农发行会计工作总结防范农发行会计操作风险的思考
对基层农发行“三基本”操作屡查屡犯现象的思考
管 理体 制 。随着 改革 的不 断深 化 ， 制改 革 了 ， 体 但
２ １ 第 ３期 ０ ０年
工 作 探 讨
对基层农发 行“ 三基本 ’ ’ 操作 屡查屡犯现象的思考
华 玉琳
近 年 来 ， 其 是 银 监会 发 布 《 业 银 行 操 作 尤 商
（ ） 三 操作执 行偏位 。 部分干部职工在 “ 三基 本 ” 的执 行上 过分注 重形 式 ，忽视 了其真 正 目的和效 力。 上级行一来 检查 ， 于补贷 审会记 录 、 员 就忙 信贷
资 料原 件 的 留存 ，资料 原件 不 齐全 的现 象较 多 ，
一
全 面 系 统 地 探 寻 基 层 行 “ 基 本 ” 作 屡 查 三 操 屡 犯 的形成 原 因 ，是 一个 复 杂 的 的系 统工 程 ， 其
中既 有 主 观 因素 ， 有 客 观 因素 ， 有体 制 机 制 也 既 原因 ， 也有 管 理 的原 因 ， 既有 历史 的 问题 ， 有 现 也 实 方 面 的问题 。笔者 通 过 多年 营 特 殊 商 品 的农 发 行 发 生 损
（ － 共性错 误 多 。在 信贷 基础 管理 上存 在 的 －） 问题具有 一定 的普遍 性 ， “ 如 客户 预 留印鉴 中无担 保人 、 董事 会成 员签 字样 本 ” “ 、借款 申请 书要 素填 写 不完整 ” “ 款利 率填 写不 准确 ” “ 款合 同填 、借 、借 写 不规范 ， 要素 不衔 接 ” 问题 是 大部分 支行 都存 等
风险管理指引》 以来 ， 有 效 防控 案 件 和 信 贷 风 为
险的 发生 ， 级农 发 行普 遍 强 化 了对 “ 本 制度 、 各 基 基 本 流 程 、 本 规 范 ” 以下 简称 “ 基 本 ” 的执 基 （ 三 ）
浅谈农发行综合业务会计应用系统运行中存在的问题及对策
划 业 务 ， 成 结 算 差 错 。 二 是 打 印 的 资 料 ， 能详 细 反 映 每 个 企 业 表 内 应 收 利 造 不 息 、 外 应 收 利 息 及 欠 息 ， 机 构 签 退 后 领 导 和 其 他 科 室 急 需 查 看 资 料 ， 无 表 若 就
困 Ｆ ＡＣ Ｏ Ｏ Ｙ ０ ． Ｉ Ｎ Ｅ Ｃ Ｎ Ｍ ０４ Ｎ Ｅ ２ ６
－
￣ｌ 快 捷 化 的标 准 ， 农 发 行 加 强 内 部 管 理 和 科 学 决 策 提 供 了 有 力 的 科 技 ＇ ｔ、 为
支 撑 。 但 是 ， 合 业 务 会 计 应 用 系统 在 操 作 中还 存 在 一 些 突 出 问 题 ， 我 行 综 给
内部 管 理 工 作 带 来 很 大 的 影 响 。现 就 如 何 采 取 措 施 ， 保 综 合 业 务 会计 应 用 确 系统 安 全 顺 利 运 行 ， 点 粗 浅 的 看 法 。 谈
件 设备 、 力保 障、 统 稳健 、 讯顺 畅 、 毒 防治 、 电 系 通 病 网络 安 全 等 方 面 做 好 充 分 的 准 备 工 作 ， 订 切 实 可 制
行 的应 急 方案 ， 应 对突 发 事件 。 是加 强 与人 行 、 以 三
（ ）操 作 人 员 责 任 心 不 强 ，造 成 差 错 时 有 发 四
（ 系统 设 计 有 一 定 的 局 限 性 。一 是 网 络 不 稳 定 ， 重 影 响 系统 的 正 常 运 三） 严 行 。 综 合 业 务 系统 是 对 网 络 的 稳 定 性 、 靠 性 、 全 性 、 用 效 率 都 提 出 了很 可 安 使
高 的 要 求 。 有 时 由 于 网 络 不 通 造 成 汇 划 业 务 滞 留 ， 办 人 员 重 复 发 送 大 额 汇 经
农发行会计内控建设的现状及对策
学 理 现 代 衾菁 术・ 论
农发行会计 内控建设Байду номын сангаас现状及对策
董 向 阳 （ 国农业 发展 银行 东 营市河 口区支行 山东 东营 ２ ７ ０ 中 ５ ０ ０Ｊ 农 发行 是 服务 “ 三农 ” ，建设 社会 主义 新农 村 的 主力 军 ，其风 险 防范 的 能力 直 接 关 系 到支 农 资 金 运行 安 全 ，近年 来 ，农 发 行 不 断 拓展 业 务 品种 、服务 项 目 日益 丰 富 ，综 合 业 务 系统 大 、小额 支 付 系统 等 电子 化 程 度越 来 越 高 ，会 计 内控 工作 面 临 的 内外 部 环 境 二 、加 强 会 计 内控 建 设 的 建 议 及 对 策 日趋 复杂 ，风 险 防范 难 度 不 断 加大 。因 内控 制 度 执行 不 严 ，在管 （ ）重 视 会 计 内控 ，提 高理 性 认 识 一 理 、 内控 及 监 管 等 诸 多 方 面 仍然 存 有 漏 洞 、隐患 和 风 险 。另 外 ， 近年 来 各 种案 件 时 有 发生 ，绝 大多 数 均 是 由 于 内控 制 度建 设 中存 内控 制 度是 农 发 行 的一 种 自律行 为 ，全行 每 位 员 工 都 应该 对 在 “ 空 ”和 薄弱 环 节 ，制 度 执 行 不力 所 诱 发 的 。 真 会 计 内控 建设 有 一 个全 面 、系统 的 理 性认 识 ，充 分 认 识会 计 内 控 建设 的重 要性 和 必 要性 。领导 干 部 对 内控 制 度建 设 更 要 作 为经 营 目前 会计 内控 存 在 的 问 题 管 理 的 一个 重要 组 成 部 分 抓 好 、抓 实 。 （ ）强化 领 导 意识 ， 落 实管 理 责 任 二 （ ）违 章操 作 依 然存 在 一 是 授权 管 理 有 时 流 于形 式 。授 权 时没 有 严 格按 照要 求 进 行 农 发 行 会 计 内控 管 理 必 须 实 行 行 长 负 责 制 ，行 长 负 责加 强 审查 核对 ，使授 权 管 理 制度 难 以取 到应 有 的控 制 作用 。二是 岗位 会 计 内 控 工 作 的 领 导 ，配 足 配 强 营业 机 构 会 计 人 员 ，避 免在 人 制约 没有 落 到实 处 。在实 际 工作 中 Ｉ ｃ卡 、印 、押 、证 随意 乱 放或 员 使 用 上 重 信 贷 轻 会 计 ，定 期 检 查 会 计 内控 制 度 落 实 情 况 。 会 人离 柜 未及 时 收起 等现 象 。部分 柜 员 密码 管 理 不 善 ，密 码设 置 简 计 坐 班 主 任 要 认 真 履 行 坐 班 职 责 ，对 会 计 重 要 岗位 、重 要 环 节 单 ，存在 密码 变 明 码 现 象 。三是 Ｉ柜 操 作 员对 客 户 结 算 票据 核 对 时 时监 督 ，对 大 额 重 要 资 金 汇 划 、现 金 支 付 等 重 要 业 务 事 项 逐 Ｉ 缶 预 留印鉴 不认 真 。 四是银 企对 账 不及 时 ，账 务核 对 不 及时 不全 面 。 笔 审 核 签 字 、 把 关 ，并 详 细 登 记 坐 班 日志 ，坐 班 主 任 要 定 期 向 （ ）人 员风 险 二 会 计 部 门 负 责 人 汇 报 内控 工 作 情 况 ，确 保 内 控 工 作 序 时 、实 效 是 会 计 人 员结 构 配 备 不 合 理 ，人 员 素 质参 差 不 齐 ，且 达不 地 开 展 。 到规 定人 数 。二 是 员 工法 制 观 念淡 薄 。面对 大 量 结 算票 据 、现金 （ ）强化 人 员 管理 ，提 高人 员 素质 三 资产 ，以及 密押 、印 章 、重 要 空 白凭 证 、有价 单证 和 Ｉ ｃ卡等 ，对 落 实 内控 管 理关 键 在 人 ，会 计 人 员 的 数 量 和质 量 对 内控 管 其 重 要 性 没 有从 思 想上 引起 足够 重 视 。三 是 员 工 风 险 教 育 不 够 。 理 的好 坏 起 着 重 要 作 用 ， 因此 要 按 会 计 内 控管 理 要 求 配 齐 配 强 平 时培 训 教 育形 式 单 一 ，多数 停 留在 领 导讲 话 、 以会 代 训 或 文件 会 计 人 员 ，做 到交 叉 办 理 业 务 ，相 互 制 约 、相 互 监 督 ，避 免 工 传 达等 方式 上 ，内容 多是 对规 章 制度 、业 务操 作 流程 的学 习培 训 ， 作 中 Ｉ 卡 、 印 、押 、证 随意 乱 放 或 人 离 柜 不及 时 收起 等 现 象 的 ｃ 对 风 险教 育不 到位 ，造 成 了员 工对 操 作 风 险认 识 的不 全 面 ，风 险 发 生 。 同时 ，应 加 大 业 务 理 论 和 技 能 的 培 训 ， 以 提 高 会 计人 员 防范 意识 薄 弱 ，往往 是 为 了应付 外 在 检 查 、督 促 才被 动 去 做 ，而 的 理 论 水 平 和业 务技 能 。 抓 好 风 险 教 育 ，使 员 工 风 险 意 识 进 一 不 是 自觉 地从 对 执 行 规 章制 度 重 要 性上 主动 去 实 施规 范 操 作 ，一 步 增 强 。 旦 外 在压 力 松 弛 ，工 作 就 开 始 打折 扣 。 （ ）严 格 制 度 管 理 ，确 保 落到 实处 四 （ ）管理风 险 三 是 要 不 折不 扣 地 贯彻 执 行 各项 基 本 制 度 和操 作 规 程 ，不 能 是 不 能根 据 防 控 风 险 的需 要 。合 理 配置 临 柜 会 计人 员 。简 逆程 序或 简 化 程序 操作 ，必须 严格 执 行相 关 规定 ，审慎 办理 。 二 单地 以为现在的综合系统不需要高素质的人员 ，只要主管得力 ， 是 要加 强 重 点 岗位 、重 点 环节 的 内控 管 理 。严 格执 行 “ 、押 、 印 其他 人 员 没有 明 显 影 响 。 因此 ，一方 面 弱 化 了 全员 防险 能力 ，另 证 ”三 分管 ，钱 、账分 管 ，账 、物 分管 。三是 按 时 全 面的 做 好 内 方 面 也 给 会 计 主 管带 来 更 大 的 工 作 压 力 。 二 是 副 行 长 兼 会 计 外 账 务 核对 ，不 走 过 场 。 主 管 初 衷 是 好 的 ，但 由 于 其 身兼 数 职 忙 于事 务 ，实 际 上 弱 化 了 （ ）严格 责 任 追 究 五 会 计 管 理 职 责 。三 是 检 查 手 段 落 后 ，监 管 效 果不 佳 。我 行 综 合 查 到底 ” 的追 究 制 是 防 范 风 险 和 案 件 的 有力 保 障 。一 是 业 务 系统 上 线 后 ，各 种 业 务 操 作 系 统 已高 度 集 成 ，使 会 计 核 算 对 没 有 认 真履 行 岗 位职 责 、管 理 和 监督 不 到 位 、应 抵制 而 没 有抵 和会 计 管 理 相 对 分 离 ，尤 其 是 跨 系 统 跨 地 域 实 时 到 账 的大 小 额 制 、应 查 出没 有及 时查 出的 ，要追 究 责 任人 的责 任 。二是 制定 责 资 金 汇 划 ，使 操 作 风 险 大 幅提 高 ，但 监 管 手 段 却 相 对 落 后 。会 任 追 究 的实 施 细则 ，增 强 责任 追 究 的可 操 作 性 。财会 、稽 核 、纪 计 督 导 还 停 留 在 现 场 查 阅账 、表 、簿 、 凭 证 阶 段 ，不 能 及 时 准 检 监 察等 业 务 部 门检查 中发 现 的 问题 要按 规 定处 理 。 口
农发行工作总结遇到的问题
农发行工作总结遇到的问题作为农业发展银行的一名员工，我在这个岗位上工作了一段时间，这段时间的工作让我意识到许多问题，也积累了不少经验。
在此，我将总结我在工作中遇到的问题，并讲述我如何解决这些问题。
一、对客户服务不够细致周到在日常工作中，我发现我对客户服务的细节、质量和周到性还不够。
我处理一些业务时，往往没有充分了解客户的需求和疑问，快速完成业务处理即可，这往往给客户留下了不够好的印象。
此外，在客户处理中，我也没有能够及时提出建议和指导，让客户感觉收益不明确，甚至无所适从。
为了解决这个问题，我开始寻找适当的解决方式。
首先，我耐心地了解了客户的具体情况和需求，确保我能够理解他们的需求并做出适当的提议。
其次，我开始在工作中注重细节问题，比如在办理银行卡业务时，在发现卡片外观或介面不够美观时，我会向客户介绍更好的卡片，并通过巧妙的调整，使客户感到更满意和舒适。
最后，我在实际工作中也采用了更周到的方式来和客户互动，通过仔细地解答疑问和提供详细的服务，让客户感到更满意。
二、处理业务时的粗心疏忽由于我们工作任务繁重，经常需要处理多个复杂的业务，因此在实际工作中我也暴露了一些粗心疏忽的问题。
比如，在审核业务过程中，我可能没有仔细检查文件的完整性和正确性，损失了一些相关的资料；在处理信贷业务时，也可能没有充分了解客户的实际情况，没有做到细化风险评估，给我们带来了潜在的风险。
为了避免这些粗心疏忽的问题，我开始更加注重细节方面的问题，例如：在处理业务时，我一定要有条不紊地按照规范和要求执行，确保每一个环节都严谨和正确；在听取客户的需求时，我会认真询问、详细记录，并多次核对客户的信息，确保能够为客户提供准确、可靠的服务，这样就能大大减少粗心疏忽所带来的风险。
三、沟通不及时或不充分在日常工作中，我还存在许多沟通问题，比如信息不及时传递、对话不清晰、对外沟通不充分等。
这些问题会导致工作效率低下，客户不满意，进而产生严重的社会影响。
对加强基层农发行财会基础管理工作的思考
工作探讨
对加强基层农发行 财会基础管理工作的思考
产金梅
一
同文本 资料完 整性 和舍 法性 情况 等 的监 督 。分 别
明确 行 长 、 主管 、 计 、 会 信贷 人 员 的监 督 责 任 ， 特 别 是对 贷 款 发放 环节 ， 可根 据贷 款 流 程 中每 个 岗
二、 严格 落 实责任 追究 制定 全 面 的 、系 统 的会 计 监 督实 施 细则 ， 明
确 会计 监 督 内容 和 目标 ， 会计 人 员 有效 履 行 会 是
督 职责创 造 良好 的环境 。基层农 发行 的会计 人 员 要坚守原则 ， 本着 对 行 长 负 责 ， 工 作 负 责 的 态 对 度 ， 范监 督 行 为 ， 真 履行 好 会 计监 督 职 责 ， 规 认 把
的相 关 责 任 人 员 ， 法予 以追 究 责 任 ， 予 必 要 依 给 的处 分 ， 决 扭 转 会 计 监 督 弱 化 的现 象 ， 升会 坚 提
理情况 、 各类 账 户 管 理 和使 用 情 况 、 率 执 行 及 利
利 息 收支 情 况 、 用列 支 情 况 、 费 固定 资 产 管 理 和
位 职责 明确 其 相应 的监督 责 任 ， 因会 计 部 门保 不
管借 款 借据 和借款 合 同 ，就 承担 全 部 监督 责 任 。
据统 计 ，一 份 流 动资 金 借款 合 同 要 审查 １ 内 ６项
容 、 份 抵 押 合 同要 审 查 ７项 内容 、 份 房 地 产 一 一
、
不断提 升会 计 人员综 合素 质
会 计 承担 ，会严 重 影 响基 层农 发 行 工作 效 率 ， 应
根 据 内控制 度 规定 及 当地 的会计 业 务 量 的现 状 ，
个人工作总结农发行
个人工作总结农发行在我工作的这段时间里，我深刻体会到了农发行的使命和责任，也认识到了自己在这个大家庭中的角色和定位。
通过不懈的努力和不断的学习，我在工作中取得了一些成绩，同时也遇到了一些挑战和困难。
在此，我想对自己的工作进行总结和反思，为今后的工作提出一些建议。
首先，我要感谢农发行为我提供了一个良好的工作平台，让我能够施展才华、提升自我。
在这里，我学到了很多专业知识和技能，也结识了很多优秀的同事和领导。
通过与他们的交流和合作，我在工作中得到了很大的成长，也树立了更高的工作目标。
其次，我要总结一下我在工作中取得的一些成绩。
在过去的一段时间里，我主要负责了农发行一些重要项目的运营和管理工作，通过我的努力和团队的合作，这些项目都取得了较好的效果和成绩。
同时，我也通过不断的学习和培训，提高了自己的专业能力和管理水平，为公司的发展做出了一些贡献。
然而，在工作中我也遇到了一些困难和挑战。
比如，在项目的实施过程中，我曾经遇到了一些技术和管理上的问题，使得项目进度受到了一定的影响。
有时候，我在沟通和协调团队成员的时候也遇到了一些困难，让工作变得不够顺利。
这些问题让我深刻地意识到自己在工作中还存在一些不足之处，需要不断地提高和改进。
因此，针对自己在工作中存在的不足之处，我提出了以下一些建议：首先，我要不断地学习和提升自己的专业能力，尤其是在项目管理和团队协作方面。
其次，我要加强沟通和协调能力，提高与团队成员之间的合作效率和质量。
最后，我要保持谦逊和勤奋的工作态度，虚心接受他人的建议和批评，不断地完善自己。
总之，我将以更加饱满的热情和更加扎实的工作作风，继续为农发行的发展做出贡献。
希望在今后的工作中，我能够不断地提高自己的综合素质和专业水平，为公司的发展和繁荣贡献自己的力量。
工作总结和展望：在农发行的工作经历中，我深刻意识到了自己的定位和责任，也不断地提醒自己要以更高的标准要求自己。
我有幸能够参与一些重要项目的运营和管理工作，这为我提供了很好的实战机会，让我能够在实践中学习，不断提高自己的专业知识和技能。
中国农业发展银行益阳分行操作风险管理
中国农业发展银行益阳分行操作风险管理第2章农发行益阳分行操作风险管理现状分析2.1农发行益阳分行概况农发行益阳分行是农发行一级分行湖南省分行辖内的二级分行，地处环洞庭湖生态经济圈核心城市之一的益阳市，是当地唯一一家国有政策性银行。
现有在职员工173人，机关内设10个部室，下辖6个县级支行部。
自1996年12月成立以来，农发行益阳分行积极落实国家强农惠农政策，强化风险防控和信贷基础管理，有效发挥金融支农作用。
近年来，该行积极响应国家号召，落实“精准扶贫”政策，积极开拓易地扶贫搬迁、棚户区改造、水利建设、农村路网和整体城镇化建设等信贷支农新领域，主动适应经济发展新常态，切实履行农业政策性银行职能，加大支农力度，充分发挥了稳增长、促改革、调结构、惠民生的作用。
2015年末，农发行益阳分行资产总额83.2亿元，其中各项贷款余额82.8亿元，负债总额82.7亿元，其中各项存款余额18.6亿元，实现账面盈利5572万元，为当地经济发展做出了突出贡献。
总体来看，农发行益阳分行的业务主要分为三大部分，资产业务、负债业务和中间业务（见图2.1）。
作为农发行益阳分行的主要业务，信贷业务从性质上看目前分为两大类，政策性业务和自营性业务。
各级政府出具项目文件，由农发行承贷并由各级政府对农发行贷款本息给予全部或部分风险补偿，体现了国家对农业和农村政策的意图的业务就是政策性业务。
例如：政府粮棉油购销储贷款、国家主要农副产品的收购和储备贷款以及化肥等主要生产资料储备贷款、农村基础设施建设贷款、重大水利过桥贷款、农村路网建设贷款等等。
自营性贷款业务是农发行根据国家农业和农村政策导向，在国家规定的业务范围内，由农发行自主决策、自担风险的业务，主要是当地产业化龙头企业和农产品加工企业流动资金贷款、固定资产贷款以及农村中小企业贷款等等[31]。
截止到2016年8月末，农发行益阳分行的政策性贷款业务余额为89.2亿元；自营性贷款余额为9.1亿元。
农发行新业务风险防范亟待重视
一
定程度上产生了 “ 多投放多得益”的错 工企业库存辅助俞账． 其信贷管理月报、 库
企业 在动 有显现 。本文就一起典 型风 险案例 中的非 觉 ．或多或少地忽视 了执行政 策的刚性和 存台账 、 报表 等与查库情况不符 。
理性决策和管理行 为进 行剖 析，探究新业 风 险防范 的必要性。
二、 风险原因分析
依然未引起足够 的警觉和关注 ．继续发放 最终证 明 ， 恰恰 是这些制度 规定的执行不
贷款。 在贷款发放期间． 企业未能办理有效 到位 ， 最终导致风险雪球越滚越 大。
的资产抵押 。一直 由市 中小企业担保 中心 提供担保 ．而该 中心注册 资金６０ 万元一 ００ 深入剖析 这一风险案例 ．从外因看是 直未全额到位 ． 对外担保 ３ 亿元贷款 中已 ． ８ 企业的经营风 险最终转嫁为农发行的贷款 发生逾期１ 亿元 。 风险 ， 但从 内因分析 ． 实则是新业务开办过
现代金融 ２０ 年第 ５ ０６ 期 ３ ９
维普资讯
管理方略
发展方向。 基层农发行要保证有效发展 ． 就 周期 ， 区别管理 。 完善 资金管理手 规范管理 的要 求 ， 实行 二是 对有关 规章制度 进一步
１ ．正 确 处 理 加 快 发 展 与 风 险 防 范的
三 、 险防范的理性思索 风
３ ．贷后管理——缺位失控 。在事后对 关 系。有 效发展是增量 、 量与效益的和 质
程 中由于信贷 准入 、 贷款审批 、 贷后管理等 贷款风险发生原 因的剖析 中，贷后管理不 谐统 一 ， 是在控 制风险前提 下符合业务发
化龙头企业 。而 当时油脂 公司是当地 为数 大量资金在个 人信用卡中流转使用。 ４ 人 员素质—— 责任缺 失。 ． 纵观风险
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农发行会计工作总结防范农发行会计操作风险的思考
随着农发行会计综合业务系统、人行大小额支付系统、支票影
象系统的上线，会计核算电算化的水平进一步提高，电子化、网络化、广域化的会计核算方式使会计核算工作更加便捷，同时，也出现了许多新的会计操作风险点，虽然上级行下达了各个操作系统的管理制度、操作方法，但是，在实际操作运行中仍然存在一些不足之处亟待完善。
一、当前基层农发行内控工作存在的突出问题
1、会计人员的综合素质与农发行会计工作的发展需要不相适应。
首先是部分会计人员政策水平不高，法制观念不强。
其次是会计人员知识结构参差不齐，业务学习培训较少。
由于基层会计人员少，一人多岗，工作头绪多、任务重，集中学习培训时间得不到保证，有时紧时松、敷衍塞责现象；自学学习方法不科学，又缺乏主动性，不能持之以恒，致使部分会计人员对新情况、新问题、新办法不能系统地了解掌握，制约会计工作质量的提高。
2、内控制度贯彻不力，运行机制失范。
(1)制度失效，只重形
式不重实效，将规章制度贴在墙上，但无人执行，无人检查，规章制度流于形式，在实际工作中，员工之间往往感情用事，以信任代替制度，暴露出操作风险点。
要知道，内控制度就是建立在互相不信任的基础上的。
(2)人力资源配置不妥。
目前大部份基层农发行只配置工
作人员少，大小额支付系统、支票影象系统、联网核查、反洗钱等应用系统工作的展开，造成实际工作中一线人员相对缺乏，导致个别行出现混岗操作（如坐班主任顶岗等），造成一人多岗，监督检查走形式，从而增加了经营风险。
(3)纠枉过正，奖罚不匀，欠缺激励机制。
现阶段我行内控制度与绩效考核制度不相匹配，造成基层行员工岗位越多，工作越繁重，工作中出现问题、差错的几率越大，收入反而越少的问题。
久而久之，势必导致工作积极性低下。
3、会计基础工作存在薄弱环节。
一是没有真正发挥会计监督的作用。
二是会计内部自身监督重账账、账簿、账表之间的监督，轻账实之间的会计监督。
三是会计内部自我检查质量不高。
虽然会计电算化程度得到进一步提高，但会计人员没有真正从繁杂的业务中解放出来。
会计检查过多，每一次检查都是先进行自查，检查后进行整改，增加工作量，达不到预期目的。
再者会计自己内部进行检查，形成运动员裁判员“一身二任”，检查验收结果的公正性、客观性及对管理的实际促进作用大打折扣。
二、强化基层农发行内部会计控制的对策及建议
1、提高人员素质，增强内控管理意识。
常言道：“无规矩不成方圆”，规范的经营行为对现代银行来说是十分必要的，而要搞好内控制度建设，人是最具有决定性的因素。
因此，必须从内控主体着手，
加强内控内在动力机制和能力机制的建设：一方面要加强法制和职业道德教育，提高全体员工的政治素质，杜绝 __，切实防范道德风险；另一方面要加强业务培训，提高员工们的业务素质，切实防范能力风险，确立良好的风险管理意识。
2、内控制度要执行到位。
(1)从严抓落实。
完善了内控规章制度的建设并不等于万事大吉，关键在执行，以 __改变以往“重建设，轻落实”的现象。
在执行制度中不得随意增减或“偷工减料”，严禁逆程序、跳程序操作，一定要按程序操作，对每一项业务要确保工序流程循序完整，步步到位，不论是简或繁的操作程序，都应以防范风险为长期目标，以避免差错为近期目标。
(2)责任到人，制度管人。
要按照每一项业务至少有两个岗位或两人以上参与记录、核算和管理的要求，根据按各自的工作性质，明确各部门、各岗位的内控职责和各个业务工作环节的操作规则，建立岗位责任追究制和内部自律控制机制，从而实现一级对一级负责。
3、科学合理配置人力资源。
一是保证会计机构的独立性和权威性。
二是合理设置会计岗位。
4、加大绩效考核力度，建立适用于基层行的激励机制，充分调动广大员工的积极性。
要切实加强内控制度管理，“违章重罚”是必
要的，但不是唯一的。
在目前形势下，我认为重奖能起到巨大的牵引作用。
内容仅供参考。