认清形势把握规律建设浙江秀美山川
深入贯彻省第十五次党代会精神 全面推进高质量森林浙江建设
深入贯彻省第十五次党代会精神全面推进高质量森林浙江建设作者：***来源：《浙江林业》2022年第08期今年以来，全省林业系统认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，及时出台10条林业系统助力稳经济措施，充分发挥林业在要素保障、扩大投资、发展产业等方面的重要作用，全力服务经济社会发展大局;发布第1号省总林长令，完善林长制运行机制和考核体系，推动林长制从“全面建立”向“全面见效”转变;提前完成新增百万亩国土绿化任务，森林覆盖率从61.17%提升到61.24%，排名上升至全国第3位，实现争先进位;钱江源-百山祖国家公园进入第二批国家公园设立候选序列;松材线虫病疫情发生面积、病死木数量、疫点数量实现“三下降”;大力实施“千村万元”林下经济增收帮扶工程，打造竹产业分解加工三级体系和竹制品产业链，建成全国首个县级竹林碳汇收储交易平台，林业推动共同富裕取得明显成效。
林地、湿地、林业碳汇、森防、装备园建设等一批经验做法得到国家林草局和省政府领导批示肯定。
下一步，全省林业系统将深入贯彻落实省第十五次党代会精神，紧紧瞄准建设高质量森林浙江、打造林业现代化先行省的总目标，加大力度，加快进度，高质量完成全年工作目标任务。
重点抓好以下五个方面：一是把“山居图”越绘越美。
党代会提出，要扎实推进碳达峰、碳中和，开发利用林业碳汇。
2022年以来，浙江省在林业碳汇上进行了积极探索，取得了一定成效。
比如，省市共建林业碳账户，大幅缩减了林业碳汇项目开发时间，降低了开发成本，实现碳汇项目经营主体效益最大化。
安吉着力推进竹林碳汇收储交易，创新“林地流转—碳汇收储—基地经营—平台交易—收益反哺”的全链条碳汇交易模式，不仅拓宽了共富实现路径，而且也为集体林权制度改革探索出了一条可行路径。
但我们也要看到，当前全省森林质量仍然偏低，林业碳汇潜力有待激发，碳汇开发交易机制仍需完善。
全体务林人要科学开展国土绿化行动，大力实施百千万工程，持续推进森林城市和“一村万树”建设，不断夯实美丽浙江生态底色。
浙江省国土空间综合整治与生态修复专题报告
浙江省国土空间综合整治与生态修复专题报告随着经济的快速发展和城市化进程的加速，浙江省的国土空间面临着一系列的挑战，包括环境污染、生态退化、资源利用不合理等问题。
为了解决这些问题，浙江省积极推进国土空间综合整治与生态修复工作，致力于提升国土空间的质量和效益。
本专题报告旨在介绍浙江省国土空间综合整治与生态修复的现状、问题和未来发展方向。
近年来，浙江省在国土空间综合整治与生态修复方面取得了一定的成果。
具体表现在以下几个方面：土地整治方面：浙江省积极推进土地整治工作，通过实施土地开发、土地整理、土地复垦等措施，有效改善了国土空间的质量和利用效率。
生态修复方面：浙江省重视生态修复工作，采取了一系列措施，如开展植树造林、加强水资源保护、推进农村环境整治等，有效提升了生态系统的质量和稳定性。
资源利用方面：浙江省在资源利用方面积极探索创新，推广循环经济模式，加强资源节约和综合利用，有效提高了资源利用效率。
尽管浙江省在国土空间综合整治与生态修复方面取得了一定的成果，但仍存在一些问题和挑战：资金投入不足：国土空间综合整治与生态修复需要大量的资金投入，但目前资金投入不足，影响了工作的深入推进。
技术水平有待提高：国土空间综合整治与生态修复需要先进的科学技术支持，但目前技术水平还有待提高。
政策法规不完善：国土空间综合整治与生态修复需要完善的政策法规支持，但目前政策法规还存在不完善之处。
社会参与度不高：国土空间综合整治与生态修复需要广泛的社会参与，但目前社会参与度还不高。
为了更好地推进浙江省国土空间综合整治与生态修复工作，提出以下建议：加大资金投入：政府应加大对国土空间综合整治与生态修复的资金投入力度，引导社会资本参与其中。
提高技术水平：加强科研力度，提高国土空间综合整治与生态修复的技术水平。
农村全域土地综合整治与国土空间生态修复的衔接与融合随着社会经济的快速发展，我国农村土地利用与生态保护面临着诸多挑战。
为了实现乡村振兴和生态文明建设，农村全域土地综合整治与国土空间生态修复的衔接与融合至关重要。
扎实推进高质量森林浙江建设为“十四五”开好局起好步——在全省林业工作视频会议上的讲话
会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九届五中全会、省委十四届八次全会、省“两会”和全国林草工作视频会议精神，总结2020年工作，部署2021年重点工作，加快林业现代化建设。
一、全面总结2020年林业工作成绩，进一步增强做好新时代林业工作的信心决心2020年是极不平凡、令人难忘的一年。
面对突如其来的疫情，全省各级林业部门深入学习习近平总书记的重要指示批示和考察浙江时重要讲话精神，坚决贯彻中央和省委的各项决策部署，提高站位、坚定决心，统筹推进林业疫情防控和重点工作落实，切实做到两不误、两手硬，全面完成年度目标任务，实现“十三五”圆满收官，继续保持了林业改革发展的良好势头。
一是林业疫情防控成效显著。
坚决贯彻习近平总书记关于加强野生动物保护的重要指示批示和全国人大决定精神，认真落实省委、省政府决策部署，积极配合省人大制定《关于全面禁止非法交易和滥食野生动物的决定》和开展“两法两条例两决定”执法检查。
在全国率先全面禁止野生动物经营利用活动，切实强化疫源疫病监测防控，持续开展联合执法行动，全省侦办刑事案件94起，查处行政案件194起，收缴野生动物7179头、制品1235公斤。
稳妥推进禁食野生动物处置工作，主动抓好宣传引导和信访维稳，全省各级财政投入资金1.6亿元，处置野生动物5200余万头，移交养殖场553家，全面完成处置和移交工作，有力地配合了防疫大局，维护了社会稳定。
二是国土绿化任务超额完成。
积极落实省委、省政府部署要求，全面启动新增百万亩国土绿化行动，强化指导服务、种苗保障、质量管控，首次开展造林落地上图，会同省财政厅制定出台《浙江省森林质量财政奖惩办法》，兑现百万亩绿化资金4亿多元，全省新增造林面积61.9万亩，是计划任务的123.8%，是自2000年以来新造林面积最多的一年，所有市县都已完成年度任务，宁波市和江北、玉环、江山等17个县（市、区）超计划完成50%以上。
全年完成新植1亿株珍贵树2117.7万株，建设彩色健康森林和木材战略储备林22.3万亩；建成“一村万树”示范村430个、推进村3616个，新增森林城镇81个，实现森林城镇中心镇全覆盖。
大美森林绿色浙江
大美森林绿色浙江浙江省位于中国东南沿海，是一个山水秀丽、风景优美的省份。
在浙江的自然风光中，森林是一道亮丽的风景线，给人们带来了许多美好的想象。
大美浙江，绿色森林是其一大特色。
浙江省境域辽阔，地形复杂，山地面积占总面积的70%，这为森林的生长提供了良好的环境。
浙江的森林资源丰富，分布广泛，种类繁多。
浙江以其独特的地理位置和气候条件，形成了一片片茂密的绿色植被，构成了一幅幅美丽的森林画卷。
浙江的森林资源是其生态环境的重要组成部分。
浙江的森林资源主要分布在浙东、浙中、浙西三大区域。
浙东地区以其长江三角洲湿地和沿海滨涂、海岛为主，森林资源雄厚，气候条件适宜。
浙中地区以其山地、山间盆地、丘陵地带为主，森林分布广泛，气候条件多样。
浙西地区以其山地、山谷、山麓盆地为主，森林分布密集，气候条件宜人。
浙江的森林资源丰富多样，为其生态环境的良好发展奠定了坚实的基础。
浙江的森林资源在保护生态环境、调节气候、维护水土保持等方面发挥了重要作用。
浙江的森林资源在空气净化方面发挥了重要作用，使空气品质得到了提高。
浙江的森林资源在调节气候方面发挥了重要作用，使气温变化得到了调节。
浙江的森林资源在维护水土保持方面发挥了重要作用，使水土流失得到了控制。
浙江的森林资源是维护生态平衡的重要力量，对维护全球生态环境有着不可替代的作用。
浙江的森林资源在促进经济社会可持续发展方面发挥了重要作用。
浙江的森林资源在促进经济发展方面发挥了重要作用，为浙江的经济发展提供了重要的原材料和资源。
浙江的森林资源在促进农村经济发展方面发挥了重要作用，为农民提供了重要的生存资源。
浙江的森林资源在促进生态旅游业发展方面发挥了重要作用，为旅游者提供了优美的自然风光。
浙江的森林资源是其生态环境的重要组成部分，对于保护生态环境、促进经济社会可持续发展、维护生物多样性、推动生态文明建设等方面发挥了重要作用。
要更加重视森林资源的保护和管理，加大投入，加强监督，加强法制建设，切实落实可持续发展战略，努力使森林资源发挥更大的作用，为人民群众创造更美好的生活环境。
绘绿生态底色 扮靓大美浙江
自2003年以来，在局党组领导下，国土绿化处认真贯彻落实习近平总书记绿水青山就是金山银山理念，坚持以“八八战略”为总纲，紧紧围绕“千村示范、万村整治”、生态省、美丽浙江、浙江大花园建设等省委、省政府中心工作，扎实开展全省国土绿化美化、珍贵彩色森林建设、森林城市等森林系列创建、森林质量提升、乡村绿化美化、新增百万亩国土绿化等工作，取得显著成效。
坚持高位推动绘绿生态浙江底色高水平推进国土绿化美化。
省政府印发《浙江省高水平推进国土绿化美化行动计划（2018—2022年）》，助推全省乡村振兴战略实施和大花园建设，全面部署五年国土绿化美化工作，高质量、高水平推进国土绿化美化。
三年来完成造林更新面积120.7万亩，每年均超额完成年度目标任务。
持续强化平原绿化建设。
省委、省政府连续8年召开全省平原绿化工作座谈会，实现全省县（市、区）参会全覆盖，持续推进平原绿化，全省累计新增平原林木面积299.69万亩。
树立和巩固“书记县长抓绿化”的良好传统，连续12年60余位书记县长参与浙江电视台节目录制，畅谈绿化理念，取得较好社会反响。
实施山水林田湖草保护修复工程试点。
结合生态廊道建设，以高速公路和国省道沿线、主要水系两侧、城镇周边、国有林场为重点实施林相改造工程，形成常绿阔叶林、针阔混交的林分结构，提高森林质量。
实施绿化造林工程，加强低产低效林抚育经营和改造修复，采用灵活多样的封育方式保障森林生态。
完善沿海防护林生态屏障体系。
按照沿海、平原、山地三道防线总体布局，深入实施沿海防护林体系建设，以温台沿海和环太湖、环杭州湾等基干林带建设为重点，加快退化老化、缺株断带等泥质基干林带修复，加强岩质基干林带改造提升，建成50米宽以上基干林带964公里，宜林岩质岸线绿化率达96.8%，实现基干林带基本合龙。
将国土绿化主动融入重大决策工作。
把国土绿化融入“四边三化”，完成“公路边、铁路边、山边、河边”等区域绿化2.22万公里、34万亩。
2022浙江公务员考试申论范文：见山望水共建美丽乡村3篇
2022浙江公务员考试申论范文：见山望水共建美丽乡村3篇2022浙江公务员考试申论范文：见山望水共建美丽乡村1 2022浙江公务员考试申论范文：见山望水共建美丽乡村伴随着我国城市化进程的推进，不少农村地区不同程度地受到了城市化的影响，乡村面貌逐渐改变，但是，如何在城市化的进程中保护好乡村的生态环境，实现乡村的美丽化建设，成为了一道难题。
在这个问题的探讨中，我们常常会听到一句话：见山望水共建美丽乡村。
如何实现这句话所表达的理念呢？首先，我们需要鼓励农民种植生态经济作物，发展生态农业。
传统的农业生产方式注重高收益，对生态环境的破坏比较严重，也无法满足市场对绿色食品、生态食品的需求。
因此，我们需要推广生态经济作物(如有机大豆、绿色蔬菜、天然中药等)，以满足市场的需求。
同时，由于生态经济作物的生产具有生态环境保护和资源利用效益的特点，因此可以解决出现生态环境问题的地区的问题，促进乡村经济增长与生态环境保护发展相结合的局面。
其次，我们需要鼓励并支持乡村环境保护志愿者组织，鼓励广大农民积极参与，以营造绿色环境。
志愿者组织可以定期清理垃圾，修剪花草树木等，保障乡村环境的干净和美丽，并且可以引导广大农民，加强对环境保护的认识，提高对生态环境的重视，从而更好地保护乡村的生态环境，实现可持续性发展。
再次，我们需要倡导乡村旅游，发展乡村旅游业。
乡村旅游具有自然、人文、历史等多重元素。
在乡村旅游中，游客可以欣赏到美丽的乡村风光，了解到乡村的文化底蕴，品尝到纯正的乡村美食，感受到浓郁的乡村气息。
乡村旅游业在发展的同时，也意味着要保护好乡村的生态环境，提高农民收入，促进乡村经济发展。
最后，我们需要加强农村基础设施建设，鼓励农民发展依托互联网、农业产业化等新型产业，全面提高农村发展水平，实现乡村全面发展的目标。
总之，见山望水共建美丽乡村，实现乡村美丽化建设并非易事，需要各方都做出实际行动。
以上所提出的建议，不仅需各级政府重视，在广大农民中，也需要引起大家的共识和行动。
166期——浙江省县委书记工作交流会发言专辑
166期——浙江省县委书记工作交流会发言专辑引言浙江省县委书记工作交流会是每年一次的重要会议，旨在汇聚浙江省各县委书记的智慧和经验，分享工作成果，借鉴先进经验，共同推动浙江省县域经济社会发展。
本文档是166期浙江省县委书记工作交流会的发言专辑，记录了与会县委书记在会上的精彩发言与思考。
环境保护与可持续发展张某某：坚持走生态优先、绿色发展之路我们要牢牢把握江山如画、筚路蓝缕的发展理念，坚决贯彻落实生态优先、绿色发展的要求。
要加大生态环境保护力度，推动生态文明建设，建立健全生态环境保护制度。
同时，要发展绿色产业，推动经济转型升级，实现可持续发展。
李某某：建设宜居乡村，提升人居环境品质我们要注重乡村治理，积极推进乡村振兴战略。
通过加强环境卫生整治，改善农村人居环境，打造宜居的乡村。
同时，要提升基础设施建设水平，提供优质的公共服务，提高农村居民的生活品质和幸福感。
经济发展与产业升级王某某：推动制造业转型升级，打造特色产业集群制造业是我县的支柱产业，我们要加大力度推动制造业转型升级。
要引导企业进行技术创新，提高产品质量和附加值。
同时，要加强产业链协同，打造特色产业集群，带动经济发展。
张某某：培育新兴产业，推动经济转型发展新兴产业是未来经济发展的重要方向，我们要积极培育新兴产业，推动经济实现转型发展。
要加强对创新企业的扶持和引导，提供优惠政策和良好的创业环境，创造更多的就业机会和经济增长点。
社会民生与人民幸福感杨某某：打造和谐社会，提高社会治理水平社会稳定和谐是全面建设小康社会的基本要求，我们要加强社会治理，提高社会治理水平。
要落实好各项治安防控措施，加强社会信用体系建设，提升人民群众的安全感和满意度。
王某某：注重教育和就业，增强人民群众的幸福感教育和就业是关系到人民群众切身利益的重要问题，我们要注重教育投入，提高教育质量。
同时，要加大就业培训力度，提供更多的就业机会，让人民群众共享发展成果，增强幸福感。
结语166期浙江省县委书记工作交流会取得了丰富成果，与会县委书记纷纷展示了各自的工作经验和思考。
浙江省“千万工程”条例
浙江省“千万工程”条例文章属性•【制定机关】浙江省人大及其常委会•【公布日期】2024.11.27•【字号】浙江省第十四届人民代表大会常务委员会公告第25号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】村镇建设正文浙江省第十四届人民代表大会常务委员会公告第25号《浙江省“千万工程”条例》已于2024年11月27日经浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会2024年11月27日浙江省“千万工程”条例（2024年11月27日浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）目录第一章总则第二章工作体制机制第三章人居环境提升第四章乡村产业发展第五章公共服务优享第六章文化保护传承第七章村庄治理优化第八章附则第一章总则第一条为了深化实施“千万工程”，运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制，建设宜居宜业和美乡村，加快农业农村现代化，根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内实施“千万工程”的相关活动，适用本条例。
本条例所称“千万工程”，即“千村示范、万村整治”工程，是指按照人与自然和谐共生、城乡融合发展的要求，以农村人居环境整治为切入点，发挥示范村的引领作用，深化推进环境提升、产业发展、服务优享、文化传承和村庄治理，持续造就万千美丽乡村、造福万千农民群众，推动实现全域共富、城乡和美的系统性、迭代性工程。
第三条实施“千万工程”工作坚持中国共产党的领导，贯彻新发展理念，遵循规划统筹、因地制宜、循序渐进、塑形铸魂、共建共享的原则，完善党建引领、政府主导、农民主体、社会参与的工作体系。
第四条县级以上人民政府应当加强对“千万工程”工作的组织实施，将实施“千万工程”工作纳入国民经济和社会发展规划纲要、年度计划，完善政策措施，建立健全推进“千万工程”的体制机制。
陈铁雄厅长宣讲省第十四次党代会精神
国土资源国土资源LAND&RESOURCESLAND&RESOURCES4□浙江省国土资源厅办公室6月19日晚上，浙江省国土资源厅举行省第十四次党代会精神宣讲报告会，省第十四次党代会代表、厅党组书记、厅长陈铁雄向厅直属机关全体党员干部宣讲省第十四次党代会精神。
厅领导马奇、张金根、张国斌、朱先高、潘俊国出席报告会。
厅机关全体党员干部、厅直属事业单位领导班子成员参加报告会。
陈铁雄指出，省第十四次党代会是在“两个一百年”奋斗目标交汇的关键节点上召开的一次重要会议。
车俊书记代表省第十三届委员会作的题为《坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去 高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章》的报告，全面贯彻了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略特别是对浙江工作的重要指示精神，充分体现了坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去的政治定力，充分体现了以人民为中心的发展思想，充分体现了浙江省情特点和实践特色，充分体现了继往开来、再创辉煌的担当作为，是指导和推动浙江省今后一个时期发展的纲领性文件。
陈铁雄从七个方面对省党代会精神进行了解读。
一是充分反映了深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的责任担当。
“八八战略”与习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，在精神要旨上是契合的、内在逻辑上是相通的、具体要求上是一贯的。
在浙江，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，最根本的就是要一以贯之地深入实施“八八战略”，这是管方向、管长远、管全局的。
高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章，充分体现了贯彻落实习近平总书记对浙江提出的“先行和示范作用”要求的政治自觉，充分体现了“两个一百年”交汇的关键节点上的责任担当。
二是“五个必须坚持”，深刻揭示了过去五年浙江发展的宝贵经验，是浙江未来一个时期发展的宝贵财富。
三是“两个高水平”目标是省委向全省人民作出的庄严承诺，深刻体现了坚决落实习近平总书记对浙江要求和期望的坚强决心。
易炼红在省级总河长总林长会议上强调 高标准高质量高水平高效能 护水护林治水治林美水美林用水用林
易炼红在省级总河长总林长会议上强调高标准高质量高水平高效能护水护林治水治林美水美林用水用林作者：来源：《浙江林业》2024年第07期6月7日上午，浙江省委書记、省级总河长、总林长易炼红主持召开省级总河长总林长会议，强调要深入学习贯彻习近平生态文明思想和考察浙江重要讲话精神，坚定不移落实好河湖长制、林长制，高标准高质量高水平高效能护水护林、治水治林、美水美林、用水用林，持续巩固提升我省河湖森林生态系统质量，不断开创我省生态文明建设新局面。
省长、省级总河长、总林长王浩，省委副书记刘捷和省领导徐文光、高兴夫、刘忻、胡伟、李岩益、杨青玖、陈小平、陈擎苍出席。
会议听取了我省河湖长制工作和林长制工作情况汇报，审议了全面深化河湖长制全域建设幸福河湖2024年度工作要点、2024年全省林长制工作要点等文件。
易炼红指出，过去一年，全省治水治林工作取得新进展，保护治理修复更显成效，生态惠民富民更具成色，体制机制改革更向纵深。
要提高政治站位、深化规律认识，从战略维度深刻把握治水治林工作重大意义，从为民维度深刻把握治水治林工作价值导向，从发展维度深刻把握治水治林工作努力方向，从治理维度深刻把握治水治林工作系统举措，进一步增强做好治水治林工作责任感使命感，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，扎实推动绿色低碳高质量发展，满足人民群众对优美生态环境的更高品质需求。
易炼红强调，要聚焦重点任务、强化标本兼治，持续推动我省治水治林工作高质量发展，注重协同发力，做好污水排放“减法”、固碳增汇“加法”、蓝绿融合“乘法”，一体推进水林生态保护修复；着力放大优势，在破解水林治理机制障碍、推进水林治理数字赋能、完善水林治理法治保障上先行探索，持续深化水林领域重点改革；突出利民惠民，做深做实水林资源集约节约文章、价值实现文章、共享共美文章，不断拓宽水林资源转化通道；坚持问题导向，全力筑牢安全屏障、抓好防灾减灾，坚决守牢水林安全底线防线。
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把 双 刃 剑 ， 在 一 定 程 度 上 制 约 我 国 经 济 产 品 的 既
出 口， 同时 也将极 大促 进 我 国环 境保 护事业 的发展 。 从 浙 江省 情 看 ， 我省 多 年 的经 济高 速增 长 为 环 境保 护事 业的发 展提 供 了坚实 的 物质 基础 ，０ １年 ２０ ＧＤＰ增 长率为 １ ． ， ０ ５ 位居 全国第 四 ， 到 ６ ０ 达 ７ ０亿 元， 财政 收 入 ８ ０亿 元 ， 均 ＧＤ 已达 １ ０ ５ 人 Ｐ ８ ０美元 。 经 过 多年努 力 ， 全省 环境 污 染 和生 态破 坏加 剧 的趋 势 得 到基本控 制 ， 分城 市 和地 区的环 境质 量 有 所 部 改善 ， 环保 产业发展 呈现 新 的前景 ， 环境 管 理和 污染
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环 境 污 染 与 防治
第２ 尝 ４
第１ 期
２ ０ 年 ２月 ０２ ，
认 清形 势
把握 规 律
建 设浙 江 秀美 山 川
张 鸿 钻
（ 浙江 省 环 境 保 护 局 ． 州 杭 ３００） １０ ７
进入 新世 纪 ， 随着 全 球经 济 一 体化 和我 国社 会 主 义现代 化பைடு நூலகம்设 进 程 的加快 ， 国的环境 保 护事 业 我 进入 了一个新 的发 展时期 。 同时 ， 环境保 护也 面临着 新 的更为严 峻的挑 战 。 为此 ， 我们 应辩 证地看 待 当前 环 境保 护工 作面 临 的形 势 ， 深 对 环境 保 护客 观 规 加 律 的认识 ， 足省情 ， 立 与时俱 进 ， 奋发 有为 ， 面建设 全
浙 江秀美 山川 。
治理工作 已显 成效 ， 形成一 整套 环境 管理工作 制度 、 方法和经 验 ， 环保 机构和 队伍也 相应 加强 。 持续 发 可 展 已成 为政府 施政 纲领 的重要组 成 部分 。环保意 识 是企业 家 高 品位 的 现代 意识 ， 业 家开 始 认识 到 治 企 理环境 、 改善 环境 对树立绿 色企 业形 象 的重要 性 。 全 民环 境意 识 大 大提 高 ， 求 治 理环 境 、 变现 状 ， 要 改 维 护 自己合法 环境权 益 的呼声越 来越 高 。
１ ２ 环 境 保 护 工 作 面 临 着新 的 更 为 严 峻 的挑 战 ．
Ｉ 辩证地 看待 当前环保 工作 面临 的形势
２ １世 纪 ， 境 保 护 工 作仍 然 面 临 着 严 峻 的 挑 环 战。 由于经济 建设 呈现持续 高 速发 展的势头 ， 源消 资 耗剧增 ， 传统 的生产模式 改变缓 慢 ， 必然导致 污染 物 排放 总 量 的增加 ； 市化 进 程 的加 速所 带 来 的人 口 城 集聚 、 生产 生活 和资源能 耗 的高 度 集中 ， 使污染 物 也 处置需 求 与环境 基础设施 建设 相对 滞后 的矛盾显 得 更加 突 出 ； 村 工业 的不 断发 展 ， 农 以及大 量施用农 药 化肥 ， 农村 生活 污水直接 排放 ， 加大 了农 村环 境压 更 力 ， 而使 得农业 污染 和城 乡生活 污 染 上升 为 主要 从 污染 源 。 据浙 江省农业 农 村面 源枵染源 调查 ， 根 我省 农 业农 村 废水 量 占全省 废 水 总量 的三 分之 一 ， 学 化 耗 氧量 占全省 的 三分之 一 ， 固体废 弃 物 占全 省 三分 之 二 。 由此 ， 不少地 区污染 源结 构发生很 大 的变化 ， 新 的污染 形态 不断 出现 。 染 的反弹性 、 枵 污染事 故爆 发 的 区域性 ， 而 导致 局 部地 区环 境 质 量 的不 稳定 进 性 和生 态 环境 的脆 弱性 ， 全 省环 境 状 况更 加 复杂 使 和 严峻 。 与这 一状况 对 比， 保 监管和执 法能 力显得 环 不 足 ， 保参 与综合决 策机 制有 待完善 、 环 实施 统一管 理 监督 能力 亟需加 强 。 新形 势下 ， 环保工 作 除了面临 上述显性 挑 战外 ， 面临一 些 隐性挑战 ， 还 主要 表现在 人 们对 环境保 护存 在着认 识上 的误 区 。如对 环境问 题 的潜伏 性 、 积性 、 复性 和爆 发性 认识 不 足 ； 累 反 对 环境 问题 的 长期 性 、 杂性 、 巨性 认 识不 足 ； 复 艰 对解 决环 境 问题 的现 实性 和 紧 迫性认 识 不 足 ； 众 对解 公 决环境 问题 存在急躁 性 等 。 由于这些 问豚 常被忽视 ， 往 往对 工作 带来严 重危 害 。 环保人员 传统 的思维 、 而 观念 以及法律 赋予 环保 部 门的权限不 能适 应市场经 济体 制 的需 要 ； 一些 环保 部 门存在定 位不 准 ． 环保部
１ １ 国 内外 彤 势 继 续 向 有 利 于环 境 保 护 的 方 向 ．
发展
当今 世界对 环境保 护关 注 的广 度和深 度达 到 了 空 前 程 度 ， 持续 发 展 成 为 各 国政 府 首 脑 的共 识 。 可 １９ ９ ２年 联 合 国环 境与 发 展 大会 明确 提 出 的可 持 续 发 展思 想 揭开 了人 类 文 明发 展 的新篇 章 ， 引起 了 也 人 类社会 各领域 、 各层 次 的深 刻变 革 。今 年 ８月 ， 联 合 国将 在南 非 约翰 内斯堡 召 开可 持 续 发 展 首 脑 会 议 ， 中一 个非 常 重要 的 内容 就 是建 立 一个新 的世 其 界 环境组 织 ， 进全球 环境保 护 工作的开 展 。 促 经 济结构 调整是我 国“ 十五 ” 间 国民经 济和社 期 会 发 展 的主线 ． 为从 源头 上 减 少环 境 污染 发挥 极 将 大 的作用 ， 环保 工 作 应 当也必 须 为推 进 经济 结 构 的 战略性 调整 服务 。 国加 入世 贸后 ， 我 环保 产业 领域将 有大 量 的外资 引 入 ， 这会使 我 国的环 保 能力 得 到 很 大 的发展 ； 环境 法规 、 环境 标 准 与 国际 接轨 ． 加 速 将 我 国环 境保护 法 治化 进程 ； 际贸易 “ 色壁 垒 ” 国 绿 是