安全管理体系

中广核射阳200MW风电场变电站土建及安装工程安全管理体系 1 1安全和环境管理目标 1.1安全目标 坚决贯彻执行国家及工程所在地各级人民政府关于安全生产的一系列方针、政策、法规、条例和规定,提高安全施工水平,确定严格的安全施工秩序以保证施工人员在施工中的安全与健康,并确保本工程达标投产。 不发生轻伤事故，努力创建零事故工程； 不发生消防事件； 不发生交通重伤事故； 不发生一般及以上等级设备损坏责任事故； 不发生一般工程质量事故； 不发生集体食物中毒事故； 不发生受到政府行政执法机关处罚的安质环事件； 事故事件上报率100%。 1.2文明施工目标 文明施工目标：施工总平面模块化，现场设施标准化，施工区域责任化，作业行为规范化，环境卫生经常化，作业人员着装统一化。 1.3环境目标 严格执行原电力工业部电建[1995]543号文《电力建设文明施工规定及考核办法》和招标人关于文明施工管理的文件、规定。杜绝重大环境污染事故，节约施工现场用电、用水，统计消耗数据，控制施工现场污染物排放： 杜绝施工过程中对环境的污染和破坏；噪声、粉尘、有毒有害气体、污水等达标排放；固体废弃物分类处置；不使用国家明令禁止的对环境产生污染的施工材料；提倡节能、降耗、减废，鼓励废物利用。企业员工的健康安全、环境保护意识和行为表现符合法律规范要求。 2安全和环境管理体系 2.1建立安全监察网络、安全保障体系、治安保卫及消防体系 2.1.1安全监察网络 本项目建立安全监察网络，对项目安全生产工作实施监督，项目部经理直接分管安全生产工作，配备一名副经理主抓日常管理工作，设立安全科配置符合资质和数量的安全管理人员开展专项安全管理工作。安全科人员和装备情况报业主和监理备案，并随时向业主汇报工作情况。 安全监察网络图如下： 中广核射阳200MW风电场变电站土建及安装工程安全管理体系 2 项目经理

质量科

总工程师 副经理 工程科

安全科

安装工程处 施工队（班组） 建筑工程处

施工队（班组） 2.1.2 安全保障体系 项目部安全科和公司安全科门共同管理，并要求专业工程处配合组合成安全保障体系，负责现场全面安全管理工作。 2.1.3 治安、保卫和消防体系 项目部设立专业工程处，全面负责本项目治安、保卫和消防工作。 2.2 建立本项目适用的法律、法规和其他要求的清单 根据本工程项目施工要求，建立适用本项目的职业健康安全和环境管理的法律、法规、条例、规定等要求清单，识别所适用条款，经评审后发布。 主要执行的法律、标准如下（不限于此）： 《中华人民共和国安全生产法》 《电力建设安全工作规程》 《电力建设文明施工规定及考核办法》 《DL_796-2001风力发电场安全规程》 中广核射阳200MW风电场变电站土建及安装工程安全管理体系 3 《风力发电工程施工与验收》 《DLT666-1999风力发电场运行规程》 《电力建设安全生产监督管理办法》 2.3 建立危险源/环境因素清单，实施安全健康和环境风险预控 组织项目各专业工程处针对本工程施工内容，进行危险源/环境因素识别和评价，建立本项目危险源/环境因素清单、重大风险因素清单/重要环境因素清单，对施工过程中的重大风险因素/重要环境因素从工作票制度、组织保证、技术保证等方面制定针对性的防范措施，并采取有力措施形成闭环管理。危险作业清单、作业风险控制计划报业主和监理工程师审核、备案。 2.4 制定管理方案 根据本项目职业健康安全与环境目标，制定防止人身伤害、车辆交通安全、机械设备安全、消防安全、废弃物排放等管理方案，以确保本项目目标、指标的实现。 2.5 制定职业健康安全及环境管理制度 2.5.1 本项目在严格执行业主有关安全健康与环境管理工作规定的基础上，制定并细化如下安全管理制度（不限于此）： a） 安全施工责任制度 b） 安全施工教育培训制度 c） 安全施工检查制度 d） 安全施工措施与安全作业票管理制度 e） 事故调查、处理、统计、报告制度 f） 安全考核与奖惩（含违章处罚）制度 g） 安全工作例会制度 h） 安全用电管理制度 i） 安全设施、防护装备管理制度 j） 机械、工器具安全管理制度 k） 车辆交通安全管理制度 l） 文明施工（含成品保护）管理制度 m） 分包工程（含临时工）安全管理制度 n） 环境保护和资源控制管理制度 o） 生活卫生监督管理制度 中广核射阳200MW风电场变电站土建及安装工程安全管理体系 4 2.6建立安全管理帐表册卡并保存的相应资料 本项目将建立如下三级安全管理帐表册卡并保存的相应资料（不限于此）： 2.6.1 项目部级 a） 专、兼职安全管理人员建档登记 b） 安全工作会议(例会)记录 c） 安全考试登记（含试卷） d） 安全检查及整改登记 e） 安全隐患通知单(附隐患整改反馈单) f） 违章及罚款登记 (含罚款通知单) g） 安全奖励登记 h） 安全施工作业票 i） 各类事故及惩处登记 j） 各类事故月(年)报表 k） 分承包商安全资质审查表 l） 安全技术措施计划实施登记 m） 职工体检表(含有毒有害作业人员体检档案) n） 特种作业人员建档登记 o） 防护用品、用具试验、鉴定登记 p） 安全施工措施交底签字记录 q） 重大施工项目、重要施工工序、特殊作业、危险性作业安全施工措施审查记录 r） 防爆物品管理记录 s） 职业健康安全危害源及环境因素清单 t） 职业健康安全危害源及环境因素辨识与风险评价 u） 适用法律法规清单 v） 应急预案 w） 危险废品处理登记表 2.6.2保存资料： a） 适用的主要安全法律、法规 b） 企业适用安全健康与环境管理制度、安全与健康工作程序、职业健康安全管理体系和环境管理体系管理手册及程序文件 中广核射阳200MW风电场变电站土建及安装工程安全管理体系 5 c） 安全文明施工总体措施策划、安全施工作业票、作业指导书（安全施工措施）编审程序表、安全工作计划、安全工作总结 d） 专业施工组织设计、大中型起重机械（含提升设备）安装、拆除有关合格证明文件、工程承包合同、分包合同、安全责任书、安全管理协议、安全文件等。 2.6.3 专业工程处级 a) 安全工作例会记录； b) 工器具周期检查试验记录； c) 安全施工措施交底签字记录； d) 安全奖励登记台帐； e) 违章及罚款登记台帐； f) 安全检查及整改登记台帐； g) 特种作业人员建档登记台帐； h) 保存资料：有关安全工作的规程、规定、计划、总结、措施、文件、事故通报、安全简报等。 2.6.4 施工班组 a) 站班会、安全日活动记录； b) 保存资料：有关安全工作的规程、规定、计划、总结、措施、文件、事故通报、安全简报等。 2.7职业健康安全与环境管理信息化管理系统（MIS） 本项目职业健康安全与环境管理还将通过公司MIS系统进行信息化管理，以更加方便、快捷和规范的实施安全生产管理。 2.8 运用远程实时视频监控系统 为加强公司总部与各项目部的信息沟通，及时掌握和了解现场的施工动态，及时提出危险源预警及安全管理要求，公司安装了远程实时视频监控系统，有效地对项目部安全生产工作实施督促与指导。 3过程实施、监测、检查与评价 3.1现场“准入” 依照业主和我公司相关管理规定，对临时务工人员的居民身份证、户口所在地务工证明、施工现场所在地户口或暂住证进行严格审查，对证件齐全人员方可雇用。 中广核射阳200MW风电场变电站土建及安装工程安全管理体系 6 3.2 安全教育 3.2.1工程开工前，对参加项目施工全体人员进行安全工作规程、安全健康与环境管理工作规定、公司安全规章制度和环境管理制度、安全技术知识教育的学习和考试；及时对变换施工现场和更换工种人员进行安全教育和考试；所有受教育人员的名单和考试成绩须报业主安监部门备案。新增施工人员必须向业主提出申报，考试合格后才能上岗。对全体施工人员进行身体健康状况检查以符合不同工种身体状况的要求。未接受安全教育和考试不合格者不得进入现场施工。以后的每年年初均要组织开展项目部全员的安全教育与考试工作，考试合格并取证后方可继续上岗工作。 3.2.2对新入厂人员进行总时间不少于40小时的三级安全教育（公司或项目部级、专业工程公司级、班组级），经考试合格后分配工作。 3.2.3对从事电气、起重、焊接、特殊高处等作业的特种作业人员，执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，必须经特种作业安全技术考核站培训考核后持证上岗，并按规定定期进行审证。公司对特种作业人员还实施岗位技能签定和培训，合格后发放公司特种作业人员资格证,以强化特种作业项目的安全管理；中小型机械的作业人员必须按规定做到“定机定人”和持证操作；起重吊装作业人员严禁无证操作；严禁不懂电器、设备的人，擅自操作使用电器、机械设备。 3.3 安全例会 3.3.1项目经理和安全副总工程师按时参加业主组织召开的安全工作例会；安全科长按时参加业主组织召开的每周安全专业网络例会。 3.3.2项目部安全生产委员会每季度召开一次工作会议，及时传达上级、业主和公司有关安全工作文件和精神；研究、协调、解决安全环境管理的具体问题；检查本单位安全环境目标计划和安全技术措施计划实施情况；提出下一阶段的安全环境管理工作要求。 3.3.3专业工程处每月召开一次由专职安全员、施工技术员和班组长参加的安全环境会议，检查、了解本专业各施工项目和各工种、工序作业的安全环境情况，提出改进措施；布置、指导班组安全环境管理工作。 3.3.4项目部安全科每周召开安全监督网络例会，根据每周工作进度，及时进行安全生产工作预警，落实重要危险源防范措施，解决安全生产工作中出现的问题。 3.4 安全技术措施 3.4.1安措计划 根据本项目施工安全特点和月度生产安排，每月月年初制定月度安全技术措施计划。安全技术措施计划经项目部主管领导审批后，与施工计划同等下达，同等考核。各有关专业工程处、部门，必须在所管辖的施工、业务范围内对安全技术措施计划项目的按期完成负责。 安全技术措施计划编制的范围，应符合国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》和电力建设