制作招标技术文件指导性意见

制作招标技术文件指导性意见

1.招标文件中不得在无任何理由的情况下，含有对某一特定的潜在投标人有利的技术要求。

2.设备的采购方在编制招标文件技术要求时，只能提出性能、品质上的要求，及控制性的尺寸要求，不得提出具体的式样、外观上的要求，避免使用某一特定产品或生产企业的名称、商标、目录号、分类号、专利、设计等相关内容，不得要求或标明特定的生产供应者以及含有倾向或排斥潜在制造商、供应商的内容。

3.在编制技术要求时应慎重对待商标、制造商名称、产地等的出现，如果不引用这些名称或式样不足以说明买方的技术要求时，必须加上“与某某同等”的字样。

4.下面以机床为例说明技术要求及的编写。

标书大致可分为10项。就10项内容简要说明。

A．招标分包原则：一般按采购计划项目类别分包，必须避免“化整为零”

拆包采购，规避正规招标。例如：学校的重点学科仪器设备投入资金计划按学科下达，原则上制定招标技术文件时应以一个学科一个包编制。

B．厂商授权原则：预算单价超过10万元（含）的大型精密贵重仪器设备原则需要投标厂商提供制造商或其指定总代授权书。

C．设备名称：注意准确，符合国际、行业规范。

D．数量：单位明确、防止误会，数量准确。

E．交货日期：要求合理的制造工期，避免因工期不合理，排斥潜在投标者。

一般机床3－6个月，大型机床8－10个月或更长。

F．设备用途及技术要求：

这部分内容主要有四个方面内容：

第一方面为机床的基本要求。基本要求主要描述设备用途，设备的加工对象，如需附图纸，作为附在后面。为了维护企业的商业秘密可根据加工工艺和精度要求另设计招标标用加工图纸。这部分是是重点，是技术部分的核心，要详细描述生产大纲、被加工产品的材料、重量、外型尺寸及设备的各种功能要求。基本要求中还应描述加工节拍，生产单位工作时间、能耗等。基本要求还应说明对噪音、

三废、环保、劳保等要求。

第二方面为技术要求及主要参数。根据加工件的需要提出主要参数，主要参数最好提出一定的范围，数据尽可能多的涵盖各厂相应型号的数据。如：最大回转半径≥mm，某值主轴功率≤KW。另外应在仪器设备的关键技术指标前加上*号。

第三方面为机械结构。提出原则要求各投标厂详尽描述机床结构、材质等，便于对机床的稳定性，寿命、精度保持性等比较。

第四方面为电气及控制。这部分常遇到电源问题，我国电源和欧美国家有差距，我国各地供电质量差距较大，提出合理的电源条件。电气元件、电机的要求，如用交流电伺服电机。控制系统：国际使用较多的FANUC系统西门子系统，NUM 系统，各大机床厂专用系统。标书应对控制系统选择规定较宽松的范围。控制系统的功能即软件功能多少，应根据需要合理提示，以防在签约时出现价格问题。控制水平较高的机床提示如下。

G．及备件：这部分前期工作中往往忽略考虑，但、备件有时价值很高，如刀具校准仪、备用卡盘等。及质保期内的零配件应包括在总价内。质保期以外的零配件建议供应商提供推荐零配件清单并分项报价，以便取舍。

H．技术文件：写明所需技术文件的种类、份数和文种。要求提供各种合格证书，要求提供各种精度检验证书及性能测试记录。

I．培训及技术服务

a)安装调试要求

b)人员培训要求

j．验收方式和标准：采用国际通行的标准，或我国承认的国外标准、欧洲标准等。另外不应排斥符合要求的其他标准。

5.制作招标技术文件参考样例：

（1）分包及授权要求：分包见1：货物需求一览表。要求提供下列产品制造商或其授权总代为响应本次招标应出具的正式产品授权书（原件），提供总代理授权书的同时必须提供制造商对总代理的授权证明：A包：中频炉、高频加热炉；B包：5000kN微机控制电液伺服压力试验机。

（2）设备用途及技术要求：见2：设备配置及技术规格表。

（3）及备件要求：中标人应按技术规格规定，提供维护设备正常运转的标

准、专用工具或必备工具。

（4）工作条件要求：

a)进口产品的插头要符合中华人民共和国标准，否则应提供适配器。

b)如仪器设备需特殊的工作条件（如：水、电源、磁场强度、特殊温度、湿度、震动强度等），投标人应在有关投标书中加以说明。

（5）技术服务要求：中标人对所投仪器设备需提供一套完整的中文技术资料：包括操作手册、使用说明、维修保养操作手册、维修电路图、操作指南、原理、安装手册、产品合格证等。

a)安装调试：中标人派出技术人员到最终用户现场免费安装调试。

b)技术培训：设备正常运行验收后，中标人负责在项目现场免费为所投项目培训1-2名技术人员，使培训人员达到熟练掌握、灵活应用的程度。

（6）验收方式和标准要求：中标人提供的仪器设备质量除应符合技术标书的技术条款外，也必须符合以下三种标准中的一种标准：

a)凡产品有现行的中华人民共和国国家标准；

b)或部颁标准；

c)或通用国际标准。

（7）售后服务要求：中标人提供的所有仪器设备需免费质保一年以上。质保期外所有仪器设备终身上门维修服务（只收材料成本费，其余费用均不得收取）。

1：货物需求一览表

2：设备配置及技术规格表项目A：

项目B：