政府的三种权力必须公开透明
西方政治制度简答题
1简要解释“主权是最高权力”的含义？①它是至高无上的，是不可替代的，主权高于任何权力②它是永恒的，不受时间的限制。
③它是不可转让的。
2城邦民主制？指城邦国家中的全体公民享有平等的行使决定国家行政和参与国家管理的权力3解释“55年体制”？即日本的一党独大体制，形成于1955年，其特点是保留多党的制的形成，实质上是自民党一党独揽大权，也即多党一会，一党政府，终结于1993年。
4司法审查制度？西方国家中通过司法程序来审判和裁决立法和行政是否违宪的一种制度，它是以宪法为根本，具有最高法律效力，是立法和行政的根本依据。
5西方政治制度的基本原则？①法治原则②代议制原则③主权在民原则④分权制衡原则⑤人权原则西方国家法治的含义？以法律为国家和公民的基本准则，任何国家机关、社会团体和公民个人包括国家的最高领导人在内都必须毫无例外的遵守法律，依照法律的规定活动，在法律面前人人呢平等，无论谁违法犯罪都要受到法律的同样制裁。
6法治原则的主要内容？①法律必须是普遍和公开的②法律面前人人平等③法治最终的目的是保护人的公民权利和政治权利④司法必须是独立的。
司法独立的具体内容？①法官独立审判案件，不收任何干扰。
②司法机关组织系统独立，要求司法机关与行政和立法机关在权限上分立在机制上制衡③为保证法官独立审判案件，制定相应法律条款保护法官的地位和权力不收侵犯。
西方国家的司法原则？①司法独立②法律面前人人平等③公平审判原则：公正的法院、公平的诉讼程序、公正的处罚。
司法独立的含义？主要是审判独立①法院法官制服从法律，根据法律规定的程序独立行使司法审判权不受行政机关和立法机关的干涉。
②司法系统内部相互独立，即一个法院的审判活动不受另一个法院的干涉③法官独立，即法官只根据法律独立审判，不禁不受任何完结的包括检察官控诉的影响，而且同一法院内也不存在上下级关系。
7代议制？人民不直接行使管理国家的权利，而是通过选举代表组成代议机关来行使国家权利，相对于直接民主制，代议制是一种间接民主制，为现代国家所普遍采用。
美国的三权分立制度
• 美国宪法规定，不论 州大州小，每州各有 两名参议员； • 国会众议员依据各州 人口比例分配名额选 出，美国人口普查每 2008年参议院议员选举结果分布图： 10年迚行一次，依普 红色：共和党 蓝色：民主党 查结果重新分配众议 紫色：共和党、民主党各一名 院议席。 绿色：共和党、无党籍各一名
• 行政官员与法官的薪金由 国会所决定，但国会不能 增加或减少总统的薪金， 或减少法官在其任期内的 薪金。
• 亚历山大· 汉密尔顿是 美国建国前后杰出的 政治家，为美国三权 分立的宪政体制的确 立作出了重要贡献。
• 美国宪法之父麦迪逊 （James Madison）这 样写道：“三权分立 幵不应完全分离，使 得其三者间没有互相 受到宪法的控制。”
• 美国的制宪先贤们，尤其是以麦迪逊和汉密 尔顿为首的联邦党人继承了洛克和孟德斯鸠 分权与制衡理论的精髓，幵且不但迚一步发 展了这一理论，而且使之付诸实践，体现在 成文宪法之中。
• 三权分立原则的起源 可追朔至亚里士多德 时代。亚里士多德认 为一切政体都有三种 机能,即议事机能、行 政机能以及审判（司 法）机能,其中议事机 能具有最高权力。
• 公元前2 世纪希腊历史 学家、政治活动家和思 想家波里比阿，在亚里 士多德平衡政体思想基 础上，明确提出分权与 制衡的思想，开创西方 分权学说的先河，为以 后提出分权制衡的理论 奠定了基石。
• 孟德斯鸠在《论法的精 神》中，将国家权力分 为三种：立法权、行政 权和司法权。所谓三权 分立，就是通过法律规 定，将三种权力分别交 给三个不同的国家机关 执掌，既保持各自的权 限，又要相互制约保持 平衡。
• 孟德斯鸠及其他思想家 将权力制衡的基本理论 归结为两个基本思想： • 不受约束的权力必然腐 败，绝对的权力导致绝 对的腐败； • 道德约束不了权力，权 力只有用权力来约束。
人教版高中政治必修二课件：第4课 第1框 政府的权力：依法行使(共44页PPT)
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[想一想] 政府应如何保障重大行政决策的科学化、民主化？ 答案 政府必须依法行政，审慎行使权力，坚持科 学决策、民主决策、依法决策；不断完善决策信息和智 力支持系统，增强决策透明度和公众参与度；确保决策 制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
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课堂深度拓展
考点一 政府依法行政
含义
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【变式1】 全面落实行政执法责任制和问责制， 要求对一切违法违规的行为都要坚决查处，对一切执法 不公正不文明的现象都要坚决整治，对所有行政不作为 的人员都要坚决追责。材料给我们的警示是( )
①政府要坚持法无授权不可为 ②政府要坚持求真 务实的宗旨，建设法治型政府 ③政府要提高自身公信 力，保障公民监督权 ④政府要坚持法定职责必须为
公开、责任明确。
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3．措施
建立健全□13 ___决__策__问__责_和__纠__错____制度，凡是损害群
众利益的做法都要坚决防止和纠正。
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[判一判] (1)我国政府的权力由人民授予。( ) 答案 × 解析 我国政府的权力由法律授予。 (2)政府要坚持依法执政，公正司法。( ) 答案 × 解析 政府要坚持依法行政，依法执政的主体是中 国共产党，公正司法的主体是司法机关。
决策的科学性
增强决策透明度和 确保决策制度 公众参与度，使决 科学、程序正 策能够更好地反映 当、过程公开 民意、集中民智 、责任明确
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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区分三种行政决策方式 (1)依法决策就是要求决策的内容符合法律规定与要 求，不得与法律不一致，更不得与法律相抵触，同时要 求决策的过程符合法律程序。 (2)科学决策就是要求决策的内容符合规律，符合中 国实际，具有切实可行性，同时要求决策的内容符合公 平与效率的原则。
行政三分
行政三分行政三分制的主要内容是将行政管理职能分为决策、执行、监督三部分,在相对分离的基础上,三者相辅相成、相互制约、相互协调。
行政三分制既不同于西方的三权分立,也不同于国民党时期的行政三联制。
行政三分制是在事务分析、职能分析的基础上,以大行业、大系统的方式设立决策部门,并就每个决策部门关联的业务设若干个执行局,决策权在决策局,而执行局则是单一的执行。
与此相配套,是建几个公共行政管理系统平台,作为所有政府部门共享的内务管理和服务系统, 其职责是为所有政府机构提供有效的管理和服务,如公共财政、综合法制、公共人力资源、公共信息等。
(一)“三权分立”的发展过程“三权分立”是指将国家权力中的立法权、行政权和司法权相对分离并相互制约，从而实现对国家权力的分配。
“三权分立”思想的起源可以追溯到遥远的古罗马时代。
柏拉图在他的名著《法律篇》中就提出了由37人组成最高委员会的行政机关，同时在四个不同等级的公民阶层中选90人组成立法机构。
这是“三权分立”思想的萌芽。
柏拉图的学生亚里士多德在继承了老师的思想后，在其著作《政治学》一书中提出了将政府的机能分为三个要素，即：立法机能(议事机能)、行政机能和审判机能。
这是最早的分权思想。
100多年后，波利比阿在他的《罗马史》中不仅把政府分成人民大会，元老院，执政官三部分，而且同时提出了三种国家权力机关之间应当互相制衡的宝贵理论。
到了17世纪，英国的洛克正式提出了“三权分立”的理论。
他在著作《政府论》中把国家权力划分为立法权，执行权和对外权三部分。
值得注意的是“洛克并没有把司法权单独划出，而是把司法权仍归属于行政权。
”成熟而完备的“三权分立”理论直到18世纪才由法国思想家孟德斯鸠提出来。
在其著名的《论法的精神》一书中，他针对封建暴政的极权主义提出了立法权、行政权和司法权既相互分离又相互制衡的理论。
这一成熟的理论形成了当今资本主义国家建立的指导原则。
虽然今天的西方国家政府形式多样，但分权制衡却是他们的共性。
美国政治制度
美国政治制度美国是联邦制国家，政权组织形式为总统制，实行三权分立与制衡相结合的政治制度和两党制的政党制度。
美国的国家组织是依据三权分立与联邦制度这两大政治思想而制定，当初在起草宪法时因恐权力过分集中于个人或某一部门将危害人民的自由，因而将立法、司法、行政三种权力分别独立，互相制衡，以避免政府滥权，根据宪法：立法机关是参议院与众议院并设的二院制议会；司法机关以联邦最高法院为首下设11个控诉法院，95个地方法院及4个特别法庭；行政机关是以由人民直接选举的总统为最高行政首长，并以副总统辅之，下设几个行政部门。
政府的权力有联邦政府、州政府之分，宪法起草人根据政府必须接近百姓才不致剥夺人民自由的原则，将有关各州自治权保留给州政府，各州政府本身拥有立法、司法、行政诸权限，联邦政府的权力系以一州政府无法单独行使者为限，如课税、财政、国防、外交、货币银行、出入境管理、对外贸易、国民福利和邮政，以及科学艺术的发展援助等。
2三权分立行政美国政府是由12个部门及根据法律设立之60余独立机关组成。
美国总统是国家的元首，政府最高行政首长，美国国会陆海空等各军种之最高司令官，总统的任期是4年，期间除了受到议会之弹劾，不会因受反对势力而去职。
期满后可以连任一期。
依据美利坚合众国宪法第二条第一款，总统须年满35岁，居住美国14年以上，也一定要是“自然出生的美国公民”（通常被解释为是出生时为合众国公民）或者是在宪法通过时为美国公民。
美国官职中唯正副总统两职具“出生时为合众国公民”的任职要件。
[1]美国副总统美国副总统是总统的第一继任人选，兼任美国参议院议长。
司法美国的司法权力，赋予一个最高法院，以及国会可以随时制定及设立的次等法院。
司法机关的职责是，对向国会的立法提出异议或要求予以解释的司法案件作出裁决，以及审理涉及触犯联邦法的刑事案。
在涉及宪法的诉案中，联邦法院具有超越州法的上诉管辖权。
联邦法院还负责审理涉及一个州以上的或关系到一个州以上公民的案件，以及涉外案件立法根据美国宪法第一条，联邦政府将所有立法权力赋予参议院及众议院组成的国会。
2020年高三政治一轮复习(备战2021)必备知识梳理 15 政府权力的行使与监督
备战2021高三政治一轮复习必备知识梳理15政府权力的行使与监督1政府依法行政(1)含义:政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
(2)原因:从根本上讲,是由我国的国家性质决定的。
政府坚持依法行政,就是坚持全心全意为人民效劳的根本宗旨,表达对人民负责的原那么。
政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的根本要求。
(3)依法行政的具体要求:政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩办失职、渎职。
(4)意义:有利于保障人民群众的权利和自由(公民角度);有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平(政府角度);有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设(社会角度)。
(5)政府依法行政与对人民负责和自觉接受监督的关系:①要做到对人民负责,就必须依法行政;坚持依法行政,能表达对人民负责的原那么。
这是因为,宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的表达。
②要做到依法行政、表达对人民负责的原那么,就必须自觉接受人民的监督。
这是因为,政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。
政府只有接受监督,才能建立一个具有权威的政府。
总之,三者是统一的,统一的根底是我国人民民主专政的国家性质,我国政府是人民的政府。
2科学决策、民主决策、依法决策(1)决策的必要性①是依法行政的要求。
②政府的决策关系国计民生。
③我国政府是人民的政府,坚持为人民效劳,对人民负责。
(2)决策的环节和要求政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。
①科学决策:不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性。
②民主决策:增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智。
③依法决策:确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
(3)决策的实施为减少决策失误,我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度,但凡损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。
洛克政治思想述评
浅论xx的政治思想xx安徽师范大学世界史硕士生学号：0718摘要约翰·洛克是17世纪英国杰出的哲学家，唯物主义经验论集大成者。
约翰·洛克的社会政治思想对西方社会产生了巨大的影响，特别是他的自然说、社会契约说以及在此基础上建立起来的“三权分立说”。
当然他的政治思想也带有一定的阶级局限性和时代局限性。
关键词xx政治思想社会xx说三权分立说约翰·洛克是17世纪英国杰出的哲学家，唯物主义经验论的集大成者。
他的思想在我国哲学史界己被广泛研究。
然而从目前的研究现状来看，人们对洛克的认识论研究的较多，而对他的社会政治思想研究的文章极少。
研究洛克的政治思想对于研究近代社会资产阶级国家学说的形成与发展，以及全面了解洛克的哲学思想将有很大益处。
首先洛克政治思想的形成，同他的家庭、教育以及革命时期他的社会关系和政治活动是分不开的。
一洛克出身于一个商人的家庭，他的父亲是小土地所有者，做过律师，是一个清教徒。
在英国革命期间，他的父亲站在议会一边，参加了克伦威尔的革命军队。
1652年，洛克进了牛津大学的基督教会学院，该院的院长箱副校长约翰·欧文(John Ow en)也是一个清教徒。
当时主持牛津大学的都是些独立派的人物，他们是英国最早主张宗教宽容的。
洛克所受的家庭煎陶和教育影响，都是当时资产阶级的思想观点。
1666年洛克结识了艾斯单勋爵(Lord Ashley)，亦即后来的谢弗兹伯单伯爵(Earl of Shaftesbury)。
他1667年就做艾斯单的秘书，在这个伯爵家单住过15年之久，关系很深，谢弗兹伯里伯爵做辉格党的领袖时，他们也时常交换对于政治问题的意见，这对洛克的影响很大。
洛克经历了1640 -1688年英国资产阶级革命的全过程。
当时资本主义才初步发展，封建统治和宗教势力比较强，资产阶级力量还比较弱。
然而资产阶级要革命，又害怕人民群众。
正是在这个历史背景下，资产阶级在革命中不是同广大人民结成联盟，而是自始至终同新贵族结成联盟，最后资产阶级同封建势力妥协，通过宫廷政变即所谓“光荣革命”，以建立君主立宪制政府而宣告结束。
浅谈洛克《政府论》中“有限政府”理论
浅谈洛克《政府论》中“有限政府”理论摘要洛克的《政府论》是人类政治思想史上第一次系统阐述政府理论的著作，书中论述的政府理念与原则仍然是现代许多国家民主政府建立和运行的思想基础。
他从人们所处的原初状态出发，以社会契约论为理论基础，以个人天赋的自然权利为核心，追溯了政府的起源和目的，并由此得出了政府权力有限的结论。
关键词:有限政府个人权利分权人们一直不断地追寻实现自身利益最大化的理想政府模式,曾经把幸福的希望寄托于圣主名君、寄托在人性善上，但历史却反复印证着人的自私和滥用权力的天性。
因此历史上的政府也不时地表现出行善和作恶的两重性。
因而，必须建构一种以保证基本人权为前提的政治权力运作框架，以预防可能的恶。
17世纪英国哲学家、政治理论家、古典自由主义的奠基人洛克在其著作《政府论》下篇中就着重探讨了这个问题并提出了许多宝贵的思想。
他以自然状态为“历史”前提，以社会契约论为理论基础，详细论证了政府权力的来源，精心设计了一种理想的政府模式，即君主立宪制下，议会享有最高权力但又受到限制的、国家权力分立的有限政府模式。
本文从有限政府理论的形成、政府权力目的和权力的运行三方面来阐述洛克的有限政府论，进而给我国的宪政建设提供可供借鉴的启示。
一、有限政府理论的形成有限政府理论的核心要素第一次被提炼为一套一致的知识传统，并通过一个强有力的政治运动表达出来，是在英国内战期间以及光荣革命之后的辉格党人执政期间，其最重要的代表就是洛克的《政府论》。
尽管与其同时代及稍后时代的思想家一样，都把自由作为其核心概念，但洛克更强调现实的自由，而不是理念的自由，反映在宪政思想中，就是更重视采用何种现实的、可操作的宪政制度来保障自由，而不是沉湎于崇尚自由精神的理想主义中。
一方面，洛克对财产权给予了高度的重视，使自由更具坚实的基础；另一方面，洛克宪政学说的现实主义色彩极浓，以至于在其宪政设计中具有妥协性和不彻底性。
他指出，在人类进入文明社会以前，存在自然状态。
政治学原理期末复习简答题和论述题
型的例子是中国古代的儒家学说和古希腊学者们的认识。
而在古希腊，柏拉图在其《理想国》一书中明确指出，政治的本质在于“公正”，一个“理想国”就是一个“公正”国，它具有智慧、勇敢、节制和正义四种美德。
道德政治观体现了人们对“政治”应然状态追求。
第二种，认为政治是一种超自然、超社会力量的体现和外化。
这样的政治观被称为神权政治观。
汉朝，董仲舒创造了“天人合一”、“天人感应”学说，是神权政治观正式成为中国封建统治的合法性依据。
托马斯·阿奎那认为，尘世的一切都是神的安排，将“政治”的本质归结于一种超社会、超自然的力量。
第三种，认为政治是围绕着权力展开的活动，包括对于权力的追求、运用和维护，对于政治含义的这种理解被称之为权力政治观。
在中国历史上，权力政治观的代表当属春秋战国时期的法家。
他们主张，政治之道在于法、术、势，即政治权力的获取、保持和运用。
法家思想的集大成者当属韩非。
韩非就曾直言不讳地指出，政治就是用权。
现代西方诸多思想家，诸如马克斯·韦伯、哈罗得·拉斯维尔等人就是从权力角度定义政治的。
第四种，认为政治是公共管理活动，这种看法被称之为管理政治观。
孙中山认为，管理众人的事，便是政治。
第五种，认为政治是对于社会价值的权威性（2）政治是经济的集中体现；（3）政治的根本问题是政治权力，也就是国家政权问题；（4）政治是有规律的社会现象，是科学，也是艺术。
3.什么是政治？如何理解政治的含义？答：1）政治指的是人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系；2）对于政治的这一定义，可以从三个方面来理解：a它强调政治是一种社会关系，并且指明这种社会关系在本质上是一定经济基础形成的利益关系；b它强调一切借助于社会公共权力来维护、实现和协调的社会利益要求和社会关系，才具有政治性，这就区分了政治现象与非政治现象；c它从经济关系基础上形成，主张为政以德，修己治人，即，以道德教化、修身养性来实行统治，反对以苛政、刑律治天下。
国家机构名词解释
国家机构名词解释篇一：名词解释名词解释：公共权力：是社会中至高无上的公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。
监督学：是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性、应用性社会科学学科。
监督学研究国家公权力监督的基本理论和重要制度，提示监督工作的一般规律，提供监督的基本方法，其目的是指导监督实践，并在全社会建立对公权力的监督屏障。
政治原罪思想：是指在原罪的权力和原罪的人结合之后，人在夺取权力和行使权力过程中会生出种种罪行。
政治具有原罪性，因而握有权力的人在行使权力时出现滥用权力和贪赃就不可避免。
由于政治原罪的存在，政治领域必须建立一定的制约机制对政治权力的行使给予必要的监督和约束。
法治主义监督思想：认为法律至上，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上，法律面前人人平等，任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权，通过制定宪法，法律为权力行使划定明确边界，并保护和扩大个人的自由权利，防止腐败必须以权力制约权力，而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式。
法治主义监督思想是三权分立与制衡理论的重要思想来源，是西方各国监督制度的重要思想基础。
自由主义监督思想：从限制公共权力行使范围的角度，探讨对公共权力的约束机制，强调公共权力的行使界限。
该思想认为，由于权力滥用具有不可避免性，因此不仅应该强调对公共权力的行使过程，行使结果进行监督和约束，还应该从公共权力的源头防止权力的滥用。
即将公共权力的行使限定在最小的范畴之内，同时还需要其他权力对其进行监督和约束。
自由主义监督思想对西方国家的监督制度建设产生了重要影响。
议行合一理论：主张立法权、行政权等权力都同属于一个国家最高权力机关，即同属于由人民直接或者间接选举代表组成的人民代表机关，国家行政机关和其它国家机关都由人民代表机关产生，并对人民代表机关负责，受人民代表机关监督。
国家权力机关与其他国家关隶属于国家权力机关，国家权力机关不受其他国家机关的制约，只对人民负责，受人民监督。