在全区党外人士座谈会上的讲话

在全区党外人士座谈会上的讲话 在全区党外人士座谈会上的讲话 同志们、朋友们： 根据会议安排，我把去年以来的工作情况和今年的工作部署作一简要通报： 一、去年以来的主要工作情况 XX年，区委、区政府坚持以科学发展观总揽全局，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，在历届区领导班子打下的良好基础上，团结带领广大干部群众锐意进取，顽强拼搏，各项工作都取得了新的成绩，经济社会发展呈现出前所未有的良好形势。主要有以下几个鲜明特点： 一是速度快，效益好。全区生产总值、地方财政收入、税收收入分别完成亿元、亿元和亿元，同比分别增长％、％和%，可提前一年完成“十五”计划。规模以上工业增加值、利税、利润、工业用电量等指标增长幅度均位居全市前列，总量比XX年翻了一番。 二是投资大，后劲强。全社会固定资产投资可完成13亿元，同比增长63%，为近十年来最好水平。全区新上和续建重点项目30个，总投资亿元，其中过亿元项目9个，这些项目将成为支撑全区经济发展的重要力量。三年后，上联水泥、泉兴水泥、运宏水泥、东源水泥、张山子煤业、新宏煤矿、王晁煤矿、天工织造、鲁棉公司、丰元化工、万通造纸等有11家企业有望成为纳税过千万元的企业。 三是活力强，收入增。去年发放各类贷款亿元，全区社会消费品零售总额达到亿元，增长%；金融机构各项本外币存款余额 亿元、增长 %，。区财政分别在年初和年底兑现了增资和房补政策，人均月增资156元。1999年以来，我区先后8次调整晋升工资，人均月增资570元，目前人均工资比1999年翻了一番；城镇居民人均可支配收入同比增长14%；农民人均纯收入同比增长%。 四是进步快，变化大。城市规划、建设、管理水平进一步提高，生态环境明显改善，城乡面貌焕然一新。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面发展，改革稳步推进，党的建设和民主法制、精神文明建设进一步得到加强。全区经济发展、政治稳定、社会安定，干部群众保持了良好的精神状态。 工作中主要抓了以下几个方面： （一）坚持以科学发展观为指导，努力做好结合文章，创造性地开展工作。面对国家实施宏观调控的新形势，教育引导各级干部牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧抓住第一要务不放松，团结带领广大干部群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。先后举办了3期科级干部培训班，并于5月份组织镇街和部门主要负责人到江浙的江宁、嘉兴、富阳、温州等地专题学习考察，教育引导广大干部群众解放思想，更新观念，把中央加强宏观调控作为加快发展、科学发展、全面发展的大好机遇，用发展的办法解决前进中的问题，用市场经济的手段抓经济工作，用创新的精神培植新优势，不等待，不观望，不坐而论道，从而在思想上形成了共识，在工作中达成了共为，全区上下人心思变、人心思上、人心思进，形成了加快发展的浓厚氛围。针对宏观调控政策严格控制土地和信贷的实际，多次召开区委常委会议和专题会议，逐行业研究和谋划加快发展的新思路、新举措，拓宽发展空间，创新发展手段，依托存量资产和存量土地招商引资，有效缓解项目“落地难”问题；及时调整产业扶持导向，以大项目建设带动优势资源开发，构建“产业高地”；加快传统产业技术改造，积极转变经济增长方式，为迎接大发展、实现大跨越积累了存量资产。 （二）突出工作重点，狠抓工作落实，推动经济更好更快发展。在整体工作部署上，立足全局，统筹兼顾，抓住主要矛盾，抓关键环节，集中精力实施重点突破。在重点项目建设上，落实县级领导包项目责任制，立足资源和存量资产的优势，加大资金投入，培育形成了水泥、煤炭、石膏、纺织、造纸五大优势产业。去年全区新上和续建重点项目30个，总投资亿元，其中投资过亿元项目9个。已开工建设25个，累计完成投资9亿元，占全社会固定资产投资的80%。泉兴200万吨旋窑水泥一期、宏润木业二期等7个项目已竣工投产；上联200万吨旋窑水泥、鲁台造纸机械等6个项目年内可建成投产；东源200万吨旋窑水泥、台顺鞋业、丰元化工4万吨草酸、10万吨涂布白板纸生产线二期、张山子煤业30万吨技改等8个项目正在加紧建设。这些项目建成后全区将达到800万吨水泥、150万吨煤炭、3000万平方米石膏板、20万锭纺纱和4500万米织布、20万吨机制纸生产能力，年可新增利税亿元，安置就业万人。在招商引资上，实行领导带头、全员参与，严格落实招商引资“三个80%”和“四不一否”制度，紧紧抓住发达地区资本和产业转移机遇，采取节会招商、以商招商、小分队招商等多种形式，进一步加大招商引资力度。全区共签订招商引资项目合同162个，合同利用外资亿元，实际到位区外资金亿元，同比增长138％，提前一个月完成市委、市政府下达的任务目标。在民营经济发展上，以民营工业园区为载体，不断加快建设步伐，入园项目总数达到64个，总投资达亿元。这些项目全部建成预计可新增利税亿元，新增就业岗位万个，被确立为省级民营工业园区。全区新发展个体工商户2401户、民营企业124家。继续实施民营经济“225”发展计划，全区6处镇街新上投资1000万元以上民营企业17个，新上投资过百万元企业43个，新培植纳税额过100万元的企业13个。在城市建设上，围绕“建生态城、创文明城”，不断加强基础设施建设。实施了锦绣嘉园小区等建设工程，城区新增房地产开发面积万平方米，小城镇开发竣工面积万平方米。完成了金光路、华兴路等重要路段的整体改造，实施了月河公园改建、城市供排水管网扩建、汽车站搬迁等一批基础设施建设，进一步提升了城市形象。深入开展了城乡环境综合整治，全面推行了城市保洁权公开拍卖，城市面貌焕然一新。以城市为依托，大力发展旅游、港航、商贸等第三产业。先后完成了台儿庄战史陈列馆、贺敬之文学馆、清真寺望月楼复建等一批旅游景点建设，丰富了城市文化内涵。在农业和农村工作上，继续实施农业结构调整“万户示范工程”，大力培植桑蚕、林果、畜牧三大主导产业，全年植树420万株,新建6个千亩大方、3处百棚基地和52个规模养殖场、养殖小区，全区农业标准化生产面积达到14 万亩。积极推进农业产业化，培植了宏润木业、山佳乳业、馋神食品、翔宇淀粉等一批龙头企业，新发展农村经济合作组织28家。实施了“新世纪青年农民培训工程”，组织输出农村剩余劳动力2万多名，农民增收的渠道越来越宽。 （三）执政为民，认真解决群众关心的热点难点问题。坚持把人民群众的利益放在首位，下大力解决群众反映强烈的行路难、看病难、上学难、住房难等问题。投资3000多万元，继续高标准实施“村村通油路”工程，全区新增“村村通油路”160公里，改善了农村出行条件。改造薄弱学校8所，新建校舍12193平方米，改善了教育教学条件。完成了胜利渠马庄闸改造、佟庄小流域治理等农业基础设施建设工程，改善了农业生产条件。投资224万元，完成北二环、北三环和园区中心路建设工程；开展了“生态文明村”创建和村容村貌整治活动，全区有5个村基本达到市级示范村标准。进一步完善社会保障体系，全年收缴养老保险 万元，保证了离退休人员养老金的正常发放；积极发展农村养老保险，累计参保人数达到22026人，全年发放农村养老保险费万元。密切关注困难弱势群体,为826户低保户按时足额发放了保障金,为失业人员发放失业金157万元，为受灾农户发放救济款物折款300多万元，使受灾群众体验到了社会主义制度的优越性；投资50多万元，实施“助残、济困、扶老”安居工程，新建房屋126间，为农村55户困难家庭解决了住房问题，使广大困难群众感受到了党和政府的温暖。 （四）扎实推进民主法制建设和精神文明建设，全力维护社会稳定。以贯彻实施《公民道德建设实施纲要》为主线，深入开展“文明城市”、“文明行业”、“文明村镇”创建活动，公民道德意识和城乡文明水平不断提高，被授予“山东省第五届精神文明建设工作先进区”称号。认真组织开展计划生育“百日整治”活动，计划生育工作得到加强，顺利通过省、市级验收。科技、文化、教育、卫生、体育、广播电视等工作也取得新进展。围绕“苏鲁边界平安区”建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，高度重视信访、“处法”和安全生产工作，一年来，全区没有发生群体性赴省进京上访事件，没有发生重大安全生产责任事故，有效维护了社会稳定。积极推进民主政治建设，人大和政协工作得到进一步加强，为经济发展做出了重要贡献。以民主选举、民主管理、民主监督和政务公开为重点，扎实推进基层民主政治建设；建立重大决策群众参与机制，对重大问题特别是经济社会发展的目标任务及一些重要措施的出台，都广泛征求和吸收区人大、政府、政协、人武部班子成员和各级各有关部门负责人参加，共同研究，反复讨论，集思广益，干部群众工作同心、目标同向、措施同步，全区上下凝聚形成了干事创业、加快发展的强大合力。 （五）大力加强党的建设，提高执政能力。坚持党要管党、从严治党的方针，大力加强组织、制度、作风建设。开展“在岗奉献、为民建功”活动,促使各级干部提高执行力，转变工作作风，推动工作落实。积极实施“三级帮扶”工程、“农村党员致富示范工程”、“村级集体经济积累工程”和“三万工程”，有效提高了基层组织的战斗力。建立了加快发展的竞争激励机制和“无缝覆盖”的目标管理责任制，深入开展了“四强”竞赛活动，培植了一批发展典型，在全区上下形成了你追我赶、干事创业的浓厚氛围。坚持不懈地加强党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实党风廉政责任制，加大了对大案要案的查处力度，保护了改革开放成果。 上述成绩的取得，是全区各级党政认真贯彻落实上级指示精神、创造性地开展工作的结果，是广大干部群众团结一致、奋力拼搏的结果，也是与在座各位的大力支持分不开的。在此，我代表区委、区政府，向社会各界朋友表示衷心的感谢! 二、今年全区经济社会发展的总体思路和工作重点 明年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是