一是思想认识不到位
一是思想认识不到位
篇一：一是思想认识到位
一是思想认识到位。多次召开准备会议，充分认识到村“两委”班子中女性干部所占比例的多少，是衡量本次村“两委”换届成功与否的重要指标，是落实男女平等基本国策的需要，是推动农村经济发展和加强基层民主建设的需要，是把“和谐社会”理念落实到农村政治生活中的需要。
二是组织领导到位。为了确保女性进两委，专门成立了领导小组，负责村“两委”换届选举工作中妇女参选工作的协调和组织。同时乡党委、政府高度重视女干部的培养和选拔工作，积极为妇女创造参政的宽松环境。在村两委干部配备和选举中以及在发展党员时，对农村妇女所占比例积极引导，壮大农村女干部和女党员队伍，为妇女参政议政打下坚实基础，创造良好条件。
三是舆论宣传到位。切实加大了宣传力度，采取了一些行之有效的方式，广泛宣传妇女在村级事务管理中不可替代的作用，引导教育妇女干部正确看待和评价自己，克服依赖心理，塑造健康人格，保持自尊、自信、自立、自强的“四自”精神，努力增强自己的参政意识和能力。同时通过宣传，提高全
社会对性别意识的认识，改变人们传统的对村级领导干部的性别定位。唤醒女性自信自立意识，抵御不良性别观的影响，要树立通过奋斗去创造自己辉煌人生的思想。为女性参政营造了良好的社会氛围。
四是调查摸底到位。为了保证现有的妇女两委，把更多的优秀妇女推荐入选举视野。年初对各村妇女组织建设情况开展了广泛调查摸底，走访了部分村党支部书记和村委会主任，并分别与20余名妇女村干部进行了座谈，对全乡基层妇女组织建设工作现状和存在的问题进行了分析，对农村妇女后备人才进行了统计。根据实际情况和调查摸底结果，尽可能让新一届的村“两委”中出现更多的优秀妇女代表。
五是政策引导到位。积极为女性提供一系列切实可行的政策引导措施。切实提高妇女经济地位和自身素质，带动政治地位的提高。有针对性的举办不同类型、不同层次培训班，不断扩大培训受益面，提高妇女的综合素质，让她们掌握必要的文化科技管理知识和政策法律知识，增强村务管理和村务决策等方面的能力。组织农村妇女广泛参与经济建设，充分调动广大农村妇女约积极性、创造性，发展经济，提高她们的经济地位，为争取政治地位打好经济基础。
目前，已完成18个村的支部换届和20个村的村委换届，其中妇女当选为支部书记的有2名，当选为村委会主任的有1
名，当选为支部委员的有8名，当选为村委委员的有20名，当选比例为33%。
篇二：一要思想认识到位
一要思想认识到位。省局党组年初提出的?十二五?时期全省深化国有粮食购销企业改革的总体要求，即：?在巩固‘十一五’改革成果的基础上，实行新一轮国有粮食购销企业改革。坚持以国有粮食购销企业布局调整为依托，以产权制度改革为突破口，以资源整合和战略重组为主要内容，大力推进优质资源和优良资产向优势企业集聚，努力打造一批大型粮食企业集团和优势骨干国有粮食企业，大力发展粮食流通产业集群，实现从拥有国有粮食购销企业数量向拥有国有粮食购销企业向拥有优势企业转变?。这是按照省委省政府的要求，面对全国国有粮食购销企业改革的新形势，结合我省国有粮食购销企业现状，从根本上解决我省国有粮食购销企业的生存发展和前途命运问题提出来的。对此，我们必须要有清醒的认识，必须引起高度的重视。现在的形势：一是我省粮食生产形势喜人。千亿斤产能巩固提高工程的实施，今年粮食产量可达1150亿斤，省委提出xx要达到1500亿斤。二是剧烈的市场竞争形势逼人。央企、外企、民企等多元主体，发展迅猛，实力之雄厚，集团化、规模化、产业化、一体化的层次之高，竞争力、影响力、带动力之强，都是我们国有粮食购销企业所不
可比拟的，极大地压缩了我们的生存空间。三是外部环境不宜人。国家扶持国有粮食购销企业改革的一些优惠政策已陆续到期，新的扶持政策还没有出台。农发行的贷款政策已发生重大变化，国家政策性粮食收
购并非年年都有，而且往往还要择企业而定。国有粮食购销企业单纯靠吃政策饭的日子已难以为继。四是国有粮食购销企业自身现状忧人。正如我上次会议所说：我省国有粮食购销企业小、散、弱的现状没有得到根本改变，企业实力不强、体制不顺、机制不活、效益低下的问题依然突出，困扰企业发展的融资难、经营难、盈利难、生存难、发展难的问题一直难以解决。五是改革的大趋势不等人。新一轮改革已势在必行！早改早主动，晚改就被动，不改没出路。我们已错过了?十一五?的大好时机，千万不要再失去这次难得的机遇。省局确定今年重点推进企业改革试点工作，就是要通过试点，积累经验，培育典型，起到示范和引领的作用，为明年全面铺开奠定良好基础。可以说试点工作进度如何？效果怎样？将决定新一轮企业改革的进度与成败。因此，我们必须克服?不想改?、?不愿改?、?不敢改?、?不会改?和?应付改?的错误思想，增强紧迫感、危机感和责任感，下大决心，花大气力，务必完成今年改革试点任务。
篇三：制度执行不到位原因分析
制度执行不到位的影响因素分析
【摘要】
本文认为，影响执行制度不到位的主要因素有五个方面。即：制度监管不到位；责任部门不作为，缺乏严格细致的处罚机制；老好人思想作怪，思想教育工作不被重视；不坚持原则，缺乏实事求是的态度；领导与管理者队伍素质不均衡。深刻剖析这些原因，对加强“四风”建设具有重要现实意义。
【关键词】
执行制度；不到位；影响因素；分析
随着时代的发展、社会的进步以及国际国内环境的变化，中华民族的伟大复兴成为中国梦的主要内容。中国梦激发了每一名真性情炎黄子孙热爱祖国的激情。实现祖国永远强大、民族兴盛、人民幸福安康是国人共同的目标。由此，需要步调一致、共谋发展、共尽其才、共用其智、共倾其力。党和国家的大政方针、政策制度如何不打折扣地层层落实至关重要。当前，改进作风、加强党风建设、严格执行、防微杜渐是兴邦之举。不可否认，工作中执行力不强、执行不到位、作风浮躁现象时有发生，“马马虎虎、差不多”思想较为普遍，原则性不强严重影响了工作质量与效率，轻视法律与制度、敬畏意识淡漠等等，这些都是中国道路前进过程中的障碍物。究其原因，有以下几点。
一、制度监管不到位
随着发展需要，制度日趋完善，可为什么总是上有政策下有对策呢？中央八项规定出台后，“农家乐里洗桑拿、矿泉水瓶里装茅台、红塔山盒里藏熊猫”现象为什么时有发生？中国人民大学教授周淑篇二：内控制度执行情况不到位成因分析内控制度执行情况不到位成因分析
农村信用社作为农村金融的主力军，是联系农牧民最好的金融纽带。加强和完善农村信用社内控制度建设，强化自律经营意识，防范金融经营风险，对保障农村信用社各项业务正常、合法、安全、高效地运行，将发挥着重要的指导作用。根据我联社实际，结合自身岗位，现就内控制度执行不到位的原因分析如下：
一、内控制度执行存在的主要问题
通过对我联社内控制度建设和执行的检查情况看，当前我联社在执行内控制度工作中，存在着一些不可小视的问题，主要体现在以下几个方面：
（一）思想认识不到位，存在侥幸心理严重。基层信用社在执行内控制度中存在着偏差。广大职工思想认识不到位，把制度建设和执行制度当成两回事，即制度归制度，执行归执行，导致把制度当成摆设而执行不力的现象时有发生。个别基层信用社负责人重业务轻管理的思想，尤其是对信用社内控机
制的指导思想不明确，内控意识淡薄，对加强内控机制建设的重要性和重要作用认识肤浅，忽视了对员工的思想教育和职业道德教育，使少数员工的人生观、道德观、价值观发生了偏向，在一定程度上损害了信用社信誉和利益。其根本原因在于大多数职工的思想不够重视，没有真正认识到内控制度执行的重要性、
紧迫性和现实性，仍然存在“三分靠管理，七分靠运气”的想法，一味追求便利而疏忽整体利益，存在着侥幸心理。
（二）职工责任心、意识性不强。在平时检查工作中，发现基层信用社执行内控制度不严，体现在印、押、证分管形同虚设，重要空白凭证领用、使用、销号手续执行不严，四双制度执行不力，主任查库管理不实，贷款不按“三查”制度的有关规定随意发放，安全保卫工作措施落实流于形式，临柜微机人员离岗不将口令退至login状况下、操作口令没有按期更换等，这些问题存在着极大的经营风险事故隐患。其主要原因在于广大职工的工作责任心、忧患意识不强，职工之间时常以信任代替制度，把规定的制约制度抛在脑后，从而产生了应付检查工作的现象。根本没有考虑到失去制约的操作，往往会导致重大事故或案件的发生。如果广大职工没有管好自己的工作，就会惹祸上身，轻则负经济损失责任，重则负法律责任。
（三）法制观念淡薄，风险意识不强。由于农村信用社地处农村牧区，经常与广大农牧
民打交道，部分职工认为山高皇帝远，上面不容易下来进行检查。同时，对上级下发的法律、法规、规章制度不加强学习，对业务经营中容易发生风险的部位认识不到位、不够重视。造成部分基层信用社职工法制观念淡薄，风险意识不强，有章不循，有令不行，使得内控制度的执行不严，从而造成不必要的责任事故和案件的发生。
（四）检查监督不到位，处罚措施不得力。内控制度是否严格执行，在很大程度上取决于检查、监督处罚力度是否到位。虽然我联社现在设立了稽核部门，并配备了专职稽核员，但还是存在稽核检查力量薄弱、功能不全、监控检查不到位等问题，与业务发展要求不相适应。内部监督机制不完善。主要表现在随着电子化建设步伐的加快，与之相应的计算机信息系统内部控制尚未建立，对计算机程序的、运行以及计算机数据流向过程没有有效监督；由于稽核人员业务知识不全面，致使对计算机、中间业务等方面失去有效监控；稽核工作以事后监督为主，往往是亡羊补牢，事后补救，缺少事前、事中的监督；稽核部门对各项规章制度的执行情况督促检查不力，发现了内控制度执行中存在的问题，但是考虑到一些原因，进行处罚的力度不够。
二、内控制度执行不到位的主要原因
（一）基层信用社主任疏于对内部监督和管理。部分基层负责人重经营、重业务开拓、重考核得分，而对内部管理不够重视，认为内控管理是会计的事，平常根本不到柜面检查工作，与职工谈心、沟通更是少之又少。有时即使发现小问题、小瞄头，不是举一反三、追根溯源，而是大事化小，小事化了，这就为一些别有用心的人提供了作案时机。
（二）委派会计不能完全履行岗位职责。一是以信任代替制度，不能在事前、事中监督柜员，甚至事后也不认真逐笔审核柜员办理的业务；为图方便，相关登记簿事后补登，更有甚者甚至连查库登记簿都弄虚作假的；二是以感情代替制度，对柜员违规操作不及时指出和纠正，而是帮助隐藏，表面上是出于好心，实际是制度执行不严格，流于形式，为伺机作案的人提供了方便；三是以习惯代替制度，受传统工作思维影响，凭感觉、经验办事，依法合规经营意识较差，没法依法、依制度办事的良好习惯；四是缺乏管理能力，使得部分员工在业务操作上相互推诿，造成业务操作流程脱节，以致问题长期不能得到及时解决。
（三）员工案防意识仍未提高。一是政治学习流于形式，员工疏于自省，忽视了自身的职业道德，对社会上不良习气抵抗力降低；二是员工之间缺乏互相配合，“各扫门前雪”的现
象严重，对本职之外事情不闻不问，出了问题互相推诿；三是案防责任感不强，对同事缺乏防范心理，同时认为银行是领导的银行，解决问题缺乏主动性。
（四）操作人员素质不高、责任心不强。部分员工对新业务的学习滞后，不注重加强自身理论知识学习和业务知识学习，对新增业务掌握不透彻，对业务流程理解不深不细，专业水平低等因素也产生了许多风险隐患。
（五）检查责任追究一罚了之。对一些违规操作进行处罚力度不够，往往主要是以书面形式通报和罚款，并没有从源头上进行原因分析、总结教训，这样以来，既起不到举一反三作用，又使检查的效果打了折扣。
三、加强内控制度建设的主要对策
加强和完善内控制度建设，是防范金融风险的有效途径，防范金融风险工作已成为农村信用社业务发展的一个重点。针对上述存在的问题及原因，为了消除安全事故和隐患的发生，杜绝所造成的制度风险和操作风险的发生，应切实采取以下几个方面的措施加以防范和完善。
（一）以人为本，加强。一是加强教育，增强职工的自觉性。要有计划地分期分批组织职工认真学习会计、出纳、储蓄、信贷、结算、安全保卫、电脑业务操作等基本制度，使职工掌握各项制度的具体规定，熟悉各项操作规程。同时，要加
强执行制度重要性的教育，使职工真正认识到执行基本制度是保证各项业务工作安全运行的基础和保障，从而提高职工认真贯彻执行内控制度的自觉性。二是加强管理，增强基层信用社主任内控执行意识。一个基层负责人对内控机制的认识程度往往决定了该社的内部控制制度实施的有效性，所以加强基层信用社主任的内控意识和依法合规经营意识。端正他们的思想认识，解决重视建立规章制度，轻视落实规章制度的问题。三是提高认识，增强职工内控执行的责任心。纵观农村信用社出现的事故和案件，多与职工不严格执行内控制度，对工作不负责任有关。因此，作为信合员工，要严于律己，一丝不苟，对每一笔业务，都要认真细致合规合法经营办理，规范操作行为。同时，树立监督意识，严格遵守基本制度，实行监督与相互制篇三：公司制度执行不到位的原因有哪些？
公司制度执行不到位的原因有哪些？
一、管理者没有常抓不懈。
己身不正，虽令不从。
二、管理制度不严谨，朝令夕改。
1、用制度规范执行力的标准；
2、用制度统一员工与组织的执行力；
3、用制度建立一个执行机制；
3.1、选其首恶，杀鸡儆猴；
3.2、树立典型、强化意识；
案例: 任正非：僵化到优化再到固化。
1、在制度人性化的前提下，坚决执行；
2、切忌反复制定制度；
四、执行过于繁琐或者囿于条款。
1、官僚机制：顾客不会理解我们内部有多少程序，只关心执行结果；
2、业务流程重组；
五、缺乏将工作分解和汇总的好办法。
1、工作分解到责任人，有效防“三个和尚没水喝”的状态；
2、适当对工作进行；
六、没有人监督并且缺乏监督方法。
1、监督是执行力的灵魂；
2、有效监督方式；
2.1、管理者亲自跟踪调查；
2.2、约定执行者固定时间上报反馈；
2.3、相关联络员(助理)什么时候跟踪反馈；
七、培训中的浪费。
培训必须全面: 技能培训企业文化传承、激励工作热情。
八、缺乏凝聚力的企业文化。
企业文化是一种共有的价值观，领导人的概念和价值关就是企业的概念和价值观。