加强三重一大决策监督
学校“三重一大”事项决策制度

学校“三重一大”事项决策制度学校“三重一大”事项决策制度是指在学校管理中,每年至少召开一次校级大会、学生代表大会和民主评议党员大会,以及定期召开校级工会会员代表大会的制度。
这个制度旨在保障学校内部各方的民主权利,促进学校管理的透明度和公正性。
一、“三重一大”事项决策制度的内容校级大会是学校的最高决策机构,每年至少召开一次。
校级大会的主要任务是听取学校工作报告、审议和决定重大事项、选举和换届。
校长是校级大会的召集人和主持人,学校全体教职员工是校级大会的成员,代表学校全体成员行使民主权利。
学生代表大会是学生的自治机构,每年至少召开一次。
学生代表大会的任务包括组织学生代表进行监督、批评与建议,讨论和决定学生事务,选择和审查校内学生干部等。
学生代表大会由学生干部负责召集和组织,全校学生均有参加和表达意见的权利。
民主评议党员大会是学校党组织的基层民主决策机构,定期召开一次。
民主评议党员大会的任务是对党员的工作表现、思想作风等进行评议和监督,选举和任免党委会的成员,讨论和决策党内重大事项。
民主评议党员大会由党委书记召集和主持,全体党员参加。
校级工会会员代表大会是学校工会的最高权力机构,定期召开一次。
校级工会会员代表大会的任务是听取和审查工会的工作汇报,讨论和决定工会的重大事项,选举和任免工会的主要负责人。
校级工会会员代表大会由工会主席召集和主持,学校工会会员参加。
二、“三重一大”事项决策制度的意义学校“三重一大”事项决策制度是保障学校内部各方的民主权利,促进学校管理的透明度和公正性的重要制度。
通过每年至少召开一次校级大会、学生代表大会、民主评议党员大会和定期召开校级工会会员代表大会,实现多方参与、多元表达和多元决策,有助于凝聚各方力量,促进学校事务的公共治理。
首先,校级大会的召开保障了全体教职员工的参与权利,充分发扬了民主权利,使学校管理更加科学合理。
其次,学生代表大会的召开保障了学生的权益,让学生参与学校事务的讨论和决策,提高学生对学校事务的认同感和归属感。
“三重一大”决策制度监督指引

总公司纪检监察部“三重一大”决策制度监督细则第一章总则第一条为深入贯彻落实《**股份有限公司“三重一大”决策制度实施办法》(*发***)的精神,进一步加强**公司在重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金调动和使用(即“三重一大”)方面决策的监督,规范决策行为,防范决策风险,促进企业健康发展,特制定本规定。
第二条纪检监察部遵照《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《江苏省省属企业资产损失责任追究暂行办法》等一系列党纪国法及《**公司“三重一大”决策制度实施办法》等公司管理制度之原则履行监督职能。
第三条本规定适用于按照《实施办法》规定应该纳入“三重一大”决策范围及拟按照“三重一大”制度进行决策之事项,由总公司纪检监察部负责具体实施。
第二章监督方案第四条事前监督:(一)职能部门提出“三重一大”事项决策议题时,应将议案概要、拟提请决策机构向纪检监察部报备。
(二)对拟决策议题,纪检监察部将检查前期调研论证情况,并通过抽查访问的方式检查相关人员之间就议题的沟通情况和报告送达、审阅情况。
第五条事中监督(一)通过检查签到、会议照片以及现场检查等方式核实“三重一大”事项决策会议出席人数是否符合规定要求;(二)检查会议纪要核实议事过程、程序,会议纪要应该要素完整、内容真实,包括决策事项、决策过程、决策参与人及意见、决策结论等。
(三)对于能够出席、列席的会议,纪检监察部对上述第四条(一)、(二)项内容履行现场监督职能,并形成监督报告存档。
第六条事后监督(一)“三重一大”事项决策后,应将牵头落实人员报纪检监察部备案。
(二)“三重一大”事项决策后,牵头落实部门需将落实措施和时间节点向监察部报备。
(三)纪检监察部不定期检查“三重一大”决策事项台账、调研报告、会议记录及其他可追溯材料的保管保存情况。
(四)检查决策事项和结论的公开、公示情况。
第六条履职及纪律监督(一)对在监督中发现《实施办法》第十九条所列之违规情形,纪检监察部将及时对决策过程进行合规、廉政风险提示,并对违反公司制度、党纪和廉洁从业的决策行为及时加以制止,并有权向同级党委或上级纪委报告。
“三重一大”事项集体决策制度范文(5篇)

“三重一大”事项集体决策制度范文“三重一大”事项集体决策制度是指在机关、企事业单位中,对于一些重大、重要事项的决策和决策过程中的监督,采取三重决策和一大监督的制度安排。
下面是一个关于“三重一大”事项集体决策制度的范文。
一、背景和目的我单位在决策过程中,为了增强决策的科学性、民主性和透明性,提高决策的质量和效果,制定了“三重一大”事项集体决策制度。
该制度的目的是加强决策的民主、科学和法制原则,确保决策的公正、公开和公正。
二、组织架构1. 三重决策机构:由决策机关、专业委员会和监督机构组成。
- 决策机关:负责决策的主要机构,由决策领导和相关决策人员组成。
- 专业委员会:负责提供专业意见和技术支持,由相关专业人员组成。
- 监督机构:负责监督决策过程和决策结果的合法性、合理性和公正性。
2. 一大参与对象:包括决策的相关人员和受影响的利益相关方。
三、决策程序1. 问题调研和分析:决策机关负责组织相关人员进行问题调研和分析,确定决策的目标和任务。
2. 专业意见和技术支持:专业委员会提供专业意见和技术支持,在决策过程中进行专业评估和风险分析。
3. 决策讨论和决策方案:决策机关组织相关人员进行讨论,形成可行的决策方案。
4. 决策会议和表决:决策机关召开决策会议,对决策方案进行表决决策。
5. 结果公示和公开:决策结果在决策机构内部和对外公示,确保决策的透明和公正。
6. 监督和评估:监督机构对决策过程和决策结果进行监督和评估,提出改进意见和建议。
四、监督和问责1. 决策机关负责对决策过程和决策结果进行自我评估和问责。
2. 监督机构负责对决策过程和结果进行独立监督和评估,并向上级主管机关和利益相关方报告。
3. 利益相关方有权对决策过程和结果提出意见和诉求,监督机构要及时受理和处理。
五、效果和影响通过实施“三重一大”事项集体决策制度,能够保证决策的科学性、民主性和透明性,提高决策的质量和效果。
利益相关方可以参与决策过程,提供意见和建议,增强决策的民主性和参与性。
村级“三重一大”决策制度

村级“三重一大”决策制度村级“三重一大”决策制度是指在我国农村基层组织中,由村民代表大会、村民监察组和村民理财委员会组成的一种决策机制。
这一制度的实施旨在保障村民的合法权益,发挥村级组织的作用,促进农村经济的发展和社会的稳定。
首先,村民代表大会是决策制度的核心。
每个村都设有村民代表大会,代表大会由村民直接选举产生。
代表大会是决策的最高权威机构,负责审议并通过村级政策、重大事项和重要项目安排。
代表大会面向全体村民,是集体决策的重要平台,通过充分听取村民的意见和建议,形成民主的决策结果。
其次,村民监察组是决策制度的监督机构。
村民监察组由村民选举产生,其成员与村民代表大会的成员不重复。
村民监察组的职责是监督村级决策的实施情况,并在发现问题或不正当行为时进行投诉和调查。
村民监察组的存在,提高了决策的透明度和责任感,保障了村民的合法权益。
最后,村民理财委员会是决策制度的财务管理机构。
村民理财委员会由村民代表大会选举产生,负责村集体资金的收支管理和使用。
村民理财委员会将村集体财务情况向全体村民公示,接受监督,确保集体财产的安全和公正使用。
同时,村民理财委员会还负责决策和审核村级用于公共设施建设和农村改革发展的资金。
村级“三重一大”决策制度的实施,有效发挥了村级组织的作用,推动了农村经济的发展和社会的稳定。
通过代表大会、监察组和理财委员会的相互制衡和监督,保障了决策的公正性和合法性。
同时,开展村级决策的民主参与和监督,促进了村民的积极参与和民主意识的培养。
村级“三重一大”决策制度的建立和完善,是农村治理体系的重要组成部分,为农村社会的和谐发展提供了有力支持。
在我国的农村基层组织中,村级“三重一大”决策制度不仅是一种组织形式,更是一种重要的民主决策机制。
通过这一制度,村民的合法权益得到了保障,农村经济得到了有效的推动。
首先,村民代表大会作为决策制度的核心,充分发扬了村民的主体地位和民主权利。
村民代表大会是村级决策的最高权威机构,代表全体村民的意愿,负责讨论、决策和监督村级事务。
办公室“三重一大”工作制度(3篇)

办公室“三重一大”工作制度一、基本原则1、坚持民主集中制原则。
党支部按照集体领导和个人分工负责相结合的要求,充分发扬民主,努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。
2、坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。
党支部职责范围内“三重一大”事项,坚持集体讨论决定,确保党的路线方针政策和决议决定得到正确贯彻落实。
3、党支部成员尤其是主要负责人要带头执行民主集中制,防止造成工作上的重大失误。
党支部书记负有实施“三重一大”制度的监督责任。
二、“三重一大”的范围“三重一大”事项是指重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用。
(一)重大事项决策包括:1、全县机构编制工作年度计划、重要举措和工作部署。
2、行政管理体制改革、机构改革的工作部署及方案的制定。
3、机构编制管理办法、措施的制定。
4、各部门新增职能、部门间职能调整。
5、副科以上党政和事业单位机构的设置、编制和领导职数的核定及增加。
6、上级下达编制的分配方案。
7、机关管理制度的建立、修订和完善。
8、机关职能配置、机构设置、编制分配及其调整。
9、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。
(二)重要干部任免包括:1、后备干部人选推荐;2、对干部职工的奖励和对违犯党纪政纪干部职工的处理意见;3、其它应提交集体讨论决定的重要干部任免事项。
(三)大额资金使用包括:1、大宗物品采购在____元以上项目;2、日常经费一次性支出____元以上的款项;3、年度经费预算方案及决算报告;4、其他大额资金使用项目。
三、“三重一大”的运行程序对“三重一大”事项,除遇重大突发事件和紧急情况外,应召开领导班子会议集体讨论决定。
领导班子决定“三重一大”事项,要做到规范化、制度化、程序化,保证决策过程的科学民主和决策结果的公正合理。
领导班子集体决定主要按以下程序:1、重大决策事项范围内的事项,以会议的形式讨论通过决策,不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。
1医院医疗机构“三重一大”事项集体决策制度

1医院医疗机构“三重一大”事项集体决策制度医院医疗机构“三重一大”事项集体决策制度是指医疗机构内部为了加强群众监督、维护医疗质量与安全、促进医院健康发展所实行的一种制度。
该制度包括三重一大,即重要事项联席会议制度、层级会议制度、专家论证制度和大型活动决策制度。
这些制度的实施有助于提高医院的管理水平,加强医疗质量的监督和控制,同时也能够更好地与群众沟通和互动,保障患者的利益和权益。
首先,重要事项联席会议制度是医院内部的决策机构。
该机构由医院领导和相关部门负责人组成,负责重大决策的讨论和决策。
这些重要事项包括医疗质量与安全、医院发展战略、重大项目建设等。
通过联席会议制度,可以集中各部门的智慧和资源,形成决策的共识,确保决策的科学性和合理性,从而提高医院的管理效能。
其次,层级会议制度是医院内部层级管理的重要制度。
医院内部设立了多个层级的会议,例如院务会、科室会、病区会等。
这些会议旨在加强医院内部各层级之间的协调和沟通,解决各级别的问题和难题。
层级会议制度不仅促进了决策的透明化和公正性,也能够更好地发挥各个层级的职能和责任。
最后,大型活动决策制度是医院制定重要活动方案、安排活动筹备工作的一种制度。
医院在组织大型活动时,需要进行严密的策划和决策。
通过制定大型活动决策制度,确保大型活动的方案、预算、筹备工作等方面得到科学、合理、公正的决策,从而保证活动的顺利进行。
总之,医院医疗机构“三重一大”事项集体决策制度是一种能够促进医院内部的良好运作,保障医疗质量与安全的有效制度。
通过该制度的实施,医院可以更好地发挥群众监督的作用,提高医院内外部的沟通和协作,更好地服务患者和社会。
国企“三重一大”决策制度
国企“三重一大”决策制度中国国有企业的“三重一大”决策制度被视为国企治理的核心机制之一。
这一制度的核心要素是“三重”决策权力布局和“一大”股东大会。
该制度在国企决策过程中发挥着重要的作用,有助于促进国企的效益和发展。
下面将进行详细的阐述。
一、“三重”决策权力布局1. 经营决策权力:国企的经营决策权力由企业经营管理者行使。
这些经营管理者是企业的主要管理者,他们负责企业的日常经营管理工作,包括生产计划、协调各部门、制定政策等。
他们的决策将直接影响到企业的经营状况和发展方向。
2. 监督决策权力:国企的监督决策权力由国有资产监督管理机构行使。
这些机构代表国家对国有资产进行监督,负责对国企经营状况的监督和评估。
他们将根据企业的实际情况,对企业的经营管理进行评估和指导,确保企业的正常运转和健康发展。
3. 组织决策权力:国企的组织决策权力由企业党委行使。
党委是国企的领导核心,负责企业的发展战略和政策的制定。
党委将根据企业的实际情况,确定企业的发展目标和方针政策,并且进行具体的落实。
党委的决策对企业的发展具有重要的指导意义。
二、“一大”股东大会1. 股东大会的重要性:股东大会是国企的最高权力机构,是企业决策的最高层级。
在股东大会上,股东将行使权力,通过表决和讨论决定重大事项,如选举企业的董事、审计和认可企业的财务报告等。
股东大会的决策将对企业的发展产生深远影响。
2. 股东大会的特点:股东大会有以下几个特点:一是权力分散,各股东根据其所持股份的比例行使权力;二是集权性,股东大会对企业的决策具有最终的决定权;三是长效性,股东大会的决策在一定时期内有效,并且要求企业严格按照决策来执行。
三、“三重一大”决策制度的优势1. 决策权力分散:通过“三重”决策权力布局,国企可以实现决策权力的分散。
各个决策者在自己的领域内行使权力,减少了权力过于集中所带来的问题,同时也能够有效地协调各个部门之间的关系,提高决策的科学性和有效性。
三重一大决策制度监督
三重一大决策制度监督前言在一个组织或机构中,决策是至关重要的。
一个好的决策能够带来积极的效果,一个糟糕的决策则可能造成巨大的损失。
为了确保决策的质量和透明度,很多组织和机构制定了三重一大决策制度,并采用相应的监督机制进行监督。
本文将介绍三重一大决策制度以及相关的监督机制。
三重一大决策制度三重一大决策制度是指,在进行重大决策时,需要经过三个层面的审批,并且相关人员必须履行政治责任。
具体包括以下四个环节:1.学习研究决策文件。
在决策前,必须仔细学习研究相关的决策文件,了解其背景、意义、目的等。
2.召开专题讨论会。
在具体实施之前,必须召开专题讨论会,对决策进行全面、深入的讨论。
3.拟定方案。
基于讨论的结果,制定具体实施方案。
4.提交批准。
在方案制定完毕后,必须上报相应的领导层批准。
通过这样的流程,能够确保决策的质量和透明度。
监督机制除了三重一大决策制度,还需要相应的监督机制来确保决策的执行效果。
具体包括以下几个方面:1.预评估和后评估。
在决策实施之前,需要进行预评估,评估可能带来的影响和风险。
在决策实施之后,需要进行后评估,评估决策的执行效果。
2.监察和监测。
通过专门设立的监察机构和监测系统,对决策的执行情况进行实时监测和监察。
3.网上监督平台。
通过建立网上监督平台,让群众能够通过互联网进行监督和投诉。
通过这样的监督机制,能够对决策的执行情况进行全面、无死角的监督。
三重一大决策制度监督的意义三重一大决策制度监督的意义在于,能够确保决策的质量和透明度,避免决策的失误和损失。
它还能够让决策者充分考虑群众的利益,并尽可能满足群众的需求和期待。
另外,它可以促进民主和法治的建设,增强社会稳定和公信力。
总结三重一大决策制度监督是一种非常重要的制度,通过这样的制度,能够确保决策的质量和透明度,避免决策的失误和损失。
同时,它也能够促进民主和法治的建设,增强社会稳定和公信力。
我们应该认真学习和贯彻三重一大决策制度,并积极参与决策的监督工作。
村级“三重一大”监督管理制度
村级“三重一大”监督管理制度为进一步加强东胜乡村级领导班子集体决策的民主化、科学化,加强对权力的监督与制约,提高村(场)领导班子的整体工作合力,规范领导干部的从政行为,结合本乡各村实际情况,制定本制度:第一条“三重一大〃范围:即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。
第二条重大事项决策包括:(一)村经济和社会发展规划、各项规章制度的制定和修订、村级资金预算和决算。
(二)集体固定资产的出租出售、集体土地对外承包出租、集体合同的签订变更和履行。
(三)年度工作计划的安排、其他需要集体讨论决定的重大问题。
第三条重要干部任免包括:(一)村管干部以及向上级推荐干部的任免事项。
(二)村级后备干部选拔、使用。
(三)村管干部岗位的调整。
(四)村管干部的奖惩。
第四条重大项目安排包括:(一)村级集体资金投资建设公益事业和经济发展的工程项目。
(二)固定资产的投资范围。
(三)其他需要集体讨论决定的重大项目。
第五条大额度资金使用包括:(一)村干部报酬的确定(二)各种补贴、配套资金的分配和使用(四)征用、征收土地各项补偿费的分配和使用(五)生产性支出与非生产性支出5千元以上的(六)其他需要集体讨论决定的支出第六条决策程序。
(一)会前准备。
提交集体决策的“三重一大〃事项,在会议召开前,由村级班子分管成员组织调研,提出初步设想。
将召开班子会议时间、议题在会议召开二天前通知各位班子成员。
(二)会议讨论。
讨论时,充分发扬民主,每位班子成员都要围绕议题,客观公正、实事求是地发表自己的意见,阐明观点。
(三)会议表决。
经充分讨论后,按讨论事项内容,可采取口头、举手或无记名投票方式表决。
会议讨论多个事项时,应逐项讨论、表决。
赞成票超过应到会成员人数的半数为通过。
第七条决策形式。
(一)上述〃三重一大”事项内容,必须由村两委会以会议形式集体讨论决定,不以个别征求意见代替集体决策。
(二)涉及需要由党员大会、村民代表会议或村民会议讨论决定的,应经村两委会讨论通过后,提交党员大会、村民代表会议或村民会议通过。
三重一大决策监督检查方案
三重一大决策监督检查方案随着三重一大决策的不断深化,对其监督检查工作的要求也日益高涨。
为了确保决策的正确性和有效性,需要制定一套完善的监督检查方案。
本文将从方案的目的、范围、内容、方式和实施等方面进行探讨。
一、方案的目的制定三重一大决策监督检查方案的目的,是为了加强对决策的监督和管理,提高决策的科学性和合理性,防止决策失误和风险,符合国家、地方和企业的利益需求,实现全面、高效、精准的监督。
二、方案的范围三重一大决策监督检查方案的范围主要包括:政府决策、企业决策、社会组织决策和群众自治决策。
其中,政府决策包括中央和地方政府的重大决策;企业决策包括国有企业、民营企业和外资企业的重大决策;社会组织决策包括各类协会、社团和基金会的重大决策;群众自治决策包括农村、城市和少数民族地区的政治、经济、文化和社会发展方向的决策。
方案的范围涉及面广,需要进行逐一细化和具体操作。
三、方案的内容三重一大决策监督检查方案的内容主要包括以下几个方面:1.监督检查机制的建立:建立一套符合实际情况和组织架构的监督检查机制,明确监督的主体和对象,并规定监督的程序和标准。
2.监督检查标准的确定:制定一套符合实际情况和科学性的监督检查标准,包括判断决策的过程、决策的结果和决策的效果,以及相关的法律、法规和政策等。
3.监督检查方式的选择:选择适合不同决策背景的监督检查方式,如现场检查、数据分析、问卷调查和听取汇报等,并规定不同方式的操作步骤和要求。
4.监督检查责任的分工:明确监督检查的主体和责任分工,包括领导、专家、监督员和群众等,建立起相应的工作机制和协调机制。
5.监督检查结果的反馈:对监督检查的结果进行整理、分析和总结,及时反馈给决策的相关方,提出意见和建议,以便决策的优化和调整。
四、方案的实施三重一大决策监督检查方案的实施需要有以下步骤:1.明确目标和任务:明确监督检查的目标和任务,对涉及的对象和事项进行清单和分析。
2.制定实施计划:制定可行的实施计划,包括时间、地点、人员和资金等方面的考虑。
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一、强化监督主体,以集体制约个人
企业管理者在企业中所处的领导地位,决定了他们的决策对于企业和职工群众的切身利
益,具有举足轻重的作用。也为其在“三重一大”问题上搞“一言堂”,甚至独断专行提供了便
利条件。强化多层监督主体,防止出现“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”现象,
是对企业领导干部最有力、有效的监督和爱护。
强化自上而下的监督。上级监督是最具权威性的监督,也是方式方法最为完备的监督。
自上而下的监督要注重经常性,要充分发挥纪检监察、组织人事、审计、财务、内控等监督
部门的职能作用,采取党内巡视监督、效能监察、专项督察、审计检查等形式,加强“三重
一大”决策制度执行落实的监督检查,着力发现和纠正问题。要建立完善的责任追究机制,
按照“抓追究就是抓落实,不追究就是不落实”的原则,对应该履行“三重一大”决策程序而以
其他方式决策、个人擅自决策或集体决策失误的,要按有关规定严肃查处、严格责任追究,
确保“三重一大”决策制度有效落实。
强化同级组织的监督。坚持集体决策是“三重一大”制度的基本原则,同级组织成员作为
决策的主体,具有对本单位情况了解、成员间彼此熟知、直接参与决策等独特的监督优势。
把好同级监督这个最直接有效的监督关口,关键在于要确立党组织在企业中的政治核心地位,
发挥党组织参与企业重大决策的作用,教育引导班子成员积极参与决策,以对组织负责、对
企业负责、对群众负责的责任意识,克服“老好人”思想,主动发挥监督作用,保证与监督党
和国家的方针、政策在企业的贯彻执行,从而有效地发挥对企业领导人员、经营管理人员以
及其他人员遵守法纪的监督作用。
强化职工群众的监督。阳光是最好的防腐剂,权力只有公开、透明运行,才能得到有效
监督。要注重发挥职工群众民主管理、民主监督的作用,积极推行党务公开、厂务公开。对
“三重一大”决策事项,除涉密事项外,尽可能向职工群众公开,尤其是财务预算、重大项目
安排、物资采购和涉及职工群众利益的重大决策都应采取适当方式公布,让职工群众有充分
的表达权、知情权、选择权和监督权,使职工群众在民主选举、民主决策、民主管理、民主
监督中发挥更加积极的作用。工会组织要加强厂务公开工作的监督检查,领导干部每年都要
在职代会上汇报“三重一大”问题的决策情况,让职工群众对决策效果进行评审,把群众的认
可程度作为评价决策是否正确的主要依据。并积极尝试职代会闭会期间,如何代表职工代表
履行对重大决策特别是涉及职工群众切身利益事项的公示、听证等,为切实落实集体决策“三
重一大”制度提供可靠的保障。
二、细化监督事项,以规范制衡权利
决策内容明晰。针对“三重一大”四个方面,即重大事项、重要人事任免、重大项目安排
和大额度资金使用,要明确哪些由党委会决策,哪些由党政领导班子联席会决策。对于什么
属于“重大决策事项”,哪些属于“重大项目安排”,哪些属于“重要人事任免”,什么额度算是“大
额度资金使用”,应充分分析企业现状,紧贴企业实际,细化“三重一大”的具体内容和标准,
清晰界定领导班子和领导人员的决策权限。在具体界定“三重一大”范围的过程中,应该把握
好“度”,既不能管的太死,什么都纳入“三重一大”范畴,也不能放的太松,放任权力,应坚
持“抓大放小”,既要注重发挥班子集体决策的智慧和优势,也要注重发挥班子成员的作用和
积极性,实现集体领导和分工负责的有机结合。
决策程序规范。程序规范既是保证集体决策科学、民主的必要条件,也是保证企业决策
制度落实的关键环节。规范程序应从企业自身实际出发,本着程序不逾越、删繁就简的原则,
对集体决策的方式、步骤、议程等进行细化和明确,既要防止集体决策成摆设、走过场,也
要防止程序繁琐、冗长,保证“三重一大”集体决策合法合规、简洁高效。要重点围绕决策酝
酿、集体决策、执行决策三个关键程序,进一步完善“三重一大”集体决策的机制和实施形式。
要明确管理层参与决策的范围,明确规定“三重一大”事项应由哪个部门提出,哪个部门负责
调查论证或考察,决策后由哪个部门负责执行落实。对于“三重一大”决策事项应在集体讨论
前,提交完整的《“三重一大”事项议题表》,领导班子成员应通过适当的方式对议题进行仔
细酝酿。在集体决策过程中,要坚持少数服从多数的原则,每名与会人员要对议题明确表示
态度。在执行决策程序中,单位领导班子成员要带头执行各项决策,个人不得擅自改变集体
决策。
决策记录详实。决策记录是客观反映企业“三重一大”事项决策落实情况的重要依据,具
有可追溯性。在留存决策记录时,要坚持“记所干的、干所记的”的原则,对每名与会班子成
员的表决意见和理由等情况都要按文档要求,全面详实地记录班子讨论决策的过程,尤其是
每个班子成员对决策事项的主要意见和班子会议形成的最后结论都要明白无误地记录下来。
三、把控监督环节,以程序制驭运行
完善的制度,只有完全的执行,才能得到完美的结果。加强对决策制度事前、事中、事
后的监督,是落实好“三重一大”的根本保证。
事前监督确保各项决策科学民主。“三重一大”事项实施之前,经过充分的调研论证,广
泛听取各方面意见,主动接受纪检等相关组织和群众的监督,做好社会稳定风险评估,组织
开展听证,然后进行集体研究决定。除重大突发事件和紧急情况外,不得临时动议增加或减
少议题,应该遵循民主集中制原则,保证充分酝酿、协商,遵循主要负责人或会议主持人末
位发言制,决策按规定进行表决和票决,按少数人服从多数原则作出决定和决议,并形成会
议记录和纪要。
事中监督确保各项决策有序实施。“三重一大”的各项决定形成后,要确保在执行过程中
“不走样”,就必须要对决策实施的全过程强化监督。对“三重一大”要全覆盖进行监督,“三重
一大”要主动申报,自觉接受监督,对涉及面广、群众关注度高,关键环节多的重大事项要
重点监督;监督内容要全方位,要全程参加有关事项的组织实行,既要监督是否擅自改变集
体决策或不按集体决策实施,又要监督是否弄虚作假,暗箱操作,还要监督有无违反有关工
作纪律。
事后监督确保各项决策达到效果。要强化“三重一大”事项事后审计,评估和监督,把守
监督的最后一道防线。对重大决策,采取座谈走访、问卷调查、民主评议等形式,调查了解
决策是否科学民主,是否按规范操作,是否有重大失误或造成不良影响;对重要干部人事任
免,采取述职述廉,民主测评等措施,对其工作实绩进行了解;对重大项目、重点工程建设,
组织开展竣工验收、审计和绩效评估,了解工程质量及相关制度的执行情况;对大额度资金
使用,要开展专项审计,了解有关资金是否封闭运行、是否严格执行有关财经纪律。
坚持“三重一大”问题集体决策,有利于推进企业领导班子建设,有利于促进企业管理水
平的提高,有利于加强对企业经营管理者的监督,有利于调动广大职工群众的积极性和创造
性,不断深化对“三重一大”决策制度的监督检查,方能将有利因素转化为优势成果,推进企
业的科学发展、和谐建设。