建设乡村图书馆(室),促进乡村文化站功能的发挥
浅谈图书馆为新农村建设服务
还不 完善 。面对 政 府投 入不 足 的实 际 ， 如何 走 政 府投 入为 主 、 市场 引导 为辅 的路子 ， 不断创 新服 务 机制， 满足 广大农 民群众 的文 化消费 需求 ， 让广 大 农 民群众充 分享受 文化发 展成 果 的办法不 多 。 目 前 ， 村 劳 动 力 大 量转 移 ， 壮 年 农 民工进 城 务 农 青 工， 这部 分 人群 ， 城市 由于工 作 单 位 流动 性 大 ， 在 无法 利用市 区 图书馆 。 而他 们脱 离 了 乡村 ， 村 乡 图书馆也无 法为 之提 供 服 务 ， 现 “ 不靠 ” 问 出 两 的
题 。 同时 ， 壮年农 民进 城后 ， 青 留守农 村 的少年 儿
产力 的观点 ， 实施科技、 教育兴农 的发展战略， 把 农业 发展 转移 到依靠 科技进 步和 提高劳动 者素质 的轨道 上来 ， 能 实 现社 会 主 义新农 村 建 设 中 的 才 生产 发展 、 生活 富裕 的 目标 。 ２ 图书馆 在社 会 主 义新 农 村 建设 中面 临的 挑 战
・
图书 馆工作 ・
２１ 年 ０１
第 ２期
浅谈 图 书馆 为 新农 村 建 设 服 务
叶雨 霞
（ 山县文化局 湖北英 山 ４ ８０ ） 英 ３ ７０
［ 要 ］ 本 文论述 了图书馆 在新农村 建设 中的地位 和作 用 ， 摘 以及 面 临的挑 战和 困难 ， 出 了图书馆 提
服 务社 会主馆 关
农村 文化建设
读者服 务 约着 图书馆 在 建设 社会 主义 新农 村 作 用 的发挥 。
落后 的生 产方式 ， 以及 由此而 形成 的生 活模 式 、 生 活习惯与 现代 生活 要求 不 相 适应 ， 建设 社 会 主 与 义新农村 的要 求 相差 甚 远 。农 村存 在 的贫 困 、 疾 病 和缺乏教 育 这个 恶性 的三 角循 环 ， 约着 农 民 制 对 文化生 活 的追 求 。农 民群众 对建设 社会 主义 新
充分发挥乡镇综合文化站在群众文化建设中的职能与作用
2020-08文艺生活LITERATURE LIFE”、。
，。
文化园地充分发挥乡镇综合文化站在群众文化建设中的职能与作用于建业（安徽省宿州市泗县泗城镇文广站，安徽宿州234300）摘要:乡镇综合文化站是乡镇政府的喉舌,肩负联系群众、组织群众、发动群众的重要使命,担负着乡镇地区群众文化活动的组织与开展及乡镇地区精神文明建设的重任。
伴随着社会经济的迅速发展，人们的生活质量明显提高，在物质条件满足的时候，人们的文化需求也需要得到满足，乡镇综合文化站是群众文化活动的基地，结合文化活动的实际状况，应该对群众文化活动的开展引领创新，促进群众文化活动的良好发展，本文对乡镇综合文化站群众文化活动开展的新思路展开说明。
关键词:乡镇综合文化站；群众文化；精神文明建设中图分类号：JG242文献标识码：Ａ文章编号：1005-5312（2020）24-0253-01DOI：10.12228/j.issn.1005-5312.2020.24.180乡镇综合文化站对于促进乡村文化事业高质量发展，巩固精神文明建设成果具有重要作用，随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，尤其是广大人民群众在享受高质量物质生活的基础上，对精神文化的需求也是与日俱增，这就更加需要乡镇综合文化站改变传统的工作方式，促进群众文化活动多元化发展，充分发挥丰富群众精神文化生活的作用，不断推进乡镇文化繁荣发展。
一、乡镇综合文化站在开展群众文化工作中存在的不足乡镇综合文化站是文化工作的“最后一公里”，是用公共文化服务人民群众最直接窗口。
近年来，随着各级党委政府在精神文明建设方面的高度重视，乡镇综合文化站也为群众带来越来越多的文化获得感和幸福感，但乡镇文化站在开展群众文化活动中仍然存在着一些不可忽视的问题，主要表现为：1.乡镇综合文化站地位低下，队伍不稳定。
乡镇综合文化站是最基层的文化工作事业单位，作为乡镇群众文化工作的职能部门，有相当一部分领导对文化工作不重视，经费投入不足，群众文体活动安排稀少，甚至一些乡镇党政领导片面认为文化站工作不像脱贫攻坚、乡村振兴、发展经济、信访维稳等中心工作那样重要，是个“闲职单位”，不用投入太多精力去管理，甚至将文化站仅有的一两名工作人员安排到其他工作部门，导致乡镇综合文化站地位低下，队伍不稳定严重影响当地群众文化活动的积极开展和乡镇文化事业的持续发展。
乡镇综合文化站管理办法
乡镇综合文化站管理办法第一章总则第一条为了促进乡镇综合文化站的建设，加强对乡镇综合文化站的管理，充分发挥乡镇综合文化站的作用，根据《公共文化体育设施条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法中的乡镇综合文化站（以下简称“文化站”），是指由县级或乡镇人民政府设立的公益性文化机构，其基本职能是社会服务、指导基层和协助管理农村文化市场。
第三条乡镇人民政府负责文化站日常工作的管理，县级文化行政部门负责对文化站进行监督和检查，县文化馆、图书馆等相关文化单位负责对文化站开展对口业务指导和辅导。
第二章规划和建设第四条文化部会同有关部门组织制定全国文化站建设规划和标准，并对其实施情况进行监督检查。
第五条文化站建设应纳入当地国民经济和社会发展计划，与当地经济社会发展水平相适应，建设规模应符合国家有关规定；应纳入当地城乡建设规划，优先安排用地指标，无偿划拨建设用地。
各级人民政府应对少数民族地区、边远贫困地区的文化站建设予以重点扶持。
第六条文化站应位于交通便利、人口集中、便于群众参与活动的区域，一般不设在乡镇人民政府办公场所内。
文化站的选址、设计、功能安排等应征得县级文化行政部门的同意。
第七条文化站基本功能空间应包括：多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室、文化信息资源共享工程基层点和管理用房，以及室外活动场地、宣传栏等配套设施。
第八条文化站应配置开展公共文化服务必需的设备、器材和图书等文化资源，并有计划地予以更新、充实。
文化站设施和设备必须按照国家有关规定办理资产登记及相关手续，依法管理，确保国有资产安全、完整和有效使用。
第九条因乡镇建设规划需拆除文化站或者改变其功能、用途的，应依照国家有关法律、法规的规定择地重建。
乡镇人民政府在作出决定前，应广泛听取群众的意见，并征得县级文化行政部门同意，报县级人民政府批准。
第三章职能和服务第十条文化站的主要职能是，开展书报刊借阅、时政法制科普教育、文艺演出活动、数字文化信息服务、公共文化资源配送和流动服务、体育健身和青少年校外活动等。
建设乡镇图书馆和农家书屋是发展农村文化事业的基本保证
会的文书 ， 有的是村 民， 没有 专业 的管理人 员， 图书不 能很好 的借阅 ， 使图书得不到正常的利用。
１ ． ４ 乡 镇 图 书 馆 和 农 家 书 屋 藏 书 量 满 足 不 了群 众
需求
推动全民阅读活动的有效载体 。
理制度 ， 由相关管理部门制定 ， 主要包括硬件设施管理 （ 规范馆舍 、 设备 、 图书报刊 的保管、 使用 、 损坏 和丢失 等责任 ） 、 服务管理 （ 规范 图书借 阅时间 、 数量 、 开放 时 间、 管理员责任 、 读者权利义务等 ） 、 资金管理 （ 规范政 府资助、 社会捐助和经营性收入资金） 和资源共享和更
２ ０ １ ３ 年（ 第４ ２ 卷） 第８ 期
建 设 乡镇 图 书馆 和 农 家 书屋 是 发 展 农 村 文 化 事 业 的基 本 保 证
闫 生 谦
（ 红古 区图书馆 ， 甘肃 兰州 ７ ３ ０ ０ ８ ４ ）
摘
要： 在我 国， 构建面大量广的乡镇 图书馆 和农 家书屋 ， 可有效改 变城 乡间文化资源的不平衡现状 ， 缩小 城乡文化 差异 ，
３ ３
２ ０ １ ３ 年（ 第４ ２ 卷） 第８ 期
民的阅读 需要 。 农村 建设 中的一项 重要 工程 。农 家 书屋 管 理 员是 这 一 工程 中非 常关 键 、 格 外 重要 的 一个 岗位 。要 胜 任 这 一
２ 乡镇 图书馆 和农 家 书屋 可持 续 发展 的对 策
建 议
看， 科普教育方面 的书籍稀少 ， 特别是农村 经济、 技术 管理 、 种植 、 养殖方法等适用技术方 面的书籍很少 ； 群
众 了解 各级 党 委 、 政 府 对 发 展 农 业 农 村 经 济 惠及 “ 三
充分发挥文化站作用 加强农村和谐文化建设
改革 与探讨 ｝ ＩｌＩ
充分发挥文化站作用 强农村和谐文化建设
（ 黑龙 江 省虎 林 市 文化 馆 ， 黑龙 江 虎 林 １ ８０ ） ５ ４０
摘 要： 乡镇 文化站是 宣传教 育的重要 阵地 ， 当地政府组织群众 、 是 发动群众 、 鼓舞群众的得力助手。它将起到传播知识、 交流信息、 术推 广、 技 收集 民情和开展 文体活动等多种作用 ， 所以乡镇文化站应 因地制 宜， 积极有效地推进农村和谐文化建设。 关键词 ： 乡镇文化站 ； 建设 ； 和谐文化
一
用
乡镇文化站是推进农村 和谐文化建设 的桥 梁与枢纽 ， 设施 建设 。 要根据乡镇农村人 口 它对于加强农村和谐文化建设有其特定 的意义 重视 ， 和作用 。 布局 、 地域特点 、 经济条件有计划地创建一批具 ２１ ． 乡镇文化站 是传播 先进文化 的前沿 阵 有实用价值的文化设施 ， 也可 以利用现有的文 地 化设施进行 改造 。 文化站的发展历史 ，就是对人民群众做好 ３ 抓好农村文化网络建设 － ３ 宣传、 组织 、 示范、 引导作用的历史 ， 为社会发展 乡镇文化站是农村文化网的网头 ，起着核 提供强大的精神动力和智力支持 。在当今这种 心作用 。它能选择合适的方式把广大农村中具 经济多元化 、 文化多元化的时代， 乡镇文化站更 有参与文化活动兴趣和志愿的农 民朋友组织起 是我们党传播先进文化的一个极其重要的前 沿 来 ， 形成一个文化活动群体。 而建立农村文化网 阵地。 的关键是要找准结合点 ，把文化 网建设纳入创 ２ 乡镇文 化站 着力 宣传党 的路线方针 政 建社会主义新农村 的目标 中，积极培养农村业 ． ２ 策。 弘扬时代主旋律 、 余 文艺圃队。农村 的文艺团队是农村文化建设 乡镇文化站通过开展种种文化活动 ，调动 的主力军 ，它在很大程度上决定了农村文化建 了农村群众学文化 、 学科学 、 学技术 的积极 性 ， 设 的发展和水平 。同时 ， 要发挥 “ 的导 向作 点” 让农民在娱乐 中得到启发 ， 受到了爱 国主义 、 社 用 ， 开展网点结对 ， 采取 “ 大带小” 以强扶弱 抓 、 会主义理想信念和民主法制观念等各方面的教 的策略， 根据辐射效应 ， 带动文化力量较弱 的村 育， 从而提高 了思想道德素养 ， 制了腐朽没落 落 。 抵 思想观念和生活方式的侵蚀 ， 形成讲科学 、 讲文 ３ ． ４积极开展丰富多彩的文化活动 化、 讲道德 的好风 尚， 弘扬 了时代主旋律 。 开展 内容丰富、形式 多样的文化娱乐 活动 催 。一是要大力宣传 ２ 乡镇文化站为繁荣和发展农 村文化事 是农村文化建设的“ 化剂 ” － ３ 业， 发挥积极作用 党在农村 的方针政策， 以群众喜闻乐见的方式 ， 乡镇文化站为广大农村群众服务 ，它立足 把党的农村政策和中心任务及时送进农村 的千 坚决扫除黄 、 赌、 于文化工作面 向基层 ， 面向群众 ， 把文艺为人 民 家万户 。二是要 弘扬 主旋律 ， 服务 、 为社会 主义服务落到实处 ， 是加强农村社 毒 、 封建迷信等社会丑恶现象 ， 结合社会主义理 会主义精神文明建设和繁荣文化事业 的一种有 想信念教育 ， 把农村典型的好人好事搬上舞台 ， 效载体。广大乡镇文化员广泛地动员和组织群 让农民 自 自 ，在娱乐 中得到启发教育和鼓 演 说 三是抓好 家庭文化建设 。 家庭文化是村落文 众参与各种喜 闻乐见的文化活动 ， 不仅让群众 舞。 在参与中实现 自 我教育 、 我提高 ， 营造 良 化 的一个重要组成部分 ，通过大力开展家庭文 自 而且 好的文化氛围， 增强人们 的文化意识 ， 了群 化活动 ， 提高 形成 农村讲 科学 、 讲文明 、 讲道 德的新 众参与文化建设 的积极性和创造性 ， 促进和繁 风 尚。 是 抓好 民间文化挖掘。 四 民间文化是村落 荣 了农村文化事业。 ． 的源头 ， 这些 文化遗产不仅 富有生活气息 ， 而且 ３加强农村文化建设 的措施 对村民最具 召唤力和诱 惑力。给人 以深深的感 乡镇文化站是宣传教育 的重要阵地，是 当 染力 。 地政府组织群众 、 发动群众 、 鼓舞群众的得力助 ３ 加强 学习 ， ． ５ 提高 自身素质 手。 它将起到传播知识 、 交流信息 、 技术推广 、 收 随着社会 的发展 ，群众文化 的需求不断提 集 民情和开展文体活动等多种作用 ， 以乡镇 高 。 所 为了适应工作需要 ， 文化员要加强 多方面的 文化站应 因地制宜 ，积极有效地推进农村和谐 学习 ， 不断提高自身素质。 一是努力把握 时代脉 文化建设。 博， 积极学习党的路线 、 方针、 政策 ， 时了解 当 及 ３１ ．要稳定文化队伍 前农村工作的形势与任务。二是积极参加上级 乡镇文化员为活跃农村群众 文化生活 ， 推 主管部门组织举办各类业务培训 ，吸收新 “ 营 动农村精神文化建设 ， 了汗马功劳。 立下 政府要 养 ” 。三是加强 自学 ， 根据工作需要 ， 边学边干 ， 顾全大局， 增加文化事业经费的投入 ， 稳定文化 并与实际工作相结合 。 责 任 编 辑 ： 卫 国 孙 队伍 ，为乡镇文化站的工作人员创造一个必要 的工作环境。并且要有计划地培养一批 有真 才 实学的文化站专干队伍 ， 为群众文化事业注入 （ 上接 １３ ） ７页 ５ 人才培养 。 ． ４ 数字图 书馆的 新的生机与活力 。 建设和发展离不高素质人才。数字图书馆工作要 ３ ． ２因地制宜抓好农村文化设施建设 求管理 人员 具有较高学历和专业素质， 需要掌握 加强文化设施建设 ， 是开展文化活动的基 多方面知识结构的人才， 如计算机 、 网络信息加工 本条件 ， 也是农村文化工作 的关键 。 当今有 些 与管理 、 在 知识产权与保护 、 数字图书馆运营与管理 乡镇存在片面追求经济效益 ，忽视精神文明建 等方面人才。图书馆只有培养出这样的高素质的 设现象 ， 作为文化站的工作人员要有 对文化事 人才方能保证数字图书馆
农家书屋建设的策划方案
农家书屋建设的策划方案一、项目背景随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，农民对于精神文化的需求日益增长。
农家书屋作为农村文化建设的重要载体，对于丰富农民的文化生活、提高农民的文化素质、促进农村的经济社会发展具有重要意义。
然而，目前一些农村地区的农家书屋建设还存在着设施简陋、书籍种类单一、管理不善等问题，无法满足农民的阅读需求。
因此，为了推进农村文化建设，提高农民的文化素质，我们制定了本农家书屋建设的策划方案。
二、建设目标1、打造一个舒适、温馨、便捷的阅读环境，让农民愿意走进书屋，享受阅读的乐趣。
2、提供丰富多样、适合农民阅读的书籍和报刊，满足不同年龄段、不同文化层次农民的需求。
3、建立健全的管理制度，确保农家书屋的正常运营和持续发展。
4、开展丰富多彩的阅读活动，激发农民的阅读兴趣，培养农民的阅读习惯。
三、建设地点选择交通便利、人口密集、环境安静的场所作为农家书屋的建设地点，如村委会、学校、文化活动中心等。
四、建设内容1、基础设施建设书屋面积：根据当地人口数量和实际需求，确定书屋的面积，一般不少于 50 平方米。
装修布置：对书屋进行简单装修，保持整洁、明亮、通风。
设置书架、桌椅、照明设备等，为读者提供舒适的阅读环境。
网络设备：配备电脑、网络等设备，方便农民查阅电子资料。
2、书籍配备种类：涵盖农业科技、文化教育、法律法规、医疗卫生、文学艺术、少儿读物等多个领域。
数量：根据书屋面积和服务人口，配备不少于 2000 册图书、5 种报刊和 10 种音像制品。
采购：通过政府采购、社会捐赠等方式，确保书籍的质量和来源。
3、人员配备管理员：选拔一名责任心强、有一定文化水平的人员担任书屋管理员，负责书屋的日常管理和服务工作。
志愿者：招募一批志愿者，协助管理员开展阅读推广活动。
4、管理制度建设开放时间：根据农民的生产生活规律，确定书屋的开放时间，每周不少于 30 小时。
借阅制度：制定详细的借阅规则，明确借阅期限、借阅数量、归还方式等。
浅谈乡镇群众文化活动中文化站的作用及有效发挥
浅谈乡镇群众文化活动中文化站的作用及有效发挥1. 引言1.1 乡镇群众文化活动的重要性乡镇群众文化活动是乡镇社区中丰富多彩的文化生活的重要组成部分，具有重要的意义和作用。
乡镇群众文化活动是拉近人与人之间距离的纽带，促进了邻里之间的交流与互动，增进了人们之间的情感交流，增强了社区凝聚力和归属感。
乡镇群众文化活动可以丰富群众的精神文化生活，满足人们对文化艺术的需求，提高人们的文化素养和审美水平，促进文化传统的传承和弘扬。
乡镇群众文化活动是展示乡镇风土人情和文化特色的重要平台，有利于弘扬和传承当地的传统文化，传播乡土文化魅力，丰富社区文化内涵。
乡镇群众文化活动对于推动乡村振兴战略的实施，促进乡村文化繁荣具有重要意义和价值。
1.2 文化站在乡镇群众文化活动中的地位乡镇群众文化活动的丰富多彩、传统文化的传承和发展、群众文化素养的提升等方面起着重要作用。
文化站作为乡镇群众文化活动的主要场所和平台，在其中扮演着至关重要的角色。
文化站是乡镇群众文化活动的中心和集聚地。
它不仅提供了丰富多样的文化活动项目，还为群众提供了一个交流互动的平台。
通过在文化站举办各种文化活动，可以促进乡镇群众之间的交流和互动，增进彼此之间的情感和认识，形成共同的文化认同感和归属感。
文化站在传承和弘扬传统文化方面发挥着重要作用。
作为乡镇文化的载体，文化站承载着丰富的传统文化资源，可以通过举办传统文化展览、演出、讲座等活动，帮助乡镇群众了解和传承本地的优秀传统文化，激发乡镇群众对传统文化的热爱和认同。
文化站在乡镇群众文化活动中具有不可替代的地位。
只有充分发挥文化站的作用，提升文化站的功能和服务水平，才能更好地服务乡镇群众的文化需求，促进乡村文化的繁荣发展。
2. 正文2.1 文化站作为文化活动的重要场所文化站也是乡镇文化生活的中心，通过文化站的运作，可以有效地促进乡镇文化资源的整合和利用，让广大群众在家门口就能享受丰富的文化生活。
文化站也可以成为乡镇群众在文化领域学习、交流、提升的重要平台，帮助群众提高文化素养，增强文化自信。
新阶段加强乡镇综合文化站建设的几点思考
新阶段加强乡镇综合文化站建设的几点思考随着我国城乡一体化发展的不断推进，乡镇的综合文化站建设也变得愈发重要。
为了更好地满足乡镇居民的文化需求，加强乡镇综合文化站建设已成为当前的重要任务。
在这一新阶段，我们应该对乡镇综合文化站建设进行更加深入的思考，并制定相应的措施，以推动该项工作不断取得新的成绩。
以下是我对新阶段加强乡镇综合文化站建设的几点思考：一、充分发挥乡镇综合文化站的职能作用乡镇综合文化站是连接城乡文化资源的桥梁，是提升乡村文化软实力的重要平台。
在加强乡镇综合文化站建设的过程中，我们应该充分发挥其职能作用，积极引导和组织文化艺术、科技教育、健康养生、社区服务等各类活动，丰富农村群众的文化生活，增进农民的文化自信和自豪感。
乡镇综合文化站还应该发挥社会教育、文化传承、精神慰藉等方面的功能，全面提升乡镇居民的文化素养和综合素质。
二、建设多样化的文化资源在新阶段加强乡镇综合文化站建设的我们要注重丰富文化资源的建设，使其更好地服务于乡村群众。
这包括图书馆、美术馆、展览馆等传统文化设施，还包括数字图书馆、电子阅览室等现代化文化设施。
还可以引入文化创意产品、民间艺术作品等丰富多彩的文化资源，为乡镇综合文化站注入更多的活力和创意。
通过建设多样化的文化资源，可以更好地满足不同群体的文化需求，提升乡镇综合文化站的吸引力和影响力。
三、加强基础设施建设和管理运营在新阶段加强乡镇综合文化站建设的过程中，我们还要注重加强基础设施建设和管理运营。
这包括场馆改造升级、设施设备更新、网络信息技术建设等方面。
还应该完善文化站的管理制度、服务体系和运营机制，提高服务效率和服务质量。
还可以引入社会力量，探索多元化的运营模式，让乡镇综合文化站得到更好的利用和保护，确保其发挥应有的作用和效益。
四、激发农民群众的参与热情乡镇综合文化站建设的成功与否，离不开农民群众的积极参与和支持。
在新阶段的加强乡镇综合文化站建设中，我们应该更加注重激发群众的参与热情，营造良好的文化氛围。
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建设乡村图书馆（室），促进乡村文化站功能的发挥 以大理洱源县右所镇为例,指出乡村图书馆(室)建设滞后,乡村文化站功能发挥不好的问题,并分析了其成因,强调乡村图书馆(室)建设在促进乡村文化站功能发挥中的重要作用,从馆(室)建设的推动、经费筹集、内涵建设、考核验收方面,探讨了右所镇乡村图书馆(室)建设的方略,以便促进乡村文化站功能的良好发挥。
标签：右所镇 乡村图书馆(室) 乡村文化站 功能 0 引言 党的十七大报告指出:“要推动社会主义文化大发展大繁荣,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用;而且要建设全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展,到二0二0年实现全面建成小康社会的奋斗目标。由此,贯彻落实十七大报告的指示,对广大农村村民的文化教育与普及起着至关重要的作用。
建设乡村图书馆(室)在社会主义核心价值体系建设、和谐社会建设、新农村建设中,它是促进乡村文化站功能发挥的重要途径。乡村图书馆(室)作为提高农民文化素质、增强其接受和运用科学知识能力、促进农村精神文明建设的重要基地,必须着力建设和发展,充分发挥其应有的作用。因此,为了促进乡村文化站功能的良好发挥,就必须建设好乡村图书馆(室),本文以大理白族自治州洱源县右所镇为例,探讨了此问题。
1 右所镇乡村图书馆(室)建设滞后,乡村文化站的功能发挥不好 1.1 右所镇乡村图书馆(室)建设滞后 自2008年以来,洱源县积极加强县城公共文化体育设施的建设,明显改善了文体设施,已建成了县图书馆、新华书店、文化馆和老城区体育场地,为城区干部群众开展文体活动创造了良好条件。但是,具体到洱源县下辖的右所镇和右所镇的14个乡村,它们都没有一个象样图书馆(室)。具体情况是,右所镇镇政府所在地没有建制性的图书馆,镇上除了镇文化站外,只有几小家租书店、文具用品书店、小型图书店、报刊亭、杂志亭;14个乡村更是没有象样的图书馆(室)。据调查镇文化站有一些民族文化方面的碟片、书籍、报刊和杂志,各乡村的文化活动室只有一些少量的农技方面的书、科普读物、报刊、杂志和一些没有实际价值的书籍。所以,右所镇乡村图书馆(室)建设很滞后。
1.2 右所镇乡村文化站的功能发挥不好 右所镇文化站位于镇政府院内,曾经协助镇政府举办过大理州人民政府承办的科技活动周科技推广活动,取得了较好的成绩。但是,“洱源县右所镇文化站是一家专业从事组织开展农村文化活动,收集整理民间文化艺术的公司。”镇文化站除了收集整理民间文化艺术外,还组织一些农村文化活动,如白族村民舞狮、民族歌舞创作和表演活动、火把节活动等。然而,右所镇文化站的这些活动,远远不能够很好地发挥其功能。右所镇文化站没有深入地推动全镇人民建设社会主义核心价值体系,没有很好的引领人民树立并坚 持社会主义文化意识导向,也没有起到共建和谐文化,实现为乡村民众提供文化服务,并积极引导、带动其发展的作用。目前,在14个乡村及其村民小组,没有图书馆(室),大都有文化活动室。村文化活动室有一些书籍、报刊、杂志,但实用性不强,很少有村民去阅读;村民小组有老年文化活动室,但几乎没有书籍、报刊、杂志,实际上只是棋、牌、麻将等的娱乐室。总之,右所镇乡村文化站的功能还没有发挥好。
2 造成“右所镇乡村图书馆(室)建设滞后,乡村文化站的功能发挥不好”的成因
2.1 政府部门不重视,落实不到位 县政府和镇政府不重视乡村文化站、乡村图书馆(室)的建设,更没有把建设乡村图书馆(室)作为乡村文化站建设的重要组成部分。政府在建设社会主义核心价值体系、和谐社会、新农村的过程中,已经宣传了建设乡村文化站的重要性,但是,实际落实不到位,没有努力建设乡村图书馆(室),仅仅建立一些简陋的乡村文化活动室,显然不能达到目的。
2.2 人民学习、消费文化不积极 镇政府所在地的一部分民众,能够自觉地学习一些文化知识,闲暇时购书、购物,到西湖、下山口、大理地热国等地方旅游和娱乐。但其余的镇、村民众,都没有不断学习、终身学习的习惯,忙于生产、经商和其它事务,根本无心学习,不会主动地去村、组文化活动室学习。村民有空时常常在家看电视,找人聊天,打麻将,或到民族歌舞表演队去学习歌舞,烧香拜佛、学经文(当地人都信仰白族本主,子女都已成人或是无家庭负担的妇女都加入)等。也有一部分人想学习知识,但找不到自己想学的资料。
2.3 资金投入难、场所狭窄、环境较差 镇、村、组建设文化站或文化活动室,政府投入的资金太少,除镇文化站是带有盈利性质的公司投资外,都没有社会团体投资,也没有其它方面的经费来源。村、组文化活动室场所狭窄,房屋设施简陋,周围噪音嘈杂,有的场所光线也不好。
3 充分认识右所镇“建设乡村图书馆(室),发挥乡村文化站作用”的重要性 建设乡村图书馆(室),发挥乡村文化站作用,这是右所镇贯彻落实建设社会主义核心价值体系、和谐社会、新农村的举措,它是丰富和提高人民文化精神生活的需要,它是推动右所镇和右所人民坚持科学发展观,走向全面小康社会和未来现代化生活的文化推动力量。而且,必须明确,乡村图书馆(室)是县域图书馆建设的一部分,是乡村文化站建设重要组成部分。只有建设好右所镇乡村图书馆(室),才能更好地促进其乡村文化站功能的发挥。
4 建设右所镇乡村图书馆(室),促进乡村文化站功能的良好发挥 为了促进右所镇乡村文化站功能的良好发挥,就必须建设好其乡村图书馆(室)。如何建设?怎样验收?本文主张由政府部门实施有力的政策推动,采取政府投资、社会捐资、富裕村民出资,三方共同出资的方式来建设乡村图书馆(室),搞好馆(室)的内涵建设,并由政府有关部门和村民评价来考核验收。以此,来真实地促 进右所镇乡村文化站功能的良好发挥。 4.1 政府部门有力的政策推动,乡村民众的大力支持 右所镇乡村文化站、文化活动室建设滞后,没有着力把乡村图书馆(室)的建设作为文化站、文化活动室的重要组成部分,针对这样的现实,它说明了政府部门政策的乏力,乡村民众的支持不够。因此,洱源县政府、右所镇镇政府必须实施强有力的政策来推动乡村图书馆(室)的建设,政府就是主导馆(室)建设的主心骨。政府必须大力鼓励乡村图书馆(室)的建设,在土地征用、馆(室)设计、资金投入、馆员配置等方面给予优惠和照顾,并要求县图书馆、县文化站、镇文化站和村、组文化活动室,必须积极配合,形成县域文化学习和传播体系,贯彻落实政府建设乡村图书馆(室)的政策,并以它的建设成果作为考核这些单位、机构的重要依据。同时,还需要乡村民众的大力支持。有了政府政策推动和政府主导馆(室)建设,村民就有了主心骨,很多村民都愿意为馆(室)的建设尽一份力量,以便为自己和他人服务。
4.2 右所镇建设乡村图书馆(室)的经费筹集方式 经费问题一直是乡村图书馆(室)建设发展的难题,政府以往只是拨付资金建设县图书馆,对乡镇文化站有少量的资金投入,对建设乡村图书馆(室)就没有拨付专项资金。这就应当鞭笞政府,让其不能推托责任,促使政府财政拨付专项资金用于建设乡村图书馆(室)。当然,政府财政出资还不充足,需要吸纳社会捐资。社会捐资需要当地村委会的积极参与,可以通过由村委会出面跟本村出生的受过高等教育且有固定收入的社会各行业人士(如:教师、公务员、医生和银行职员等)取得联系并向其捐资,据调查统计,该项集资方式一个村可筹集到3-6.6万元每年,且具有长远可靠性。此外,还可以向富裕村民捐资,此项集资方式也可以筹集到为数不少的资金。还可以进行广泛宣传和游说,争取社会团体和爱心组织投资等。加总上述各项资金,建设并发展乡村图书馆(室)的资金足矣。
4.3 右所镇乡村图书馆(室)的内涵建设 建造起乡村图书馆(室)后,必须注重其内涵的建设,这样才能更好地发挥它的作用。一是要配置好图书资源。购买村民需要且内容简洁的农业生产、家畜饲养、花卉栽培、民族工艺技术、白族文化、医疗保健、心理问题、道德教育、儿童教育、文化休闲、时政和社会等方面的图书、期刊和报纸等资料。特别是针对哪些文化水平低、不能看书学习的群体,应当购买一些适宜的音像制品,以转播电视、播放广播、举办科技宣传、图片展览和文艺演出等形式,促使村民看懂、听懂、学懂。二是配置好馆员,提供优质服务。要争取配置文化水平较高的馆员,从图书、期刊、报纸、音像采购,到借阅、导学服务,再到读者信息反馈及完善馆(室)建设、发展等方面,提供优质服务。
4.4 由政府有关部门和村民评价来考核验收 如果不进行考核验收,乡村图书馆(室)很有可能想怎么建就怎么建,想怎样发展就怎样发展!搞成面子工程、形象工程,没有人管,最终不能达到促进乡村文化站功能发挥的目的。所以,建成乡村图书馆(室)后,每年都应当对它进行考核验收。县政府应当部署县文化局、右所镇镇文化站等单位,对右所镇乡村图书馆(室)的建设与发展成效进行考核,并广泛地征求村民对乡村图书馆(室)的评价,反映村民从图书馆(室)中获得的利益。如果村民的评价不好,村民从图书馆(室)中没有获得应得的利益,那就证明乡村图书馆(室)建设和发展得不好。结合政府有关部门和村民评价,来综合考核验收乡村图书馆 (室),针对存在的问题,进行整改,不断完善馆(室)的建设和发展,充分发挥右所镇乡村文化站功能的良好发挥,为村民的生产和生活服务,特别是为丰富和充实村民的精神文化生活需要提供实实在在的服务。
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[4]周紫林,杨双秀.加强村民道德建设,促进乡风文明——以大理市洱源县右所镇白族村民为例[J].科学时代,2007年5期.