互联网社区警务技术方案
治安管理创新举措报告
治安管理创新举措报告随着社会的不断发展和进步，治安管理工作面临着越来越多的挑战和机遇。
为了适应新时代的需求，保障社会的和谐稳定，各地纷纷推出了一系列创新举措，在维护社会治安、预防犯罪、服务群众等方面取得了显著成效。
一、智能化治安防控体系建设在当今数字化时代，智能化技术的应用成为治安管理的重要创新方向。
通过整合视频监控、人脸识别、大数据分析等技术手段，构建起了全方位、多层次的智能化治安防控体系。
各地加大了对视频监控设备的投入和布局，实现了重点区域、街道、社区的全覆盖。
高清摄像头不仅能够清晰捕捉画面，还具备智能分析功能，如对人员的行为、车辆的轨迹进行实时监测和分析。
一旦发现异常情况，系统能够自动报警并推送相关信息给值班民警，大大提高了反应速度和处置效率。
人脸识别技术的应用也为治安管理带来了新的突破。
在公共场所、交通枢纽等地设置的人脸识别设备，可以快速准确地识别出可疑人员，并与数据库中的信息进行比对。
这对于追逃、打击犯罪起到了重要作用。
大数据分析则成为了治安管理的“智慧大脑”。
通过整合各类治安数据，包括案件信息、人员流动、社会关系等，进行深度分析和挖掘，能够发现潜在的治安隐患和犯罪趋势，为提前预防和精准打击提供了有力支持。
二、社区警务创新模式社区是社会的基本单元，社区警务的创新对于维护基层治安至关重要。
“警民共建”模式得到了广泛推广。
民警深入社区，与居民建立密切联系，通过开展治安宣传、组织巡逻、调解纠纷等工作，增强了居民的安全意识和自我防范能力，同时也促进了警民关系的和谐发展。
建立社区警务室，使其成为服务群众的前沿阵地。
警务室不仅提供户籍办理、法律咨询等常规服务，还成为收集社情民意、解决群众实际问题的重要渠道。
“互联网+社区警务”模式也逐渐兴起。
通过建立社区警务微信群、公众号等平台，及时发布治安信息、安全提示，方便群众在线咨询和反映问题，实现了警民之间的实时互动和沟通。
三、治安巡逻与应急处置机制创新治安巡逻工作不断优化和创新。
科技强警示范区建设实施方案
科技强警示范区建设实施方案一、指导思想、基本原则和总体目标指导思想：以“三个代表”重要思想、《中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》、省委《关于贯彻中发[203]13号文件精神，进一步加强和改进公安工作的实施意见》和全国“二十公”、全省“二十一公”、全市公安会议精神为指导，按照“建设平安，创建最安定区”的总体目标，以推进金盾工程建设，发展公安工作信息化为重点，以建立完善科技管理机制，提高民警科技素质为保障，以服务现实斗争，提高整体战斗力为核心，充分利用先进的信息技术手段，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，全面提升公安工作的科技含量，为公安机关提高“四个能力”和担负起“三大政治和社会责任”提供强有力的科技支撑和保障。
基本原则：1、坚持统筹规划、总体设计、分步实施、逐步完善的原则；2、坚持可靠性、稳定性、安全性、保密性、成熟性与先进性原则；3、坚持可比性与示范性原则。
4、坚持实用性、经济性和效益性原则。
5、坚持可拓展性与易维护性原则。
6、坚持政府投入和市场化运作相结合的原则。
总体目标：在“金盾工程”总体框架下，以完成公安部一期建设任务为基本目标，搭建起“纵横贯通、条块结合、信息共享”的综合应用平台，提高基层公安机关的软硬件建设水平，实现科技成果向现实战斗力的转化，建立新型的警务运行模式和警务保障机制，全面提高我区公安工作的科技含量，加速推进我区公安工作现代化进程。
二、公安科技现状及需要解决的问题（一）公安科技现状近年来，公安分局党委对科技强警工作高度重视，将其列为一把手工程，作为一项全新的警务模式，成立了专门的领导小组，从人员、资金、装备等方面全力倾斜，并按照“建设为实战、应用促发展”的要求，全面加强科技强警工作。
先后投资780余万元，在全市率先开通了公安四级网，搭建起了信息高度共享、资充分利用的信息平台，实现了公安主要业务数据网上操作，全面推行了网上办案、网上审批、网上办公，确保了公安业务信息的实时、快速和准确，节约了大量的人力、物力和财力，提高了工作效率。
新一代移动警务终端技术要求及发展趋势
6 6 I罾 親 涿 3 2018年 第 2期
if- 腦动警务终端技术要求及錄趋势
需 求 、如 何 保 证 移 动 应 用 和 数 据 的 安 全 这 几 个 移 动 信 息 化 所 面 对 的 共 性 问 题 ，重 新设计了基于 4 G网 络 的新一代公安移动警务总体技术体系，将 建设支撑移动业务和多网络资源共享的公安移动 信 息 网 、构建移动应用生态圈、建立安全集中管 控 体 系 作 为 三 个 主 要 任 务 ，将 移动警务的服务对 象 从 公 安 干 警 扩 展 到 了 辅 警 和 社 会 公 众 ，除了服 务 于 警 务 实 战 ，还 为 广 大 社 会 民 众 提 供 惠 民 服 务 ，推 动 让 数 据 多 跑 路 ，群 众 少 跑 腿 的 目 标 实 现 。在 这 一 全 新 的 技 术 体 系 引 领 下 ，全国公安机 关 新 一 代 移 动 警 务 的 建 设 拉 开 序 幕 ，并在2017年 成功完成多地的试点工作。
二 、新一代移动警务终端探讨
( — ) 终端分类ຫໍສະໝຸດ 在 2016版 方 案 中 ，移动警务提供服务的网络 范 围 从 公 安 信 息 网被扩展到移动互联网、公安移 动 信 息 网 、公 安 信 息 网 三 个 网 络 ，相 应 的 ，移动 警务系统被分为三类，分 别 是 ： •通过移动互联网提供公安信息服务的移动 警 务 系 统 （简 称 “I 类系统” ）； •通过公安移动信息网提供公安信息服务的 移 动 警 务 系 统 （简 称 ‘‘II类系统” ）； •通过公安信息网提供公安信息服务的移动 警 务 系 统 （简 称 “III类系统” ）； 移动警务终端根据安全受控程度由弱到强，
2 0 1 6 年 ，公 安 部 向 全 国 公 安 机 关 下 发 《全国 公 安 移 动 警 务 建 设 总 体 技 术 方 案 （2 0 1 6 版 ）》 ( 以 下 简 称 “2 0 1 6 版 方 案 ” ），针对如何整合共 享 不 同 网 络 和 不 同 渠 道 的 信 息 资 源 、现有信息系 统 如 何 实 现 移 动 化 、如何更快更精准地响应业务
大数据背景下社区智慧警务建设现状及策略研究
Science &Technology Vision 科技视界,,、,。
1大数据背景下社区智慧警务建设的短板,,。
1.1大数据意识淡薄、推进智慧警务缺乏顶层设计,,。
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1.2信息的碎片化分布,推进智慧警务缺乏基础性数据。
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1.3警务资源配置短缺、推进智慧警务缺乏技术保障、,大数据背景下社区智慧警务建设现状及策略研究曾贞(广西警察学院,广西南宁530023)【摘要】社区警务建设是社区治理体系建设的重要内容,是体现社会治理能力现代化的重要保障,利用大数据推进社区智慧警务建设是提高社区治理水平,加快政府处理社会问题精准程度的反应,也是提高基层社区工作效率和质量的内生性要求。
城市发展的不确定性和复杂性,使社区防控如何利用大数据做到精细化管理难点重重,社区智慧警务建设也呈现出一定的短板。
基于此,文章通过树立数据兴警的意识,扎实做好社区智慧警务建设的顶层设计,拓宽信息采集的渠道,夯实社区智慧警务建设的基础等提出了推进社区智慧警务建设,为社区智慧警务提供智力保障,以此构建社区智慧警务安全体系。
【关键词】大数据;社区智慧警务;社区智慧警务安全体系中图分类号:C916文献标识码:ADOI :10.19694/ki.issn2095-2457.2021.12.67作者简介:曾贞(1979.5—),女,汉族,湖南邵阳人,副教授,博士,任职于广西警察学院,研究方向:警务研究及舆情应对。
189. All Rights Reserved.Science &Technology Vision科技视界,。
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1.4信息安全存在隐患,缺乏有效的管控手段“、、、”,、、、,,,,,。
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2利用大数据建设社区智慧警务的有效对策,、。
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2.1树立数据兴警的意识,做好社区智慧警务建设的顶层设计,,、,;,“”,,。
智慧社区
智慧社区智慧城区（社区）是指社区管理的一种新理念，是新形势下社会管理创新的一种新模式。
充分借助互联网、物联网，涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、个人健康与数字生活等诸多领域，充分发挥信息通信（ICT）产业发达、电信业务及信息化基础设施优良等优势。
通过建设ICT 基础设施、认证、安全等平台和示范工程，加快产业关键技术攻关，构建城区（社区）发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的城区（社区）形态。
[1]中文名智慧社区外文名Intelligent Community 类型一种新理念目标和内容智慧物业管理特点便捷、舒适、高效一、目录.1介绍.2目标和内容.3概念框架.4作用.▪移动医疗.▪警务通.5案例.6专业图书.介绍智慧社区是社区管理的一种新理念，是新形势下社会管理创新的一种新模式。
智慧社区是指充分利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术的集成应用,为社区居民提供一个安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境,从而形成基于信息化、智能化社会管理与服务的一种新的管理形态的社区。
[1]智慧城区（社区）是指充分借助互联网、物联网，涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域，把握新一轮科技创新革命和信息产业浪潮的重大机遇，充分发挥信息通信（ICT）产业发达、RFID 相关技术领先、电信业务及信息化基础设施优良等优势，通过建设ICT 基础设施、认证、安全等平台和示范工程，加快产业关键技术攻关，构建城区（社区）发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的城区（社区）形态。
“智慧社区”建设，是将“智慧城市”的概念引入了社区，以社区群众的幸福感为出发点，通过打造智慧社区为社区百姓提供便利，从而加快和谐社区建设，推动区域社会进步。
社区公共服务创新方案
社区公共服务创新方案社区公共服务是指为社区居民提供的各种基本服务，如医疗、教育、养老等。
然而，传统社区公共服务的方式和内容已经不能满足居民的需求。
为了提升社区公共服务的质量和效率，需要创新方案来解决现有问题。
本文将从不同角度讨论社区公共服务创新方案。
一、加强社区卫生服务社区卫生服务是社区公共服务的重要组成部分。
目前，许多社区卫生中心设备简陋、医疗资源有限，导致居民难以获得高质量的医疗服务。
为解决这一问题，可引入互联网医疗平台，将线上线下相结合，提供在线咨询、预约挂号、健康管理等服务。
同时，鼓励社区医生开展健康讲座、义诊等活动，提高居民的健康意识。
二、优化社区教育资源社区教育资源在提高居民文化素质和技能水平上具有重要作用。
为了优化社区教育资源的利用，可以建立社区教育联盟，将社区学校、培训机构等资源整合起来，共享教育资源。
另外，可以引入网络教育平台，提供在线学习课程，让居民随时随地学习。
此外，鼓励志愿者开办课后辅导班，帮助学生提高学习成绩。
三、推动社区养老服务创新随着人口老龄化的加剧，社区养老服务的需求不断增长。
为了推动社区养老服务的创新，可以引入新技术，如智能养老设备、远程医疗等，提高养老服务的质量和效率。
同时，建立社区养老服务中心，提供养老顾问、居家护理等服务，照顾居民的生活和健康需求。
此外，利用社区资源，开展养老技能培训和康复辅导，提高老年人的自理能力。
四、促进社区文化活动社区文化活动是增进社区凝聚力和居民幸福感的重要途径。
为了促进社区文化活动的丰富多样化，可以成立文艺协会、体育协会等组织，组织举办文艺演出、体育比赛等活动。
另外，鼓励社区居民参与志愿者活动，如社区清洁、环保行动等，增加居民参与感和归属感。
五、加强社区安全防范社区安全是社区公共服务的基础。
为了加强社区安全防范，可以建立社区警务室，加强巡逻和治安管理。
另外，引入智能安防设备，如摄像头、门禁系统等，提高社区的安全水平。
同时，开展安全教育活动，提高居民的安全意识，减少安全事故的发生。
智慧城市安全解决方案
建立专业化、规范化应急救援队伍，提高应急救援水平。加强应急救援装备和物资储备，确保应急救援需要。
（3）应急宣传与培训
加强应急知识宣传与培训，提高市民应急意识和自救互救能力。
5.安全文化
（1）安全宣传教育
开展形式多样的安全宣传教育活动，提高市民安全意识。
（2）安全文化培育
积极营造安全文化氛围，使安全成为市民自觉行动。
（2）数据安全
制定数据安全管理制度，明确数据采集、存储、传输、使用等环节的安全要求。加强对数据安全风险的监测、预警和处置。
（3）个人信息保护
依法保护市民个人信息，加强对违法违规收集、使用个人信息行为的监管。提高市民网络安全意识，防范网络诈骗。
4.应急管理与救援
（1）应急预案
制定完善应急预案，明确应急响应程序和措施。定期开展应急演练，提高应急响应能力。
二、目标
1.确保城市基础设施安全运行，降低安全风险；
2.提高城市公共安全水平，保障市民生命财产安全；
3.构建网络安全防护体系，保障数据安全；
4.提升城市安全管理水平，增强应急响应能力；
5.提高市民安全意识，营造安全文化氛围。
三、方案内容
1.城市基础设施安全
（1）加强基础设施规划与设计
结合城市地理、气候、人文等因素，合理规划基础设施布局，确保基础设施安全运行。在规划设计中，充分考虑安全风险因素，提高基础设施的抗风险能力。
b.文化建设
四、实施与保障措施
1.组织机构：成立专门的安全管理领导小组，负责方案的实施与监督。
2.法规政策：制定相关安全法规，为方案实施提供法律保障。
3.资金保障：确保安全项目资金投入，为方案实施提供经济支持。
4.技术支持：引入先进的安全技术和专业人才，提升安全解决方案的技术水平。
大数据警务实战平台的建设与应用
关弼：大瞬
仝 CAAS
引言
随着我国经济、技术、人文等社会多领域的飞速发 展，城市人口、数字信息等高速增长，社会结构更为多样 化，治安形势曰趋复杂。需要大力推进社会防控体系的建 设，使用更为智能的科技和信息化手段提升社会防控效能， 维护社会稳定和雄。
大数据警务实战平台的核心是融合物联网多种采集感 知设备、互联网端信息、公安数字化应用信息等多方数据来 源，契合各警种业务的数据工程化治理；统一ft、标准化、 安全接入大数据平台。实现大数据的多维度规约治理、可信 安全存储、智能研判分析、自动预警预案、集约管理共享和 应用等。
以”数据模型、流程模型、算力模型”三个关键模型 化设计思想为指导，整合各警种业务自身特点，实现多源大 数据标准化治理、流程自动化配置、应用服务化发布等技术 应用。运用先进的CAAS （容器即服务）服务化思想，将各 领域业务应用微服务化实现。通过^务化模块机制，灵活配 置成符合各警种业务需求的应用和管理解决方案等，形成一 体化警务合成实战平台。
三、关键技术实现
（-）大数据基础平台 平台主要构建在Had8p大数据架构之上，针对各种不 同应用场景，采用HBASE数据库对需要随机访问处理、实 时读写的数据进行标准化存储，同时使用基于 MapReduce、Spark等的技术体系实现并行计算需求。针对 明确的应用场景和业务需求，使用Hive技术手段基于 HBASE进行数据主题仓库建设，数据通道建立在以Kaflo为 基础的消息中间件之上。大数据平台架构主要包括数据采集 层、数据治理层、数据处理层、数据应用层来分别支撑前面 提到的三个应用体系的建设。
图2大城警务应用实战平台技术体系
Police Technology 2019年第5期 21
程等，建设”两个中心、三个体系、四个机制”来支撑整个 大数据警务实战平台的实现。
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互联网社区警务技
术方案
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
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1 项目建设背景及现状
1.1 项目建设背景
是我省公安机关开展“基层基础建设三年攻坚战”的开局之
年，由于社区警务的基础性、先导性作用，做实做强社区警务是
决胜的前提，因此拟在我区试点“互联网+社区警务平台”，主要
功能是在管理服务对象的移动终端安装APP，服务管理对象在该
APP的管理下采集提报信息，开展巡防巡查，与社区民警经过语
音文字图像视频进行互动交流，社区民警利用后台对所管理服务
对象提供的信息进行查看、提报，获取管理服务对象的轨迹点位
信息，对管理服务对象的信息、求助、咨询、报警等纳入公安网
相应后台进行流程处理，从而实现互联网+社区警务。
1.2 项目建设必要性
（一）社区民警的专职化需求
在我区全面实行社区民警专职化，推行“1+2+N”的城区社区
警务模式，这里面的“N”包括警务助理、社会化巡防人员、安保
人员、网格员、信息员、特种行业从业人员等，如不采用信息化
管理，将导致社区民警无法对人员的轨迹行踪进行管控，不利于
建立社区民警工作长效机制。
（二）社区警务工作复杂性需求
社区工作的巡逻防范，常住人口、暂住人口、重点人口管
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
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理，收集情报信息、排查矛盾纠纷，对治安热点进行管理，开展
便民服务和接处警等工作，如离开信息化支撑，将是无源之水无
本之木，难以维持。
（三）警种部门支援社区警务工作并获取社区警务支持的需
求
如没有信息化平台，警种部门无法对社区民警进行信息支
持，也无法经过社区发送搜集重点。总之，互联网+社区警务工作
增强社区警务工作的基础科技支撑力，为社区警务工作提供重要
的支持。
1.3 项目建设目标
1、实现基于位置的管理服务对象管理体系。警务助理、信息
员、巡防安保人员等安装手机APP，从而实现与社区民警的互动
交流，社区民警对所管理服务对象的位置一目了然，从而实现社
区警务工作的信息化。
2、实现信息的社会化源头采集。维稳信息、人员信息等经过
社会人员直接从源头采集入库，社区民警得到了进一步解放，也
杜绝了“治安云”中数据造假现象。
3、加强对重点管理单位的安保。经过系统的排班、巡防、执
勤等勤务报备，社区民警对重点安防单位安防从业人员的状态一
目了然，并能直接发起对讲，加强企业自身安防能力。
4、接处警、防爆反恐等公安工作获得社会力量的支持。平时
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
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社区民警对所掌控的安保力量进行一定的培训，在接处警、防爆
反恐等工作时可安排社会力量介入，从而进一步提升公安机关打
击能力。
2 系统核心组件
2.1 系统总体设计
系统总体架构共分为网络通讯层、硬件层、数据层、支撑层、
应用层几个模块组成。
图1. 平台总体设计图
网络通讯层
利用运营商3G、4G移动网络以及宽带有线网络，配合公安边
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
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界平台整合的公安内、外网，构建互联网+社区警务基层基础工作
平台，为信息数据传输提供安全、顺畅的交换通道。
硬件层
利用服务器、交换机、存储设备、防火墙等硬件设备，为数据
的存储、交换、共享、分析、处理等提供基础硬件介质。
数据层
经过对社区治安防控基础数据库、地理空间数据库、决策支持
引擎库、日志库及数据访问、共享接口等业务进行分析和调用，
建立系统所需的数据池，便于上层应用的分析和调取。
支撑层
根据业务需求对数据进行处理，经过开发消息服务、定位服
务、通讯服务、应用服务，实现互联网应用端、互联网服务端、
公安网服务端、公安网应用端的数据交互与应用。
应用层
经过社区警务资源图上展现、社区治安防控情报信息上报、一
键报警、警务即时通信、巡防报备、勤务监督等功能模块，实现
“信息上报一体化、群防群治一体化、指挥调度一体化、绩效统
计一体化”的智慧社区警务格局。
2.2 系统网络架构设计
根据互联网+社区警务系统应用人群和业务特点，系统核心服
务器部署在互联网，系统基于运营商移动3G/4G网络，社会面警