伊金霍洛旗构建“大社区”精益化服务体系典型材料(7.8)

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鄂尔多斯市伊金霍洛旗矿区农村信用合作联社创新思路优化服务争做信合跨越式发展排头兵

鄂尔多斯市伊金霍洛旗矿区农村信用合作联社创新思路优化
服务争做信合跨越式发展排头兵
樊茹慧
【期刊名称】《实践：思想理论版》
【年(卷),期】2010()9
【摘要】在被誉为“煤海绿洲，天骄圣地”的伊金霍洛旗，活跃着这样一支农村
金融主力军——伊旗矿区联社，以史无前例的经营业绩创造出自身发展史上一个
又一个历史性的突破：综合业务系统全区首家试点联社、全区首家无不良贷款联社、连续四年被自治区联社评为一级联社、全区一级联社2009年综合考核第一名、全区首家实施精细化管理模式、联社领导班子被自治区联社评为优秀领导班子、理事长王贵荣被评为全区先进工作者、优秀共产党员……
【总页数】2页(PI0004-I0005)
【关键词】农村信用合作联社;伊金霍洛旗;鄂尔多斯市;创新思路;矿区;服务;优化;综合业务系统
【作者】樊茹慧
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F832.35
【相关文献】
1.信合“送”甘露“小微”不再渴——桐梓县农村信用合作联社服务小微企业工作回眸 [J], 秦丰;秦涛;李唯睿
2.信合事业助推企业发展农民增收——元谋县农村信用合作联社支持小微企业融资案例 [J], 元谋县农村信用合作联社
3.变革创新构建特色信合文化－重庆市万州区农村信用合作联社企业文化建设纪实 [J], 王新朝
4.乌拉特中旗农村信用合作联社情系三农谋发展奉献信合谱华章 [J], 无
5.正蓝旗农村信用合作联社创新实干推动科学发展诚信服务铸就信和品质 [J], 樊茹慧
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提高秸秆饲草料综合利用率，促进伊金霍洛旗畜牧业高效发展的几点思考

提高秸秆饲草料综合利用率促进伊金霍洛旗畜牧业高效发展的几点思考刘要仙1，王泽平2*，李怀平3，雷晓云3，田瑞军3，高俊梅3，斯庆3，刘子廷3，张丽芬2，李伟2，敖特更达赖3，王宝成3（1.伊金霍洛旗农牧业综合行政执法大队，内蒙古伊金霍洛 017200； 2.伊金霍洛旗农牧技术推广中心，内蒙古伊金霍洛 017200； 3.伊金霍洛旗农牧事业发展中心，内蒙古伊金霍洛 017200）摘要：近年来，随着伊金霍洛旗畜禽养殖业不断发展，饲草料需求越来越大，现有的种植和饲草利用方式已不能满足养殖户的需求，有部分规模较大的养殖场（户）的饲草料需要外调，增加了养殖成本。

为解决好当前饲草料短缺，提高畜草收储、加工利用、配送服务及提升饲草料的产业化、市场化、现代化运作水平，夯实“生态乡村”和产业富民的产业基础，通过走访调研和开展技术服务时所掌握的情况，认为对当地农作物秸秆及可挖掘的牧草资源进行综合利用，建设标准化饲草收储加工配送中心，集中收储、集中外调等为全旗养殖业提供优质的饲草储备平台，逐步形成科学饲养的服务模式，提高农牧民种养殖业收入，从生态、产业等方面助推伊金霍洛旗乡村振兴的全面发展。

关键词：秸秆；饲草料；畜牧业1 基本概况伊金霍洛旗系鄂尔多斯市城市核心区的重要组成部分，是“中国十佳绿色城市”“中国绿色名旗”“国家园林县城”“全国乡村治理体系建设试点单位”。

2020年3月，获得全国村庄清洁行动先进县称号，被中央农办、农业农村部予以通报表扬。

伊金霍洛旗下辖7个镇138个行政村，到2020年底，全旗有136个嘎查村完成农村牧区集体产权制度改革工作，注册成立了股份经济合作社。

西部的红庆河、苏布尔嘎、札萨克、伊金霍洛4个镇是农牧业大镇，阿镇在旗政府所在地，除掌岗图村有从事种养殖业的外，其余的村都已搬迁，现在仍有一部分未利用地。

乌兰木伦、纳林陶亥镇地处矿区，相对西部的种植和养殖数量偏少，生态修复区居多。

全旗总面积5 600 km2，现有林地面积20.21 万hm2，草原面积43.33 万hm2，现有耕地3.47 万hm2（其中水浇地2.27 万hm2，旱地1.2 万hm2），2021年春播粮食作物面积2.36 万hm2，主要以种植玉米和马铃薯为主（玉米秸秆、苜蓿总产量达到8.5 万t）。

乌兰木伦镇典型材料

乌兰木伦村乌兰木伦村位于伊金霍洛旗东南部，距旗人民政府所在地（阿腾席热镇）35公里，全村总面积80平方公里，下辖6个村民小组，共398户1297人。

境内煤炭资源丰富,有大小煤矿11个，煤炭运输集装站4个。

2010年底，村集体固定资产达到1.5亿元，村集体经济年收入达到2000万元，农牧民人均纯收入达到28000元。

一、组织建设近年来乌兰木伦村充分发挥基层党组织的领导核心作用。

积极推广了“两委”成员交叉任职，把政治素质高，有一定文化知识的科技示范户、致富能人、回乡毕业生，选拔到村领导班子中，努力把村党支部建设成为基层各类组织和各项工作的领导核心，把支部书记培养成为党支部班子和农民群众的主心骨。

村党支部以和科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为目标，加强了党员示范户建设。

通过党支部的引导与带动，全村共涌现出以刘宝在为典型的党员示范户11户。

在党员示范户的带动下，其他党员积极行动起来，充分发挥聪明才智，谋求发展道路，使广大党员真正成为了带头致富、带民致富的先锋。

二、创先争优以新农村建设为契机，乌兰木伦村认真开展各类主体实践活动，巩固和扩大创先争优活动成果，解决了大量群众关注的热点、难点问题。

每年为老党员、老村干部以及老年人、没有固定收入的农民发放生活补贴，为全村农民缴纳医疗保险，为本村考上大学的贫困学生解决学杂费等。

在为群众办实事、办好事的同时，广大党员的作风得到了进一步改进，素质得到了进一步提升，基层组织建设进一步加强，促进了村经济社会的全面发展。

乌兰木伦村十分注重发展党员工作，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，积极做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作，注重新党员的优秀性和先进性。

不断提高党员干部为农牧民办事水平。

始终坚持立党为公、执政为民这一原则，注重参观学习教育和加强思想政治工作，组织党员干部和企业主外出参观学习，跳出乌兰木伦村看乌兰木伦村，找准差距求发展，实现了“干部受教育，群众得实惠”的目标。

柯克牙社区一个好典型先进事迹材料

温宿县2011年精神文明建设“五个一”亮点工程申报材料深化社区党建构建和谐社区——柯克牙社区党总支“一个好典型”事迹材料柯克牙社区成立于1999年6月，位于温宿县城以东，辖区面积3平方公里，共有居民555户2529人，5个居民小组。

党总支下设党支部9个，其中社区干部党支部1个，居民区党支部6个，企业党支部2个，党员总计71人。

社区干部24人，其中国家干部9人，聘用干部5人，公益性岗位5人,4050人员5人。

辖区共有企业单位15个，学校2所，清真寺1座。

近年来，社区党总支以服务社区居民群众为中心，不断加强社区党组织建设和党员队伍教育，扩大党建工作覆盖面，探索党建工作新方法，使社区各项工作取得了显著成效。

1999年社区成立以来，坚持以“尽我们所能，服务居民所求”的服务宗旨，社区党总支书记杨钟鹏同志带领大家紧紧围绕“四知四清四掌握”、“十个一”活动、干部“双语”学习培训等重点工作，加强领导、精心组织、周密部署、狠抓落实，各项工作取得了阶段性成效，社区党总支先后获得全国妇联基层组织建设示范社区、自治区先进基层党组织、地区级“文明社区”“和谐社区”、县级“先进基层党组织”、“五好”社区党支部、“反分裂斗争再教育、揭批暴力恐怖罪行活动”先进集体、“文明单位”、“平安社区”“人民满意社区居委会”“模范职工之家”“五四”红旗团支部等多项殊荣，并接待胡锦涛、王乐泉等领导同志的视察调研，社区党总支工作真正做到了让党委满意、让群众满意。

一、抓班子，强队伍，让广大党员干部在社区建设中发挥先锋模范作用，增强党总支的凝聚力、向心力社区党总支在各级党委和组织部门的指导下，在县直相关部门的支持下，以硬件为基础，党总支从健全各项规章制度入手，规范“三会一课”、“民主生活会”、“党员联系户”等制度，同时规范了台账、档案，明确了各项责任。

一是管好社区在职党员。

注重把党员教育管理与发挥作用相结合，认真落实党员学习、党课、组织生活会和民主评议党员等制度，并积极开展党员“四个一”活动，即每名党员包一个居民点卫生、与一名帮教对象交朋友、为社区出一个好主意、做一件有意义的事，使社区在职党员在维护社会治安、宗教事务管理、计划生育、帮扶困难群众等方面发挥了积极作用。

社区矫正典型经验汇报发言材料【最新版】

社区矫正典型经验汇报发言材料各位领导，同志们:根据会议的安排，现将鄂托克县社区矫正工作汇报如下，请大家批评指正。

--基本情况我局社区矫正管理大队，从2012年到20XX年累计接收社区服刑人员652名，解除543名，现正在接受矫正的社区服刑人员109名，其中:缓刑103名、管制3名、暂予监外执行3名。

--工作亮点及成效一、狠抓基础建设。

社区矫正管理大队20XX年4月份建立了社区矫正中心，以打造市一流社区矫正中心示范点为目标，进一步整合现有资源，完善功能布局，构建非监禁刑罚执行实体化实战化平台，现我县社区矫正中心中心办公面积达到800平方米，设备设施投入共约40余万元。

今年以来，中心结合现有硬件条件，按照标准化、规范化、信息化、智能化目标，进一步调整内部结构，完善和加强功能布局，形成集“监管、教育、服务”为一体，区分监督管理、教育帮扶和心理矫正功能的工作实体。

监管矫正区设报到登记室、宣告室、训诫室、指挥中心、执法大队、检察(警务)室、档案室;教育矫正区设教育培训室、个别教育室;心理矫正区设心理咨询室、沙盘治疗室、宣泄室。

二、狠抓信息化建设。

我局全面推行社区矫正网上监管、网上执法，规范执法内容、统一执法流程、强化执法监督，提高工作效率，提升工作效能。

中心对社区服刑人员进行24小时监控，消除监管盲区。

对重点社区服刑人员佩戴电子手环，实行手机、腕带双重监管，杜绝人机分离，提升信息监管有效性和可靠性。

今年以来，中心与司法所实施定位核查241人次、电话抽查316人次，对65人做了审前评估、对8名社区服刑人员给予警告、2名社区服刑人员受治安处罚、撤销缓刑2名社区服刑人员、收监执行1名社区服刑人员。

三、狠抓制度建设。

中心注重规章体系建设，依据、组织制定社区矫正规范性文件资料，形成涵盖矫正接收、监督管理、教育矫正等各个环节的规章制度，确保执法有章可循。

建立检查监督机制，检察院、公安局、司法局三部门定期召开社区矫正工作联系会议。

推行精益管理,提高单进水平

尔台矿煤层埋深较大，矿压显现强烈，顶、底板岩性均为砂质泥岩（表１），顶板较破碎，底板泥化，地质构造较发育，多为中小型断层，建矿至今共发现１０７条断层。这些断层中，切割２－２煤的有６８条，４－２上煤的３９条，其中大于３ｍ的断层有２０条，小于３ｍ的断层有８７条。除地质构造之外，２ — ２煤层整体赋存条件较差，夹矸分布范围较广，厚度较大，掘进时割岩，极大的影响了掘进单进水平（见
正应力
剪应力
正应力
剪应力
砂质泥岩
１．９６～４．９ｌ１９．２～４８．２０．６２～１．３８
１．７２～Ｉ３．ｉ２．４６～１８．７０．３４～６．８０．７２～ｌ４．５
特大型矿井之一，位于内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗境内。井田面积１９３平方公里，可采储量２０亿吨，矿井设计生产能力
２０Ｍｔ／ａ。
２０１２年完成掘进进尺４８５６２米，月平均进尺５３９米／队，２０１３年计划掘进进尺５２５４０米，月平均进尺５４７米／队。１提高单进水平的重要意义当前，由于煤炭市场供大于求已成定局，需求增长长期疲软的形势决定了煤炭行业必须走内涵式增长道路，才能求生存、谋发展。努力提高单进水平不仅是走内涵式增长道路的必然要求，对布尔台煤矿而言，也是解决当前存在的，因采掘关系失衡而带来的安全隐患和增产瓶颈的极为重要的手段。由于产量连续几年快速增长，使布尔台煤矿采掘比例严重失衡，给安全生产带来较大隐患。主要表现：一是剃头开采，同一盘区上下工作面回采距离过近，造成接续面矿压显现剧烈。炸帮、底鼓、

社区优秀就业服务案例范文共6篇

社区优秀就业服务案例范文共6篇（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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旗大学生志愿服务西部计划工作典型经验材料【可编辑版】

旗大学生志愿服务西部计划工作典型经验材料旗大学生志愿服务西部计划工作典型经验材料西部计划是一项有利于推进西部人才开发进程，旨在通过人才资源的合理配置，促进地方经济发展的“德政工程”。

自201X年“大学生志愿服务西部计划”在我旗正式启动以来，在自治区、市团委以及XX旗旗委、政府的正确领导下，在有关部门的大力支持和社会各界的广泛关注下，XX旗项目办以服务为主线，严格项目管理，使大学生志愿服务西部计划在我旗顺利实施，呈现出良好的发展态势并取得了积极的成效，为准格尔经济发展和社会进步做出了积极贡献。

一、实施西部计划基本情况XX旗地处XX区西南部，鄂尔多斯高原东端，蒙晋陕三自治区交界带。

全旗总面积7539平方公里，总人口27.6万人，辖一个自治区级经济技术开发区，一个煤化工基地，9个苏木乡镇，全旗共有共青团员22500名。

准格尔西部计划项目办于201X年5月正式成立，迄今已分四批接收了来自北京、吉林、内蒙古地区各个高校的志愿者79人在我旗开展为期一至三年的志愿服务。

他们大部分服务于旗级行政事业单位和苏木乡镇，在各自的岗位上充分发挥自己的特长，勤奋工作，默默奉献，大部分都己成为单位的年青骨干。

先后有1人被授予“国家优秀青年志愿者”称号，有3人被旗委、政府授予“全旗十佳青年志愿者”，有35 人被授予“旗级优秀大学生志愿者”称号。

二、具体做法及成效（一）领导重视，措施得力，健全各项工作机制。

“西部计划”在我旗实施以来，得到各级党政领导的高度重视和服务单位及群众的热烈欢迎。

旗里成立了以旗委、旗政府主管领导为组长、副组长，旗委组织部、宣传部、人劳局、财政局、团旗委等部门为成员的工作领导小组，团旗委负责日常事务的管理，各县成立了相应的工作机构。

同时建立了情况定期上报制度、例会制度和志愿者管理工作会议制度，协调解决工作中出现的问题，研究部署各项工作。

为了促进西部计划各项工作有序开展，旗项目办积极探索项目运作方式，规范工作运行，积极做好项目规划、服务岗位设置、工作机构的建立和各项规章制度的健全工作。

伊金霍洛旗医疗联合体建设工作实施方案

伊金霍洛旗医疗联合体建设工作实施方案
一、工作背景
伊金霍洛旗地处内蒙古自治区中部，是内蒙古自治区唯一的除乌兰察布市外人口超过100万的行政区域，其医疗服务水平直接影响到伊金霍洛旗及周边地区的百姓生命安全和身体健康。

目前伊金霍洛旗医疗服务体系中存在着资源分散、医疗技术人才短缺、医疗设备陈旧等问题，在保障广大人民群众的健康方面存在诸多难题，因此建设伊金霍洛旗医疗联合体，提高伊金霍洛旗医疗服务水平，是当前一项重要的工作。

二、工作目标
建设伊金霍洛旗医疗联合体，旨在通过整合不同医疗机构的资源，协作以提升伊金霍洛旗医疗服务水平，缩小城乡医疗差距，提高民众获医疗服务的便利性。

具体的工作目标如下：
1.联合各级医疗机构，实现医疗资源共享。

2.整合专业技术力量，提高诊疗技术水平。

3.协作推进健康宣传和疾病预防，促进健康科普。

4.加强医疗设备更新，提升医疗服务水平。

5.构建健全的医院间信息共享平台，提高医院管理水平。

三、工作计划
1.组建医疗联合体领导小组，明确各级医院在联合体中的角色和职责，制定相关工作方案。

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伊金霍洛旗构建精益化服务体系
助推“大社区”服务型党组织建设

党的十八大提出加强基层服务型党组织建设，是
对基层党组织功能定位的深化，是基层党组织工作思
路的创新，也是提高基层组织战斗力的有效途径。全
国组织工作会议指出，加强党的基层组织建设，要深
刻把握“服务型”内在要求，把工作重心转到服务发
展、服务民生、服务群众、服务党员上来，让服务成
为基层组织建设的鲜明主题。伊金霍洛旗作为鄂尔多
斯城市核心区的重要组成部分，随着经济社会的转型
变革，大量的社会管理事务从政府机关、企事业单位
转向社区，社区的地位和功能发生了重大变化，管理、
服务和自治的任务日益繁重。社区作为城市社会服务
管理的基本单位,现有的体制已明显不适应新形势的
要求，创新组织设置、拓宽服务内容、提高服务能力、
丰富服务载体，成为建设服务型党组织的迫切需要。
伊金霍洛旗通过近年来的实践探索，围绕“职能下沉、
民生优先、服务向前、民心向上”的理念，构建起了
“党委领导、政府服务、居民自治、社会参与”的“大
社区”精益化服务体系，推进服务型党组织建设。
构筑“大社区”格局，创新组织设置。随着城市
化进程的加快，人口向城市聚集，伊旗现有城市居民
约3.4万户近10万人。伊旗围绕新社区全面实现“职
能下沉、民生优先、服务向前、民心向上”这一理念，
根据阿镇城市交通、居住环境、地域面积、人口数量、
服务半径及未来发展等因素，将原有的11个社区合并
为6个大社区，使社区空间布局更加优化、服务半径
更加合理，社区服务更贴近生活、贴近群众、贴近实
际。在社区分别成立社区党工委，党工委下设党支部、
党小组，扩大了组织覆盖，做到了凡有群众的地方，
都有党的组织、都有党组织的服务。同时，采取组织
选派、下挂等方式，选优配强大社区党工委书记。按
照“权随责走、人随事调、费随事转”和“身份不变、
职级不变、待遇不变”的原则，将阿镇行政管理职能
和公共服务职能剥离，通过设站、代办、挂牌三种方
式，做好旗直部门职能进社区，将35个部门的198
项职能下沉到社区，由社区四个中心15个站所办分别
完成，构筑了垂直管理“大社区”体制，变“旗—镇
—社区”三级管理为“旗—社区”两级服务。大社区
建立后，每个社区直接为群众服务的工作人员由过去
的15到20人增加至30到40人，完成了形式上的“减
法”，却带来了本质上的“加法”。减去的是行政层级
与管理成本，提升的是政府效能与公共服务水平；减
少的是原小社区数目，整合的是“大社区”的人、财、
物等资源，使社区社会管理和公共服务更贴近基层、
更贴近居民，更直接、更有效。同时为保障运行，旗
委、政府将大社区经费按照镇级标准核算，列入旗财
政统一预算。
构建“精益化”服务体系，提升服务水平。“大
社区”精益化服务体系的建立，并没有将公共服务、
社区服务和社会服务等简单的叠加，而是对社区服务
模式进行了一次全新的设计，在服务理念、服务方式、
服务机制、服务主体等方面做足文章，达到了社区服
务“有形”覆盖与“有效”覆盖的统一。具体为：坚
持以人为本，以满足社区全体居民不断增长的物质文
化需求为目标，以社区党工委为引领，政府为导向，
居民、社会多元主体共同参与，通过四个中心（社区
公共服务管理中心、社区综治中心、居民服务管理中
心、社区共建中心）搭建四个平台（“心连心”服务厅、
和谐网格、邻里自组织、幸福联盟），推行“心连心”
服务群众工作法，实现由单一的重点服务向全民服务
转型；由便民利民、公益服务向公共服务、自助互助
服务、志愿服务对接转型；由协调矛盾向发展民主、
民生、民权转型。最终实现公共服务、自助服务、志
愿服务全覆盖，把服务发展、服务民生、服务群众、
服务党员落到了实处。同时，建立了社区居民满意度
调查问卷、公共服务星级评定、社会组织评选、社区
品牌项目评定四类服务型党组织考核评价体系，统一
纳入全旗实绩考核目标责任制中，从而保证“精益化”
服务体系的高效运行。
推行“235心连心”工作法，实现服务全覆盖。
“精益化”服务体系的核心是“心连心”工作法，“心
连心”工作法的主要内容是实现公共、自助、志愿三
类服务全覆盖。为推动精益化服务体系在社区的“落
地”，在具体工作中，伊金霍洛旗在四大平台上分别推
行了“235心连心”服务群众工作法。“2”是指建设
一支思想政治素质强的党员队伍，建设一支群众工作
能力强的社区骨干队伍，两支队伍双向进入，交叉任
职；“3”是指三级引领（党支部引领、党小组引领、
党员引领）、三级下沉（部门职能下沉、社区职能下沉、
中心职能下沉）、三级联系（联合党支部联系社区、单
位支部联系片区、党员联系群众）；“5”是指五种理念，
五个步骤或活动方式以及五项机制保障，丰富服务载
体。例如在公共服务管理中心，由党工委委员担任中
心主任，社区工作人员在完成本职工作（即A岗业务
岗）的同时，还需要负责自己承担的网格化管理工作
（即B岗服务岗），真正实现双向进入、交叉任职。通
过公共服务管理中心搭建的“心连心”服务大厅平台，
由党支部引领中心、由党小组引领站所办、由党员引
领窗口，通过部门职能下沉到社区、社区职能下沉到
中心、中心职能下沉到窗口，实现政府公共服务平台
的前移，确保居民进一个门就能办理各类公共事务。
在具体办理过程中，通过推行“五零”理念（办事过
程“零拖延”、沟通咨询“零距离”、服务管理“零投
诉”、服务质量“零差错”、倾心服务“零利益”），打
造居民满意窗口；提供“五式”服务（“一站式”服务、
“上门式”服务、“数字式”服务、“代办式”服务、
“特办式”服务），暖民心提质量；完善“五制”保障
（首问接待责任制、便民事项告知制、时限办结承诺
制、求助帮扶回访制、投诉受理反馈制），规范服务程
序。在其他三个平台，根据其承担的职能不同，分别
推行了架构相同、内容各异的精益化“235心连心”
服务群众工作法。
伊金霍洛旗按照“大社区”精益化服务体系，组
建了6个垂直管理“大社区”。同时，以“235心连心”
工作法为核心的“精益化”服务体系，已经在王府路
社区、通格朗社区全面推开，并取得了初步成效。一
是创新了社区党组织设置方式，扩大了组织覆盖和工
作覆盖，进一步巩固了党在城市基层的执政基础和执
政地位，基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥；
二是明确了党、政府、社区、社会和居民的职责，通
过党、政府、社会和居民的共同参与，将各类力量在
社区层面协作起来，有机互助、相互补充、各尽其能，
共同发挥其在社区服务中的功能，改变了以往社区管
理中的“先天不足”，让社区的“自然优势”得到充分
发挥；三是畅通了听民意、集民智的渠道，让政府服
务贴近群众、居民权利充分发挥、自治意识全面提高。
使社区党组织与辖区单位联系更加紧密，社区成为社
区和共建单位、居民和结对党员共有、共享、共融的
的社区生活共同体。