代际差异视角下农民工土地流转
行进中的现代性:新生代农民工的“身份政治”
行进中的现代性：新生代农民工的“身份政治”郑永兰【摘要】基于身份再生产的新生代农民工“身份政治”,是中国从现代化中期向现代化后期转变进程中的“行进中的现代性”的影子,有着显著的过渡性和非均衡性.因为具有农村户籍居民和城市务工人员的双重身份,新生代农民工在权益焦点、表达方式及其实践效能等方面,既有因身份而形成的代际传承,也出现了一些值得密切关注的新情况和新问题.之中呈现的私力救济困境,既反映出农民工的城市市民化和乡村农业产业工人化之制度容纳的迫切需要,更折射出农民工自身之公民主体性价值观念与行为习惯习得养成的重大意义.制度与文化是促进“身份政治”改造并最终促成其向“公民政治”转变的两大推动力.【期刊名称】《学海》【年(卷),期】2014(000)004【总页数】5页(P117-121)【关键词】现代性;新生代农民工;身份政治【作者】郑永兰【作者单位】南京农业大学公共管理学院南京,210095【正文语种】中文中国正在经历一场从传统农业社会向现代工业社会转变的伟大转型。
在此过程中，农民主体的身份转变及其所展现出来的身份政治状况，值得我们密切关注。
一方面，经由建国60多年、尤其是改革开放30多年的持续努力，中国一跃成为世界第二大经济体，经济成就举世瞩目；另一方面，与经济进程相呼应的是一个世界上规模巨大、影响极其深远的农民市民化转变，正在快速行进。
然而，目前这种正由现代化中期导向现代化后期的复杂转型，并未按照经验思维嬗变，即自然而然地从农民向市民演化，而是过渡性与阶段性地出现了现代化过程中的“兼具身份”——农民工。
相对于纯粹的农民而言，他们是工人，但相对于城市居民而言，他们是农民。
从现代性的角度讲，正是这种系统化演进中的“活力群体”与“大概率样本”，尤其是新生代的农民工群(主要指1980年代以后出生、年龄在16岁以上、在异地以非农就业为主的农业户籍人口①)身上表达出了中国发展的与众不同，它既总体上因循了由传统迈向现代的“时代脚印”，又在诸多方面表现出中国独特政治社会生态的内生规律性。
乡村振兴背景下农村土地流转问题思考
乡村振兴背景下农村土地流转问题思考
姜仁宏
【期刊名称】《品牌研究》
【年(卷),期】2024()4
【摘要】乡村振兴是我国的重大战略部署,党的二十大明确提出要全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,并努力建设农业强国。
土地是农业发展的基础,在乡村振兴背景下,如何合理配置农村土地资源,提高土地利用效率,成为当前亟待解决的问题。
本文在乡村振兴的背景下,对农村土地流转问题进行了思考。
首先介绍了农村土地
流转的重要意义,包括完善农村基本经营制度、优化农村资源分配、增加农民收入等;其次分析了农村土地流转的现状,包括土地流转的规模、方式、去向及用途等方面。
然后指出了农村土地流转存在的问题,包括立法建设滞后、农村社会保障不足等;最后提出了农村土地流转的对策,包括加快土地流转立法、强化农村社会保障等。
期望本文研究可以为促进农村经济的发展、提高农民收入、推动乡村振兴做出一些贡献。
【总页数】3页(P0100-0102)
【作者】姜仁宏
【作者单位】湖北省松滋市沙道观镇财政管理所
【正文语种】中文
【中图分类】F321.1
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代际比较视角下农民工社会融入问题研究
代际比较视角下农民工社会融入问题研究作者：高静来源：《商情》2013年第52期【摘要】人们把对城市农民工的群体分为两类：老一代农民工和新一代农民工。
新一代农民工是指在20世纪80年代以后出生、进入到城市打工的农村青年。
他们在个人禀赋层面、经济层面、社会层面和心理层面与老一代农民工存在差异。
就以上几个层面，对新老农民工进行代际比较，进而得出结论，提出政策建议。
【关键词】农民工；社会融入；代际比较一、研究背景随着改革开放的深入发展和社会的不断变化，越来越多的农民工涌入城市务工，2011年全国农民工总量达到25278万人。
近年来新一代农民工已成为这一群体中的主力，2009年该数据已达到8487万人，占外出农民工总数的58.4%。
所谓新一代农民工是指在20世纪80年代以后出生、进入到城市打工的农村青年。
随着老一代农民工年龄增大逐渐返乡，新一代农民工逐渐取代其父辈的主体地位，他们的受教育程度、职业的期望值、物质与精神的享受要求远远高于老一代农民工，对于城市的向往与认同使得融入城市成为他们主要的生活目标（魏晨，2006）。
通常的关于两代农民工的认识都认为新一代农民工相对于老一代农民工来讲更“精英”，其身上的城市特征更多，更能接受城市生活方式，但他们在城市中的地位反而比上一代人为更为尴尬：与农村的联系更少，有着更深刻的城市认同感，而他们又面临着城市的“经济接纳、社会排斥”，即农民工在为城市发展作出巨大贡献的同时却不被承认城市的社会成员资格（张乐，2007）。
因此，基于农民工社会融入情况的代际研究就显得尤为重要。
二、文献综述和述评在社会流动的大背景下，许多学者关注和研究的群体都对农民工问题有所关注，无论是理论还是经验研究成果都非常丰富。
田凯（1995）指出流动人口社会融合包括3个层面：经济层面、社会层面、心理层面或文化层面。
他认为，经济层面的适应是立足城市的基础；社会层面是城市生活的一步要求，反映融入城市生活的广度；心理层面的适应是属于精神上的，反映参与城市生活的深度，只有心理和文化的适应，才说明流动人口完全地融入于城市社会。
人口老龄化背景下的农地流转问题
人口老龄化背景下的农地流转问题[摘要] 在人口老龄化趋势加快的大背景下，农地流转日益受到了关注。
农村人口老龄化程度具有地域性特点，经济较发达地区的农村人口老龄化程度略低，经济欠发达地区的农村人口老龄化程度略高。
人口老龄化在宿州市农村表现得更加突出。
宿州市应对农村人口老龄化，应尽快完善土地流转政策及措施，主要包括培育职业农民，发展现代农业；推进土地流转，提高种粮效益；推动土地流转制度创新，改善农业经营；调整人口政策，鼓励人口回流等方面内容。
[关键词] 宿州；人口老龄化农地流转；原因；政策在人口老龄化趋势加快的大背景下，农村人口老龄化相对于城市更为严重，必须未雨绸缪，应对农村人口老龄化带来的各种挑战，从而更好地实现农业和农村的可持续发展。
宿州作为农业大市，农村人口老龄化对于宿州农业农村发展的影响日益明显。
一、农村人口老龄化下的农地流转（一）宿州基本状况宿州位于安徽省最北部，全市总面积9787平方公里，耕地面积773万亩。
2012年，全市生产总值914.95亿元，其中第一产业增加值237.35亿元，第二产业增加值378.95亿元，第三产业增加值298.65亿元，增长13.1%；三次产业结构比25.9：41.5：32.6；人均GDP17038元（折合2709美元）。
根据宿州市2012年统计公报：2012年全市总人口651.66万人。
18岁以下人口139.17万人，占总人口的21.4%；18-35岁人口193.39万人，占总人口的29.7%；35-60周岁人口221.09万人，占总人口的33.9%；60岁以上人口98.02万人，占总人口的15.0%。
农业劳动力老龄化是全国人口老龄化趋势下的必然结果。
2012年我国60周岁及以上人口为19390万人，占全国人口比例为14.3%，已超过了10%的国际平均水平。
安徽2012年常住人口中，60岁以上的为973.6万人，所占比例为16.3%。
就人口结构而言，宿州显已经进入深度老龄化社会。
关于“农民工返乡就业”现状问题研究的文献综述
关于“农民工返乡就业”现状问题研究的文献综述在全面打赢脱贫攻坚战后，我国从全面脱贫向全面小康又一目标的再次出发下，要达成这一目标，首要的就是解决城乡差距，而落手乡村振兴战略、解决三农问题、实现农业农村现代化则是焦点。
在我国农村经济的蓬勃发展和城市就业压力的不断增加的环境下，一部分农民工面对家乡就业政策的吸引、外部就业压力的增大、家庭的需要和自身的需求等各种因素，返乡就业。
而农民工的返乡就业带来了发达地区的一些新观念、新技术、新工艺、新风气，为当地农村经济的发展注入了一股活力，为解决当前新农村建设面临的农村经济发展滞后、农民增收乏力、村风乡风守旧、村庄建设规划不规范、村集体凝聚力不强等问题奠定了基础，为农村现代化提供了强大动力，成为实现乡村振兴战略中的又一动力源泉。
一、相关概念的综述在对“农民工返乡就业”的相关研究中，主要从农民工返乡就业现状、返乡意愿影响因素、鼓励农民工返乡的相关政策等方面来探究农民工返乡就业行为中存在的问题。
1.1农民工及其返乡农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。
农民工是指户籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲季节外出务工、亦工亦农，其流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分，主要在建筑业、加工业、服务业等低收入、低技术要求的劳动密集型企业工作。
夏尹萍将农民工定义为“年满16周岁以上，离开户籍所在省份当省外城市务工的群体，目前正在省外从事非农行业且工作时间在半年以上，工作期间把外省城市作为主要生活居住场所的农民工”[13]。
农民工返乡在夏尹萍的研究中被成为农民工回流，而回流是指“离开务工地城市，返回农民工家乡所在地县域及以下，开展生产生活活动”。
[13]杨兴华从农民工返乡的现实意义出发，认为农民工返乡有利于解决招商引资企业用工短缺问题，促进县域经济发展；有利于繁荣小城镇，创造大量的就业机会，实现创业带动就业；三是有利于解决“空巢老人”、“留守儿童”等社会问题，促进社会和谐稳定；四是有利于加快农业现代化的步伐，为农业农村发展注入新动力[12]。
基于效率与公平视角的集体建设用地流转收益分配研究
基于效率与公平视角的集体建设用地流转收益分配研究摘要：本文阐述了各地集体建设用地流转收益分配的办法，在效率和公平理论的指导下，调查了浙江省农村集体建设用地使用权流转收益的分配状况，结合效率与公平理论分析了调查结果，指出了其中存在的政策普及度低、农民权益受损严重、资源配置效率低下和收益分配不公平等问题，并提出了相关的对策建议。
关键词：集体建设用地；收益分配；效率；公平一、效率公平理论与土地资源配置（一）帕累托效率与集体建设用地资源配置效率是新古典经济学的基础。
新古典经济学将稀缺资源的有效配置称为效率，即在不同的生产部门，对资源进行合理配置，使人们的各种需求得到最大限度的满足，从而提高总体福利水平。
“帕累托效率”是我们最常使用的用来研究资源配置效率的工具。
“帕累托最优”是指效率最高的资源配置状态。
即“在这种状态下，资源配置的改变不会在任何一个人效用水平至少不下降的情况下使其它人的效用水平有所提高，处于这种状态的资源配置使社会经济福利达到最大化”。
[1]然而在现实的经济生活中改变资源配置状态时，一部分人的效用增加，而另一部分人的效用降低是更为常见的现象。
所以我们认为即使改进后的资源配置状态会导致一部分人的福利水平一定程度的下降，只要变动后社会的总体福利水平是净增加的，就可以认为所进行的改进是帕累托改进。
在集体建设用地资源配置中，通常也会出现在不同人群间福利水平此消彼长的现象。
一般我们认为只要变动后各相关群体的福利变动水平总体上是净增加的，那么集体建设用地资源配置的效率就提高了。
在竞争市场中，市场机制会自发调节资源配置效率，实现资源配置效率的提高。
但是，市场机制往往只关注经济效益，对于集体建设用地使用者（无论是农村集体或其它转入者）而言，环境效益的“外部性”无法内部化，这就将导致使用者和农村土地管理者之间的寻租现象日益严重。
因此在农村集体建设用地资源配置中，“市场失灵”现象显著，亟需政府安排公共政策进行宏观调节。
农民工城市化进程中的社会不平等
农民工城市化进程中的社会不平等随着经济的快速发展和城市化的推进，中国的农村劳动力大规模向城市流动，为城市建设和发展做出了重要的贡献。
然而，在这个过程中，农民工面临诸多社会不平等的问题。
本文将探讨农民工城市化进程中涉及到的社会不平等，并提出相应的解决办法。
一、土地制度与户籍制度的不平等对农民工的影响在中国，土地制度和户籍制度是导致农民工社会不平等的最根本原因之一。
农民工在农村时，由于缺乏土地资源和先进的农业生产方式，收入十分有限。
而城市则提供了更多的就业机会和发展空间，吸引着大量的农民工涌入。
然而，由于土地制度的限制，农民所持有的土地无法流转到城市，使得农民工无法在城市购买住房。
同时，户籍制度也让他们无法在城市享受公共服务和社会福利。
这种土地制度和户籍制度的双重限制导致农民工在城市化过程中面临着巨大的不平等待遇。
解决办法：为了缓解这种社会不平等，可以探索土地流转机制改革，鼓励农民将土地流转给城市居民，以实现农民工的住房需求。
同时，也需要逐步放宽户籍制度限制，给予农民工在城市中享受公共服务和社会福利的机会。
二、工资待遇不平等对农民工的影响农民工作为城市劳动力的一部分，普遍面临着工资待遇不平等的问题。
由于缺乏相关法律保护和监督机制，农民工的工资通常比城市居民低很多，甚至存在拖欠工资的情况。
这种工资不平等使得农民工难以融入城市社会，加剧了他们的社会不平等问题。
解决办法：为了解决工资待遇不平等问题，需要加强对企业的监管力度，推进工资支付保障制度，确保农民工的工资得到及时足额支付。
同时，建立健全的劳动法律体系，加大对违法用工行为的打击力度，保护农民工的合法权益。
三、教育和医疗资源不平等对农民工的影响农民工的子女在城市教育和医疗方面也面临着不平等的待遇。
由于户籍制度的限制，农民工子女往往无法在城市享受与城市居民同等的教育和医疗资源，他们只能就读于农民工子女学校和就医于农民工医疗点。
解决办法：为了解决教育和医疗资源不平等问题，需要加大对农村地区教育和医疗资源的投入，提高农村地区教育和医疗设施的水平。
代际差异视角下进城农户市民化模式选择——基于晋西北地区506份调查问卷
• 140•价值工程代际差异视角下进城农户市民化模式选择—基于晋西北地区506份调查问卷The Choice of Citizenization Mode of Farmers in Cities under the Perspective of IntergenerationalDifferences：Based on 506 Questionnaires in Northwest Shanxi刘艳梅 LIU Yan-mei(太原师范学院，太原030619)(Taiyuan N o r^n a l University,Taiyuan030619, China)摘要:进城农户市民化是推动城镇化的重要途径，如何推进进城农户市民化已经引起国家和学术界的关注。
本文通过对晋西北地 区第一代和第二代进城农户从个体特征、经济层面、社会交往、城市期望四方面做实证分析，得出两代农户应实行差异市民化，以就近 就地市民化模式为主，同时推进异地市民化。
Abstract:The urbanization o f fa r^m e r s is an im portan t w ay to p ro m o te urbanization.H o w to p ro m o te th e urbanization o f fa r^m e r s in th e city has attracted th e atten tion o f th e state and academ ia.This paper m akes em pirical analysis o f th e first and second generation o f fa r^m e r s in th e n orth w est o f Shanxi fro m th e aspects o f individual characteristics,econom ic level,social interaction and urban expectation.It is concluded th at th e tw o generations o f farm ers should im plem ent th e different citizenization m ode,m ainly im plem ent th e near or local citizenization m ode,at th e sam e tim e p ro m o te th e long-distance citizenization m ode.关键词：第一代进城农户；第二代进城农户；就近就地市民化;异地市民化Key words:th e first generation o f farm ers in to th e city;th e second generation o f farm ers in to th e city;near o r local citizenization;longdistance citizenization中图分类号:C91 文献标识码:A文章编号=1006-4311(2017)15-0140-03〇引言农民工市民化指农业转移人□实现地域非农村、职业 非农业、身份非农户的转变。