少数民族地区精准扶贫调查分析

合集下载

精准扶贫调研报告

精准扶贫调研报告

精准扶贫调研报告
《精准扶贫调研报告》
随着中国扶贫工作的不断推进,精准扶贫成为了当前实施扶贫政策的重要策略。

为了更好地了解当前精准扶贫的情况,我们进行了一项关于精准扶贫的调研报告。

首先,我们对于精准扶贫的概念进行了梳理和阐述。

我们认为精准扶贫是基于精准识别贫困人口、精准识别贫困原因、精准制定帮扶措施和精准评估脱贫成效的务实扶贫的重要方法。

其次,我们调研了不同地区的精准扶贫工作开展情况。

我们发现,一些发达地区在贫困线以下的人口数量逐渐减少,但是一些偏远地区的贫困问题依然严重。

这就要求我们更加注重对于偏远地区和少数民族地区的扶贫工作。

最后,我们对于精准扶贫取得的成效进行了总结和展望。

通过调研我们发现,精准扶贫工作已经取得了显著的成效。

但是也有一些问题需要引起我们的重视,比如一些地方扶贫措施过于简单粗暴,没有考虑到当地的实际情况,造成了资源的浪费和帮扶不到位。

综上所述,《精准扶贫调研报告》对于当前精准扶贫工作进行了较为全面的调查和分析,希望能够为今后的扶贫工作提供一些建议和帮助。

希望更多的人能够关注贫困人口的生活,以实际行动帮助他们走出困境。

调研报告:市少数民族脱贫攻坚情况调查

调研报告:市少数民族脱贫攻坚情况调查

市少数民族脱贫攻坚情况调查近年来,黄山市委、市政府高度重视民族工作,紧紧围绕“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的民族工作主题,着力夯实民族团结进步的政治基础、物质基础、思想基础和群众基础,抓住发展、民生、稳定三要素,认真贯彻落实党的民族政策,通过加大财政资金投入,支持少数民族发展种植养殖等措施,促进少数民族群众脱贫致富,全市民族团结进步事业取得了较好成绩。

歙县上丰乡2014年被国务院授予全国民族团结进步模范集体称号,歙县小川乡2016年被评为全省民族进步创建活动示范乡镇。

一、我市少数民族基本情况黄山市是典型的少数民族散杂居地区,少数民族人口近4000余人(含流动)左右,共38个少数民族成分,其中新疆少数民族30人,占全市少数民族总人数的0.75%。

外来流动少数民族人口3000多人,约占全市总人口的0.26%,主要从事个体经营及摆摊贩卖,大部分分布在市区县的中心城区。

整体上看,我市少数民族呈现以下主要特点:一是少数民族人口总量不多、成份不少,男女比例差距大。

全市女性占76.7%,男性占23.3%,两者比例为3.29:1。

二是少数民族素质普遍偏低,家庭生活困难。

我市少数民族人口中小学及其以下文化程度约占50%,农村贫困少数民族家庭约有104户、408人,其中纳入低保约31户。

三是农村少数民族人口呈上升趋势。

近年来大多为云南、贵州通过婚嫁过来,女性为主,文化素质低,语言不通,有些打工“婚进”,有些介绍“婚进”,同时还难排除有买卖“婚进”,很多组成了“贫贫结合、贫病结合、贫残结合”的家庭。

通过近两年的脱贫攻坚,截止2016年12月,少数民族建档立卡未脱贫的全市还有85户,人口102人。

二、存在问题1.民族异俗差异大,管理服务矛盾突显黄山市是比较典型的少数民族散杂居地区。

随着黄山市经济社会的不断发展,新疆和青海等外来经商务工的少数民族不断增多,各民族存在语言、文化、风俗习惯、宗教信仰等方面存在的差异,与本地群众难以融和一起,特别是回族、藏族、维吾尔族等,由于地域文化差异,在实施扶贫和管理服务上矛盾比较突出。

边疆少数民族地区扶贫攻坚问题分析与对策

边疆少数民族地区扶贫攻坚问题分析与对策

收稿日期:作者简介:边疆少数民族地区扶贫攻坚问题分析与对策周兴龙1潘晓佳2刘遵峰3(1南开大学药学院天津300071;2内蒙古阿荣旗政协内蒙古呼伦贝尔162750;3南开大学药物化学生物学国家重点实验室天津300071)摘要:社会主义的本质要求是实现共同富裕。

新中国成立后,在党的领导下中国政府采取有力措施不断改善民生,已有7亿多农村贫困人口成功实现脱贫,推动了人类社会的发展进步,这些成绩的取得得益于中国共产党的领导,彰显了社会主义制度的优越性。

当前,党中央提出精准扶贫、全面建设小康社会的奋斗目标,各地发挥各自优势,因地制宜,探索多渠道、多元化的精准扶贫途径。

以内蒙古东部地区为例分析了中国边疆少数民族地区的扶贫情况,指出了导致其贫困的原因,并针对性地提出了边疆少数民族地区扶贫攻坚的对策。

关键词:实践创新;精准扶贫;边疆少数民族地区;产业发展;基层党建;全面建成小康社会开放科学(资源服务)标识码(OSID):Analysis and Countermeasures of Poverty Alleviation in BorderAreas Inhabited by Ethnic MinoritiesZhou Xinglong 1,Pan Xiaojia 2,Liu Zunfeng 3(1College of Pharmacy of Nankai University,Tianjin 300071;2Inner Mongolia A-rongqi CPPCC of InnerHulunbuir 162750,Inner Mongolia;3State Key Laboratory of Medicinal Chemical Biology ofNankai University,Tianjin 300071)The essential requirement of socialism is to realize common prosperity.After the foundation ofthe People's Republic of China,under the leadership of the Communist Party of China,the Chinese government has taken strong measures to constantly improve people's livelihood.More than 700million rural poor people have successfully lifted themselves out of poverty and promoted the development and progress of human society.These achievements have benefited from the leadership of the Communist Party of China,and highlighted the superiority of the socialist system.At present,the CPC Central Committee put forward the goal of targeted poverty alleviation and building a moderately prosperous society in an all-round way,and all localities have made full use of their respective advantages,adapted to local conditions,and explored multiple channels and diversified approaches to targeted poverty-alleviation and continued to innovate in practice.Taking the eastern part of Inner Mongolia as an example,the authors analyzed the poverty alleviation situation in China's border minority areas,pointed out the causes of poverty,and proposed individualized countermeasures on poverty alleviation in frontier minority areas.2018-11-28周兴龙(1979—),男,内蒙古呼伦贝尔人,硕士,助理研究员,主要从事行政管理和党务工作,E -mail :zhouxinglong@practice innovation;targeted poverty-alleviation;frontier minority areas;industrial development;building of grassroots organizations of the Communist Party of China(CPC);building a moderately prosperous society in all respects人类社会发展至今,始终被贫困问题所困扰。

少数民族地区精准扶贫的困境与对策探索

少数民族地区精准扶贫的困境与对策探索

少数民族地区精准扶贫的困境与对策探索【摘要】对少数民族扶贫时存在一定的困境,因此,应根据相关困境提出针对性的解决对策。

本文通过探讨其中困境,提出精准扶贫对策应各级做好精准扶贫,落实服务责任、加大宣传力度、完善精准识别工作机制,推动少数民族地区富足、长远、可持续发展。

【关键词】精准扶贫;困境;对策引言精准识别指的是,按照贫困地区环境以及贫困人民的生活实际情况,采取科学、合理的扶贫策略[1]。

并对贫困对象精准识别、精确帮扶、精确管理,保障治贫方式具备一定的针对性与精准性,同时也应与粗放扶贫策略相对称。

扶贫实质就是谁是贫困居民,国家就会对其进行帮扶,在政府引导下,以贫困居民的生活。

一、精准扶贫少数民族地区的困境(一)精准识别困境精准识别有效顺利开展,是精准扶贫顺利实施的基础,但是在精准扶贫少数民族贫困居民时存在精准识别困难问题,其主要体现在两个方面。

第一,少数民族规模大、涵盖范围广、人口众多。

我国少数民族的数量占据总人数数量的四分之三左右,并且当前存在有很多少数民族的整个村庄都贫困的现象。

而传统选举贫困方式不具备公正性、公开性、与民主性,进而使得居民在竞争贫困名额时出现名额不够的现象[2]。

此外,由于贫困名额有限,选出其中最为贫困的居民,这种贫困指标与贫困数数量存在明显差异问题,在一定程度上为精准扶贫工作的顺利实施产生了严重阻碍。

(二)识别难度大由于我国在识别贫困人口时识别方式较为落后,还是一直采用传统的收入评比方式,通过居民的收入来决定贫困标准;此外,由于我国逐渐加大的贫困力度,逐渐加大了对贫困资金的投入,所以,出现有很多贫困居民,为了可以获得到更大的利益,则会打着贫困户的旗号,争强贫困名额,因此,出现很多居民过分依赖国家扶持;最后,在鉴定贫困人口时未能设定一定的标准,导致精准识别陷入一定的困境中。

(三)文化落后发展潜力小由于我国少数民族一些偏远贫困地区普遍存在教育基础设施差,贫困对象缺乏对教育事业的认识,对文化知识学习不重视,所以在接收新技术、新事物时接收能力差,或是存在排斥心理,仅注重传统畜牧业与种植业,仅将解决温饱为自身生存的目标,发展和引进新项目、以及新技术的难度较大。

关于精准扶贫的难点与对策分析

关于精准扶贫的难点与对策分析

关于精准扶贫的难点与对策分析精准扶贫是中国政府的重要工作之一,也是中国特色社会主义事业的重要组成部分。

精准扶贫工作的目标是让贫困群众实现脱贫致富,实现全面小康。

在过去的几年中,中国政府已经做了大量的工作,取得了一定的成绩。

精准扶贫也面临着一些难点和挑战。

本文将对精准扶贫的难点和对策进行分析。

一、难点分析1. 贫困人口分布广泛,形势复杂。

中国是一个人口大国,贫困人口分布广泛,形势复杂。

不同地区和不同群体之间存在着巨大的差异,如少数民族地区、偏远山区、沿海地区等,贫困状况各异。

这就给精准扶贫工作带来了很大的困难,需要因地制宜地采取相应的对策。

2. 贫困人口致贫原因多样化。

贫困人口致贫原因多样化,主要包括自然条件恶劣、经济结构单一、基础设施薄弱、教育水平低等问题。

如何因地制宜地解决这些问题,是精准扶贫工作的一大难题。

3. 扶贫资金的有效使用。

精准扶贫需要大量的资金投入,但是如何保证这些资金的有效使用,如何避免浪费和腐败,是一个亟待解决的问题。

4. 缺乏科学的评估指标。

精准扶贫需要科学的评估指标,但是目前的评估指标不够科学化,导致有些地方存在“数字脱贫”和“虚假扶贫”的现象。

这就需要着力建立科学的评估指标,确保扶贫工作的真实有效。

5. 缺乏长效机制。

精准扶贫需要长期的投入和支持,但是目前缺乏长效机制,扶贫工作容易出现短期行为和政绩工程。

如何建立健全的长效机制,成为了当前精准扶贫的一大挑战。

二、对策分析1. 因地制宜地制定扶贫政策。

针对不同地区和不同群体的贫困状况,要因地制宜地制定扶贫政策,采取切实可行的措施,解决实际问题。

对于少数民族地区可以采取扶持传统产业和发展特色产业的方式,对于偏远山区可以加大基础设施建设和教育投入。

2. 综合施策,多方参与。

解决贫困问题需要综合施策,要让政府、企业、社会组织和个人多方参与,形成合力。

政府要加大对贫困地区的扶持力度,企业要承担社会责任,社会组织和个人也要参与到扶贫工作中来。

贵州少数民族地区精准扶贫存在的问题及对策研究

贵州少数民族地区精准扶贫存在的问题及对策研究

贵州少数民族地区精准扶贫存在的问题及对策研究作者:邵文霖来源:《科学与财富》2020年第21期摘要:随着中国进入新的阶段,全面进入小康社会,决战脱贫攻坚也进入了尾声。

贵州作为脱贫攻坚的“主战场”,在实践中不断积累经验并进行创新,在脱贫攻坚战中取得了巨大的胜利,为我国的脱贫攻坚贡献了巨大的力量。

本文通过对贵州少数民族地区精准扶贫的现状以及存在的问题研究,提出了相应的解决措施,为其他地区的精准扶贫工作提供相应的参考。

关键词:精准扶贫;贵州 ;少数民族地区;内生动力坚决打赢扶贫攻坚战,全面建成小康社会,最终实现共同富裕,是中国特色社会主义发展的必然要求,也是中国共产党的历史使命。

中国是一个发展不平衡的国家,少数民族众多。

我国大部分贫困人口居住在“老、少、边、穷”的少数民族地区。

贵州少数民族地区长期以来由于其独特的区域自然、地理环境问题和民族特点相互交织,贫困问题极其深厚,在少数民族地区的精准扶贫中具有一定的代表性。

一、贵州民族地区的精准扶贫现状贵州曾经是中国贫困人口最多的省,现在是中国脱贫人数最多的省。

2015年,贵州省有贫困人口623万,占全国贫困人口的8.9%,数量居全国第1位;贫困发生率18%,比全国高10.8个百分点。

2019年以来,贵州开展了“春季攻势”“夏秋决战”“冬季充电”和新一轮“五个专项治理”等一系列活动,着力解决“两不愁三保障”突出问题,脱贫攻坚连战连胜、再战再捷。

据数据显示,贵州省贫困人口已经从2015年的623万减少至2018年的155万,每年减贫人数超过100万,贫困发生率下降13.7个百分点,33个贫困县脱贫摘帽。

并且在2019年减少农村贫困人口120万,24个贫困县(即正安县、水城县、关岭县、七星关区、织金县、思南县、德江县、松桃县、黎平县、黄平县、岑巩县、天柱县、锦屏县、台江县、剑河县、长顺县、独山县、三都县、荔波县、平塘县、罗甸县、贞丰县、普安县、册亨县)达到脱贫摘帽标准,贫困发生率下降至1%以下,全面完成188万人易地扶贫搬迁任务。

西藏精准扶贫案例分析与启示

西藏精准扶贫案例分析与启示

西藏精准扶贫案例分析与启示
西藏是我国的边疆省份,在经济发展和社会保障方面一直存在较大的差距。

为了推进精准扶贫工作,西藏自治区采取了一系列的措施,结合实际情况,为贫困地区提供了更多的支持和帮助。

下面,我们就来看看西藏的精准扶贫案例分析与启示。

一、精准识别贫困人群
西藏自治区不同于内地的扶贫形式,主要的拓展方向是开展“精准扶贫”。

为了找到真正需要帮助的人群,自治区统一实施居民收入和基础设施等调查,对贫困程度进行细致的评估。

通过对各项指标的评估,制定出不同等级的扶贫标准,确定精准识别贫困人群的依据。

该做法已经成为广泛借鉴的经验,为全国其他贫困地区精准扶贫契机提供了有益参考。

二、精准推进惠民项目
西藏自治区将惠民项目统一纳入扶贫体系中实现,力争在新建公路、供水、医疗卫生等方面加大投资,为贫困地区提供更加公平、公正的基础设施。

同时,重点推进了农村电商、旅游业和教育等产业的发展,为贫困户和贫困县提供更多的经济机会。

三、巩固发挥扶贫资金作用
扶贫基金的使用一直是社会关注问题,西藏自治区采取了多种方式加强基金管理,确保扶贫资金的有效使用。

一方面,自治区建立了严格的用款流程和资金监管体系,提高了资金的透明度和使用效益;另一方面,自治区保障财政资金与资本市场、金融机构等多种渠道联动,将扶贫基金注入可持续项目,形成更高效的利润回报。

西藏自治区的精准扶贫做法不仅取得了显著的成果,而且为其他贫困地区提供了可行的参考和借鉴。

在实施精准扶贫工程的同时,对于贫困地区的资金管理、产业发展等问题的解决也需要在更加细致入微的方面展开,这将为贫困地区的脱贫致富提供更加坚实的基础。

彝良县少数民族乡扶贫攻坚调查报告(五篇模版)

彝良县少数民族乡扶贫攻坚调查报告(五篇模版)

彝良县少数民族乡扶贫攻坚调查报告(五篇模版)第一篇:彝良县少数民族乡扶贫攻坚调查报告彝良县少数民族乡扶贫攻坚调查报告党的十七大提出到2020年“绝对贫困现象基本消除”的奋斗目标,要求“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展的扶持力度”、“逐步提高扶贫标准”、“提高扶贫开发水平”。

为了解少数民族乡的贫困状况、扶贫攻坚取得的成效、存在的主要困难和问题,县政协组织两个调研组,于9月深入少数民族乡6村10个村民小组进行了调查研究,其中,实施扶贫项目村民小组6个,未实施项目村民小组4个。

现将情况报告如下。

一、我县少数民族乡的贫困状况我县少数民族乡包括龙街苗族彝族乡、奎香苗族彝族乡、树林彝族苗族乡、柳溪苗族乡、洛旺苗族乡5个乡,分别位于彝良南部(龙街、奎香、树林)、北部(柳溪、洛旺),是彝良的南、北大门。

5个乡既是彝良的偏远乡,也是革命老区和扶贫攻坚的重点地区,辖37个村委会,821个村民小组,总户数37865户,总人口161975人,分别占全县的26.47%和29.14%。

其中:有民族村16个(全县26个),少数民族聚居村民小组285个,有少数民族8907户,人口38428人(全县75907人),分别占5个乡总数的23.52%和23.72%,占全县少数民族总人口的50.63%。

2007年,5个乡农村经济总收入22791万元,农民人均纯收入1434元,比全县低11.97%;其中:少数民族人均纯收入1001元,仅为全县的61.39%。

有贫困人口65154人,占全县的33.05%。

其中:少数民族贫困人口28555人,占5个乡贫困人口的43.83%。

在5个乡37个村中,通公路35个,通自来水25个,通电、通电视37个,通电话31个。

在285个少数民族聚居村民小组中,通水177个,通电239个,通路247个。

产业发展上,除龙街、奎香常年有烤烟支柱产业外,虽然近年来组织发展了竹子、经济林果、蔬菜等,但还未真正形成产业。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

少数民族地区精准扶贫调查分析
作者:鲁新明闫伟
来源:《新农村》2017年第08期
摘要:贫困一直困扰着全世界,新中国成立以来,党和国家通过政府救助、扶贫开发等措施大大提高了贫困人口的经济收入、极大地降低了贫困人口数量。

但因历史原因、自然条件严酷、推动经济发展启动力不足等因素的影响,使得大多数少数民族聚居的高寒山区成为贫困的重灾区。

本文通过对保山市少数民族地区少数民族建档立卡户生活现状和精准扶贫工作状况的调查,并据此提出一些关于加强民族地区精准扶贫的建议。

关键词:民族地区;精准扶贫;调查;分析
扶贫工作是党中央、国务院的一项重要战略部署,经历了建国前30年的救济式扶贫到20世纪80年代的开发式扶贫,特别是自1986年成立国务院扶贫开发领导小组以来,各级政府多措并举,投入了大量人力、物力、财力,也取非常多的成绩,促进了绝大多数贫困地区特别是中西部地区各项社会事业发展。

以保山为例,“十二五”期间就帮助44万人脱贫致富,截至2016年初全市内仅有21.39万人依然在与贫困作斗争,不到全市总人口10%。

但是由于保山市内12种少数民族75%以上人口均分布在高寒山区,在近十分之一的贫困人口中,少数民族人口所占比例较高,少数民族地区扶贫脱贫亟待解决。

因此,我们选择了保山市内少数民族人口较多的平达乡、木城乡、滇摊镇、五合乡、潞江镇、瓦房乡、木老元乡等少数民族乡镇进行少数民族生存状况及精准扶贫工作调研。

1 少数民族地区建档立卡户生活现状调查
1.1 少数民族建档立卡户人均收支情况。

通过对建档立卡贫困户的访谈,我们发现保山市内少数民族建档立卡户收入均较低:收入最高家庭年收入为27000余元;收入最低家庭年收入仅为2800元,家庭生活完全靠政府救助。

在所有接受采访的家庭中,全年总收入超过2万元的家庭占28.57%;全年总收入在1万元及以下的家庭占57.14%。

其中,总收入超过2万元的家庭2/3以上都是外出打工工资收入,其余少数人才是经营性收入。

保山市内5个县区的少数民族贫困家庭人均年收入约2500-3000元。

其中,腾冲市五合乡的傣族贫困家庭人均收入3200元为最高,腾冲市滇摊镇的傈僳族贫困家庭人均收入不到2000元为最低。

而这些少数民族贫困户的家庭支出基本上都大于收入,其中主要开支为日常开销、医疗费用开支、教育开支,因此这些家庭中有80%以上的家庭都欠有2000元至3万元不等的外债。

1.2 少数民族建档立卡户致贫原因分析。

根据采访内容,少数民族贫困户致贫原因可以归纳为以下几个方面:一是家有老人、残疾人致使家庭成员多但劳动力少。

这个问题在调研的7个少数民族乡镇都存在;二是耕地面积少,气候恶劣。

这个问题在施甸木老元乡、腾冲五合乡最为突出;三是文化程度低、经济来源缺乏。

这个问题在腾冲滇摊镇傈僳族家庭中最为常见;
四是跨国婚姻家庭中外籍人员难落户,享受不到很多国家政策。

这个问题在边境线上的少数民族家庭中普遍存在;五是因教致贫。

这个问题也是普遍存在。

2 少数民族地区精准扶贫工作存在的问题
2.1 基础建设严重滞后,且倾斜政策较少。

俗话说“要致富先修路”,但是本次调研的几个民族乡镇道路还没有完全硬化,有些路段还有塌方、泥石流发生,给当地民众出行、运输造成很大的不便。

虽然各县区都在倡导少数民族整村整乡推进、整族推进、少数民族村落建设,但是资金投入有限。

2.2 易地扶贫搬迁方式较为单一,民众搬迁意愿不足。

现在五个县区易地搬迁均以集中安置为主,虽然搬迁到交通条件较为便利的地方,但是因为离所承包土地较远(最远有十几公里)、害怕还不起贷款、不适应环境等因素,使得贫困户易地搬迁的参与意愿不足。

除了因为泥石流等自然灾害给居住环境带来不稳定因素的家庭外,大多数暂未搬迁或者已经搬迁的少数民族家庭均表示不想搬离原来的住所。

部分挂钩贫困户的干部也反映在建议所挂钩的贫困户建新房、搬迁的时候得到的大都是否定的回复。

2.3 贫困户的确定存在一定的漏洞。

多数地方的建档立卡户确定都按照上级部门的指导来进行,但也有一些地方出现一定的漏洞。

比如说在家庭情况调查、民主评议过程中,部分家庭出现因为与村干部有亲戚关系而被当做贫困户得以参加建档立卡,真正贫困的家庭又没有被纳入到建档立卡的范围内,而在上级核查时,村、社两级相互包庇,让核查工作无功而返。

这种现象导致该被扶的未扶,不该扶的多扶,给国家的扶贫政策抹黑,给扶贫工作带来极大的影响。

2.4 “挂包帮”政策执行偏差大。

虽然市内大部分单位都实行“五四三二一”(处级领导挂4-5户,科级领导挂2-3户,一般职工1户)的政策,但有些地方出现乡镇干部挂10户、小学老师挂3户的现象,甚至出现挂钩领导让下属去访问、帮扶的现象,无形中加大了挂钩干部(职工)的压力,既达不到良好的帮扶效果,又造成了一定的负面影响。

2.5 数据采集规范程度不足。

数据采集本意是方便相关部门动态管理建档立卡贫困户以及进行相应的数据挖掘,为扶贫工作服务。

但是根据对扶贫工作队员等数据采集人员、建档立卡家庭的采访,我们发现,目前的数据采集主要存在以下两个问题:一是贫困人口信息采集上下不统一导致返工情况严重。

在信息采集过程中,多个地方存在不培训采集人员、搞突然袭击两个问题,造成采集员难以处理各种各样的数据,上报之后,又被告知数据存在很多问题需要返工,甚至需要重新入户调查。

二是部分地区入户采集数据次数过多,让贫困户和采集人不胜其烦。

这些地区群众反映数据采集次数很多,但是仅仅停留在数据采集上,没有后续的扶持措施和脱贫对策等建议,因此对家庭脱贫作用不大。

2.6 产业发展效果不明显。

扶贫攻坚说到底就是产业扶贫,因地制宜,找到适合当地的产业,将给贫困人口带来长远的发展基础。

但是保山市内民族地区的产业开发效果不佳,比如说龙陵、腾冲、隆阳区、施甸等高寒山区的少数民族都在试验种植草药,但几乎没有什么收成;全市大力扶持养殖业,但是受制于投入,贫困户养牛、养猪收效甚微,有一个乡镇甚至存在因未考虑到气候因素影响、准备不充分而导致下发的饲养动物大面积死亡的现象。

让贫困户白忙活一场的同时也让扶贫资金打水漂。

3 加强民族地区精准扶贫的建议
鉴于以上的问题,我们提出如下建议,意在加强少数民族地区的精准扶贫,让少数民族同胞们早日脱贫。

3.1 增加对少数民族扶贫的关注和投入度。

政府部门应该把向上争取来的资金更多的投入到少数民族地区的基础设施建设和教育设施等建设。

首先,现在每个乡镇都在进行易地搬迁,想以此改善贫困户的生活环境,但是搬迁人口占贫困人口比例不高。

因此,相关部门还需将现实问题向上反映,积极争取更多关于少数民族扶贫开发的资金和政策,帮助未搬迁的少数民族脱贫致富。

其次,政府部门还要讲目光聚焦在少数民族地区的教育上,在逐步改善中小学教育环境的同时,加大对科学文化知识的普及和农村职业技术的推广力度,让少数民族地区农民既掌握了文化,又有一技之长以脱贫致富。

3.2 培养一批强有力的扶贫工作队伍。

扶贫不光靠好政策,更大程度上要依赖扶贫工作队。

有关部门应该着力培养一支有素养、有能力的扶贫工作队伍,做好工作队的培训、考核、评估等工作,比如说对信息采集技巧、数据整理与运用等的培训,让所采集的信息于脱贫工作有用,又如对挂钩领导、工作队员以及他们的扶贫工作进行更严格的考核与评价,让扶贫工作更有效。

3.3 加快高原特色农业发展。

产业发展的好坏,决定着贫困户以后脱贫致富程度的高低,精准扶贫提倡要因地制宜,搞产业开发。

政府部门应该考虑引入饮食文化、少数民族服饰文化、水果产品加工等公司参与到扶贫开发中来,对保山本地的民族特色饮食、水果、核桃等进行高层次的加工,提高当地贫困户的收入。

3.4 有效利用互联网,扩大和完善电商扶贫平台。

保山市内的电商扶贫尚属起步阶段,通过中国移动提供的平台,年成交额仅有几万元。

政府应该召集专门人才,扩大和完善电商平台,把保山市内彝族、傣族、傈僳族、布朗族等少数民族的传统手工艺品、服饰、特色食品等少数民族产品纳入到平台中来,并组织少数民族贫困户加入合作社进行产品加工,让电商扶贫真正进入少数民族地区、惠及少数民族。

3.5 应及早做好脱贫后的后续支持计划。

据调查,我们发现过去已经脱贫的少数民族贫困户已经有返贫家庭。

为了避免大规模返贫现象,在实现2018年脱贫目标后保山市扶持政策也
不能松绑。

易地搬迁户都是得到贷款才进行搬迁的,如果家里其他产业没更上,本身就攒不下钱的贫困户可能会因为搬迁贷款,重回贫困的老路,甚至会比原来更贫困。

因此,政府应在精准扶贫的过程中,及早计划对贫困户的教育帮扶、产业帮扶计划,让贫困户真的脱贫。

总之,我们既要在现有的资源条件下把扶贫工作做好,更要以长远发展的目光去规划和开展扶贫工作,要在用好扶贫资金的同时让少数民族同胞脱贫致富,共同走向小康社会。

作者简介:鲁新明(1984.4-),男,彝族,供职于保山学院人事处,馆员,主要研究方向为少数民族文化。

(作者单位:云南省保山市保山学院)。

相关文档
最新文档