当前社会建设的三大困境

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和谐社区建设资源整合面临的困境与对策

和谐社区建设资源整合面临的困境与对策

和谐社区建设资源整合面临的困境与对策社区建设是促进社会和谐发展的重要一环,有效整合资源是实现和谐社区建设的关键。

然而,在实践中,我们面临着一些困境,如资源不均衡、利益冲突等问题。

本文将探讨和谐社区建设资源整合面临的困境,并提出对应的对策。

一、资源不均衡的困境在社区建设中,资源的不均衡分配是一个普遍存在的问题。

一方面,一些社区缺乏基础设施、医疗资源等基本保障,导致居民的生活质量受到影响;另一方面,一些社区拥有了大量资源,但并未有效利用,造成了资源的浪费。

面对资源不均衡的困境,我们可以采取以下对策:1.建立资源共享机制:通过建立社区间的资源共享机制,将资源进行统筹管理和分配。

这样,资源丰富的社区可以提供一部分资源给资源欠缺的社区,实现资源的均衡配置。

2.加强社区间的合作与交流:通过加强社区间的合作与交流,促进资源的共享和互助。

可以组织资源共享的研讨会、座谈会等活动,让社区之间分享经验、合作互惠。

3.强化政府调控作用:政府在资源整合中应担负起协调和调控的责任,加强政策的制定和执行,确保资源的公平分配。

二、利益冲突的困境资源整合过程中,不同利益相关方之间的利益冲突是导致资源整合困难的重要原因。

在实践中,往往由于各方利益的不一致,导致资源整合面临阻力。

面对利益冲突的困境,我们可以采取以下对策:1.加强利益相关方的沟通与协商:通过加强各利益相关方之间的沟通与协商,寻求达成共识的途径。

可以组织座谈会、研讨会等形式,促进各方的对话与交流,寻求利益的统一。

2.建立多方共赢机制:通过建立多方共赢的机制,实现资源整合中各方利益的最大化。

可以通过制定相应的激励机制,鼓励各方积极参与资源整合,使得整合过程中各方利益都能得到保障和增值。

3.完善相关法律与政策:在资源整合过程中,完善相关法律与政策的制定,明确各方的权益和义务,为资源整合提供法律支持和依据。

三、社区居民参与度不高的困境在资源整合中,社区居民的参与度起着至关重要的作用。

中国建设中存在的主要问题和解决办法(精选5篇)

中国建设中存在的主要问题和解决办法(精选5篇)

中国建设中存在的主要问题和解决办法(精选5篇)第一篇:中国建设中存在的主要问题和解决办法中国建设中存在的主要问题和解决办法中国作为世界上最大的发展中国家,从十一届三种全会以来,一直保持着较高的发展速度,取得了举世瞩目的成就。

但就像所有国家一样,我国的高速发展也伴随着一系列社会问题,这些社会问题共同制约着发展。

一、人口问题中国人口问题,首先是人口数量太大,庞大的基数导致了人口增长过快。

其次,中国人口问题的主要方面,已经从人口数量问题转变为人口质量问题。

网络上有评论说,中国面临十大人口问题:1、中国陷入“超低生育率”陷阱;2、“空巢”现象冲击传统家庭模式;3、中国社会老化的包袱越来越沉重;4、中国很多地方进入严重少子化时代;5、“男女比例失调”埋下隐患;6、人口素质和劳动生产率亟待提高;7、流动人口面临市民待遇和人口融合问题;8、“户籍捆绑福利”导致社会不公;9、流动人口子女教育受歧视;10、中国养老服务体系和社保体系滞后。

很明显,这些现存人口问题将极大地影响我国发展,许多专家学者也提出了专项的解决办法。

主要包括:1、调整计生政策;2、开展社区居家养老服务等养老方式;3、通过改善民生、提高分配率的方法提升人民的生育意愿和养育能力;4、在城市中实施一元化人口管理;5、加强流动人口管理;6、禁止性别歧视,在性别上构建利益导向等等。

也有学者提出系统的解决办法,要建设人口均衡型社会,至少要从几个方面入手:一是观念要突破,改变人口问题只是数量问题的固有思维,树立人口均衡发展的理念。

二是法律法规要有突破,以统筹解决人口问题、促进人口均衡发展为取向,适时修改人口与计划生育法。

三是人口管理行政体制要突破,创新促进人口均衡发展的制度框架,形成目标统一、导向一致、信息共享的人口调控体系。

四是工作切入点要突破,以家庭发展为着力点,在提高家庭发展能力、促进人的全面发展中解决人口问题。

五是实现人口均衡发展的路径要有突破,要鼓励各地探索实现人口均衡发展的不同模式。

西部地区高职院校社会服务能力建设的现实困境与路径选择

西部地区高职院校社会服务能力建设的现实困境与路径选择

西部地区高职院校社会服务能力建设的现实困境与路径选择西部地区高职院校是国家培养技能人才、服务地方经济社会发展的重要力量,承担着推进技能人才培养、科技成果转化、社会服务等多重使命。

由于诸多原因的限制,西部地区高职院校在社会服务能力建设方面存在着一些现实困境,需要寻求有效的路径选择来解决。

一、现实困境1.资源投入不足。

西部地区高职院校位于经济欠发达地区,大多数学校的经济实力相对较弱,导致在社会服务能力建设方面的投入不足,难以支撑起相关工作的顺利开展。

2.师资队伍短缺。

西部地区高职院校的师资队伍整体水平较低,专业技能和实践经验相对欠缺,这使得学校在开展社会服务项目时面临着一定的人才短缺问题。

3.社会需求不匹配。

由于西部地区的特殊经济结构和社会发展状况,导致学校针对社会服务的需求往往与实际需求出现较大的脱节,难以顺利对接社会需求。

4.体制机制不完善。

一些西部地区高职院校在社会服务能力建设方面缺乏有效的体制机制支持,导致学校在相关工作上无法形成有力的推动。

二、路径选择1.加大政策支持。

政府部门应当加大对西部地区高职院校的政策支持力度,通过政策倾斜等方式,为学校的社会服务能力建设提供更多的政策支持和帮助。

2.开展产教融合。

西部地区高职院校可以积极开展产教融合,加强校企合作,将企业资源纳入学校的社会服务能力建设中,为学生提供更多的实践机会和技能培训。

3.强化师资培养。

学校应当通过多种途径,加强师资队伍的培训和培养工作,提高教师的实践能力和专业水平,为社会服务能力建设提供更好的师资保障。

4.深化课程改革。

学校可以通过深化课程改革,增加相关实践课程和社会实践活动,培养学生的社会服务意识和实践能力,为学生未来的社会服务能力建设打下坚实的基础。

5.拓宽社会合作渠道。

学校应当积极拓宽与社会各界的合作渠道,加强与地方政府、企业、社会组织等的合作,共同为学校的社会服务能力建设提供更多的支持和帮助。

6.强化社会需求调研。

学校应当加强对地方社会需求的调研,了解社会需求的动态变化,积极对接社会需求,确保学校的社会服务能力建设与实际需求相匹配。

社会心理服务体系建设的现实困境与推进路径

社会心理服务体系建设的现实困境与推进路径

社会心理服务体系建设的现实困境与推进路径社会心理服务体系建设是指在社会中建立完善的心理健康服务网络,为社会群体的心理问题提供专业化的解决方案。

目前我国社会心理服务体系建设仍面临着一些现实困境,需要通过一定的推进路径来解决。

我国社会心理服务体系建设存在的现实困境之一是资源不足。

由于社会心理服务的专业性和复杂性,需要大量的专业人才和专业机构来提供服务。

目前我国的社会心理服务机构数量较少,且多数机构的规模较小,专业人才储备不足,无法满足广大群众的需求。

社会心理服务体系建设还存在着服务质量不高的问题。

由于社会心理服务涉及的群体庞大且需求多元化,而目前我国社会心理服务的专业水平和服务质量还有待提高。

一方面,由于缺乏标准化的专业培训和执业认证制度,导致一些从业者的专业能力不足;一些社会心理服务机构由于缺乏监管和评估机制,存在着服务质量不可靠的问题。

社会心理服务体系建设在推广普及方面也存在一定的困境。

目前,我国大部分社会心理服务机构仍集中在大城市,而农村和边远地区的心理服务资源相对匮乏。

与此由于文化差异和心理健康观念的差异,一些地方居民对于社会心理服务的接受程度和需求度较低,需要加强社会心理服务的宣传推广,提高群众对心理健康的认知和关注度。

针对以上困境,我认为应该通过以下推进路径来解决:加强社会心理服务的基础建设。

鼓励更多专业人才从事社会心理服务工作,提高社会心理服务机构的规模和数量,以满足人口庞大的需求。

建立完善的专业培训和执业认证机制,提高从业者的专业素养和服务质量。

加强社会心理服务的监管和评估机制。

加大对社会心理服务机构的监管力度,建立评估机制,对机构的服务质量进行定期评估和监督,提高服务质量的可靠性。

加强社会心理服务的普及推广。

通过举办宣传活动、开展培训课程等方式,加强对社会心理服务的宣传推广,提高群众对心理健康的重视和需求度。

加强对农村和边远地区的心理服务资源的建设,使更多的居民能够享受到专业的社会心理服务。

社会心理服务体系建设的现实困境与推进路径

社会心理服务体系建设的现实困境与推进路径

社会心理服务体系建设的现实困境与推进路径社会心理服务体系建设是当前我国社会发展的一个重要任务,通过建设完善的社会心理服务体系,可以更好地满足群众的心理需求,增强社会稳定和和谐发展的能力。

在实际的建设过程中,我们面临着一些困境,如缺乏专业人才、服务资源不平衡等问题。

针对这些困境,我们可以通过多方面的措施来推进社会心理服务体系的建设。

缺乏专业人才是当前社会心理服务体系建设的一个主要问题。

目前,我国社会心理服务人员的队伍相对较为薄弱,专业技能和素养有待提升。

为了解决这个问题,一方面,可以加强社会心理服务专业人员的培养,提高其专业知识和技能。

可以建立健全社会心理服务人员的职业认证制度,提高从业者的专业素养和职业道德。

社会心理服务资源的不平衡也是一个现实困境。

目前,大城市的心理咨询机构比较密集,而农村和中小城市的心理服务机构相对较少。

为了解决这个问题,可以通过政府引导和支持,逐步建立健全全国范围内的心理服务网络,提高服务资源的覆盖率和质量。

可以在乡镇和村级医疗卫生机构中设立社区心理咨询室,为群众提供免费或低收费的咨询服务。

社会心理服务的知识普及和宣传也是一个重要的推进路径。

当前,公众对心理服务的认识和了解还相对较少,对于心理健康问题的认识和应对能力有待提高。

可以通过开展心理健康教育活动、宣传心理健康知识,提高公众对心理健康的重视和意识。

可以加强社会心理服务机构与相关部门的合作,共同举办心理健康咨询讲座、培训等活动,提高公众的心理健康素养。

加强社会心理服务的监管和质量控制也是促进社会心理服务体系建设的重要途径。

当前,一些社会咨询机构的服务质量参差不齐,存在一些不规范甚至违法的行为。

为了保障社会心理服务的质量和安全,可以强化对社会心理服务机构的监管,加强行业自律,规范市场秩序。

可以建立健全心理服务质量评估和监测机制,定期对心理服务机构进行评估和排名,提高服务质量和水平。

社会心理服务体系建设面临一些现实困境,但通过加强专业人才培养、建立健全服务网络、开展知识普及和宣传、加强监管和质量控制等多个方面的推进路径,可以逐步解决这些问题,推动我国社会心理服务体系建设向更加完善和健康的方向发展。

新时代推进国家治理现代化的现实困境与路径选择

新时代推进国家治理现代化的现实困境与路径选择

新时代推进国家治理现代化的现实困境与路径选择新时代推进国家治理现代化的现实困境与路径选择摘要:当前,我国处于社会主义现代化建设的新时代。

国家治理现代化是实现中华民族伟大复兴的根本要求和关键保障,但同时也面临着一系列的现实困境。

本文旨在探讨这些困境,并提出一些可行的路径选择,以推进国家治理现代化进程。

1. 强化制度建设的突出挑战制度建设是国家治理现代化的重要基础。

然而,在新时代,我们面临着一系列突出的制度挑战。

首先,我国的制度体系仍然存在一些不适应经济社会发展需求的问题,需要不断进行优化和改革。

其次,多层次的制度体系之间存在不协调和冲突,导致政府部门之间的协同效应不够明显。

再次,一些地方政府在制度执行和落实上存在偏差和失误,需要加强监督和督察。

解决这些挑战的关键是不断加强制度创新和改革。

首先,要坚持以人民为中心的发展思想,加强对制度建设的广泛征求意见和民主参与。

其次,要加强对制度的全面评估和修订,确保其适应经济社会的发展需求。

最后,要加强对地方政府的监督和责任追究,确保制度的有效落实。

2. 推动全方位的治理创新的具体难题治理创新是国家治理现代化的重要手段和途径。

但是在实践中,我们面临着一些具体的难题。

首先,我国的治理体系仍然存在权力过于集中、决策过程不透明等问题,需要加强权力监督和制约。

其次,一些新领域和新问题的出现,给治理创新带来了新的挑战,需要加强相关规划和研究。

再次,信息技术的快速发展,给治理带来了新的机遇和挑战,需要加强信息化建设和管理。

解决这些难题的关键是加强全方位的治理创新。

首先,要加强权力监督和制约,推动权力在阳光下运行,保证权力的公正和廉洁。

其次,要加强对新领域和新问题的研究和规划,建立相关机制和专门团队。

最后,要充分利用信息技术,在治理中实现信息共享和互动,提高治理效能和公众参与度。

3. 加强能力建设的重要挑战能力建设是国家治理现代化的重要保障和条件。

但目前我们面临着一些重要挑战。

农村建设面临的困境与应对之策

农村建设面临的困境与应对之策

农村建设面临的困境与应对之策一、背景介绍农村建设是当前社会发展中面临的一个重要问题。

然而,由于众多困境的存在,农村建设常常受到限制。

本文将探讨农村建设面临的困境,并提出应对之策。

二、人口流失农村人口流失是导致农村建设困境的重要原因之一。

随着城市化的推进,越来越多的农民选择外出打工或迁往城市定居,导致农村人口减少。

这种流失现象不仅导致农地荒芜,还使农村社会资本和文化传统面临丧失的危险。

三、资源匮乏农村资源匮乏是另一个困扰农村建设的问题。

农村地区往往缺乏水、电、交通等基础设施,也缺乏先进的农业技术和科研支持。

缺乏资源和技术的限制,使得农村建设进展缓慢,无法满足农民的生产和生活需求。

四、农业现代化滞后农业现代化滞后是造成农村建设困境的一大难题。

农村地区往往仍然依赖传统的农业生产方式,农民缺乏现代农业知识和技能,农产品质量不高,市场竞争力不足。

农业现代化滞后不仅制约了农村经济的发展,也影响到农村社会的整体进步。

五、土地问题农村土地问题是农村建设中一个重要而复杂的问题。

一方面,土地占用和开发导致农田减少、生态环境受损;另一方面,农村土地集约利用不足,农地流转和利益分配问题亟待解决。

土地问题的困扰使得农村建设难以有序推进。

六、教育落后农村教育落后是制约农村建设的一个重要因素。

农村地区往往缺乏优质教育资源,学校和教师数量不足,教学质量无法保证。

教育落后造成的知识和技能匮乏,限制了农民的自我提升和创新思维,使农村人才流失严重。

七、农产品销售难题农产品销售难是农村建设中的一大挑战。

农村地区的销售渠道狭窄、信息不畅,致使农产品的附加值较低。

此外,农产品加工技术和设备相对落后,产品质量无法保证,限制了农产品的市场竞争力。

八、农村社会保障不完善农村社会保障不完善是农村建设中的一个重要问题。

与城市地区相比,农村地区的社会保障制度相对滞后,农民的养老、医疗和教育等需求得不到充分满足。

这使得农民缺乏安全感和稳定感,不愿意投入到农村建设中。

我国农村社区建设的困境与对策研究

我国农村社区建设的困境与对策研究

我国农村社区建设的困境与对策研究目前,以市场化、民主化为导向的现代农村社区建设已初具规模,各种类型的农村社区相继建立。

但是,我国农村社区建设尚处于探索时期,国家层面的农村社区建设政策体系还没有形成。

农村社区发展仍然存在一些制约因素,致使大量农村资源还没有高效整合,这些因素是导致我国农村社区建设发展缓慢的重要原因。

标签:农村社区建设;实践困境;对策研究随着新农村建设的深入,农村社区建设越来越引起人们的重视。

各地方希望通过农村社区建设,发挥其平台作用,来有力地推动社会主义新农村建设,以有利于统筹城乡发展,有助于和谐农村、和谐社会的构建;希望通过农村社区建设,促进社区的发展,满足农村社区成员多方面的需求,促进村民素质的全面提高,推动社区物质、精神文明建设,最终实现人与自然、社会的和谐统一。

因此,农村社区的建设对农村地区的建设乃至整个社会的全面发展意义重大。

本文以我国农村社区的建设为视角,对中国农村社区建设中存在的困境作了初步探究,并以此为切入点,提炼出可推动中国农村社区建设的对策思路。

一、新时期农村社区建设面临的实践困境我国农村社区建设起步较晚,关于农村社区建设的理论研究也是相对滞后,加之我国“三农”问题的现状,农村社区建设任重而道远,农村社区建设在实践中面临着很多困难,主要体现在以下五个方面:(一)农村社区建设资金匮乏,基础设施相对薄弱当前,农村社区建设的首要任务就是抓好农村社区的生产生活和基础设施建设,为搞好农业生产、增加农民收入、改善农民生活环境打造坚实基础。

过去的五年中,中央财政用于农村基础设施建设近3000亿元。

〔1〕这些措施,极大地调动了农民积极性,有力地推动了社会主义新农村建设,为农村社区建设奠定了物质基础。

但是,由于历史和社会的原因以及我国的农村社区建设相对滞后,因此这些投资对于农村基础设施建设是远远不够的。

农村社区建设普遍缺乏稳定的资金投入机制,所需资金主要靠村集体自筹。

这对经济整体情况较好的社区来说问题不大,但是对一些松散的农户和因政府征地而导致的失地农户组成的社区来说,各种活动所需经费来源则十分紧张,无法满足社区的正常运转需要。

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当前社会建设的三大困境
从全国各地看,各级领导干部对社会建设工作都极为重视,人民群众也得到了不少实惠。

但是,应当承认,我们的社会建设成效离人民群众的要求仍有相当距离。

现实生活中,不但出现了媒体热议、人民群众普遍反感的“就业难、就医难、上学难”等情况,而且住房、交通、物价上涨等新问题层出不穷。

其原因当然十分复杂。

笔者认为,应当认真分析当前社会建设进程中出现的普遍性困难,并着力加以解决,才能保证社会建设各项事业不断推进。

一、普遍出现了“小马拉大车”现象。

即,由于组织不到位、统筹难实现,使得社会建设难以形成合力,得到推进
1.缺乏统一的组织。

社会建设工作内容广泛、牵涉面大。

各项事业和相关工作,都有相应的机构和部门在做,但是这些部门和单位的工作具有独立性,各自分别对当地政府或上级主管机关负责,很难形成合力。

为了统筹各项社会建设事务、合并社会建设事项、减轻基层负担,应当考虑整合社会建设工作的资源,建立相应机构,从组织上落实社会建设战略任务。

2.缺乏统一的规划。

如前所述,社会建设是一项系统工程,要想达到理想效果,必须加强统筹协调。

为此,统一的规划十分重要。

目前,从中央到地方都以五年为期进行“国民经济和社会发展规划”,虽然其中涉及社会发展的内容,但其中经济发展的内容仍占主要部分,
而且整个规划的逻辑是服从于经济发展的――其中,社会发展的目标主要是解决影响经济长远发展的社会性问题――忽视了社会发展自有其本身逻辑。

事实上,社会发展的逻辑甚至有可能在某些局部、阶段与经济发展是相互矛盾的。

同时,社会组织发展、民众自我治理、社会结构完善、慈善事业发展等社会建设内容,却因为与整个规划的逻辑思路、谋篇布局不相吻合,而没有纳入规划,使得社会建设某些重要方面处于缺乏指导性文件的尴尬处境。

3.缺乏良好的协调。

虽然我们在正式文件中将各项相关事业和工作用社会建设这个“筐”装了起来,但这些事业和工作是彼此不搭界、无关联的。

一是各部门、各单位的政策自己出、标准自己定、执法自己管,工作缺乏统筹。

二是社会建设需要的资源投入上,各自为战、各自筹集、分头配置,社会资源利用效率低。

三是缺乏统一的社会建设目标,许多干部都存在“社会建设到底要建什么”的困惑。

这种统筹协调不足的状况,给社会建设实践带来了一定混乱。

二、普遍出现了“穿新鞋走老路”现象。

即,虽然从概念上接受了“社会建设”这个新词,但工作思路和工作方法没有改变,基本延续了旧的工作思路和工作方法
1.思路上,重权力扩张,轻社会发育。

社会建设应当逐步改变我国长期以来“强国家弱社会”的状况。

为此,需要做好三方面的工作:促进社会发育、放手发动群众、适度加强管理。

但是,我们看到,无论是在促进公民福利增加领域,还是促进民间社会发育领域,政府的权力仍在不断地扩张,而且正通过制度化的方式限制着民间社会的发
育。

比如,国家财政增长幅度大大快于居民收入增长;某些教育、卫生、社会保障资源成为官员和富人的独享品;许多打着提高百姓幸福感的大广场、大绿地、大工程不断上马,但普通百姓却很难享受得到、享受得起。

2.做法上,重管理、管控,轻服务、培育。

数千年的封建制度和近、现代史上的威权体制、战争法则,使得我们的社会体制中,管理、管控的成分很强,各级干部也非常习惯于用管理、管控的传统方式实现社会治理。

比如,教育、卫生、社会保障、就业、公安等部门,都以加强管理为由,要求管理相对人取得各项行政许可、申请行政审批、报送信息变化情况。

而某些管理部门办事拖沓、对群众横眉冷对甚至激化干群矛盾,都说明我们传统的管理、管控思维仍在作祟,服务意识和培育社会思想远未建立。

3.处理与群众关系上,重物质、福利给予,轻精神、文化培养。

当前,中央强调保障和改善民生、强调公共服务和社会保障,各地在实践中都采取大量措施让群众生活水平得到更多改善。

但是,群众得到实惠最多的时期,反而成为满意度比较低的时期,福利水平的提高不但没有让群众感恩戴德,反而因相对剥夺感提高而怨言颇多。

为什么?除了因为福利特征就是“给的越多越不满足”外,还应当承认,我们的社会建设太偏重物质、福利的给予,而大大忽视了民众精神层面的满足和文化气质的培养。

三、普遍出现了“剃头挑子一头热”现象。

即,社会建设似乎只是党和政府一厢情愿的事情,群众对此表现淡然,参与积极性不高
1.党政部门社会建设的改革方案和举行的活动多,普通百姓参与的热情低。

各级各类党政部门,都想了许多办法,开办了许多惠民项目,举行了不少活动。

但群众多为被动接受,甚至“用脚投票”废了主管机关的项目。

以卫生部门改革为例,管理部门费了很大力气,做了大量工作,却难以摆平医院、药厂、患者间的关系,使得卫生改革迟迟不能向前,群众意见很大。

还以卫生行业为例,为了配置好医疗资源,管理部门建议和要求患者小病先到社区医院、大病再转到中心医院或大医院,但大量患者却是小病也直接到大医院排长队等候治疗。

再比如,为应对“后单位制”时期的社会管理难题,各地普遍注意到需要加强城乡基层社区建设,但多数社区居民并不愿意参加社区活动,也谢绝社区管理人员进户。

部分居民对于垃圾分类、规范宠物饲养持反对或拒绝态度。

2.公共服务项目多,群众评价满意度低。

党的十七大提出要扩大公共服务,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

围绕着这一要求,人力资源和社会保障部门、财税部门、教科文卫体等部门都设计了花样繁多的公共服务项目。

但是这些项目却没有得到群众的普遍欢迎和理解。

这当然与由于这些项目与群众生活直接相关、易于成为群众直接反对目标有关,也与管理部门制度设计不合理、程序不科学、服务不到位有关。

3.政府投入的人力、财力、物力多,但群众的幸福感受低。

根据报道,我国目前财政的2/3用于社会建设和民生事业。

但从效果看,“蛋糕”的做大、政府辛苦努力的分配,并没有得到群众的认可。


而是,多数群众将住房、医疗、教育称之“新三座大山”,而社会保障、养老等方面,群众也颇多不满情绪。

四、走出困境的政策建议
1.搞好组织建设至关重要。

社会建设是社会主义现代化建设事业格局中的重要组成部分,是一项庞大的系统工程。

目前,急需整合各类社会建设工作资源,协调组织各方面的力量,形成合力,把这件大事办好。

一种作法是成立党委领导下的社会建设工作领导小组,以高层定期议事的方式,用党委力量,推动社会建设工作。

另一种方式,是成立类似于发展改革委一样的社会建设委员会,像发展改革委在政府领导下专责经济为主的发展改革事务一样,明确由社会建设委员会在政府领导下统筹、协调和监督各相关社会建设职能部门的工作。

2.社会建设规划编制必须先行。

社会建设规划有与经济发展规划相关联的内容,也有其难以包含的内容,尤其是社会发展的逻辑从根本上有别于经济发展的逻辑,因此有必要单独编制规划。

通过编制规划,统一目标、方向、“大盘子”,能够促进社会建设各项事业、各方面工作的内在联系,有利于形成“合力”,推动社会建设整体目标的实现,起到事半功倍的效果。

建议各级党组织牵头,将编制社会建设规划、明确社会建设总体思路,作为密切群众关系、加强社会建设的重要抓手,作为“十二五”开局之年的重要工作。

在条件成熟时,推动地方人大通过决议方式将规划上升为法律,并加强对规划的执行监督。

3.转变社会建设思路十分关键。

要警惕和控制借社会建设之机无
限制地扩张管理机关权力,要通过扶持社会发展、放手发动群众、适当加强管理,改变我国长期以来“强国家弱社会”的情况。

要改变重管理、管控的习惯性作法,加强对社会的服务、培育。

在处理与群众关系上,要由重物质、福利给予,向与重精神、文化培养并重。

4.创新社会建设举措亟待加强。

群众满意不满意是判断我们事业成败的重要标准。

社会建设设计的项目、举行的活动、提供的办法,不能得到群众的拥护和支持,说到底是我们的工作方法存在问题。

为此需要不断创新社会建设举措,通过更贴近群众实际的工作方法设计、工作流程改造、活动项目完善,更好地配置公共资源,推进经济社会协调发展,促进社会主义社会和谐建设。

(摘自5月16日《学习时报》)。

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