全市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案
关于推进基层行政执法规范化建设的实施方案
关于推进基层行政执法规范化建设的实施方案为贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（xx—xx年）》（中发〔xx〕36号）、《xx省人民政府办公厅关于推进基层行政执法规范化建设的意见》（xx政办字〔xx〕19号）、《中共xx市委xx市人民政府关于印发xx市法治政府建设实施意见的通知》（xx发〔xx〕13号）等文件精神，深入推进依法行政，加快建设法治政府，现就推进基层行政执法规范化建设，制定实施方案如下：一、指导思想和目标深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，以五大发展理念为引领，积极理顺行政执法体制，严格执法主体资格管理，规范基层行政执法行为，加大行政执法监督力度，促进严格规范公正文明执法，确保权责统一、权威高效的行政执法体制建立健全，法律法规规章得到严格实施，各类违法行为得到及时查处和制裁，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障，经济社会秩序得到有效维护，行政违法或不当行为明显减少，对行政执法的社会满意度显著提高。
二、主要任务和措施（一）理顺行政执法体制1.推进行政执法体制改革积极推进综合执法。
整合部门内部执法机构和职能，大幅减少市、县政府行政执法队伍种类。
对职能相近、执法内容相近、执法方式相同的部门进行机构和职能整合，减少执法部门，切实改变多头执法、重复执法问题。
重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推进综合执法，有条件的领域要积极推行跨部门综合执法。
加快推进市场监管领域综合执法改革工作。
（市编办、市政府法制办，各县（市、区）政府，xx开发区管委会按职责分工分别负责。
除分别负责外，列在首位的为牵头部门，下同）加强相对集中行政处罚权工作。
认真贯彻《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发〔xx〕37号）和《xx省委省政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》（xx发〔xx〕23号）精神，理顺城管执法体制，加强城市管理综合执法机构建设，完善城市管理领域相对集中行政处罚权、强制权运行机制，严格依法履行职责，切实提高城市管理执法水平。
综合行政执法体制改革实施方案(最新)
综合行政执法体制改革实施方案（最新）为创新和完善行政执法体制机制，提高行政执法效能，加快法治政府建设，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于推进综合行政执法体制改革的指导意见》（X办发〔X〕54号）、市编委《关于印发〈X市综合行政执法体制改革实施方案〉的通知》（X编〔2017〕17号）和市编委《关于〈X县综合行政执法体制改革实施方案〉的批复》（X编〔2017〕23号）要求，现就推进我县综合行政执法体制改革制定本实施方案。
一、总体要求深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，按照依法行政、建设法治政府的要求，以推动执法重心下移、减少执法层级、相对集中行政执法权、规范执法主体、优化执法力量配置为重点，积极推进全县综合行政执法体制改革，加快建立权责统一、权威高效、适应经济社会发展要求的行政执法体制，为建设宜业宜居宜游宜学的新X提供坚实的行政执法体制机制保障。
——坚持“两个相对分开”原则。
按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，转变执法管理方式，实现政策制定、行政审批与监督处罚职能相对分开，监督处罚与技术检验职能相对分开，规范行政执法行为。
——坚持权责一致、精简高效原则。
合理划分不同层级政府执法权限，理顺职责关系，减少执法层级，整合执法队伍，落实执法责任，提升执法效能，着力解决职责交叉、多头执法、多层执法和重复执法等问题。
——坚持重心下移、属地管理原则。
落实属地责任，充分发挥县级政府主体作用和管辖优势，加强一线执法力量，着力解决基层执法力量分散薄弱、监管缺位问题。
——坚持统筹协调、有序推进原则。
将综合行政执法体制改革与政府职能转变和机构改革、行政审批制度改革、事业单位分类改革、公务员分类管理改革和推行权力清单制度等有机结合，统筹谋划，稳步实施，务求实效。
二、县级综合行政执法体制改革（一）全面推行跨部门、跨领域综合执法。
整合相关执法职责和机构，组建县综合行政执法局，加挂县城市管理局牌子，作为县政府直属正科级行政执法机构，配备局长1名、副局长3名。
苏州市人民政府关于进一步加强城市管理工作的实施意见-苏府[2013]214号
![苏州市人民政府关于进一步加强城市管理工作的实施意见-苏府[2013]214号](https://img.taocdn.com/s3/m/5b23635a326c1eb91a37f111f18583d049640f39.png)
苏州市人民政府关于进一步加强城市管理工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 苏州市人民政府关于进一步加强城市管理工作的实施意见（苏府〔2013〕214号）各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：为贯彻落实市委十一届五次全体（扩大）会议精神，适应城乡一体化快速推进和城区区划调整后城市管理面临的新形势、新情况，着力解决当前城市管理水平滞后于城市发展速度的各类深层次矛盾，有效提高城市管理现代化水平，努力为谱写“中国梦”的“苏州篇章”奠定良好的环境基础，现就进一步加强城市管理工作提出如下实施意见。
一、加快构建“大城管”格局，完善城市管理顶层设计1．切实加强对城市管理工作的组织领导。
调整和充实市城市管理委员会，制订议事规则，完善工作机制，明确职责分工，强化对城市管理工作的统筹推进和高位协调。
市城管委原则上每月由市长主持召开工作例会，研究解决城市管理中的突出问题，强化对全市各地、各部门之间城市管理日常工作的统筹协调。
各县级市、区也要加强城市管理组织领导，充实调整城市管理领导机构，形成高效有序的“大城管”格局。
2．明确市级城市管理职责。
按照“简政放权”的原则，进一步加快城市管理体制改革步伐，科学界定市、区（县级市）城市管理职能、权限与责任。
市级城市管理主要职责是负责制订城市管理的规章、规范性文件、政策和工作标准，编制城市管理中长期发展规划和年度工作目标，分解落实城市管理工作目标任务，对城市管理工作进行业务指导、监督检查和考核评价，对涉及跨部门、跨地区的重大事项和全局性的难点、热点问题进行高位协调、应急处置和综合整治，依法履行城市管理的有关审批职能和行政执法工作。
陕西省住房和城乡建设厅关于做好2020年城市管理执法工作的通知
陕西省住房和城乡建设厅关于做好2020年城市管理执法工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2020.03.30•【字号】•【施行日期】2020.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关正文陕西省住房和城乡建设厅关于做好2020年城市管理执法工作的通知陕建发〔2020〕1028号各设区市城市管理（综合）执法局，杨凌示范区城市管理执法局，西咸新区城市管理与交通运输局，韩城市综合行政执法局：为全面贯彻落实习近平总书记关于城市管理和执法工作的重要指示批示精神，持续推进全省城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动向纵深发展，按照《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》、《省委省政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》的有关精神，现就做好城市管理执法工作，提出如下要求：一、深化城市管理执法体制改革各地要进一步深化城市管理综合执法体制改革,按照改革任务，逐项梳理，对标推进。
机构设置未到位的，市级城市管理执法部门要加强指导、督促和协调，各县（区）要积极主动与本级政府、有关部门加强沟通，加快城市管理执法机构综合设置。
要进一步理顺城市管理执法与市场监管、生态环境保护等5支综合执法队伍的职能边界。
同时，按照属地管理、权责一致的原则，合理确定设区的市和市辖区城市管理执法部门的职责分工，进一步理清执法职能，并有序推动执法重心下移。
二、加强城管执法队伍建设（一）深入开展“强基础、转作风、树形象”三年行动。
各地要围绕“执法服务水平提升年”主题，坚持以人民为中心的发展理念，定期进机关、进社区、进学校、进企业、进店铺开展送法律、送政策服务活动，向居民、学生等人员大力普及城市管理的法律法规。
同时，认真总结三年行动经验，大力讲好城管故事，不断增强人民群众的满意度，形成人人支持城管、理解城管、关心城管的良好局面，实现城市治理共建共治共享。
西安市人民政府办公厅关于印发2014年西安市城市精细化管理工作实施方案的通知
西安市人民政府办公厅关于印发2014年西安市城市精细化管理工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2014.03.12•【字号】市政办发[2014]11号•【施行日期】2014.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文西安市人民政府办公厅关于印发2014年西安市城市精细化管理工作实施方案的通知（市政办发〔2014〕11号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《2014年西安市城市精细化管理工作实施方案》已经市政府同意。
现印发你们，请认真遵照执行。
西安市人民政府办公厅2014年3月12日2014年西安市城市精细化管理工作实施方案为贯彻落实市委十二届四次全会精神，不断提高我市城市管理工作水平，加快推进和谐社会、宜居城市和美丽西安建设，制定如下城市精细化管理方案。
一、工作思路及总体目标工作思路：全面深化城市管理改革，进一步理顺城市管理体制机制，落实事权下放、分级管理，形成机制顺畅、职责明确、分工负责、相互配合的城市管理格局。
总体目标：深入开展城市精细化管理工作，明晰工作职责，规范工作流程，夯实工作责任，重点解决市政设施维护、保洁、街区景观、绿化、交通秩序等方面问题，打造更加畅通、整洁、有序的城市环境，持之以恒的完善城市功能，强化城市管理，提升城市品位，促进具有历史文化特色的国际化大都市建设，努力为市民群众创造优美宜居环境。
二、工作机制（一）统一安排部署，实施精细管理。
进一步加大城市精细化管理力度，促进城市管理工作更加制度化、规范化、程序化。
市四城联创办要切实履行职责，按照市政府统一部署，综合统筹、协调安排城市管理工作，督促解决有关问题，认真做好城市精细化管理工作的检查、评比和考核。
（二）制定工作规范，落实标准管理。
市规划部门要积极发挥城市规划在城市建设管理中的引领作用，切实做好规划先行。
负有城市管理职能的部门要按照各自职责和建设西安国际化大都市的定位，做好规章制度、发展规划、标准规范的制定工作，加强业务指导和监督，完善户外广告、门头牌匾、道路开挖、城市绿化、街景街具、夜间亮化等工作规范规程，特别是制定2014年精细化管理重点工作任务的规范标准，从行业角度实施标准化管理。
东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市城市管理综合执法工作实施方案》的通知
东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市城市管理综合执法工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2008.01.22•【字号】东府办[2008]4号•【施行日期】2008.01.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市城市管理综合执法工作实施方案》的通知（东府办〔2008〕4号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：市城市管理综合执法局《东莞市城市管理综合执法工作实施方案》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室二○○八年一月二十二日东莞市城市管理综合执法工作实施方案（市城市管理综合执法局）为切实做好我市城市管理综合执法工作，根据国务院《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发〔2002〕17号）、省府办公厅《关于印发〈广东省综合行政执法试点方案〉的通知》（粤府办〔2005〕9号）等文件精神，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，牢固树立以人为本、执政为民的思想，按照严格执法与科学管理相结合的工作原则，改革和创新城市管理行政执法体制，完善执法运行机制，提高执法队伍素质，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力、运作高效的城市管理综合执法长效机制，切实有效地开展城市管理综合执法工作。
二、工作目标通过开展城市管理综合执法工作，努力实现三个基本目标：一是通过理顺城市管理行政执法管理体制，依法确立综合执法主体，较好地解决有关部门职能交叉、多头执法、执法不规范、效率不高等问题；二是通过创新管理模式，健全管理制度，规范执法运作，打造高素质管理队伍，较好地建立长效管理机制，提高执法队伍综合素质和管理水平；三是通过加大综合执法和专项治理力度，较好地控制各种违法违规行为，保障广大群众的饮食安全，构建整洁、有序、文明、和谐的城市生活环境。
城市管理执法权向乡镇延伸实施方案
城市管理执法权向乡镇延伸实施方案（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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台州市人民政府办公室关于综合行政执法工作首批11个方面有关职权划转的通知
台州市人民政府办公室关于综合行政执法工作首批11个方面有关职权划转的通知文章属性•【制定机关】台州市人民政府办公室•【公布日期】2017.06.03•【字号】台政办发〔2017〕41号•【施行日期】2017.06.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文台州市人民政府办公室关于综合行政执法工作首批11个方面有关职权划转的通知台政办发〔2017〕41号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为深入推进综合行政执法体制改革，提高行政执法效率和水平，根据《关于台州市及所辖县（市、区）综合行政执法工作实施方案的复函》（浙编办函〔2016〕99号）和《台州市人民政府关于印发<台州市综合行政执法工作实施方案>的通知》（台政发〔2016〕37号）文件精神，经市政府同意，现将综合行政执法工作首批11个方面有关职权划转事项通知如下：一、划转依据（一）《中华人民共和国行政处罚法》；（二）《中华人民共和国行政强制法》；（三）《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发〔2002〕17号）；（四）《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》；（五）《中共浙江省委、浙江省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》（浙委发〔2016〕30号）；（六）《浙江省人民政府关于深化行政执法体制改革全面推进综合行政执法的意见》（浙政发〔2015〕4号）；（七）省编办、省法制办、省人力社保厅、省财政厅《关于推进综合行政执法改革工作的实施意见》（浙编办发〔2015〕21号）；（八）省编办《关于台州市及所辖县（市、区）综合行政执法工作实施方案的复函》(浙编办函〔2016〕99号)；（九）《台州市综合行政执法工作实施方案》（台政发〔2016〕37号）。
二、划转职权及时间从文件发布当日起，以下11个方面法律、法规、规章规定的全部或者部分行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权（共计393项，详见附件）划转由台州市综合行政执法局在市本级范围内集中行使，具体如下：（一）行使城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权；（二）行使城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权；（三）行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权；（四）行使市政公用管理方面法律、法规、规章规定的处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权；（五）行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、城市饮食服务行业违法排污、畜禽规模养殖污染、大气污染、未按规定处置或者丢弃、遗撒工业固体废弃物等违法行为的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权；（六）行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对室外公共场所无照经营违法行为的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权；（七）行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市人行道路行为的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权；（八）行使水行政管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权；（九）行使建筑业管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权；（十）行使房地产业管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权；（十一）行使人防（民防）管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权。
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全市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施
方案
城市执法体制是推动城市管理工作的重要举措，对于提升城市管理水平、优化城市生活环境具有重要意义。
为此，我们制定了以下改进城市管理工作的实施方案。
一、优化城市执法体制
1.规范执法标准：建立健全执法规范和执法程序，明确执法权限和责任范围，提高执法效能和公正性。
2.加强执法能力培训：举办执法培训班，提升执法人员的法律水平和专业能力，提高执法水平。
3.强化宣传教育：加大宣传力度，提升市民对城市执法工作的理解和支持，形成全社会共同参与的城市管理氛围。
二、创新城市管理工作模式
1.简化手续：推行“一网通办”，实现多个部门的联动办事，提高行政效能，减少市民的办事成本。
2.创新监管方式：建立城市管理信息平台，实现对城市管理工作的全面监管，及时掌握问题并做出合理调整和决策。
3.加强与社区合作：鼓励社区居民参与城市管理工作，设立社区观察员、志愿者等形式，共同维护社区秩序和环境。
三、完善城市管理制度
1.推行属地管理责任制：明确各级政府及相关部门对本辖区的管理责
任和监督职责，切实加强对城市管理工作的指导和监管。
2.加强法律法规建设：修订和完善城市管理相关法规和规章制度，建
立健全法制框架，提升城市管理的法治化水平。
3.建立奖惩机制：对履职尽责的单位和个人予以表彰和奖励，对违法
违规行为依法追究责任，形成激励和约束机制。
四、加强监督和评估
1.开展督查评估工作：定期对城市管理工作开展督查评估，查找问题、总结经验，找出不足并制定改进措施。
2.建立监督举报机制：建立畅通的投诉举报渠道，对于市民的投诉和
举报及时调查处理，并及时公布处理结果，增加监督的公开透明度。
3.加强内部监督机制：建立健全内部监督机制，对执法人员进行常态
化监督和考核，保证执法工作的公正和廉洁。
五、加强对外交流合作
1.加强与其他城市的交流合作：加强与其他城市的经验交流，学习先
进管理经验，借鉴成功做法，推动我市城市执法管理工作的不断创新和提升。
2.加强与相关机构的合作：与公安、交通、卫生等相关机构建立密切
合作关系，共同推进城市管理工作，在资源和信息共享上实现互通互联。
总之，城市执法体制是推动城市管理工作发展的关键，我们将积极落
实改进城市管理工作的实施方案，不断完善城市执法体制，优化城市管理
工作，为市民提供更好的生活环境和城市服务。
同时，我们将加强监督和评估工作，确保改进城市管理工作的措施能够真正落地并产生实效。