工商所内部管理制度

**县工商行政管理局**分局

内务管理规定（试行）

第一章总则

第一条为规范**分局的内务管理，全面加强内务建设，根据各级工商局的内部管理规范和基层**分局建设实际，制定本规定。

第二条本规定是**分局内务建设的基本依据，适用于**分局所有工作人员。

第三条 **分局是市**县工商行政管理局的派出机构（以下简称派出机关）。**分局的人员编制、经费开支、干部管理和业务工作等由派出机关直接领导和管理。

第四条 **分局的基本任务是：依据法律、法规的规定，对辖区内的市场主体及其经营活动进行监督管理，保护合法经营，取缔非法经营，服务地方经济发展，维护正常的经济秩序。

第五条 **分局职责：

（一）根据委托办理辖区内企业年检；对新设立的企业进行回访；根据上级机关传送的企业登记资料，建立辖区企业经济户口，并对辖区内企业进行巡查和监督管理；向企业登记机关反馈监督管理及回访企业的情况；

（二）负责辖区流通领域商品质量及流通环节食品安全的监督管理，维护辖区市场交易秩序；

（三）监督、指导辖区内各类市场主体的经营活动；

（四）根据委托，办理辖区内个体工商户的开业、注销、变更、歇业、验照，建立辖区个体工商户经济户口；

（五）指导辖区内企业事业单位、个体工商户和自然人正确申请商标注册，并对其使用商标进行监督管理；

（六）对辖区内设臵、张贴的广告进行监督管理；

（七）依照法律、法规和规章的规定以及派出机关委托授权，对本辖区内发生的违法违章行为进行调查，并依法实施行政处罚；

（八）按规定收取、上缴各项工商规费及罚没款物；

（九）受理、处理消费者的申诉和举报；

（十）发挥工商行政管理职能，服务地方经济发展；

（十一）宣传工商行政管理法律、法规和有关政策；

（十二）法律、法规规定的其他职责。

第六条各**分局的具体工作范围，由派出机关依照工商行政管理的有关法律、法规和规章的规定，根据**分局辖区内管理工作的实际需要，在第五条所列职责范围内予以确定，并报上一级工商行政管理机关备案。

第二章**分局岗位设置及职责

第七条 **分局设分局长、副分局长、法制监督、综合、执法监管等工作岗位。

第八条 **分局实行分局长负责制，分局长对**分局的工作负责并进行全面管理。副分局长根据分工协助分局长开展工作。

（一）分局长工作职责：

1.主持**分局全面工作，带领全所人员认真履行职责，并负责向派出机关请示报告工作；

2.学习、贯彻、落实工商行政管理法律、法规和规章，不断提高政治、业务素质和工作能力，带领全分局人员依法行政，切实履行监管职责；

3.制订全所工作计划，组织、落实各项工作目标任务；

4.分解、落实岗位目标责任制，定期组织对全所人员进行德、能、勤、绩、廉考核；

5.及时掌握基层工商监管新动态，做好调查研究，并及时向派出机关反馈信息和工作建议；

6.密切联系群众，协调好内部人员关系，充分调动全所人员工作积极性，将**分局建设成团结和谐的集体；

7.带头执行各项规章制度，抓好党风（行风）廉政建设和内部管理；

8.主动接受地方党委、政府的领导，取得支持，并与相关部门密切协作，维护市场秩序，服务地方经济发展；

9.负责指导12315消费维权联络站（点）建设和消费维权联络员的培训工作；指导辖区内消费者权益保护委员会分会开展各项活动；

10.按时完成上级交办的其他工作。

（二）副分局长职责：

1.协助分局长开展工作。分局长外出期间，受分局长委托主持本所工作，确保工作顺利有效进行；

2.全面掌握辖区内各类市场的基本情况，组织实施对辖区内市场主体及其经营行为的监督管理，组织开展专项或综合执法行动；

3.分管市场巡查工作，制订并组织实施辖区巡查监管方案，指导执法监管人员开展工作；

4.分管**分局行政处罚工作，查处经济违法违章案件；

5.分管消费者申诉、举报的受理、处理和消费者咨询服务工作；

6.定期向分局长汇报工作，及时分析综合监管情况，提出工作建议，处理好内外关系，抓好党风（行风）廉政建设；

7.完成上级机关和分局长交办的其他工作。

第九条其他人员岗位职责：

（一）法制监督岗位职责：

1.负责法律、法规的宣传、培训和咨询服务工作，落实上级部署的依法行政工作；

2.负责本所法律文书的领取和保管、简易程序案件档案的保管、一般程序案件文书的整理和移交，及时将本所查处案件情况统计上报；

3.负责以本所名义作出的、适用一般程序的行政处罚案件的核审工作，全程监督案件查处和涉案财物处理，掌握本所查办案件情况；

4.负责执法协调，做好与有关部门的执法配合工作；

5.负责以本所名义作出的具体行政行为的应诉工作；

6.协助分局长做好本所的执法监督和党风（行风）廉政建设工作，对本所人员进行党风（行风）廉政、遵章守纪和职业道德教育；监督检查本所人员遵守廉洁自律各项制度情况，及时发现并纠正违反党纪、政纪的现象；

7.围绕市场管理、证照办理、执法办案、规费收缴、服务质量、工作纪律、着装风纪、受理申诉举报案件和档案管理等工作进行效能监察；

8.负责监督个体工商户、企业信用信息的录入工作，不断完善经济户口内容；

9.负责群众来信来访、申诉举报的接待受理工作。对群众反映的**分局人员违法违纪的一般性问题，立即调查处理；对严重问题，及时向上级汇报，协助搞好调查处理；

10.负责社会监督协调工作。及时向地方党委、政府汇报本所党风（行风）廉政建设工作情况；主动征求人大代表、政协委员、社会监督员和监管服务对象的意见、建议，并组织整改；向社会各界宣传工商部门行风建设、廉政建设的有关制度和规定，接受监督；

11.完成所领导交办的其他工作。

（二）综合岗位职责

1.办理由派出机关委托的有关企业登记管理的各项工作；根据委托受理和审查辖区内个体工商户的名称预先核准、开业、变更、歇业申请及验照，负责辖区经济户口录入工作，做好企业、个体工商户档案资料的填写、保管和查询工作；

2.负责本所票据的领用和管理工作，保管和上缴依法当场收缴的罚款，保管涉案财物，建立收费管理档案和收费台帐，保管涉案物资台帐；

3.负责解答企业、个体工商户及社会各界对涉及工商行政管理业务的咨询；

4.受理消费者申诉、举报。做好消费者申诉、举报记录；对各级12315申诉举报中心交办的或群众申诉、举报的本辖区消费侵权案件，通知执法监管人员及时查处，督办反馈情况；

5.建立有关监督管理卡、检查登记卡、信用记录、警示信息等日常监管动态档案，建立监督管理汇总台帐，并根据日常监管动态信息，提出市场经营主体信用分类建议；

6.负责**分局的内勤管理、档案管理、统计信息上报、印章管理、宣传报道等工作；

7.完成所领导交办的其他工作。

（三）执法监管岗位职责

1.负责市场巡查工作，落实市场巡查制，做好巡查记录；

2.负责辖区内企业、个体工商户的经营主体资格、登记事项和年检验照等工作的监督管理；

3.负责现场核查本辖区食品流通许可申请人的经营场所，以及对已取得食品流通许可的经营者的日常监管；