战国时期各国变法的归纳总结
中国法制史
战国时期各国变法的归纳总结
战国(公元前476年-公元前221年)，历时250多年，承春秋乱世，诸侯国众多，以兼并战争频繁而著称。其中，实力最强的七个诸侯国分别为、齐、楚、燕、、、，这七个国家被称作“战国七雄”。在战国时期，各国为了富国强兵，纷纷举国变法，自上而下从政治、经济、军事等各方面进行改革。专制主义中央集权政治体制和新的经济体制在各国得以确立，生产力加速进步，从而加速了战国社会的进步。
一、国悝变法
1.背景：战国初期，国国君文侯任用悝为宰相，为增强国实力，变法图强。
2.主要容：（1）政治上，废除传统的世卿世禄制，选贤任能。“食有劳而禄有功，使有能而赏必行，罚必当”，根据功劳和才能选拔任用官吏，用任人唯贤的官僚制度取代任人唯亲的世卿世禄制。（2）经济上，①尽地力之教。尽地力即统一分配农民耕地，劝诫农民“治田严谨”，督促农民勤于耕作，并指导农民“比杂五种，以备灾害，力耕数耘，收获如寇之至”，充分利用土地，解决国人口多土地少的问题，增加粮食产量，提高财政收入。②行平籴之法。平籴法即国家在丰年平价收购粮食储存，在荒年又以平价卖给农民，取有余而补不足，以防谷贵扰民或谷贱伤民，有利于社会稳定和生产力发展。（3）法律上，制定《法经》，加强法制。“撰次诸国法，著法经六篇”，即《盗法》、《贼法》、《捕法》、《杂法》、《具法》，以法律形式保护变法成果，加强了封建法权。《法经》是中国历史上第一部完整的封建法典，成为以后历代封建王朝刑法法典的核心和基础。（4）军事上，改革军事制度，建立“武卒”制。即对军队的士兵进行考核，奖励其中的优秀者，并且按照不同士兵的作战特点，重新将他们进行队伍编排，发挥军队的作战优势。
3.特点：悝变法主要集中在经济和刑法两方面。
4.结果和影响：悝的改革不仅使国很快富强起来，而且在中国历史上具有重大的意义。悝变法是中国封建社会史上第一次成功的变法，其容具有重要的社会历史意义，其成功也有深刻的原因。俚变法不仅揭开了战国时期变法运动的序幕，而
且在国首先确立了土地私有制和个体小农经济制，是中国历史上封建制度正式确立的标志。
二、楚国吴起变法
1.背景：国外各诸侯国虎视眈眈，国政治腐败，经济落后，国力一直萎靡不振。在此外交困情形下，楚悼王任命吴起为今，主持变法。
2.主要容：（1）政治上，①减贵族爵禄，废除世卿世禄制。对没有功勋军公族及其后人，实行“均其爵、平其禄”政策；将爵禄作为奖励军功的工具，提高将士的积极性。进而废除贵族世卿世禄制，“使封君子三世而收爵禄”，以解决楚国“封君太众”的问题。此外还徙贵族于边境，以实广虚之地。②整顿吏治，革新政治。削弱大臣威权，“禁朋党以励百姓”；奖励百官尽忠职守，不越权，以解决“大臣太重”的问题。与此同时，整顿吏治。一是“塞私门之请，一楚国之俗”即杜绝权门请托之风，廓清吏治。二是“使私不害公，馋不蔽忠，言不取苟合，行不取苟容，行义不固毁誉”即要求官吏公私分明，言行端正，不计较个人得失。三是“罢无能，废无用，损不急之官”即裁减冗官，选贤任能，拔出无能无用之辈。（2）军事和经济上，加强军事训练，提高军队战斗力。变法宗旨“要在强兵，破驰说之言从横者”，“禁游客之民，精耕战之士”。注意耕战并重，亦兵亦农，编练精兵，鼓励耕作。此外，还收减百官和贵族的俸禄，以保证军队给养。（3）法律上，“明法审令”，实行法治。制定法律并将其公布于众，使官民都明白知晓。禁止纵横家游说，保证法律的权威性。（4）其他方面，改“两版垣”为四版筑城法，加强楚国国都郢的建设。
3.结果和影响：吴起变法虽然失败，但使楚国国力强盛，促进了楚国贵族政治向官僚政治的转化，也影响到国的商鞅变法。吴起变法是一次打击世袭贵族政治经济特权的运动。其各项措施在楚国的政治生活留下了深刻的影响。
三、国商鞅变法
1.背景：战国初期，国井田制瓦解、土地私有制产生和赋税改革，都晚于其余六国，社会经济的发展落后于其他六个大国。为了增强国实力，在诸侯国的争霸中处于有利地位和不被别国吞并，孝公引进人才，变法图强。
2.第一次变法主要容：（1）法律上，颁布实行国悝的《法经》，实行“什伍连坐”，奖励告奸。即“改法为律”强调法律的的公平性和一致性。“令民为什伍，而相
牧司连坐。不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首同赏，匿奸者与降敌同”。百姓有彼此相互告发“奸人”的责任。告发则与斩敌同赏，不告则处以腰斩。一家藏奸，什伍连座。（2）政治和军事上，奖励军功，禁止私斗，建立军功爵制度，废除世卿世禄制。即“有军功者，各以率受上爵；为私斗者，各以轻重被刑大小”。重新规定了20等爵制。“明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次”。废除奴隶主世袭特权，按军功大小确定政治、经济地位，授予不同的爵位和田宅。（3）经济上，①重农抑商，发展农业生产。根据国具体国情，制定《垦令》鼓励开垦荒地，扩大耕地，发展农业生产。“僇力本业耕织致粟帛多者，复其身；事末利及怠而贫者，举以为收孥。”凡是努力经营农业生产，多缴纳租税的，免去其本身的徭役；凡是弃农经商或怠惰以致贫穷而交不起租税者，没收为官府的奴婢。②实行“分户令”，强制推行个体小家庭制度。即凡是一家有两个以上的成年男子，必须分家，各立户头，否则就要加倍纳税。
3.第二次变法主要容：（1）经济上，①“为田开阡陌封疆”，废除井田制。“开阡陌封疆”是指重设田界，授土于民，不再收回，允许买卖，承认土地私有。②统一度量衡，“平斗桶权衡丈尺”。向全国颁布统一的量器标准，即传世的“商鞅铜方升”。③按户及丁口征收军赋，改革赋税制度。“舍地而税人”，按户口征收户赋和口赋。“民有二男以上不分异者，倍其赋。”男子成年而不分家立户的，要加倍征收户赋。（2）政治上，普遍推行县制。“集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县”。每县设县令、县丞、县尉，县令是一县之长，县丞掌管民政，县尉掌管军事。（3）思想文化上，焚烧儒家经典，禁止游说之士。“燔诗书而明法令”，塞私门之请而遂公家之劳，“禁游宦之民而显耕战之士”。打击复古思潮，加强思想统治；整顿吏治，禁绝私门请托和游说求官的政治钻营活动。（4）风俗上，革除戎狄落后风俗，“令民父子兄弟同室息者为禁”。革除残留的戎狄风俗，用华夏族的风尚教化人，提高家庭部男女老幼尊卑之间的伦理水准。
4.结果和影响：商鞅虽死，变法犹存。国的旧制度被彻底废除，封建经济得到了发展，国逐渐成为战国七雄中实力最强的国家，为后来王朝统一天下奠定了坚实的基础。
四、国申不害变法
1.背景：各国的变法运动风起云涌，不变法就有落后和被别人吃掉的危险。在已
经进行的变法中，国的悝变法是比较成功的一个榜样。悝是法家人物，所以，昭侯也想用一个法家人物主持变法。他选中了法家重要的代表人物—申不害。公元前355年，昭侯任用申不害为相，在国实行变法。
2.主要容：（1）政治上，整顿吏治，加强君主集权统治。在昭侯的支持下，首先向挟封地自重的侠氏、公厘和段氏三大强族开刀。果断收回其特权，推毁其城堡，清理其府库财富充盈国库，这不但稳固了国的政治局面，而且使国实力大增。与此同时，大行“术”治，整顿官吏队伍，对官吏加强考核和监督，“见功而与赏，因能而授官”，有效提高了国家政权的行政效率，使国显现出一派生机勃勃的局面。（2）军事上，建议整肃军兵，并主动请命，自任国上将军，将贵族私家亲兵收编为国家军队，与原有国兵混编，进行严酷的军事训练，使国的战斗力大为提高。（3）经济上，重视土地问题。极力主百姓多开荒地，多种粮食。同时，还重视和鼓励发展手工业，特别是兵器制造。所以战国时代，国冶铸业是比较发达的。当时就有“天下之宝剑为众”、“天下强弓劲弩，皆自出”的说法。
3.特点：申不害提倡中央集权的君主专制体制，主以“术”治国。“术”，主要是指国君任用、监督和考核臣下的方法。“术者，因任而授官，循名而责实，操杀生之柄，课君臣之能者也。”
4.结果和影响：申不害相15年，实行以“术”为主的法制，加强了君主集权，使国“国治兵强”，政治局面比较稳定，国力也有所增强。但是申不害与昭侯用“术”有余，定法不足，“不擅其法，不一其宪令”，因此并没有从根本上解决国的问题。昭侯一死，国很快又衰落了，因此申不害变法不能算是真正的成功。但申不害重“术”的法制思想却为历代封建帝王加强君主集权提供了理论和经验，也为一些人搞阴谋诡计开了先河。
五、齐国齐威王和邹忌变法
1.背景：齐国的改革主要在齐威王时期。齐威王即位初期，一度出现了“诸侯并伐，国人不治”的严重局面。针对齐国“百官荒乱”的局面，齐威王在淳于髡和邹忌的协助下，对吏治进行了整顿，同时要求广开言路，鼓励臣民书谏谤议。
2.主要容：（1）推行法家“谨择君子”政策。重视推荐人才，主选择“君子”担任官吏而防止“小人”混杂。（2）推行法家“谨修法律而督奸吏”政策。（3）提倡群臣及百姓进谏。接受臣下意见，注意选拔人才，除去不称职的奸吏，奖励得
力的将领和官吏，其目的是在巩固统治秩序的同时，谋求国家的富强，这自然也有利于社会生产的发展。
3.特点：推行法家政策
4.结果和影响：经过一番改革，齐国在政治、经济上都有了新气象。但是国力并没有明显的提升，邹忌死后，齐国又恢复老样子。
六、国的改革
1. 公仲连变法：烈侯时，公仲连任相国，他主持了国的改革。公仲连的改革主要集中在教化人民、建立选官制度和改善财政方面。公仲连推荐了牛畜欣、荀欣、徐越等三位有才之士。他们分别向烈侯提出了改革的建议，“牛畜侍烈侯以仁义，约以王道”，“荀欣侍以选练举贤，任官使能”，“徐越侍以节财俭用，察度功德”。烈侯委三人以重任，并奖赏荐才有功的公仲连。
2. 武灵王“胡服骑射”：（1）背景：武灵王即位的时候，国正处在国势衰落时期，就连那样的邻界小国也经常来侵扰。而在和一些大国的战争中，国常吃败仗，大将被擒，城邑被占。国眼看着被别国兼并。为了富国强兵，武灵王提出“着胡服”“习骑射”的主，决心取胡人之长补中原之短。（2）主要容：改革的中心容是穿胡人的服装，学习胡人骑马射箭的作战方法。（3）结果和影响：经过"胡服骑射"改革的国，国民的生产能力和军事能力大大提高，在与北方戎狄侵略者及中原诸侯的抗争中起了很大的作用。成为当时除国外，国力最强的国家。胡服骑射不单是一个军事改革措施，同时也是一个国家移风易俗的改革，是一次对传统观念的更新，被历代史学家传为佳话。减弱了华夏民族鄙视胡人的心理，增强了胡人对华夏民族的归依心理，缩短了二者之间的心理距离，奠定了中原华夏民族与北方游牧民族服饰融合的基础，进而推进了民族融合。
七、燕国的改革
1.背景：燕国的改革始于燕王哙（前320—前314年在位）。六国的改革早已完成，致力于合纵连横，而燕国尚未改革，国弱民贫，处境险恶。
2.主要容：燕王哙苦身忧民，“不安子女之乐，不听钟石之声”，甚至亲自参加农耕活动。但他轻信鹿毛寿的进言，竟仿效传说中的尧舜禅让，将国家拱手交给子之。他行禅让的目的是为了赋予子之以全权，让子之改革燕国政治。但是此举遭到旧贵族的强烈的反对，在齐的进攻下燕几乎亡国。昭王即位后，“卑身厚币以
招贤者”，“乐毅自往，邹衍自齐往，剧辛自往，士争趋燕。燕王吊死问孤，与百姓同甘苦”。
3.结果和影响：经过昭王的励精图治，燕国走上了富国强兵之路。
参考文献：
1.《史记》；
2.《战国策》；
3.《非子》；
4.《吕氏春秋》；
5.《子》；
6.教科书《中国法制史》第二版；
7.从web网页上查找相关资料。