阜阳市人民政府关于印发2017年重点项目推进“百日会战”活动方案的通知

阜阳市人民政府关于印发2017年重点项目推进“百日会战”

活动方案的通知

【法规类别】基层文化活动

【发文字号】阜政秘[2017]100号

【发布部门】阜阳市政府

【发布日期】2017.04.24

【实施日期】2017.04.24

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

阜阳市人民政府关于印发2017年重点项目推进“百日会战”活动方案的通知

（阜政秘〔2017〕100号）

各县、市、区人民政府，阜阳经济技术开发区、阜合现代产业园区管委会，市政府各部门、各直属机构：

《2017年重点项目推进“百日会战”活动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

阜阳市人民政府

2017年4月24日

2017年重点项目推进“百日会战”活动方案

为落实省、市“五大发展行动计划”和市新型工业化、城镇化“双轮驱动”战略，加快实施市“五大专项行动”，强力推进重点项目建设，着力提升招商引资和项目建设实效，市政府决定开展2017年重点项目推进“百日会战”活动，特制定如下方案。

一、总体要求

从今年4月中旬至7月底，利用100天左右的时间，选择200个总投资亿元以上的重点项目（其中：招商洽谈项目40个，新建开工项目70个，在建加快项目60个，计划上市项目30个，详见附表）实施“百日会战”活动。具体要求如下：

（一）招商项目抓落地。对招商引资正在洽谈或已签约的40个重大项目，各地各有关部门要主动对接、精准服务、全程跟踪，把后续工作做细做扎实，做到领导推动、专业对接、专人跟进，确保6月底前落地率达50%以上，力争7月底全部落地。

（二）新建项目抓开工。对70个新建项目（基建类38个，产业类32个），全面加快前期各项工作准备，排定开工时限和推进计划，明确责任单位、责任人，尽快开工建设，确保5月底前开工率达30%以上，6月底前开工率达70%以上，7月底前全部开工。

（三）在建项目抓进度。对已经开工建设的60个重大项目，牵头领导要定期调度，相关责任单位、责任人要主动靠前服务，协调解决施工过程中的各类问题，确保项目建设按照计划加快推进。

（四）拟上市项目抓辅导。对于30个计划上市项目，各有关县市区和部门要加强沟通协调，实施精准对接，该签约的抓紧签约，该股改的抓紧股改，确保7月底前全面推进“54321”计划（到2021年末，力争培育拟上市重点企业50家以上，完成股份制改造企业40家以上，辅导备案企业30家以上，在审企业20家以上，上市企业10家以上）。进一步加大招商引资、对接服务力度，引进更多拟上市企业来我市注册。

二、重点任务

（一）畅通绿色通道。大力推进投资项目在线审批监管平台应用，各地各有关部门要建立审批绿色通道，优化工作流程，限期办结；需市级审批的项目，要集中审批，快审快批；对需报上级审批的重点项目，各职能部门要加快审核进度，加大向上沟通协调力度，确保早审批、早开工。（责任单位：市政务服务中心、市发展改革委、市国土资源局、市城乡规划局、市环保局、市住房城乡建设委、市政府金融办，阜阳经济技术开发区、阜合现代产业园区管委会，各县市区人民政府）

（二）加快建设进度。对照会战目标，逐个建立“百日会战”工作台账，实施挂图作战，适时围绕目标任务增加施工人员、施工时间和施工作业面，在确保质量安全的前提下满负荷开工建设。（责任单位：市直有关单位，阜阳经济技术开发区、阜合现代产业园区管委会，各县市区人民政府）

（三）强化要素保障。各县市区要统筹使用好新增建设用地计划、增减挂钩计划和工矿废弃地复垦利用计划，优先支持“百日会战”重点项目。对计划开工项目，提前启动土地征迁安置，同步推进地面清表、管线迁移等工作，确保项目开工前场光地净、不留尾巴。多渠道筹集项目建设资金，通过政银企对接、争取上级预算内投资、专项建设基金、产业基金和“PPP＋”等方式，全力支持“百日会战”项目融资。（责任单位：市国土资源局、市发展改革委、市财政局、市政府金融办、市人力资源社会保障局，阜阳经济技术开发区、阜合现代产业园区管委会，各县市区人民政府）

（四）优化施工环境。按照属地管理原则，加强日常巡查和矛盾排查，严厉打击项目建设中可能出现的各种强包工程、强买强卖、阻工闹事等违法行为。及时受理关于项目推进过程中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人的投诉，实行严格的责任追究，切实营造良好的建设环境。（责任单位：市监察局、市公安局，阜阳经济技术开发区、阜合现代产业园区管委会，各县市区人民政府）

三、实施步骤

（一）集中动员阶段（4月中下旬）。分类确定会战项目，明确每个项目具体工作目标、推进时序，落实联系领导、责任单位、责任领导、责任人，制定重点项目推进“百日会战”活动方案，全面建立任务清单、节点清单、责任清单。组织召开重点项目推进“百日会战”动员会，快动员、快部署、快行动，全面掀起“百日会战”高潮。

（二）集中会战阶段（5月上旬至7月中旬）。各会战责任单位坚持把项目推进摆在突出位置，集中精力、集中人员、集中时间，按照实施方案，强力推进项目进度。大力推行“一线工作法”，项目牵头领导每月至少2次，责任单位主要负责同志每周至少1次深入项目现场，加强协调调度，全面掌握项目进展，及时解决项目推进中出现的问题和困难。各地各单位每周五向领导小组办公室（市发展改革委）报送一周工作开展情况及下周工作安排；每月底向领导小组办公室报送当月项目推进进度；领导小组办公室每月15日和30日通报各地工作进展及单个会战项目进展情况，确保各类项目按照序时进度有效推进。

（三）集中考核阶段（7月下旬）。认真盘点项目推进“百日会战”总体工作情况，分析评估“百日会战”实际成效，组织召开现场观摩和总结考核会议，通报考核结果，严格兑现奖惩。

四、保障措施

（一）强化组织领导，凝聚强大合力。由阜阳市重点建设项目领导小组承担“百日会战”日常工作，领导小组办公室设在市发展改革委，统筹协调、指挥重点项目推进“百日会战”活动。市政府负责同志为分管范围内重点项目会战牵头领导，负责分管范围内重点项目协调推进工作，招商项目由市招商局负责日常协调调度；新建、在建基建类项目由市发展改革委会同市住房城乡建设委负责日常协调调度；新建、在建产业类项目由市发展改革委会同市经济和信息化委负责日常协调调度；拟上市项目由市政府金融办负