简析高速公路养护工程档案管理

发表时间：2018-11-17T15:11:34.583Z 来源：《基层建设》2018年第29期作者：谢杏[导读] 摘要：随着我国高速公路建设的蓬勃发展，高速公路的运营管理受到社会的广泛关注，公路养护工程的管理在运营管理中占有极其重要的地位，但“重实体轻企业”的概念却广泛存在。广东能达高等级公路维护有限公司 510030摘要：随着我国高速公路建设的蓬勃发展，高速公路的运营管理受到社会的广泛关注，公路养护工程的管理在运营管理中占有极其重要的地位，但“重实体轻企业”的概念却广泛存在。节约工程管理只注重建设实物工程，施工企业注重效益，信息极为简单。大部分的保存和形成只是付款和测量数据，不能为以后的工作提供可靠的依据。分析了公路养护工程档案管理工作中存在的问题，提出了改进措施。

关键词：高速公路；养护工程；档案；管理一、高速公路养护工程档案，是指养护管理部门在公路养护和养护过程中直接形成的具有文字、图表、资料等保存价值的各种形式和载体的历史记录，声音和形象.它真实地记录了各种高速公路养护工程的过程，具有重要的参考和参考作用。根据养护项目的特点，高速公路养护工程档案的内容可以分为：

（一）养护工程前期文件材料。主要包括：项目招标文件和中标通知书：项目施工报告和批准文件：项目施工、监理合同和执行行文件、会议记录、备忘录；生产安全许可证；其他证明文件，如评估材料；会议材料、谈判协议等。（二）养护工程中期文件材料。主要包括：施工组织设计、施控计划措施进展计划：施工安全技术措施、环境保护措施；图纸评审记录；技术背景记录；维修日志、施工事件；业务清单等。

（三）养护工程后期文件材料。主要包括：维修项目完成验收报告和批准：项目完成计划：项目结束账目和摘要：项目质量评估；完成会议决议文件：主要养护项目过程的照片等。

二、高速公路养护工程档案的特点

（一）种类多且数量大

高速公路养护工程分为大修、专题工程、小修和养护工程。作者公司每年承担3至5项重大维修或特殊工程及若干日常小维修工程。档案部门不仅要收集、整理、归档重大维修和专项工程的文件和材料。日常小型维修工程还需要收集、整理、归档常规检查、桥梁检查、防洪防滑、安全管理等文件。所以，养护项目部每年生产大量的维护施工工程文件。（二）成套性和系统性

高速公路维护是以工程项目单位进行的，并围绕一个维护项目形成记录。反映整个工程建造过程的各个阶段，包括规划、工程设计、建造、工程监督、所有重要的部分和环节，如完成和验收，都是一个渐进和紧密相关的系统过程。所以施工档案是工程建设各个阶段的文献资料的结合。

（三）参考性和实用性

高速公路维护是对已经建成的道路的维护和维护。它不同于普通的新建工程。维修工作不是它是一次性的，但它具有规律性和连续性。一个完整的维护工程档案系统不仅能反映这种保险维护工作的总体情况也为今后的道路规划、维护、重建和扩建等工作提供了基础。使用价值和参考价值。

三、高速公路养护工程档案管理的现状与问题（一）现有档案管理制度不够完善

由于养护工程种类繁多，各个养护工程形成的文件材料均由各工程项目组负责收集、整理，项目完成后，交由养护项目部整理归档。目前，尽管有相关的国家规范和标准，行业主管部门和维护管理部门也制定了一些有关规定，但由于公路维护工程有其自身的特点和特殊性，现有的制度和规定不够完善和详细，管理标准也不统一。无法满足文件标准化和科学管理的要求。因此，在开展具体工作时常常遇到一些困难，如文件分类不合理和某些文件的分类不明确。收集和整理文件和材料的责任分工不明确，责任没有落实。由多个单位组成的一些材料，如项目验收签证数据，只需由一个单位提交即可。然而，谁负责整理不清楚的信息可能导致缺乏相关文件。（二）业务人员归档认识存在差距

参与养护工程的建设管理人员、施工人员和监理人员众多，对养护工程档案的重要性认识不足。业务水平也参差不齐，往往更重视抓工程建设而忽视了档案的形成和积累，存在着 “重建设、轻档案”的现象。对高速公路养护工程而言，高速公路本身是一个看得见、摸得着、实实在在的东西，是一个“硬件”，大家的目光都聚集到那里。而工程养护档案是一个“软件”，往往容易被忽视。在工程养护过程中，大家把更多精力都放在抓进度、抓质量、抓关键目标的实现上，而忽视相关文件材料的收集。经常是等到临近工程竣工验收之时，才开始意识到文件材料没有收集齐全，于是再抽调人员，加班加点进行突击。但由于先天不足，靠后天弥补难以达到满意的效果。（三）档案部门指导不够到位

维护管理部门的档案人员应当为每项保护工程的文件、资料的收集、整理、归档提供指导你的工作职责是什么？目前，档案人员将在维修工程施工过程中定期深入施工现场，对工程施工进行检查、监督和监督。指导。但由于每年可能同时进行多次大修、特殊工程及小型维修工程，而高速公路则没有与一般建筑相似，其里程长，跨度大，建筑工地使档案人员难以全面，再加上档案由于人员有限，监督指导不够有力，有时很难及时发现问题。通常直到项目结束。当项目组移交时，发现许多文件和材料没有及时、完整地收集，不符合整理要求。

维护项目文件的存档质量得到了响应。四、加强高速公路养护工程档案管理的对策（一）完善制度建设，推进档案规范管理