高校教育成本核算与控制制度的创新探析
【精品】高校教育成本核算的问题及对策研究
高校教育成本核算的问题及对策研究高校教育成本核算的问题及对策研究摘要：高校教育成本核算体系的研究与完善能更好地优化高校教育资源配置、加强高校财务管理及会计制度改革等，提升高校办学效益。
本文通过阅读相关书籍文献、已有的研究成果及国家的政策、新闻，对目前我国高校教育成本核算的现状及问题进行研究，提出了相应的改进措施。
一、引言教育成本核算是高校对高校学生教育投资的教育资源在一定时期内的能用货币计量的价值总和。
即高等学校采取适当的方法及技术设置相关科目记录对一定时间段内教育费用发生额及教育工作成本的实际发生数进行的审核核算，最终计算高校在培养人才、提供教育服务过程中耗费的总成本和单位成本。
是能直接计量的财务成本的核算。
二、我国现在的高校教育成本核算问题分析1.性质制约问题：一方面，目前我国高校仍然实行的是事业单位财务会计制度，国家负责对其无偿提供资金来源，且出资人不以经济报酬为诉求，这就对其形成了制约的阻力。
另一方面，高校管理者都是“经济人”，往往追求自身利益最大化，如教职工会追求办公条件的优越、福利待遇的优厚等，而这样对教育成本核算的加强就不符合其内在要求。
2.高等学校教育成本核算意识薄弱问题：一方面，国家对高等教育所需经费的长期拨款导致高校成本核算意识薄弱。
且高校对国家下拨的教育经费没有明确的合理及有经济效益的安排。
另一方面，高校领导大多是教学、科研出身，他们对成本核算的意识相对薄弱。
再者，目前对高校教学水平评估的指标也没把教育成本指标纳入。
3.核算方法不明确的问题：目前，高校只是为了满足教育等主管部门的需要从而才对教育成本进行核算，因此其就按主管部门的要求进行收集，整理之后汇总而得出数据，没有规范的成本核算方法。
4.现行财务会计制度的制约问题：现行财务会计制度是以收付实现制为会计核算基础的，而我国高校会计制度除特殊情况外一般采用收付实现制，没考虑该项资金收入和支出的归属期。
这样，教育投入和教育成本在时间上和因果关系上的配比原则就不能体现，最终致使高校固定资产折旧、科研费用等对高校教育成本有重大影响的因素未能合理进入成本核算范围。
高校教育成本核算的必要性及对策分析
高校教育成本核算的必要性及对策分析引言随着我国高校教育不断发展，教育成本也不断上升。
然而，高校教育成本核算的研究还不够深入，很多高校没有明确的教育成本核算标准和方法，这也影响了高校教育的质量和效率。
因此，本文将探讨高校教育成本核算的必要性，分析存在的问题和对策，以期为高校管理者提供一些有益的思路和建议。
高校教育成本核算的必要性提高教育资源配置效率高等教育是一项复杂的系统工程，包括人员、财务等方面的综合资源。
高校教育成本核算可以帮助管理者了解教育资源的利用情况，提高资源配置效率，优化学校经费的使用，为学校持续发展提供保障。
保证教育质量成本核算可以帮助高校管理者掌握教育的真实成本，合理计算学生的收费标准，确保教育质量的同时，保证学校的正常运转。
并且，可以通过成本核算挖掘浪费资源，降低教育质量落后的风险，提高绩效和竞争力。
改善经济利润情况高校教育成本如何核算，直接关系到企业的经济效益。
因为大学也是寻求利润的机构，虽说不盈利，但教育费用的收支仍是关键所在。
成本核算可以控制收支平衡，降低支出、提高回报，从而促进高校经济利润情况的持续改善。
存在的问题及对策成本核算准确性不高一些高校在进行教育成本核算时，通常只考虑到直接花费，如工资、硬件设施等，而并没有考虑到间接支出，如社会成本、能源成本等。
这样就导致了成本核算的准确性不高，造成管理决策失误。
对策就是要全面的考虑到所有成本，将间接成本和直接成本都考虑进去，制定出清晰的成本核算标准和方法。
教育投入和产出不平衡很多高校存在着教育投入和产出不平衡的问题，即投入越多，产出效益并没有相应的提高。
这种情况下，必须要通过成本核算的方式来解决。
管理者应当注重核算教育投入的成本回报率，不断调整投资结构和落实项目管理控制，让教育成本投入得到更好的回报。
缺乏标准化的成本核算在现行的教育管理中，各高校的成本核算标准和方法都有所不同，缺乏标准化的成本核算。
这样一来，不仅增加了教育管理成本，而且可能会导致不公平、乱收费等问题。
关于高校教育成本管理与控制的思考
成本管理COST MANAGEMENT关于高校教育成本管理与控制的思考陈嫔浙江科技学院摘要：高校存在的资源使用效率有待提高,资金分配欠科学等成本管控问题，与高校传统的靠财政拨款为主的办学形式有关，也与高校内部教育成本管控体系建设、成本管控制度建设有关。
如何加强高校教育成本管控，提高高校的办学效益，增强高校的发展竞争力,是高校财务管理思考的新命题。
关键词：高校教育；成本管理与控制；持续发展；科教兴国引言随着国家教育改革的深化发展，高校的办学形式、资金来源逐渐多元化，也对高校建设发展提出了新要求。
本文从高校教育成本核算管理的范围和补偿形式出发，寻找高校成本管控的根源，并提出相关建议。
一、高校教育成本的价值补偿作用及核算范围高校教育成本主要由国家财政、社会资金和学生学费（我国明确规定学费占教育成本比例为25%，收费实行省级属地管理）共同补偿。
高校通过教育成本核算，为“财政预算补偿”提供依据，使社会资金得到合理使用，发挥更大的效益，同时为学生学费收取提供了检验标准，实现了高校教育投入和成本补偿的良性循环。
高校教育成本核算管理包括以下内容：（1）教育事业支出；（2）科研事业支出；（3）行政管理支出；（4）离退休人员的费用支出；（5）后勤保障支出。
片面降低某一部分教育成本，不一定能实现效益最大化，相反，可能会影响资源的合理使用和分配，影响工作积极性，甚至降低学校办学质量、影响学校的正常发展。
同时，由于高校教育各成本范围之间联系紧密、相辅相成，各成本支出的归属不能绝对化，因此合理地分配、科学地管控高校的教育成本就显得尤为重要。
二、高校教育成本控制与管理的发展意义（一）实现高校持续发展为了实现高校长远发展的战略目标，建立“成本领先”的经营战略，高校通过成本管控，有利于优化教育资源，降低办学成本，提高投入与产出的效益，提高核心竞争力，进一步实现高校持续健康发展。
（二）促进社会整体发展高校办学的最终目标，是为了向社会各行各业输送高级知识人才。
高校教育成本的控制与管理,不少于1000字
高校教育成本的控制与管理，不少于1000字高校教育的成本管理一直是高校持续发展的重要因素之一。
高校对于财务的规划、预算、监管和控制，对于学校的教育资源配置和发展起着极为重要的作用。
在当前高校经济形势下，高校教育成本的控制与管理尤为关键，本文就此展开探讨。
一、高校教育成本管理的重要性高校教育成本管理的重要性在于，它不仅是高校管理的一个方面，更是高校教育发展的基础。
合理的成本管理能更好地保障高校教育品质和可持续发展。
高校教育的成本管理除了具有经济效益外，还具有管理目标实现、和谐校园等诸多重大意义。
首先，高校教育成本管理是学校的一项主责，是保证学校经济运转和财务安全的基石，也是高校健康运营和可持续发展的前提。
高校教育成本管理不仅需要企业管理思维，更需要教育管理的专业技能，只有将二者相结合才能够更好地实现成本管理的目标。
其次，高校教育成本管理需要在保证教育质量的前提下，争取最低成本目标。
高校教育成本管理主要是财务管理，通过提高资金利用率、降低管理成本和控制开支等方式，可以实现更好的管理目标实现。
最后，高校教育成本管理的合理设置和规划，能够帮助高校实现经济效益、提升优化资源配置，同时更好地实现“质量优先”和“节约发展”的要求。
二、高校教育成本管理的主要控制措施1. 预算管理高校教育成本管理首先需实行预算管理，即通过建立有效的成本控制机制，实现对学校资金的科学管理和合理分配。
高校应当根据招生状况、人员配备、设备投资等需要，科学进行财务预算，实施有效的管理，使得所有资源能够被最大程度利用。
2. 管理成本控制高校管理成本控制是教育成本管理中一个非常重要的环节。
学校要通过建立和完善各项成本控制措施，实现对管理成本的科学控制，为教育投入创造最佳的资源环境。
同时，高校应科学地规范办公设备的使用、优化人力资源配置，以及简化行政流程等方式，进一步提高学校管理效率。
3. 蜂拥财务管理高校的蜂拥财务管理是实现教育成本管理的重要手段。
高校教育成本核算探讨
人 员支 出是指支付给教学和为教学提供服务 的各 类在职人 员
企业会计准则对企业成本核算做 了明确规定 ，而现行事业单 位会计 准则 只对事业单位财务核算提 出了要求 ，并未提及事业单 位有关成本核算的内容 ，而成本 归集与核 算方式也没有 明确 的规 范标准。很多高校 按照日常运行经费来计算教育成本 ， 其实是很不 合理的。 以学校的实际支出作为教育成本 ， 实际上包含了相当一部分 不应 当分配到学生身上的成本。 例如庞大的后勤支出、 社会保障支出
的调整和转换。其主要原则如下 ： （ ） 一 修正现行的收付实现制原则
（ ） 一 收付实现制的会计核算基础对成本核算 的制约 高等学校会计制度规定 除经营 性收 支业务外 ，一般采用收付 实现制 。 以货币资金的增减直 接确定 收入和支出 ， 不考虑该项资金 取得和支付 的归属期间 ， 收入和支 出不需要进行配比。这种以收付 实现制为基础的会计 核算模 式，不 能体现 教育投入和教育成本在 因果关系和时间上的配比原则 。 致了对高校 教育成本有重大影 导 响的因素（ 固定资产折 旧、 基建投 资、 科研费用等 ） 不能合理地进入 成本核算范 围。例如固定资产购建费是一次性投入费用 ． 会使当年
以及部分科研支出。但是， 高校运行支出中哪些费用应计八成本 ， 哪
的人 员成本 ， 包括 工资 、 津贴补贴 、 奖金 、 医疗费 、 住房公积金 、 购房
补贴 ， 以及 为上述在职人 员支付 的各种社会保险费等 ， 包括 支付 还 给学生的部分 奖助 学金。商品和服 务支出是指 为学校教学及相关 事务购买的商品和服 务的支出， 包括办 公费、 电费、 水 邮电费、 差旅
是在遵循现行事业单位和学校会计制度前提下 的双轨 制 ；另一种 是修 改事业单位会计准则和高校会计制度 ，采用权责 发生制 作为 记账基础 的单轨制 。但是要修改事业单位会计准则和高 校会计 制
高校教育成本控制与预算管理研究
高校教育成本控制与预算管理研究随着时代的发展，高校教育成本控制与预算管理成为了教育管理者们关注的重要问题。
教育是国家的未来发展的基础，高等教育是培养国家未来人才的摇篮。
随着高校规模的扩大、教育水平的提高、学生数量的增加，高校的教育成本也越来越高。
如何控制高校教育成本，科学合理地进行预算管理，成为了教育管理者们面临的重要课题。
一、高校教育成本控制的必要性与重要性高校教育成本是指高校进行教学、科研、生活、管理等活动所需要的各种费用的总和。
随着高校规模的扩大与学科的多元化，高校的教育成本也是逐年递增的。
而教育成本的递增给高校的财务压力带来了很大的压力。
如果高校的教育成本得不到有效的控制，将会对高校的可持续发展带来严重的困难。
高校教育成本控制的重要性主要表现在以下几个方面：高校教育成本控制是为了保证高校的财务健康运行。
教育成本的递增将会对高校的财务状况带来很大的挑战，如果高校的教育成本得不到有效的控制，将会严重影响高校的财务健康。
高校教育成本控制是为了提高高校的教育质量。
高校教育成本的递增将会影响高校的教学条件和教学水平，从而影响高校的教育质量。
教育成本的控制是为了提高高校的教育质量。
高校教育成本控制是为了保证高校的可持续发展。
教育成本的递增将会对高校的可持续发展带来很大的挑战，如果高校的教育成本得不到有效的控制，将会严重影响高校的可持续发展。
高校教育成本控制是非常必要和重要的。
如何科学有效地控制高校的教育成本，提高高校的财务运营效率，保证高校的教育质量和可持续发展，是高校管理者们所面临的重要课题。
高校教育成本控制面临着诸多难点与挑战。
高校教育成本控制面临着成本标准的制定困难。
高校教育成本涉及到教学、科研、生活、管理等多个方面，成本标准的制定相对较为复杂。
高校教育成本控制面临着内外部环境的变化。
高校教育成本的控制需要考虑到内外部环境的变化，而环境的变化是不确定的，这为高校教育成本的控制带来了很大的不确定性。
新时期我国高校教育成本核算问题分析
新时期我国高校教育成本核算问题分析近年来，我国高校教育成本不断增加，成为社会关注的焦点之一。
本文将从经济学的角度出发，对我国高校教育成本核算问题进行分析。
我国高校教育成本的增加主要是由以下几个方面原因造成的。
一方面，高校规模的不断扩大导致了人力成本的增加。
随着我国高等教育的普及化进程加快，越来越多的学生进入大学，高校的规模也在不断扩大。
这就意味着学校需要增加教师的招聘数量以满足教学需求，从而增加了人力成本。
高校的硬件设施、实验设备等投入也在不断增加。
为了提高教学质量和办学水平，学校需要购置先进的实验设备，修建更好的图书馆、实验室和教学楼等硬件设施，这都需要耗费大量的资金。
我国高校教育成本的核算问题主要表现在两个方面。
一方面，高校教育成本核算的对象不明确。
目前，高校教育成本核算主要关注教育经费的支出情况，缺乏对教育效益的全面考量。
教育成本核算应该包括对教学质量、学生就业率等方面的考量，而不仅仅是对经济投入的核算。
高校教育成本核算的方法不科学。
目前，高校教育成本核算主要采用会计核算方法，但这种方法不能全面反映出教育的特殊性和复杂性。
未来，应该探索建立一套适合高校教育特点的成本核算方法，以科学评估教育成本。
我国高校教育成本的核算问题解决的关键在于优化资源配置和提高效益。
应该加强对高校的财政支持，增加教育经费的投入。
应该建立有效的监督机制，确保教育经费的使用达到最大化。
学校要加强内部管理，优化资源配置。
可以通过采用高效的教学方法和技术，提高教学效率，降低教育成本。
学校还可以加强与企业、政府等外部机构的合作，充分利用外部资源，减少教育成本的压力。
我国高校教育成本的增加给教育管理带来了挑战，但同时也给我们提供了优化资源配置和提高效益的机会。
通过加强对教育成本的核算并采取相应的措施，我们可以实现高校教育成本的合理管理和优化。
这将有助于提高我国高等教育的质量，为社会经济发展提供更好的人才支持。
新时期我国高校教育成本核算问题分析
新时期我国高校教育成本核算问题分析随着我国经济的快速发展和社会的进步，高等教育得到了空前的发展，高校数量急剧增加，各类高校学生人数也在不断增加。
这一切的发展都离不开高校的良好教育和管理，而高校教育的成本核算问题正是其中的一个重要环节。
本文将对新时期我国高校教育成本核算问题进行深入分析。
我们需要明确教育成本核算的概念。
教育成本核算是指对高校教育的各类成本进行核算和分析，包括直接成本和间接成本等。
直接成本主要指直接用于教学活动的费用，如师资费用、设备费用、教材费用等；而间接成本则主要是指与教学活动相关但不是直接用于教学的费用，如行政管理费用、后勤支出等。
通过对教育成本的详细核算，可以更好地了解高校的经济运行状况，为提高高校的经济效益和质量水平提供有力的支持和保障。
当前我国高校教育成本核算面临着一些问题。
是成本分配不清晰的问题。
在一些高校中，由于存在多部门之间的交叉支出和资源调配，导致教育成本的分配不够明确，难以准确核算。
而这种分配不清晰会对高校的经济决策和财务管理产生消极影响。
是成本核算的方法不够科学的问题。
目前在高校中，成本核算的方法并不够科学，很多高校依然采用传统的静态成本法核算，对于教育成本的实际情况和变动趋势了解不够深入，也难以形成对教育成本的有效调控。
针对以上问题，我们应该采取一系列的措施来完善高校教育成本核算制度。
应建立健全起统一的成本核算体系。
通过建立高校教育成本的管理和核算系统，对教育成本的收支进行全面的记录和核算，确保成本的分配和使用都是符合规定的。
应加大技术支持，提高成本核算的科学水平。
采用信息技术手段对教育成本进行实时监控和分析，引入先进的成本核算方法，如活动成本法、考虑弹性性的动态成本法等，使成本核算更加科学、全面和准确。
应强化成本核算的信息披露。
高校应该加强对教育成本的信息披露，让教育成本的收支情况更加透明，使学生和社会公众更加了解高校的成本构成和运行情况，推动高校的管理和财务运作更加公开、透明。
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高校教育成本核算与控制制度的创新探析摘要：在我国日益趋于竞争的高校办学环境下，高校加强教育成本的核算与控制制度的建设，有利于其优化资源配置、提高办学效益。
但现行的高校成本核算方法在成本核算范围、成本项目划分方式、成本计算方法等方面都还欠缺实践上的可操作性，在成本控制制度建设上也没有形成完整有效的成本控制体系。
针对以上问题，本文在高校支出分类、成本项目划分、成本计算方法上进行了创新探析，也为高校成本控制提出新的可操作性建议。
关键词：高校；教育成本；成本核算；成本控制高校教育成本的定义有广义和狭义之分。
广义教育成本包括高校耗费教育资源用于培养学生的教育成本、学生在校期间用于学习和生活的个人消费的个人成本、学校公共资源用于教育而损失的其他收益及学生将时间用于求学而放弃就业的机会成本。
狭义教育成本是指高校用于培养学生所耗费的教育资源中可以用货币计量的那部分价值。
本文所述的高校教育成本是指狭义教育成本。
一、我国高校教育成本的核算现状目前，我国高校执行的《高等学校财务管理制度》和《高等学校会计制度》是1997年由财政部颁布的，对高等教育成本核算内容、核算原则、核算方法等没有明确规定。
2005年出台的《高等学校教育培养成本监审办法(试行)》虽已将高校教育成本纳入政府的监管范围，但其所指的成本只是一种统计成本。
现行制度并没有为高校教育成本核算提供实践上的可操作性。
近几年，关于高校教育成本核算的会计研究对高校成本核算原则、核算内容、核算方法等作了初步确认和改进，但对高校教育成本的核算范围和项目划分方式上还欠缺科学性和准确性，成本核算方法也不够简易合理。
二、开展高校教育成本核算的新思路（一）明确高校会计基本前提区别于企业会计，进行高校教育成本核算之前要重新确认会计主体和会计分期。
会计主体是指会计所服务的特定对象，高校教育成本核算应将整个学校作为会计主体，形成一个完整的教育成本核算体系。
会计分期应采用学生培养周期制，传统教育周期是按照学年（当年9月1日至次年8月31日）划分的，但现在高校每年的招生工作从7月份就开始了，结合高校特定的运作规律，高校会计期间应确认为从当年7月1日至次年6月30日。
（二）强调高校教育成本核算原则第一，权责发生制原则。
当前高校会计核算多采用收付实现制（经营性收支业务除外）。
收付实现制以款项的实际收付作为记账标准，这种方式虽然记账简单，但由于不考虑款项取得和支付的归属期间，收入和支出不需要配比，重大的会计事项（大型设备购置、固定资产折旧等）不能合理地进入成本核算范围，不能准确反映高校财务状况。
而权责发生制则能解决以上问题，它以应收应付作为标准来确定各期的收入和支出，即属于当期的收支计入当期，不论款项是否已在当期收付。
权责发生制强调配比原则，在核算过程中将支出与收益联系在一起（涉及折旧和摊销费用等），这样可以更加准确、真实地反映高校的财务状况。
第二，配比原则。
进行高校成本核算时，要同时在项目上和时间上进行配比，即行为主体对自己的会计行为负责，谁受益，费用归谁负担，同时，还要明确成本费用的归属期间，以便反映高校各部门各期间的财务状况。
第三，区分收益性支出和资本性支出原则。
凡支出的产生的效益仅在当期实现的，应记作收益性支出，计入当期教育成本；凡支出的效益需在多个会计期间内实现，则记作资本性支出，成本分摊计入多个会计期间。
总之，权责发生制原则、配比原则、区分收益性支出与资本性支出原则是相辅相成，是高校教育成本核算必须遵循的三项基本原则。
(三)高校支出分类与教育成本项目的重新确定现行高校教育成本核算方法将教育成本简单地划分为人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出、固定资产折旧和科研支出五部分，教育成本界定方法缺少科学性和准确性。
高校教育成本核算虽然在制度上有所规定，但应当将哪些支出计入教育成本，实践上还不科学、准确和明晰。
针对高校成本项目确定这一问题，笔者认为，首先应对高校教育成本核算范围进行明确的界定，然后按照是否与培养学生相关这一标准将高校总支出划分为三类：全额计入教育成本的支出、部分计入教育成本的支出、不计入教育成本的支出。
第一，全额计入教育成本的高校支出。
包括教学支出、教学相关支出、学生事务支出。
教学支出包括:1.人员经费。
教职工的工资、津贴补贴、奖金、各种福利和社会保障费等。
2.公用支出。
公务费、业务费、项目管理费等。
教学用固定资产折旧和修缮费：教学楼、教学设备等。
教学相关支出包括：1.教学辅助支出。
图书馆、实验中心、体育中心等部门费用。
2.行政管理支出。
高校行政管理部门的各项费用。
学生事务支出包括学生贷款贴息、学生医疗补贴、学生会活动费等。
第二，部分计入教育成本的高校支出。
包括科研支出、后勤支出。
科研支出中与培养学生有关的计入教育成本，例如校内教育教改科研项目等；与培养学生无关的不计入教育成本，例如高校承接的纵向、横向课题等。
后勤支出中学生不单独付费的计入教育成本，例如校园绿化、学生用水用电等；学生要单独付费的不计入教育成本，例如校园超市、理发店等。
第三，不计入教育成本的高校支出。
包括高校各种非独立核算单位的经营性支出、校办产业支出、拨出经费、对附属单位补助费用、向上级上缴支出、结转自筹基建、离退休人员经费、高校捐赠、赔偿费、自然灾害事故损失等。
（四）高校教育成本计算方法成本计算方法是指按照一定标准将总的生产费用在各种产品或劳务之间、完工产品与在产品之间进行分配，计算出每一种产品或劳务的总成本和单位成本的方法。
首先，对高校在产品和完工产品进行界定。
高校会计期间采用学生培养周期制，只需每年计算一次成本。
与企业单件小批的生产情况类似，应将产品的生产周期作为成本核算期，因此期末不区分完工产品和在产品。
其次，高校培养对象的多样化，决定了教育成本核算计量的难度。
如果按照不同专业、不同年级分别设置成本核算子系统，对于规模较小的高校来说，也许可行；但对于专业过多、层次繁复的高校来说，会大大增加成本核算的工作量，加大高校教育成本核算的成本。
笔者认为，可以按照教育成本是否与特定的专业或年级相关这一标准，将总的教育成本划分为专属教育成本和共同教育成本。
将专属教育成本记入按专业、年级设置的成本明细账，将共同成本按一定的分配标准记入按专业、年级设置的成本明细账，最后计算出生均教育成本。
专属教育成本包括教学支出。
共同教育成本包括教学相关支出、学生事务支出、计入教育成本的科研支出、计入教育成本的后勤支出。
1、专属教育成本分配方式。
笔者认为，一切教学支出的发生都与课时有关，都可以和学生学年课时数的多少联系在一起，所以应选择课时分配法。
专属教育成本分配率=专属教育费用总额÷各成本计算对象的学年课时数总和。
生均专属教育成本=专属教育成本分配率×学生学年课时数(课时数为折合数）2、共同教育成本分配方式。
共同教育成本与特定的专业或年级无关，可以采用比例法对其进行分配。
比例法是将共同费用按照学生人数的比例进行分配的方法。
学生人数计算公式为：学校平均在校生数=该年各月末在校学生总数/12（人数均为折合数）。
生均共同教育成本=共同教育费用总额÷学年平均在校学生总人数3、高校生均教育成本=生均专属教育成本+生均共同教育成本三、高校教育成本控制制度分析及政策建议高校应根据预先设定的成本管理目标，对教育成本的预算和办学过程中实际发生的资源耗费进行控制，对影响教育成本的因素采取的相应的预防和调节措施，以达到成本管理目标。
高校成本控制的目标制定应以“开源节流”为基本原则，即在降低教育成本的同时，提高办学效益。
科学地组织实施高校教育成本控制，可以大大提高高校综合素质，使其在日益趋于竞争趋势的高校办学环境下生存、发展和壮大。
（一）强化高校外部对教育成本控制的引导和监管首先，国家政府和教育部门要对高校教育成本控制提供必要的引导和监督。
一方面政府应当加快高校会计制度建设，财政部应颁布统一的高校教育成本核算方法，规范高校的会计行为。
另一方面，政府应对高校的教育成本制定相应的评估标准，加强政府的监督和激励作用。
其次，国家审计部门应定期对高校开展审计工作，客观真实地出具审计报告，并向高校管理层提供管理建议书，改进高校的内控导向。
虽然成本报表属于内部报表，原则上不对外公开，但高校应该向社会群体披露教育成本的核算原则、核算范围和高等教育的收费标准和收费依据等信息，起到高校外部对高校教育成本的监督作用，促使高校加大教育成本的控制力度。
（二）完善高校内部教育成本控制制度1、设立成本管理与控制中心，加强教育成本管理。
首先，高校应根据现实状况和发展规划，制定合理的计划成本标准，对高校办学进行成本预测。
在成本预测的基础上，高校各部门以具体的教学或管理任务编制出部门预算计划，高校财务处再利用成本——效益分析法对各部门预算计划加以综合调整，编制出总的高校教育成本预算方案。
其次，以对成本费用负责的高校各院系或职能部门各自建立成本管理中心，各成本管理中心分别对教育成本进行控制。
最后，高校应建立一套有效的成本考核制度，定期对各成本管理中心的成本控制绩效进行评价，奖励成本控制绩效好的部门，督促成本控制绩效差的部门调整其行为误差，进而完善高校内部成本控制制度。
2、完善高校成本控制内部评级体系和激励机制。
高校教育成本控制的成效如何，高校管理层应该以成本控制的目标制定相应的标准来评价考核，在评价考核的基础上，查漏补缺，加强高校内部成本控制。
同时，高校教育成本控制的激励机制是必要的，它可以提高教职工的成本控制意识，调动广大教职工成本控制的积极性，将自己的工作业绩和成本控制相结合，充分发挥成本控制制度的作用。
3、教育成本控制过程中应重点关注的几个方面：设计合理的组织机构，缩减行政管理人员，控制行政管理费用，限制社会集团购买力；加强财产物资管理，合理配置资源，实行校有资源有偿使用；防止盲目扩招，应量体裁衣，根据高校实际发展状况制定招生计划；落实专款专用原则，对于指定用途的资金不能挪作他用；高校的收支结余，应优先保证事业发展，然后再用于提取职工福利等活动；划清公私界限，应由职工自理的费用不能用公款开支，不能公车私用；杜绝大搞形式工程等。
总之，只有不断探析并改进高校教育成本核算方法和完善成本控制制度，才能优化高校资源配置，提高办学效益，适应当今高等教育市场化、国际化的改革需要。
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