2013年黑龙江省牡丹江市旅游业发展情况

2013年黑龙江省牡丹江市旅游业发展情况
随着贸旅牵动战略的深入实施,牡丹江市依托区位优势和丰富的旅游资源,不
断打造旅游精品,提升旅游形象，全市旅游业呈现良好发展态势。2013年牡丹江
市旅游业总收入实现90.7亿元，同比增长24.5%，是近10年来增幅最高的一年。
其中外汇收入4.8亿美元，同比增长23.1%，国内旅游收入56.7亿元，同比增长
25.3%；全年接待旅游者1462.4万人次，同比增长21.8%，其中：海外旅游者
117.0万人次，同比增长20.1%，国内旅游者1345.4万人次，同比增长22.0%。
一、旅游业发展特点
1、客源结构不断优化。从国内旅游客源地分析，我市国内旅游的最大客源
仍是本省居民，省外客源主要集中在吉林、辽宁、山东、北京、浙江、江苏、上
海、河北、河南、广东等省市。从性别和年龄构成看，男性游客占主体，人数占
比为58.7%，女性游客占41.3%；年龄以25－44岁年龄段的游客为主，占总人
数的48.8%，其次是45-64岁年龄段的游客，占总人数的34.0%。从职业构成看，
占据首位的是个体私营业主，占全部游客的16.5%；其次为公务员和个体从业人
员分别为15.4%和12.0%。
2、消费能力进一步提升。随着国内城乡居民可支配收入的增加，城乡居民
旅游消费能力得到了进一步的提升。从旅游者人均花费和逗留时间情况分析，花
费构成中, 交通占32.0%，住宿占11.3%，餐饮占20.3%，游玩占21.1%，购物占
15.3%。与同期相比餐饮、游玩比重增加，交通、住宿、购物下降,五要素消费趋
向大众化发展。根据抽样调查，来我市旅游者人均花费为526.7元，同比增长
17.9%，旅游者在我市的平均停留天数为2.1天，比同期增加0.2天,其中外来游
客人均花费1665.6元，本市游客人均花费372.8元，休闲游平均花费235.3元，
自驾游平均花费318.8元，分别比同期增长17.5%、19.5%、21.5%和26.5%。
3、休闲旅游增长势头强劲。随着交通的便捷、私家车的普及，出行方式上
由团体游为主转变为越来越多的人选择更为自由的自助游方式出行。调查资料显
示以休闲游览度假为目的游客所占比重较大，占总人数的52.9%；其次是探亲访
友，占23.9%；会议和商务分别仅占1.8%和6.5%,游客选自驾游比重越来越大,
占全部的29.1%；出行方式上个人游和朋友结伴出行占比为64.3%。
4、经济型酒店悄然走俏。随着休闲游和自助游的增长给以接待商务差旅和
自助游散客为主的经济型酒店带来更多客流，调查结果显示快捷酒店、三星级宾
馆、农家乐分别成为游客选择的热门住宿地点，占比分别为31.1%、26.2%和
22.8%。受大环境影响我市大型酒店销售情况涨势有所放缓，2013年，牡丹江市
限额以上住宿餐饮企业客房收入为2.5亿元，同比增长11.3%，回落36.7个百分
点；餐饮收入为3.4亿元，同比增长11.0%，回落5.5个百分点。
5、旅游特色产品潜力显现。牡丹江市旅游资源呈现“湖、林、雪、边、俗、
特、红”七大特色，形成了避暑度假、森林、滑雪、冰雪观光、漂流探险、民族
民俗、边境跨国等一大批特色旅游产品，塑造了多条精品旅游线路。调查资料显
示，游客最感兴趣的景点中镜泊湖、地下森林、镜泊峡谷、雪乡、东宁要塞等最
具有牡丹江特色的景点榜上有名;最感兴趣的旅游商品依此为具有东北特色的纪
念品和工艺品、山产品和地方食品分别为31.3%、31.2%和25.3%；最感兴趣的
餐饮主要为东北菜、朝鲜民族特色菜分别占48.0%和47.2%。
6、游客对服务质量满意度保持稳定。调查结果显示：今年游客对全市旅游
设施评价基本与去年持平。游客对宾馆、饭店评价选择最好的占61.7%，得分4.42
分（各项评价满分均为5分）,同比增长1.1%；对餐饮评价选择最好的占59.9%，
得分4.31分,同比增长1.1%；对交通评价选择最好的占58.3%，得分4.29分,同
比下降1.5%；对景点评价选择最好的占62.2%，得分4.39分,同比下降0.6%。
二、旅游业发展的制约和影响因素
1、管理体制制约。我市旅游资源分属森工、农垦、林业、文化、建设等多
个部门，受条块行政管理体制制约，影响了对全市旅游资源的整合优化和综合开
发。
2、交通瓶颈制约。铁路、航空直达客源城市的车次、航班少，机票折扣少，
公路跨省旅游客运受限，旅游团队进不来，出不去，旅游旺季尤为严重。
3、企业规模和经营方式制约。2013年，全市星级饭店18家、旅行社
64家，旅游饭店业集团化和品牌化程度还不高，旅游企业同质化程度过高，没
有明确的市场地位，仍在习惯性地追求数量型扩张，尤其是现在兴起的经济连锁
型酒店还未成气候。旅游企业还处于低水平层次竞争，旅游产品和服务比较粗放，
旅游促销手段单一落后，使得旅游经济增长方式转变迟缓。
4、行风新政的影响。在国家出台的“八项规定、六项禁令”和“厉行勤俭节约、
抵制铺张浪费”严规下，以公务、商务为主的中上和高端消费大幅减少，公务和
会议旅游消费急剧下降。调查结果显示，以会议为目的的旅游，较同期减少3
个百分点。出游者职业构成中公务员的比例同比下降0.7个百分点，从去年的第
一位降至第二位。
5、新旅游法出台的影响。新旅游法的出台，旅行社成本及价格上涨已成为
必然趋势。部分游客转而选择自由行、自助游。据旅游抽样调查测算，目前结伴
出行和个人出游的自助游增多，分别占全部旅游者的30.3%和34.0%，选择旅行
社跟团出游的仅占15.7%，较同期下降2.6个百分点；旅游消费构成中，购物和
娱乐消费占22.7%，比重较同期减少2.5个百分点。
三、加快旅游业发展的对策
1、推进旅游相关产业融合式发展。以打造“来了就不想走的城市”为目标，
加快旅游业与工业、农业、体育、文化、疗养、商贸和会展等产业的融合发展，
积极培育旅游新业态，为旅游业的发展注入新的活力，进一步拓展旅游业的产业
功能和发展空间。着力推进商贸旅游融合发展，建设规模旅游商品交易市场，将
牡丹江特有的山产品、水产品、粮食等土特产，以靺鞨绣为代表的手工艺品，以
木制品为代表的轻工产品等具有地方特色的产品，涵盖周边地区的特产和边境特
色的俄罗斯商品集中展示给中外游客，形成商贸旅游相互融合、相互促进的发展
格局。
2、突出旅游文化内涵,打造特色旅游精品。打造特色旅游文化精品，提升旅
游核心竞争力，推动旅游业特色化发展和旅游产品多样化发展，全面推动生态旅
游，深度开发文化旅游，积极扶持地方特色餐饮业。优化旅游发展布局，发挥旅
游产业的带动效益，使牡丹江旅游产品实现由观光型向观光、休闲、疗养、娱乐
结合型转变。
3、加强与外省市旅游互动，进一步拓展旅游合作。加强与国内外会员城市
交流，建立旅游城市市场互惠机制，互送客源，加强旅游市场开发合作，全面提
高旅游城市作为国际旅游目的地的吸引力，实现互利共赢的目的。通过与省森工
旅游局合作策划镜泊湖、雪乡、亚布力冬季旅游联盟，大东北旅游企业联盟，加
强对牡丹江市主要客源地吉林、辽宁等地宣传互动，实现区域优势互补，城市互
动。积极推介旅游产品，加大对游客感兴趣的旅游资源整合开发力度，打造新的
旅游产品，有效展示牡丹江的文化魅力和城市形象，进一步提升牡丹江市的旅游
市场竞争力和吸引力。
4、完善设施、优化环境，扩大宣传、提高城市知名度。继续加大投入，完
善基础条件，为旅游业跨越发展提供坚强保障。着力加强交通基础设施建设,努
力形成安全舒适、互为补充、方便快捷的立体交通网络；全面提升服务质量和水
平，实现由一般服务向精细服务转变；加强旅游市场建设, 重点打击非法经
营旅游业务的行为，重点解决游客反映强烈的旅行社、景区、饭店服
务质量不高，虚假宣传等问题。强化宣传营销，建立微博、微信宣传平台，
多渠道、多角度宣传我市旅游项目，提升牡丹江旅游知名度。