职业健康安全目标及管理方案
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四、组织领导
1．在公司各级管理层中设置相应的安全生产管理机构，实行层层负责，逐级落实，做到组织到位， 责任明确。
2．公司安全生产委员会，由公司总经理担任安委会主任，分管副总经理担任安委会副主任，成员由 各职能部门的领导组成。安委会组织制定安全生产的方针、政策，领导下属机构开展工作。研究处理安全 生产重大事项等主要工作。公司安全生产委员会办事机构设在安全监督管理中心。具体人员名单见（【中 国通服闽工程〔2014〕51号】《关于调整公司安全生产委员会的通知》)
福建省邮电工程有限公司
Hale Waihona Puke Baidu
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职业健康安全目标及管理办法
生产的各项职责，接受安全生产领导小组的监督检查，按时呈送安全报表。 5．项目班组：在项目经理部领导下开展各项施工任务，按项目的安全策划的各项措施要求进行施工，
按所承担任务的各项《安全操作规程》作业。
五、安全生产规章制度
为保护员工从事作业的职业健康安全，公司不断完善管理制度，以下罗列一些制度（但不限于）。 1．公司依据《中华人民共和国安全生产法》和上级有关规定制定各项规章制度指导生产活动，做到 有法可依，有章可循。以企业规章制度来规范安全生产工作，纠正不规范、违规操作行为。 2．为明确部门（组织）安全生产职责和各级领导、相关人员的安全生产职责，做到责任明确，落实 到位。制定《公司安全生产责任制规定》，具体内容见公司【闽邮工司字[2011]37号】文件。 3．强化安全生产检查监督机制，规范安全生产监管工作，促进安全生产各项工作的落实，制定《质 量、安全、环境检查管理制度》具体内容见公司QHSE管理体系管理制度（QG/FJGS2302-2014）【闽邮工司 字[2014]108号】文件。 4．为加强规范公司安全教育培训工作，根据国家法律法规，公司《公司安全培训规定》【闽邮工人 力［2010］9号】。 5．各项目经理部从业人员必须严格遵守《项目质量、安全、环境管理制度》公司QHSE管理体系管理 制度（QG/FJGS2302-2014）文件的规定，按“管理制度”要求开展各项施工作业。 6．各从业人员必须严格按“安全操作规程”施工作业，规范操作行为，保证人身安全，杜绝人为事 故的发生。详见中国电信编制的《电信线路作业安全技术规范》、《在用通信电源工程施工关键部位操作指 南（试行）》（福建电信有限[2007]1164 号）以及公司《施工安全操作规程》（通信设备）【闽邮工司字[2003]17 号】、《通信线路维护作业安全操作注意事项》【闽邮工安监[2008]4 号】、《高处作业安全技术规程》 【QG/FJGS2003-2009】、《中国通信服务福建工程公司有限空间（通信管道、地下室等）作业安全操作规范》（中 国通服闽工程〔2014〕72 号）《中国通信服务通信维护作业安全生产操作规范（试行）》中国通服〔2013〕 157 号。 7．各项目部在项目实施前，必须认真编写项目实施策划，识别不可接受风险的危险源，并有安全生 产的有效保证措施和方法，在开工前通过分公司组织的评审，一、二级干线及施工或维护费30万以上的项 目必须经公司生产管控部门的评审，在操作过程中认真、严格执行。 8．根据管生产必须管安全的原则，做到安全工作层层落实、层层把关。实行各级领导签订《安全责 任状》。 9．为体现安全生产全员参与，安全教育到人、责任落实到人的一项措施，要求每位职工与公司签订 《安全生产承诺书》。 10．驾驶员严格遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》和《福建省邮电工程有限公司车辆管理办 法》【闽邮工司字[2011]19 号】（详见公司文件）正确使用车辆，保管车辆、维护车辆。 11．规范公司用工制度，确保用工安全管理到位，严格按文件规定用工。内容详见公司文件《中国通 信服务福建工程公司劳动用工管理办法》【中国通信服务闽工程〔2012〕94 号】以及《关于进一步加强劳 务用工管理的通告》。 12．确保施工中工器具、仪表的正确安全使用，从业人员必须认真执行《施工机具和仪表管理制度》
3．各生产单位安全生产领导小组，由分公司的领导担任组长，成员由分管领导、项目经理和安全员 组成。分专业、班组成立若干个安全生产小组，负责组织本部门内的安全生产活动，监督检查各项目安全 生产活动，并指派一名领导分管安全工作，在公司安委会的领导下开展工作。
4．项目经理部：作为一线生产机构，在项目立项时，就必须严格认真做好项目的安全措施的策划。 配备满足生产需求的安全员和安全防护设备，项目经理全面负责施工项目的安全生产工作，履行项目安全
二、不可接受风险的危险源
车辆伤害 高处坠落 触电 火灾 中毒和窒息
三、指导思想
贯彻落实“安全第一，预防为主，群防群治，防治结合”的劳动保护指导方针以及公司的“安全第一， 遵章守纪，立足项目，防患未然”安全方针，贯彻执行企业的各项规章制度，落实各项职业健康安全责任 制，强化安全生产管理，安全标准化班组的建设，加强过程控制，大力推行形式简单、操作方便、效果较 好的监督检查方法，普及安全生产知识，提高预防水平，保护职工的作业安全和健康，促进企业的稳健发 展。
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职业健康安全目标及管理办法
公司QHSE管理体系管理制度（QG/FJGS2302-2014）文件的规定、《福建省邮电工程有限公司生产设备管理 办法》【中国通信服务闽工程〔2013〕162 号】（详见公司文件）
13．对突发性的安全事故按《公司生产人员伤亡事故应急救援组织实施预案(2011 版)》【闽邮工司 字[2011]14号】的程序处理，控制事故的蔓延扩大，最大限度地减少损失（详见公司文件）。
职业健康安全目标及管理办法
职业健康安全目标及管理方案
（2015版）
为了进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，强化和落实各级生产 经营单位的责任，落实关键环节、关键部位安全生产预防和控制，实现企业的年度管理目标，特制定此管 理方案。
一、管理目标
2015年公司职业健康安全总目标： 1、 无责任重伤及责任死亡事故 2、 无重大职业中毒事故 3、 无责任火灾事故 4、 无重大工障责任事故。
1．在公司各级管理层中设置相应的安全生产管理机构，实行层层负责，逐级落实，做到组织到位， 责任明确。
2．公司安全生产委员会，由公司总经理担任安委会主任，分管副总经理担任安委会副主任，成员由 各职能部门的领导组成。安委会组织制定安全生产的方针、政策，领导下属机构开展工作。研究处理安全 生产重大事项等主要工作。公司安全生产委员会办事机构设在安全监督管理中心。具体人员名单见（【中 国通服闽工程〔2014〕51号】《关于调整公司安全生产委员会的通知》)
福建省邮电工程有限公司
Hale Waihona Puke Baidu
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职业健康安全目标及管理办法
生产的各项职责，接受安全生产领导小组的监督检查，按时呈送安全报表。 5．项目班组：在项目经理部领导下开展各项施工任务，按项目的安全策划的各项措施要求进行施工，
按所承担任务的各项《安全操作规程》作业。
五、安全生产规章制度
为保护员工从事作业的职业健康安全，公司不断完善管理制度，以下罗列一些制度（但不限于）。 1．公司依据《中华人民共和国安全生产法》和上级有关规定制定各项规章制度指导生产活动，做到 有法可依，有章可循。以企业规章制度来规范安全生产工作，纠正不规范、违规操作行为。 2．为明确部门（组织）安全生产职责和各级领导、相关人员的安全生产职责，做到责任明确，落实 到位。制定《公司安全生产责任制规定》，具体内容见公司【闽邮工司字[2011]37号】文件。 3．强化安全生产检查监督机制，规范安全生产监管工作，促进安全生产各项工作的落实，制定《质 量、安全、环境检查管理制度》具体内容见公司QHSE管理体系管理制度（QG/FJGS2302-2014）【闽邮工司 字[2014]108号】文件。 4．为加强规范公司安全教育培训工作，根据国家法律法规，公司《公司安全培训规定》【闽邮工人 力［2010］9号】。 5．各项目经理部从业人员必须严格遵守《项目质量、安全、环境管理制度》公司QHSE管理体系管理 制度（QG/FJGS2302-2014）文件的规定，按“管理制度”要求开展各项施工作业。 6．各从业人员必须严格按“安全操作规程”施工作业，规范操作行为，保证人身安全，杜绝人为事 故的发生。详见中国电信编制的《电信线路作业安全技术规范》、《在用通信电源工程施工关键部位操作指 南（试行）》（福建电信有限[2007]1164 号）以及公司《施工安全操作规程》（通信设备）【闽邮工司字[2003]17 号】、《通信线路维护作业安全操作注意事项》【闽邮工安监[2008]4 号】、《高处作业安全技术规程》 【QG/FJGS2003-2009】、《中国通信服务福建工程公司有限空间（通信管道、地下室等）作业安全操作规范》（中 国通服闽工程〔2014〕72 号）《中国通信服务通信维护作业安全生产操作规范（试行）》中国通服〔2013〕 157 号。 7．各项目部在项目实施前，必须认真编写项目实施策划，识别不可接受风险的危险源，并有安全生 产的有效保证措施和方法，在开工前通过分公司组织的评审，一、二级干线及施工或维护费30万以上的项 目必须经公司生产管控部门的评审，在操作过程中认真、严格执行。 8．根据管生产必须管安全的原则，做到安全工作层层落实、层层把关。实行各级领导签订《安全责 任状》。 9．为体现安全生产全员参与，安全教育到人、责任落实到人的一项措施，要求每位职工与公司签订 《安全生产承诺书》。 10．驾驶员严格遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》和《福建省邮电工程有限公司车辆管理办 法》【闽邮工司字[2011]19 号】（详见公司文件）正确使用车辆，保管车辆、维护车辆。 11．规范公司用工制度，确保用工安全管理到位，严格按文件规定用工。内容详见公司文件《中国通 信服务福建工程公司劳动用工管理办法》【中国通信服务闽工程〔2012〕94 号】以及《关于进一步加强劳 务用工管理的通告》。 12．确保施工中工器具、仪表的正确安全使用，从业人员必须认真执行《施工机具和仪表管理制度》
3．各生产单位安全生产领导小组，由分公司的领导担任组长，成员由分管领导、项目经理和安全员 组成。分专业、班组成立若干个安全生产小组，负责组织本部门内的安全生产活动，监督检查各项目安全 生产活动，并指派一名领导分管安全工作，在公司安委会的领导下开展工作。
4．项目经理部：作为一线生产机构，在项目立项时，就必须严格认真做好项目的安全措施的策划。 配备满足生产需求的安全员和安全防护设备，项目经理全面负责施工项目的安全生产工作，履行项目安全
二、不可接受风险的危险源
车辆伤害 高处坠落 触电 火灾 中毒和窒息
三、指导思想
贯彻落实“安全第一，预防为主，群防群治，防治结合”的劳动保护指导方针以及公司的“安全第一， 遵章守纪，立足项目，防患未然”安全方针，贯彻执行企业的各项规章制度，落实各项职业健康安全责任 制，强化安全生产管理，安全标准化班组的建设，加强过程控制，大力推行形式简单、操作方便、效果较 好的监督检查方法，普及安全生产知识，提高预防水平，保护职工的作业安全和健康，促进企业的稳健发 展。
福建省邮电工程有限公司
‐2‐
职业健康安全目标及管理办法
公司QHSE管理体系管理制度（QG/FJGS2302-2014）文件的规定、《福建省邮电工程有限公司生产设备管理 办法》【中国通信服务闽工程〔2013〕162 号】（详见公司文件）
13．对突发性的安全事故按《公司生产人员伤亡事故应急救援组织实施预案(2011 版)》【闽邮工司 字[2011]14号】的程序处理，控制事故的蔓延扩大，最大限度地减少损失（详见公司文件）。
职业健康安全目标及管理办法
职业健康安全目标及管理方案
（2015版）
为了进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，强化和落实各级生产 经营单位的责任，落实关键环节、关键部位安全生产预防和控制，实现企业的年度管理目标，特制定此管 理方案。
一、管理目标
2015年公司职业健康安全总目标： 1、 无责任重伤及责任死亡事故 2、 无重大职业中毒事故 3、 无责任火灾事故 4、 无重大工障责任事故。