唐山市经济对外开放度分析及对策建议
唐山与京津冀经济一体化合作发展战略研究
合作 ” 理念 ， 正确处理 移 、 高城 市综合 竞争力 ， 提 这不仅给 唐 山 力。要树立先进 的“
二、 唐山市在京津冀经济一体化发展
（ ） 强 政 府 在 区域 经 济 一 体 化 发 一 加
在 在 的关 中 的作 用 市滨海城 市带来 了历史性机遇 ， 也对京津 好“ 竞 争 中合 作 、 合 作 中 竞 争 ”
经透 墓 ｌ ｌ 』
件 基 础 ， 区 域 各 类 物 资 人 员流 通 顺 畅 的 游 区、城市中心的文化科普旅游 区等 ， 是 作 中 的 意 义
唐 保 证 。 目前 ， 山与 北京 的 东城 区和 天 津 为老 牌 重 工业 城 市 ， 山 的工 业 旅 游 也 具 唐
国家 启 动 京 津 冀 都 市 圈 区 域 规 划 为
唐 而地震科普游更是唐 唐 山市 的 发展 带 来 了新 的 机 遇 。 山作 为 滨 海 新 区 等 地 已经 签 订 了 区域 经 济 合 作 有得天独厚的优势 ， 天 原 建 协 议 。 北 京 与 唐 山合 作 开 发 建 设 了京 唐 山独 一 无 二 的 资源 。此 外 ， 中心 还 有 开 北 京 、 津 的 能 源 、 材 料 、 筑 材 料 和 农 市
一
、
经 济 合作 发展
合作 中加快 区域整 体发展， 实现 个体“ 共 碍。另外 ， 市政府还应加强社会服务的协 京津冀都市圈的一体化 发展， 应在基 赢 ”增 强 整 体 发展 意 识 ， 强沟 通 、 系 调 进步 ， 打好 经 济 一 体 化 的 基 础 。这 主 要 ： 加 联 础 设 施 、 资源 、 产 资 源 、 地 资源 、 水 矿 土 大 与 配 合 ， 现 区 域 内 的要 素 流 动 、 实 资源 共 包括： 交通、 生态环境、 水资源等项 目。其
新形势下乡村旅游业发展现状及旅游经济多态发展道路探索——以承德市兴隆县为例
（上接第189页） 业、当地社区、目的地国家、旅游体验等多重发展目标纳入乡村 景观生态建设之中。
2.我们应该加大对兴隆县土特产作物的开发力度，形成独有的 产业链条，以特色农业产品副产品扩展对旅客的服务项目，使旅客 在兴隆县不仅能够游玩到优质的景点，还可以吃到当地原生产品， 体验农家乐趣，提高旅客对兴隆县及其包含景区的整体满意程度。
新形势下乡村旅游业发展现状及旅游经济 多态发展道路探索
2017年3月下半月刊
——以承德市兴隆县为例
本文分析兴隆在乡村旅游业发展中存在的优势与存在问题，洞悉“十三五”新规划下乡村旅游业的发展形 势，明确发展现状。通过采用自下而上的调查方法实地访问调查旅客群体对于乡村旅游的态度与建议，以及对农 家乐实地调查与研究探索乡村旅游与生态农业共生发展的方向与方法，对兴隆县旅游局的实地访问了解政府的政 策动向与发展观点整理数据，综合信息。最终做到全方位的探明兴隆县乡村旅游业的发展现状，通过对于现状的 分析、总结来探究出制约乡村旅游业发展的因素与发展乡村旅游产业的要素。最终通过研究成果提出合理化建 议，为多地方发展乡村旅游业提供借鉴与指导。我们提出乡村经济、生态农业、特色景区综合发展，通过整合乡 村农业资源，人口资源来建设一体化乡村旅游经济，通过核心经济区的发展扩大带动整个产业链条朝向更好更快 发展，最终实现乡村旅游业的长足进步与实质性提升。
通过对兴隆县乡村旅游及其相关产业的结合多台发展，我们 可以更好地解决现存的问题。结合景区开发建设、农家乐整合、 生态农业的合理利用，我们可以逐步的加强县城交通枢纽与各景 区和旅游服务设施（如农家乐）之间的联系，通过经济互补解决 交通不便、景点距县城中心过于偏远的问题。同时，我们通过对 散户进行联合，形成规模化产业，解决管理上的漏洞。最后我们 需注意吸纳更加优质的投资商前来投资，为乡村旅游业开发提供 资金支持，同时加强对旅游设施的管理维护。
“乌大张”区域经济发展潜力刍议
“乌大张”区域经济发展潜力刍议“乌大张”是指中国河北省张家口市、唐山市和乌鲁木齐市三个地区的经济发展潜力。
这三个地区都位于中国的北方，拥有丰富的自然资源和优越的地理位置。
在乌大张地区，既有西北地区的独特优势，又拥有华北地区的发展基础，具备了良好的发展条件。
乌大张地区拥有丰富的自然资源。
张家口位于太行山脉和内蒙古高原的交汇处，拥有丰富的矿产资源和特色农产品。
唐山是中国重要的港口城市，拥有丰富的港口资源和海洋资源。
乌鲁木齐位于新疆地区，拥有丰富的油气资源和煤炭资源。
这些自然资源为乌大张地区的经济发展提供了重要的基础。
乌大张地区具有优越的地理位置。
张家口靠近北京，是北京冬奥会的举办地，将成为未来的冬季运动旅游胜地。
唐山与北京相距不远，具备了发展现代制造业和物流业的优势。
乌鲁木齐处于中国和中亚、中东地区的交汇处，是中国对外开放的重要门户城市。
这些地理位置的优势将为乌大张地区的经济发展提供广阔的空间。
乌大张地区还具备良好的发展基础。
张家口和唐山作为中国的重要工业基地，拥有完善的工业体系和丰富的劳动力资源。
乌鲁木齐是新疆地区的政治、经济和文化中心，拥有完善的基础设施和便利的交通条件。
这些发展基础将为乌大张地区的经济发展提供了有力的支持。
随着中国经济的快速发展和西部大开发战略的实施，乌大张地区的经济发展潜力逐渐被发掘和实现。
政府的大力支持和相关政策的出台，进一步推动了乌大张地区的经济发展。
乌大张地区也积极引进外资和外资企业，加强与国际合作，提升地区的国际竞争力。
乌大张地区的经济发展也面临一些挑战。
一方面，乌大张地区的基础设施和公共服务水平相对滞后，需要加大投资力度提升基础设施建设和公共服务水平。
乌大张地区的产业结构相对单一，发展水平不够均衡，需要加快产业转型升级，实现经济结构的优化和调整。
乌大张地区还面临环境保护和资源可持续利用的问题，需要加强环境治理和资源管理，实现经济发展与生态环境的协调。
乌大张地区具备丰富的自然资源、优越的地理位置和良好的发展基础，拥有巨大的经济发展潜力。
河北省人民政府关于做好就业创业工作的实施意见-唐山市人力
关于做好就业创业工作的实施办法(征求意见稿）为推动实现更高质量和更充分就业，落实就业优先战略和实施积极就业政策，根据《河北省人民政府关于做好就业创业工作的实施意见》(冀政发〔2017〕14号)精神，结合我市实际，制定本实施办法。
一、加快结构调整，发展经济拉动就业（一）落实就业优先战略。
各级政府要把扩大就业作为经济社会发展的优先目标，纳入国民经济和社会发展规划，并制定促进就业的中长期规划和年度工作计划，在对产业结构和产业布局进行重大调整时，把就业作为优先目标予以重点考虑。
围绕抓好增新兴产业、增临港产业、增城市经济、增传统产业活力、增园区经济、增现代农业等新的经济增长点，安排政府投资和重大建设项目时，要把就业岗位增加和人力资源配置作为重要内容，有针对性地制定培训计划，积极吸纳高校毕业生、失业人员和农村转移劳动力等群体就业。
（市发展改革委、市财政局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局，各县（市）区人民政府等负责。
列第一位者为牵头单位，下同）（二）调整产业结构扩大稳定就业。
着力支持高端装备制造、现代信息技术、新材料、新能源、节能环保、数字创意共享等新兴产业，建设一批国家级、省级战略性新兴产业集聚区示范基地，拓展就业新空间。
结合建设全国产业转型升级示范区，有针对性地发展吸纳就业能力强的第三产业，支持各类企业转型升级，推进传统产业绿色改造，挖掘就业潜力。
围绕做大做强城市经济、沿海增长极、县域经济“三大板块”，引导劳动者到重点地区、重大项目、重要领域就业。
有效激活潜在消费需求，引导社会资本加大旅游、文化、体育、健康、养老、教育、培训等重点领域投入力度，创造更多就业岗位。
（市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市商务局、市文广新局、市卫计委、市旅游局，各县（市）区人民政府等负责）（三）支持小微企业发展吸纳就业。
完善中小微企业公共服务体系，提供政策、信息、技术咨询等专项服务。
争创“中国优秀旅游城市”是新唐山建设的重要突破口
新唐山” 在二产推动社会经济飞速发展的情况下， ， 我们要 人们心 目中的形象 ， 实现 由“ 黑色印象” “ 向 蓝色主题” 的 “ 活动是一个非常有效的途径。 通过创建中国 继 续推 进结构 调 整和 增长 方式转 变 ， 而且经济 增长 要从 资 转变 ， 创优” 源依赖型向创新驱动型转变。 在这双重转变的实施过程 中， 优秀 旅游 城市这 个抓 手 ， 以促进 我市 加快 开放的 步伐 和 可
和现实的综合效益。 就我市而言， 首先 ， 创建中国优秀旅游城市是我市实
百姓工程、 ｌ 民、 Ｊ 、 工程， 是推进和谐社会建设的有力举措。 第四， 创建中国优秀旅游城市是我市加快对外开放的
现科 学发展 的内在需 要 。 目前我 市正在 “ 抓新机 遇 ， 抢 建设 有效途径。 我市作为一个能源型工业城市 ， 要改变过去在
切 地希望 唐 山市 在打造 我省 沿海经 济隆起带 方面 发挥带 头 游业乃至服务业， 是我市实现科学发展的内在需要。 作 用 ， 加快 我省 城 市化 进程 方 面发挥 龙 头作 用 ， 推进 在 在 第二， 创建 中国优秀 旅游 城市 是我市 打造 滨海 新城 的
我省社会主义新农村建设方面发挥示范作用。 而且市委发 良好载体。 中国优秀旅游城市检查标准 》 《 共分 ２ 个方面 ｏ
功能、 发挥旅游业作用来促进城市的现代化和国际化。 从 个统筹” 实现资源永续利用和可持续发展 ， ， 促进人与 自然 １９ 年开展这一创建活动以来， 国已先后有 ６ ９５ 全 批共 ２７ 和谐共生具有不可替代的特殊作用。 ４ 创建中国优秀旅游城
除优化 人居 环境 ， 提升 人 民生活质 量外 ， 通过开 发旅游 个大 中小城 市获得 “ 中国优 秀旅游 城市” 号 。 中我 省秦 市 ， 称 其 皇 岛 、 德 、 家庄 、 郸 、 坊 、 定 、 承 石 邯 廊 保 涿州 市 已经 争创 景 区 、 点和 发 展 乡村旅 游 ， 以旅 富 民 、 旅 助农和 加 景 对 以 成 功。而且 实践 证 明 ， 展 “ 优 ” 动 ， 着深 远的 意义 快社会主义新农村建设具有十分重要的意义， 开 创 活 有 是惠民工程、
唐山市发展和改革委员会
唐山市发展和改革委员会2017年度部门概况及决算说明一、部门职责和机构设置情况（一）部门职责根据《唐山市发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制方案》规定，唐山市发展和改革委员会的主要职责是：一是拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。
二是负责监测经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任；负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行和交通运输协调。
三是负责汇总分析财政、金融等方面的情况，研究贯彻国家和省财政政策、货币政策、土地政策的措施；牵头推进全市产业技资基金和创业投资的发展及制度建设。
四是承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任，指导市经济体制改革试点和改革试验区工作。
五是承担规划重大建设项目和生产力布局的责任；拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；安排国家、省和市拨款的建设项目、央企项目、省重点建设项目、市重点产业支撑项目；按规定权限审批、核准、审核重大建设项目；组织开展重大建设项目稽察。
六是负责全市利用外资和境外投资、国外贷款建设资金等方面的重大问题。
七是推进经济结构战略性调整。
组织实施综合性产业政策，负责协调全市第一、二、三产业发展的重大问题；负责服务业发展以及高技术产业发展、产业技术进步和创新能力建设的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面重大问题的建议。
八是承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任；负责区域经济合作的统筹协调与指导。
指导全市县域经济和产业园区经济建设；牵头组织对沿海地区开发建设情况的专项考核工作。
九是承担市内重要商品总量平衡和宏观调控的责任。
十是负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。
十一是推进可持续发展战略，负责完成节能减排目标任务和综合协调工作；承担市应对气候变化及节能减排工作领导小组的具体工作；负责冶金矿产资源管理工作。
唐山市总体规划
唐山市城市总体规划（2003－2020）简介2010年07月05日 10:33一、编制过程为适应京津唐地区新的发展形势和唐山城市长远发展需要，优化资源配置，协调城乡建设，实现社会、经济、人口、资源、环境的可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》，报经河北省人民政府同意，市政府决定对《唐山市城市总体规划（1994年—2010年）》进行修编。
本次修编由中国城市规划设计研究院、唐山市规划建筑设计研究院、唐山市城市总体规划修编领导小组共同进行编制。
规划编制期间，唐山市委、市政府主要领导及建设部、河北省建设厅、唐山市有关专家对唐山市城市总体规划初步方案提出了指导性意见。
规划编制单位进行现场踏勘、资料收集和调研等工作，走访唐山市各县（市）、区，广泛听取了各级政府以及相关专业部门、各大企业、驻军各单位对本次规划的意见和建议。
2004年4月，建设部组织了总体规划纲要专家审查会，原则同意城市总体规划纲要。
2005年8月，城市总体规划编制成果已经基本完成。
二、规划方案作简要介绍（一）城市规划区及有关称谓1、市域：唐山市行政辖区，面积13472平方公里。
2、本次规划确定城市市区和滨海新区（海港开发区和曹妃甸工业区）为城市规划区，面积3958平方公里。
3、主城区：包括中心城区、丰润城区和古冶城区。
4、中心城区：包括路南区和路北区的城市建成区部分、丰南城区、开平城区。
即由京沈高速、津唐高速、唐港高速和西外环高速共同构成的“O”型环城高速公路区域内的城市建成区。
（二）规划期限本次规划期限确定为2003年～2020年。
其中：近期2003年～2010年；远期2011年～2020年；远景2020年以后。
（三）经济社会发展总体目标到2020年，唐山全市国内生产总值将比2000年翻三番，主要经济指标进入全省前列，建成产业结构合理、综合实力雄厚、城市功能完善、人居环境优美、人民生活富裕的经济强市。
城市性质：“河北省经济中心城市，环渤海地区以能源原材料工业和新兴工业为主的制造业基地”。
1建设创新型国家所面临的挑战有哪些
1.建设创新型国家所面临的挑战有哪些?
挑战一：科技投入低 挑战二：缺乏自主产权的核心技术 挑战三：高层次人才严重不足 挑战四：企业没有成为技术创新的主体 挑战五：国家创新体制没有真正形成.
专题一、关于自主创新
2. 创新的经济学依据 (1)是提高商品竞争力的关键， 是提高企业经济效益的根本途径 (2) 是国家发展战略的核心， 是提高综合国力的关键 (3)是推进经济结构调整的根本动力和中心环节 (4)是适应经济全球化激烈竞争的客观要求
专题二、关于产业结构优化升级
3.措施: （2）坚持扩大内需特别是消费需求的方针，促进经济增 长由主要依靠投资和出口拉动向依靠消费，投资出口 协调拉动转变
Hale Waihona Puke 注：如何提高我国居民的消费率 ①根本措施是大力发展经济，提高城乡居民的收入水平，尤其是增加农民收入。 坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，增加居民财产性收入”， 不断完善我国的分配制度，促进收入分配公平，缩小贫富差距。 （初次分配和再次分配领域都要重视公平，提高劳动者收入在GDP增长中占的 比重） ③必须整顿和规范市场秩序，加强宏观调控，稳定物价，优化消费环境保护消 费者合法权益； ④必须完善社会保障体系，消解居民的后顾之忧，提升居民的消费意愿。 ⑤必须引导居民转变消费观念，完善消费结构，促进消费结构升级
参考答案: （1）坚持一切从实际出发，实事求是.不断解放思想， 与时俱进，要深刻审视所处环境变化。不能陶醉于GDP 增长，要敢于面对新形式，迎接新挑战。 （2）重视科学理论对实践的指导作用。科学理论对实践 具有重要指导作用，解放思想是正确行动的先导。广东 必须走在解放思想的前列，以思想大解放推动事业大发 展。 （3）坚持矛盾分析法。矛盾是事物发展的动力和源泉， 积极寻找正确的方法解决矛盾。广东省应深刻分析优势 与不足，积极面对矛盾解决矛盾。 （4）辨证法的革命批判精神要求我们要敢于破除旧观念、 注重研究新情况、善于提出新问题，不断解放思想，实 事求是，推动理论创新和实践创新。广东必须敢于锐意 进取，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。
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唐山市经济对外开放度分析及对策建议
唐山位于中国河北省中部，是中国北方重要的经济中心和交通枢纽。
作为中国最大的
钢铁基地之一，唐山拥有丰富的资源和独特的地理位置优势。
随着中国改革开放的不断深化，唐山市的对外开放程度也在不断提高。
与一些沿海发达城市相比，唐山市的开放程度
仍然有待提高，还存在一些问题和挑战。
1. 开放程度不足：相对于一些沿海城市，唐山市对外开放程度不足，国际化水平较低。
外商投资较少，国际合作交流不够频繁，国际交流网络不够健全。
2. 对外贸易依赖度高：唐山市的经济发展主要依赖于钢铁、煤炭、化工等传统行业，对外贸易依赖度较高，市场风险大，容易受到国际市场的波动和贸易壁垒的影响。
3. 制约因素较多：唐山市的产业结构相对单一，产业升级和转型升级压力较大，市
场竞争力较弱，制约了对外开放程度的提高。
二、对策建议
1. 加强政府引导和支持：加强政府引导，制定相关政策，打造良好营商环境，吸引
更多外商投资。
支持企业进行国际化经营，促进企业参与国际合作交流，提升国际化水
平。
2. 优化产业结构，提高市场竞争力：加快推进产业结构调整升级，发展新兴产业，
提高市场竞争力和盈利能力。
加强科技创新，提高企业技术水平和产品质量，增强企业的
国际市场竞争力。
3. 加强对外贸易合作：积极拓展对外贸易市场，加强与世界各国的贸易往来。
充分
利用自贸区政策，促进贸易自由化便利化，拓宽贸易渠道，降低贸易壁垒，提高出口竞争力。
4. 加强人才培养和引进：加大对人才的培养和引进力度，培养高素质的国际化人才
队伍，提高企业的国际化管理水平和竞争力。
5. 强化监管和风险防范：加强对外开放过程中的监管和风险防范，防范外部市场波
动对本地经济的影响，提高企业的应对风险能力和抗风险能力。