光伏项目扶贫项目建议书(详细版)

光伏扶贫项目

建

议

书

********有限公司

20**年**月

第1章项目概述

1.1建设规模、建设地址

1）项目建设规模：项目规划容量每户为2.25KWp，采用与屋顶结合形式，建设在屋顶上。

部分遮挡的屋面为**户，容量为**KW

不遮挡屋面为**户，容量为**KW

全部遮挡屋面为**户，不安装。

总装机容量为**KW。

2）项目建设地点：河南省洛阳市伊川县彭婆乡磨洼村。

1.2建设地区概况

伊川县，位于河南省中西部，隶属洛阳市。地处伊河南岸，地理座标：东经E112°25′9.79″、北纬N34°25′20.84″；属暖温带大陆性季风气候（半湿润），年均气温14.7摄氏度，多年平均日照时数2135.2h，年均辐射总量5016MJ/㎡Y，无霜期203.9天/年，多年平均降水量634.4mm。

1.3建设地址情况分析

屋顶为平屋面，与屋面平行安装结合；该项目接入电网方式为“自发自用，余电上网”，以220V电压接入电网。

1.4项目建设目的及必要性

1.4.1项目建设目的

1）充分利用当地丰富的太阳能资源，提供可再生清洁能源，贯彻科学发展观，加快能源结构调整，为落实国家和省、市、县节能减排任务做出应有贡献。

2）有效利用现有屋顶，无需占用宝贵的土地资源，符合国家相关政策，利用居民屋顶发展分布式光伏发电，提高农村贫困户经济效益。

3）提高阳新县绿色环保的形象，响应国家号召发展绿色经济、低碳经济、循环经济的精神。

4）贯彻落实国家有关节能降耗、污染减排的政策措施，使节能减排工作取阶段性成果。

1.4.2项目建设必要性

1）居民实施阶梯电价、用电量需求增大

中国电力企业联合会发布的《电力工业“十二五”规划研究报告》预测，未来10年我国电价年均增长3％，2015年全国平均销售电价应为0.71元／千瓦时，年均增长4.6％；2020年销售电价应为0.80元／千瓦时，比2015年增长13％，年均增长2.5％。

2）节能减排指标

国家“十二五规划”明确提出了节能减排的目标，即到2015年，单位GDP二氧化碳排放降低17%；单位GDP能耗下降16%；非化石能源占一次能源消费比重提高3.1个百分点，从8.3%到11.4%；主要污染物排放总量减少8%到10%的目标。

综上，在该地区建设居民分布式光伏发电项目符合国家光伏扶贫的产业政策。同时，使用太阳能发电，没有污染物排放，不消耗任何燃料，顺利完成节能减排指标，因此，本光伏项目建设是必要的。

1.5国家太阳能发电规划

我国可再生能源资源丰富。全国三分之二的国土面积年日照小时数在2,200小时以上，年太阳辐射总量大于1,390千瓦时/平方米，每年地表吸收的太阳能大约相当于1.7万亿吨标准煤的能量；因此，我国具有大规模开发可再生能源的资源条件和技术潜力，可以为未来社会和经济发展提供足够的能源保障，开发利用可再生能源大有可为。

《可再生能源发展“十二五”规划》中，可再生能源新增发电装机1.6亿千瓦，到2015年可再生能源发电量争取达到总发电量的20%以上。

按照集中开发与分布式利用相结合的原则，积极推进太阳能的多元化利用，鼓励在太阳能资源优良、无其它经济利用价值土地多的地区建设大型光伏电站，同时支持建设以“自发自用”为主要方式的分布式光伏发电，积极支持利用光伏发电解决偏远地区用电和缺电问题。到2015年，太阳能年利用量相当于替代化石燃料5000万吨标准煤。太阳能发电装机达到2100万千瓦，其中光伏电站装机1000万千瓦，太阳能热发电装机100万千瓦，并网和离网的分布式光伏发电系统安装容量达到1000万千瓦。太阳能热利用累计集热面积达到4亿平方米。到2020年，太阳能发电装机达到5000万千瓦，太阳能热利用累计集热面积达到8亿平方米。

此外，还要形成较大规模的分布式可再生能源应用，建立适应太阳能等分布式发电的电网技术支撑体系和管理体制，建设30个新

能源微电网示范工程，综合太阳能等各种分布式发电、可再生能源供热和燃料利用等多元化可再生能源技术，建设100个新能源示范城市和200个绿色能源示范县。发挥分布式能源的优势，解决电网不能覆盖区域的无电人口用电问题。沼气、太阳能、生物质能气化等可再生能源在农村的入户率达到50%以上。

1.6国家补贴政策

根据国家发改委2013年8月30日发布的〖发改价格[2013]1638号〗《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》：

一、光伏电站价格

（一）根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国分为三类太阳能资源区，相应制定光伏电站标杆上网电价。各资源区光伏电站标杆上网电价标准如下。

（二）光伏电站标杆上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫等环保电价，下同）的部分，通过可再生能源发展基金予以补贴。

二、分布式光伏发电价格

（一）对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税，下同），通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付；其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。

（二）对分布式光伏发电系统自用电量免收随电价征收的各类基金和附加，以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。

1.7项目的示范意义

1）可以有效的利用闲置居民屋顶资源；

2）加快能源结构调整，有效改善生态、保护环境；

3）并网发电系统没有噪音，没有污染物排放，不消耗任何燃料，具有绿色环保效应。

综上所述，该项目符合国家和省市的产业政策，有利于保护当地生态环境，调整能源消费结构，对新能源产业发展和完成节能减排目标以及光伏扶贫任务具有积极的意义。

1.8主要结论

通过对本项目的初步研究，得出以下主要结论：

1）太阳能光伏发电符合当前的国家能源政策，是一种清洁可再