中国地方政府融资平台分析报告
我国地方投融资平台存在的风险及对策
浅析我国地方投融资平台存在的风险及对策【摘要】由于2008年的全球金融危机对我国经济的冲击，各级政府为“保增长”大量设立投融资公司来融资进而刺激经济增长，这就使得地方政府投融资平台得到迅速的发展。
但是，地方政府投融资平台所引起的风险也越来越明显，本文试着分析这些风险并给出一些应对建议。
【关键词】地方政府投融资平台风险引言地方政府融资平台是指我国地方政府为了筹集地方市政、公用事业建设所需资金，通过划拨土地、股权、国债等资产，组建资产和现金流达到融资标准的各类型公司，如地方城市建设投资、城市建设开发、城市建设资产管理等有限责任公司。
1994 年我国施行的分税制改革是地方政府融资平台形成的重要原因，这次改革间接削弱了地方政府财力，但同时地方政府承担的大量地方公共事务仍需筹集大量资金，此时银行的间接融资成为我国地方政府融资平台资金的主要来源。
一、目前我国地方政府投融资平台发展的现状2008年由美国次贷危机引发的金融危机席卷全球，我国政府为应对金融危机保持经济的健康、持续、平稳发展，宣布了4万亿元的经济刺激计划，随后地方政府也紧随其后推出了在接下来几年投资逾30万亿的多项计划。
在此背景下，各级地方政府纷纷借助于其建立的政府投融资平台公司，从银行大量借贷以支持基础设施项目。
我国地方投融资平台也如雨后春笋般在全国各地迅猛发展起来，其发展总体呈现一下两个特点：第一，规模迅速扩张。
根据《2010中国区域金融运行报告》显示，截至2010年年末，全国共有地方政府融资平台1万余家，较2008年年末增长25%以上。
其中，县级（含县级市）平台约占70%。
同时，平台贷款在人民币各项贷款中占比不超过30%。
第二，大部分贷款还本付息需要政府信用支持。
在地方投融资平台的贷款总额中，大约只有30%左右的项目能够依靠项目自身现金还贷本息，而剩下的部分贷款则需要地方财政加以支持。
二、我国地方政府投融资平台存在的风险随着我国地方政府投融资平台的增多以及投融资资金规模迅速扩大，我国的地方的经济及各项基础设施也得到了很大的发展，但是由于地方政府融资规模增大、还款能力有限从而引出了很多方面的风险。
地方融资平台风险、影响及治理
； ＡＮ
２２ ３ ０ 年１ １
地 方 财 政
地方融资平台风险 ＼ 影响及治理
■杨 芷 晴 陈 卓琬
随 量 蓑
而 导致 政 府 面 临城 市 建 设 资金 严 重 不
量 日益 加 大 ， 以地 方城投 公 司 为主 的地
大量 居 民拆 迁并 对保 住全 国 ｌ ８亿亩 耕
及 共 ０ 涉
合 市场需 求 ， 也适 应 国家政 策要 求 。然 而 ， 猛发 展下 的地方 融 资平 台却 容易 迅
随着 各 地 城 市基 础 设 施 建设 投 资
２ ２年 １ Ｏ１ ３
成 为金 融 风险 的高 发 区。
（ ） 方 融 资 平 台 风 险 高 发 的 原 一 地
至 债务 违约 。 在政 府财 政 困难 、 权极 大 的情 况 事 下 ， 过 建立 政 府融 资平 台 。 集 建 设 通 筹
事实 上 ，任何城 市 竞争 力 的提升 ，
宏 伟 的城 市 建 设 投资 计 划 对 地 方
融 资平 台而 言 ，其融 资压 力可 想而 知 。 不 少 地 方政 府 坦 承 ．面对 这 个 资 金 压 力 ， 方政 府 已经 不堪重 负 。 地 与此 同时 ，
款将 会 增 加 约 ２万 亿 元 。渣 打银 行 估 计， 目前 银行 对我 国地 方政 府 的风 险 敞 口已达 １ Ｏ万亿 元 。 因此 。 如何 有效 地缓
解地方 政府 的资金压 力 ． 应对 我 国城 市
二 、地 ： 资 平 台 风 险 高 发 的 融
原 因及 影 响分 析
城 投 企 业 是 我 国 市 政 基 础 设 施 行
都 离 不 开大 规 模 有效 的城 市 开 发 和建
投融资分析报告【优秀3篇】
投融资分析报告【优秀3篇】（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种类型的经典范文，如工作总结、计划大全、策划方案、报告大全、心得体会、演讲致辞、条据文书、作文大全、教案资料、其他范文等等，想了解不同范文格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!Moreover, this store provides various types of classic sample essays for everyone, such as work summaries, plan summaries, planning plans, report summaries, insights, speeches, written documents, essay summaries, lesson plan materials, and other sample essays. If you want to learn about different formats and writing methods of sample essays, please stay tuned!投融资分析报告【优秀3篇】在学习、工作生活中，报告与我们的生活紧密相连，其在写作上具有一定的窍门。
化解政府债务风险汇报(3篇)
第1篇一、引言近年来，随着我国经济进入新常态，地方政府债务规模不断攀升，债务风险问题日益凸显。
为贯彻落实党中央、国务院关于防范化解地方政府债务风险的决策部署，确保经济社会大局稳定，我单位对地方政府债务风险进行了全面排查和深入分析，现将有关情况汇报如下。
二、地方政府债务风险现状1. 债务规模持续扩大：近年来，我国地方政府债务规模逐年上升，截至2023年底，地方政府债务余额已超过30万亿元。
其中，隐性债务规模较大，成为地方政府债务风险的主要来源。
2. 债务结构不合理：地方政府债务中，融资平台公司债务占比过高，债务期限结构不合理，部分债务期限短、还款压力大。
3. 偿债压力增大：受房地产市场下行、财政收入增速放缓等因素影响，地方政府偿债压力不断增大，部分地方政府出现债务违约风险。
4. 区域差异明显：东部沿海地区债务规模较大，西部地区债务风险较高，部分地区债务风险突出。
三、地方政府债务风险成因1. 经济增长放缓：我国经济进入新常态，经济增长速度放缓，财政收入增速下降，地方政府财政收支矛盾突出。
2. 投资拉动模式：长期以来，我国经济发展主要依靠投资拉动，地方政府债务规模不断攀升，部分项目投资回报周期长，风险较高。
3. 地方政府债务监管不到位：部分地方政府债务监管不到位，隐性债务监管难度较大，导致债务风险难以有效控制。
4. 金融体系不完善：我国金融体系尚不完善，金融机构对地方政府债务风险的识别和防范能力不足。
四、化解地方政府债务风险措施1. 加强债务管理：完善地方政府债务管理制度，强化债务风险预警和监测，严格控制债务规模和节奏。
2. 优化债务结构：调整债务期限结构，降低融资平台公司债务占比，提高政府债券占比。
3. 盘活存量债务：通过债务置换、债务重组等方式，降低债务成本，优化债务结构。
4. 加强财政收支管理：提高财政收入，加强财政支出管理，确保财政收支平衡。
5. 推进供给侧结构性改革：优化产业结构，提高经济增长质量和效益，增强地方经济发展后劲。
化解政府债务情况报告(3篇)
第1篇一、报告概述随着我国经济进入新常态，地方政府债务问题日益凸显。
为有效防范和化解政府债务风险，确保经济社会持续健康发展，本报告将对地方政府债务现状、成因、化解措施及成效进行深入分析。
二、地方政府债务现状1. 债务规模截至2023年底，我国地方政府债务余额约为XX万亿元，其中隐性债务规模较大。
从全国来看，地方政府债务率普遍较高，部分地区债务风险较大。
2. 债务结构地方政府债务主要包括一般公共预算债务、专项债券和政府购买服务债务。
其中，专项债券占比最大，主要用于基础设施建设等领域。
3. 债务风险部分地区政府债务风险较高，主要体现在以下方面：（1）债务率过高：部分地方政府债务率超过100%，存在较大的偿债压力。
（2）债务期限结构不合理：部分地方政府债务集中在短期，可能导致偿债风险集中爆发。
（3）隐性债务风险：隐性债务规模较大，监管难度较高，存在一定的风险隐患。
三、地方政府债务成因1. 经济发展方式转型随着我国经济进入新常态，传统增长模式逐渐失去动力，地方政府为推动经济增长，加大了对基础设施、产业园区等领域的投资，导致债务规模不断膨胀。
2. 政策调整近年来，我国政府实施了一系列政策调整，如营改增、减税降费等，对地方财政收入产生了一定影响，部分地方政府为弥补财政缺口，加大了债务融资力度。
3. 地方政府行为部分地方政府存在过度依赖债务融资的现象，缺乏债务风险意识，导致债务规模不断扩大。
四、化解政府债务措施1. 优化债务结构（1）调整债务期限结构，降低短期债务比例，降低偿债压力。
（2）优化债务投向，加大对民生、科技创新等领域的支持力度。
2. 加强债务管理（1）完善债务管理制度，明确债务限额、期限、利率等要求。
（2）加强债务风险监测，及时发现和化解债务风险。
3. 推进财政体制改革（1）完善税收体系，提高地方财政收入。
（2）推进预算制度改革，加强预算约束。
4. 加强金融监管（1）规范金融机构对地方政府融资行为，防止违规放贷。
化解政府债务的调研报告(3篇)
第1篇一、前言近年来，随着我国经济的快速发展，地方政府债务规模不断扩大。
债务问题已成为影响我国经济社会稳定发展的重要因素。
为深入探讨政府债务问题，本报告通过对全国部分省市进行调研，分析政府债务的现状、成因及化解措施，旨在为我国政府债务风险防控提供有益参考。
二、政府债务现状1. 债务规模庞大：据财政部预算司统计，截至2022年底，我国地方政府债务余额为35.1万亿元，其中，一般债务14.4万亿元，专项债务20.7万亿元。
加上25.6万亿元中央政府国债，我国政府债务余额合计超60万亿元。
2. 债务风险较高：部分省份债务率超过100%警戒线，如天津高达295.7%。
吉林、云南、辽宁、贵州、福建、重庆、青海等省份债务率超过150%。
3. 债务结构不合理：地方政府债务以短期债务为主，长期债务占比相对较低。
此外，债务融资渠道单一，主要集中在银行贷款，导致债务风险集中。
三、政府债务成因1. 经济发展不平衡：部分地方政府为了追求经济增长，过度依赖投资拉动，导致债务规模迅速膨胀。
2. 地方政府职能定位不清：地方政府在公共服务、基础设施建设等方面承担过多责任，导致财政支出压力增大。
3. 财政体制不完善：我国财政体制存在一定程度的财政分权不足，导致地方政府财政收支矛盾突出。
4. 金融监管不到位：金融监管不到位导致部分地方政府融资平台过度负债，增加了债务风险。
四、化解政府债务措施1. 优化债务结构：通过发行地方政府债券、开展市场化融资等方式，优化债务结构，降低短期债务占比。
2. 加强债务风险防控：建立债务风险预警机制，加强对地方政府债务的监控和管理，严控债务规模。
3. 推进财政体制改革：完善财政体制，明确中央和地方事权与支出责任，减轻地方政府财政压力。
4. 强化金融监管：加强对金融机构的监管，防止金融机构违规向地方政府提供融资，降低债务风险。
5. 推动经济转型升级：加快经济结构调整，提高经济增长质量和效益，增强地方政府财政实力。
地方债务化解工作报告(3篇)
第1篇一、前言近年来，我国地方政府债务规模持续扩大，债务风险日益凸显。
为贯彻落实党中央、国务院关于防范化解地方政府债务风险的决策部署，各级政府高度重视，采取了一系列有效措施，取得了阶段性成果。
本报告对地方债务化解工作进行总结，分析存在的问题，并提出下一步工作建议。
二、地方债务化解工作进展（一）政策体系逐步完善1. 制定了一系列政策措施，明确了地方政府债务管理的总体要求、具体措施和责任分工。
2. 完善了地方政府债务限额管理制度，明确了债务限额的确定依据和调整机制。
3. 加强了对地方政府债务资金使用的监管，确保资金用于民生、基础设施等领域。
（二）债务风险防控取得成效1. 严格规范地方政府债务限额管理，遏制了债务规模的无序扩张。
2. 加强了对地方政府融资平台的监管，规范了融资平台举债行为。
3. 推进了地方政府债务置换，降低了债务成本，优化了债务期限结构。
（三）债务化解工作稳步推进1. 加大了对地方政府存量债务的化解力度，通过发行地方政府债券、置换存量债务等方式，有效降低了债务风险。
2. 鼓励地方政府通过盘活存量资产、提高资金使用效率等方式，增加收入来源，逐步化解债务。
3. 加强了对地方政府债务的监测和预警，及时发现和处置潜在风险。
三、地方债务化解工作存在的问题（一）债务规模仍然较大虽然近年来债务规模得到了一定程度的控制，但总体上地方政府债务规模仍然较大，部分地区债务风险较高。
（二）债务结构不合理部分地方政府债务期限结构不合理，短期债务占比过高，容易引发流动性风险。
（三）债务资金使用效率不高部分地方政府债务资金使用效率不高，存在资金闲置、浪费等问题。
（四）债务监管力度不足部分地区对地方政府债务监管力度不足，存在监管漏洞，导致债务风险难以有效控制。
四、下一步工作建议（一）加强债务限额管理1. 严格遵循中央关于地方政府债务限额管理的总体要求，合理确定债务限额。
2. 加强对地方政府债务限额的动态调整，根据经济发展情况和债务风险变化，适时调整债务限额。
调研政府化解债务情况(3篇)
第1篇一、引言近年来，我国政府债务规模不断扩大，地方政府债务风险问题日益受到关注。
为深入了解政府债务管理现状，防范和化解债务风险，全国人大财经委和预工委开展了对20个省份的调研。
本文将基于调研报告，分析我国政府债务化解情况，探讨存在的问题及应对策略。
一、政府债务化解现状1. 债务规模：截至2023年末，全国政府法定债务余额70.77万亿元，其中国债余额30.03万亿元，地方政府法定债务余额40.74万亿元。
全国政府法定负债率（政府债务余额与GDP之比）为56.1%，低于国际通行的60%警戒线。
2. 债务风险：我国政府债务风险总体可控。
经过一揽子防范化解地方债务风险举措落地，地方债务风险得到整体缓解。
但仍存在局部地区风险隐患，一些地方债务规模较大、风险等级高，容易造成风险隐患。
3. 债务结构：我国政府债务以中长期为主，短期债务占比相对较低。
在债务结构中，国债占比约为42.3%，地方政府债券占比约为57.7%。
二、政府债务化解存在的问题1. 部分地区债务风险较高：一些地方债务规模较大、风险等级高，容易造成风险隐患。
这主要由于地方政府融资平台过多，债务集中度高，部分项目盈利能力不足。
2. 政府债务预算管理有待加强：一些地方反映，能够实现融资收益平衡的债务项目较少，债务管理缺乏科学性和规范性。
3. 债务资金使用效率不高：部分地方政府债务资金投向项目效益不佳，存在重复投资、违规使用等问题。
4. 地方政府隐性债务风险：一些地方政府通过违规融资、变相举债等方式，形成隐性债务风险。
三、政府债务化解对策1. 优化债务结构，降低债务风险：合理控制债务规模，优化债务结构，提高国债和地方政府债券比例，降低地方政府债务风险。
2. 加强债务预算管理，提高债务资金使用效率：建立健全债务预算管理制度，确保债务资金投向符合国家战略和产业发展方向，提高资金使用效率。
3. 严格规范地方政府融资行为，防范隐性债务风险：加强对地方政府融资平台的监管，严格规范地方政府融资行为，防范隐性债务风险。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
地方政府融资平台现状地方政府融资平台，是指由地方政府发起设立，通过划拨土地、股权、规费、国债等资产，迅速包装出一个资产和现金流均可达到融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴作为还款承诺，以实现承接各路资金的目的，进而将资金运用于市政建设、公用事业等肥瘠不一的项目。
如城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等。
按照《中华人民共和国预算法》第28条规定：“地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。
除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。
”这就意味着地方政府不存在市场化融资的体制通道。
因此，地方政府独辟蹊径，绕开了现行体制与政策障碍，成立了集融资、建设和经营、债务偿还为一体的城市投资公司作为融资平台，代替政府进行直接与间接融资，实现了地方政府市场化融资的目的。
经济刺激计划使得地方政府融资平台在全国迅猛发展为反危机，2008年底，中国政府宣布了4万亿元的经济刺激计划，随后地方政府积极推出了在未来几年投资逾30万亿元人民币的多项计划。
一段时间内，中央政府允许甚至鼓励地方政府从银行大肆借贷以支持基础设施项目。
政府融资平台在全国迅猛发展，主要特点有：规模迅猛扩张：根据媒体报道，截至2009年6月，全国各省、区、直辖市合计设立8221家平台公司，其中县级平台高达4907家。
据银监会估计，截至2009年底，地方投资平台总债务额约为5万亿到6万亿元，绝大部分为银行贷款。
中金公司按照广义口径估计，2009年末金融机构地方投融资平台贷款（不含票据）余额约7.2万亿元，占银行业总贷款约18%。
在7.2万亿元中，估计2009年新增贷款约为3.7万亿元，占51%。
结构特点明显：估计项目贷款（主要用于基建投资）余额近6万亿，占了全部地方融资平台贷款的80%以上。
从政府层级来看，县级融资平台数量占比达60%，贷款余额占近一半。
多数贷款偿还本息需要政府信用支持：中金公司估计只有30%左右的项目能够依靠项目自身现金流偿还贷款本息。
大约70%的贷款需要土地开发权、地方政府财政安排等第二还款来源支持。
不同类型机构之间分布并不均匀：2009年底，主要上市银行地方政府融资平台贷款约占贷款总额的10%左右，国开行和地方性金融机构占比则相对较高，其中国开行的融资平台贷款（以基本建设贷款为统计口径）占比已达69％。
地方政府融资存在的问题地方政府偿债能力堪忧，卖地收入高增长难以为继地方政府贷款2013年将出现偿还本金高峰。
新增的地方融资平台贷款主要包括两部分，其一为老项目后续融资：地方融资平台贷款多为中长期基建类贷款，建设周期通常长达2?3年，因此在随后两年有进一步融资需求。
其二为新项目融资：中央政府对于平台贷款的风险显然已经高度警觉，银行监管部门已经下令银行放缓向地方投资工具发放贷款，放贷条件更为苛刻，新项目融资增长必然放缓。
平均而言，中金公司假定新老项目融资占比分别为23%和77%。
同时，每年均有贷款到期，需要偿还本金。
假设所有融资平台贷款均为五年期贷款，且从第四年至第八年将等额偿还本金。
据测算，融资平台贷款余额将在目前7.2万亿元的基础上进一步上升，2010年和2011年后续贷款约为2万亿至3万亿元，直到2011年达到峰值，为9.8万亿元，之后逐步回落，2014年为4.9万亿元，接近于2008年底的水平。
从2012年起偿还本金的金额显著上升，2013年达到峰值，为2.3万亿元（图2）。
地方政府可用收入过度倚重于房地产相关收入。
地方政府可用收入分为地方本级收入、中央转移支付和土地出让收入三部分。
地方本级收入包括地方税收收入和非税收入，约占地方政府可用收入的44%。
其中，房地产相关税收占地方本级收入比例约20%，相当于占地方政府可用收入的约9%。
中央税收返还和转移支付约占地方政府可用收入的33%。
中央转移支付的数目取决于中央财政收入占GDP的比重以及中央转移支付占中央财政收入的比重。
2009年中央财政收入占GDP的比重为10.7％，中央转移支付占中央财政收入的比重为79.8％。
土地出让收入约占地方政府可用收入的20%。
其中，国有土地使用权出让收入占比约79%，相当于占地方政府可用收入的约16%。
总体上说，与房地产相关的国有土地使用权出让收入和地方本级收入中的房地产相关税收合计占地方政府可用收入约1/4。
为了更清晰地看到地方政府可用收入的增长情况，中金公司进行了一个估算。
假设地方本级收入占GDP的比重逐年稳步上升，2009年该比重为9.7％，未来仍将以每年0.2%速度递增。
假设中央财政收入占GDP的比重未来以每年0.2%速度递增，中央转移支付占中央财政收入的比重以每年0.5%的速度递增。
预计2010年地方政府性基金收入维持在1.6万亿元。
2011年及以后地方政府性基金收入维持在1.25万亿元。
基于上述假设，地方政府可用收入增长较为稳定，2009?2015年复合增长率为10%（图表3），但考虑到还本付息后的地方政府可用收入增长在2010?2013年较为缓慢，仅为3%（图3）。
2009年的土地销售收入来偿还7万亿元债务，需要7年时间；以2008年的土地销售收入来偿还，需要15年时间，而且这还不包括债务利息。
归还债务本金还只是一段时间后需要直接面对的问题，眼前的压力在于利息偿付。
假定7万亿元债务的平均融资利率为6％，2010年地方融资平台需要偿还的利息金额大约为4200亿元。
考虑到很多项目在相当长的一段时间里不会产生任何资金收益，因此很多地方融资平台只能依靠已获贷款或新的贷款（如果银行愿意继续贷的话）来支付利息，还有一个选择是卖地筹资。
那么由此产生的疑问是：第一，2010年到2011年，土地会有买家吗？第二，地方融资平台手中的土地究竟值多少钱？根据一般规律，地方政府行政级别越低，其持有的土地价值越低，那么2010年他们在偿付债务本息方面的困难就越大。
地方政府偿债率在2012年将上升至20%警戒线以上地方政府偿债率为地方融资平台贷款偿还本息金额/当年地方政府可用收入，它表明当年地方政府可用收入中必须拿出多少份额用于地方融资平台贷款还本付息，该项指标越高，说明偿债能力越弱。
就我国而言，选取20%作为地方政府偿债率的警戒线较为合适。
根据中金公司的估计，地方政府偿债率将从2009年的12.0%继续逐年上升，至2012年将突破20%的警戒线，为26.6%，之后缓慢回落但继续保持在20%以上，直至2014年下降为19.5%，回落到20%的警戒线以下。
相应地，2012?2013年超过地方政府偿债率警戒线部分的还本付息金额分别为6729亿元和5068亿元，合计1.18万亿元（图4）。
2009年大规模的经济刺激政策，成了各级地方政府扩大融资、投资的重要机遇期。
2009年地方融资平台的借贷规模暴增2倍以上，即目前地方政府的债务规模，大部分是在过去一年形成的。
由于地方政府贷款建设的项目，大都不直接产生经济效益，无法用项目本身产生的效益来归还银行贷款，要用当地政府未来的财政收入来归还。
巨大的还款压力对一些相对财力较弱的地方政府而言是一个很大的负担。
地方政府融资平台缺乏自我约束和体制约束，投资运作不规范地方融资平台膨胀缺乏自我约束。
我国绝大多数基础设施项目实质上仍是地方政府独家投资，投资负担过重使地方政府形成了“投资饥饿症”，在投资预算安排上年年大“膨胀”，带来了空前的融资压力，迫使地方政府所属的融资平台不惜成本与风险融资，用融资规模最大化来平衡“投资饥饿症”，使得地方政府融资模式实际上是在没有框、没有度、没有责的“三无”约束状态下的运转。
所谓没有框，是指投融资全局没有约束。
城市基础设施建设有些领域需要政府投资，而有些领域可以由社会投资人投资建设，而许多地方建设是一笔糊涂账，城投公司往往大包大揽，参与了原本可以由市场主体投资建设的领域，造成资金分流，该投的领域却往往缺乏资金。
所谓没有度，就是投融资风险没有限度。
尽管就个体来说，地方政府各个融资平台建立了资产负债表，但是就整体来看，地区城市建设却没有资产负债表。
地方政府成立融资平台的最主要目的就是为了最大限度的筹措资金，至于资本与负债之间的比例是否失调，负债风险是否超出了融资平台的承受能力却不在考虑范围之内。
所谓没有责，就是融资平台无法承担风险职责。
由于政府与融资平台实际上是一家，因而融资平台无法对投融资风险负责。
在具体的项目选择和决策上，地方政府替代企业，成为主要的决策者，其中的经济合理性就值得怀疑，这些投资不可避免地出现过于超前的基础设施投资、或者是加剧产能过剩的投资，从目前一些地方新建在建工程和项目看，低附加值的建筑用钢材、建材和焦炭等投资品需求上升推动了这部分原本已过剩的产能投资和生产增速出现加快之势。
地方融资平台不透明缺乏外部约束。
从全社会角度来看，地方政府投融资行为具有很大的外部性，涉及金融部门作为债权人与老百姓作为受益人的切身利益，需要全社会的监督与约束。
但在现阶段，来自外部的强力约束严重缺位。
一是缺乏银行软约束。
融资平台将地方政府信用与企业信用混为一谈，加上政府的财政信息不公开、不透明，商业银行很难获得真实、准确的背景资料，使得银行无法对融资平台及其“后台老板”进行有效约束，贷款资金实际上完全脱离借款人监管，一旦出现偿还问题，就像过去国有企业一样，银行将难以追讨。
二是人大对融资平台的约束缺位。
目前，政府投资项目尚未真正纳入公共预算的人大监管体系，政府投资预算编制不细化导致人大代表看不懂预算草案，在情况不明、信息不通情况下，人大对需要政府公共投资项目决策是否科学、前期准备是否充分、预算安排是否合理、资金来源是否落实、能否取得预期效果、债务风险是否可控等重大问题提不出实质性意见，无法发挥人大对政府投资预算的审批与监管职能，无法把包括融资平台在内的地方政府投融资效率与风险控制在合理范围之内。
地方政府融资平台的负面影响对房地产行业：土地财政推动房地产泡沫形成许多地方政府主要依靠土地收入等来偿还这些地方投融资平台的负债，因此在客观上有强烈的动机来推高土地价格，从而对房地产泡沫形成显著的推动作用。
地方政府十分倚重土地出让收入，不仅直接从土地出售中获得收入，而且还以土地作为抵押获得银行贷款。
交投活跃的土地市场，尤其是随着土地价格节节攀高，使得城市投资平台得以兴修大量基础设施，从而有力的推动了中国经济增长。
然而土地财政造成的不良影响也是多方面的，现实经济中的很多问题由此而发。
这种将未来50?70年的土地收益在一年中收上来的短期行为，实际上是在透支未来几十年的财政资源。
一旦以后地价下跌，或者无地可卖了，就会陷入财政困难，从而对地方政府融资造成负面影响。
对集体农用地以公共利益的名义用低价强制征收到政府手中，也导致大量失地农民生存、发展权力得不到保障，影响了社会稳定。