高速公路运营管理 刘万里 第五章
高速公路运营管理手册
高速公路运营管理手册高速公路运营管理手册是用于规范和指导高速公路运营管理工作的文件，通常由相关交通运输管理机构或高速公路经营者编制。
该手册旨在确保高速公路的安全、高效、有序运营，提供应急响应、维护管理、服务质量等方面的指导。
以下是可能包含在高速公路运营管理手册中的主要内容：1.运营管理组织架构：•描述高速公路运营管理机构的组织结构，包括各个职能部门的设置、职责和人员分工。
2.运营目标和任务：•确定高速公路运营的总体目标和具体任务，包括安全、效率、服务水平等方面的目标设定。
3.运营管理制度：•制定和明确高速公路运营的各项管理制度，例如收费管理制度、安全管理制度、维护管理制度等。
4.收费管理：•对高速公路收费的具体操作进行规范，包括收费标准、收费时间、收费方式等。
5.安全管理：•规定高速公路的安全管理措施，包括交通安全、应急响应、事故处理等方面的管理规定。
6.巡视巡查和维护管理：•描述高速公路巡视巡查和维护的具体要求，包括巡视频率、维护项目、维护责任等。
7.服务质量管理：•规范高速公路服务质量，包括服务设施的建设与维护、服务设施的规范管理等。
8.信息化管理：•描述高速公路运营中的信息化管理体系，包括电子收费系统、智能交通管理系统等。
9.社会责任和环境保护：•强调高速公路运营者的社会责任，包括环境保护、社会公益事业等。
10.监测与评估：•设定对高速公路运营效果的监测和评估标准，确保运营管理的科学性和有效性。
11.应急响应计划：•制定应急响应计划，包括交通事故、自然灾害等应急事件的处理流程和方案。
12.法律法规遵从：•强调高速公路运营者需要遵守相关法律法规，保证运营活动的合法性。
高速公路运营管理手册是高速公路运营者进行日常管理和应急处理的重要依据，应定期更新以适应社会经济和技术的发展。
高速公路运营管理
高速公路运营管理1.高速公路运营：指的是在高速公路建成竣工之后的使用期间，为了发挥高速公路的功能，使其最有效率地为社会提供服务所进行的一系列管理活动。
2.管理类别的复杂既有政府机关的行政管理，又有企业的经营管理，还有事业性质管理。
3.管理体制主要是由五种要素构成的，管理职能、管理机构、管理人员、管理规则和运营机制。
4.高速公路路政管理：是依据国家和地方有关法律、法规，有各级政府交通主管部门、公路管理机构为维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益，对高速公路进行的行政管理。
5.管理的职能可概括为：保护路权、维护路权、维持秩序、保护权益。
6.路权：是指交通主管部门及其所属的公路管理机构依据法律赋予，为排除侵权而拥有的行政管理权和民事权益。
7.高速公路路产主要是指高速公路管理部门依法管理、使用所有有形的和无形的公路财产，包括：公路、公路用地、公路设施、机械设备、料场、科研成果、专利所有权、知识产权等。
8.攻速公路路政管理的意义（1）有利于维护公路的系统性和完整性。
（2）有利于保障道路使用质量，改善交通环境（3）有利于维护良好的运营秩序（4）有利于提高社会效益和经济效益（5）有利于保证贷款修建高速公路的收费工作9.高速公路收费管理系统（1）人工收费管理系统（2）半自动收费管理系统（3）全自动收费管理系统10.道路使用效益一般包括运行成本降低的效益、运输里程缩短的效益、运输时间节约的效益、运输生产效率提高的效益、减少行车事故的效益、减少拥挤的效益、提高运输质量的效益等。
11.分车型收费系数的确定影响因素（1）分车型的道路级差效益（2）分车型交通量的收费弹性（3）各车型对道路的占用与磨损（4）相关地区的分车型收费系统12.分车型收费标准的确定影响因素（1）收费标准应以其级差效益为上限（2）道路级差效益应由公路使用者适度分享（3）充分考虑本地区国民经济发展水平和对车辆通行费的承受能力（4）充分考虑相关省市或者相关高速公路的收费标准（5）充分考虑用车辆通行费收入按期还本付息或获得所需投资收益率的需要。
第五章 道路收费与服务设施
4）在公路开通初期交通量较小时，部分服务区可 先按停车区设置，待交通量增大后逐步完善配套设 施； 5）服务设施征地面积（单侧）：大型综合性服务 区不得大于10公顷，一般性服务区为4.0-6.7公顷； 停车区为1.0-2.4公顷，最大不超过3.4公顷。服务 设施中停车场的面积不得小于整个场区用地面积的 60%；
（3）收费亭设计 1）设计年限一般为10年； 2）满足设备安装和工作空间需要； 3）视野开阔； 4）保障安全性（防水、绝缘等）。
（4）雨棚设计 1）设计年限为10年； 2）高度应考虑多种车辆的通行要求； 3）一般为钢筋混凝土结构或杆件构成的网架结构。 4）考虑供电、通讯线路的布设和摄像机等设备的安装； 5）满足美观性和排水要求。
5.2.2高速公路服务区的规模 1.停车车位数量的计算 服务区设计交通量为投入运营后10年的交通量，以运营 后15年的交通量为征地的规模、控制。 服务区一侧设计交通量=一年中第35顺位前后的日交通量 =假日服务系数×通车10年后的双向年平均日交通量/2 停车车位数=一侧设计交通量×停车率×高峰率/周转率 假日服务系数：从平均日交通量求一年中第35顺位左右 交通量的系数； 停车率：停留车辆数（辆/天）/主线交通量（辆/天）； 高峰率：高峰时停留车辆数（辆/天）/停放辆数（辆/ 天）； 周转率：1/平均停车时间
5.1.2收费制式与收费方式 1.按收费制式分 1）均一式 不计车辆行驶距离、不分车型、所有车辆均以同一 标准一次性收费。收费站常设在道路入口和立交入口匝 道上。 2）开放式 对于距离较长，立交间距较大的收费道路，在其主 线上按一定间距设置路障式收费站，按过往车辆车型收 费。 3）封闭式 收费站设在道路起终点的主线上，或者互通立交的 出入口匝道上，根据车辆类型、按车辆实际行驶里程计 费。
高速公路经营管理课件
对养护作业进行监督和管理，确保养护工程的质 量和进度符合要求。
养护设备管理
负责养护设备的采购、使和维护，提高设备使 用效率和维护水平。
高速公路服务区经营管理
服务区规划设计
01
根据路段特点和市场需求，对服务区进行规划设计，合理布局
各类设施，提高服务区的整体品质。
商业招商与合作
02
开展商业招商工作，引进优质的商业资源，与各类商家合作共
发展阶段
20世纪70年代，随着高速公路网络的不断完善，高速公路经营管理逐渐向专业化、规范 化方向发展，管理手段和技术也不断更新。
成熟阶段
20世纪90年代至今，高速公路经营管理已经形成了较为完善的体系，管理手段和技术也 更加先进和成熟。同时，随着环保和节能要求的提高，高速公路经营管理也更加注重可持 续发展和绿色交通建设。
02
高速公路经营管理体制
高速公路经营管理模式
01
02
03
自主经营模式
高速公路企业自主投资、 建设、运营和管理，实行 自负盈亏。
委托经营模式
政府将高速公路委托给专 业管理机构进行经营管理 ，实现所有权和经营权的 分离。
混合经营模式
政府和高速公路企业共同 出资、建设、运营和管理 ，实现利益共享和风险共 担。
提高运行效率
促进经济发展
高速公路作为重要的交通基础设施， 对地区经济发展具有促进作用，高速 公路经营管理有助于发挥其经济价值 。
通过合理的交通组织、路网规划和运 营管理，提高高速公路的运行效率， 缓解交通拥堵问题。
高速公路经营管理的历史与发展
初创阶段
20世纪50年代，随着经济的发展和汽车工业的兴起，西方发达国家开始修建高速公路， 并逐步形成了高速公路经营管理的基本模式。
高速公路收费运营管理
高速公路收费运营管理一、通行费的征收（1）乙方应当在收费站的显著位置，设置载有收费站名称、审批机关、收费单位、收费标准、收费起止年限、监督电话、服务承诺等内容的公告牌，接受社会监督。
（2）除特种车辆外，在运营期限内，乙方有权按照省级政府批准的收费标准、收费站点，对所有通过项目的车辆收取通行费。
车辆通行费收取应符合《收费公路管理条例》、全国收费公路免收小型客车通行费规定。
二、收费人员的管理收费人员的配备应当与收费车道的数量、车流量等相匹配。
乙方应加强收费人员的职业道德教育、业务培训和工作考核，收费人员应当做到文明礼貌、规范服务，以确保收费工作的正常有序。
三、收费系统与设施（1）收费系统的建设、运营应符合高速公路联网收费（含电子收费）相关技术要求，收费系统的主要设备可用率应达到98%以上。
（2）收费车道的设置，应当符合车辆行驶安全的要求；收费车道的数量，应当符合车辆快速通过的需要，不得造成车辆堵塞。
其中，ETC、MTC车道的数量应符合河北省、廊坊市交通主管部门的要求。
（3）乙方应严格执行收费、监控等系统管理制度。
四、收费票款乙方收取车辆通行费，必须向使用者开具收费票据，收费票据由税务部门统一印（监）制。
乙方应严格建立票据、票款使用规定、票款结算等制度，保证通行费的收缴正常。
五、稽查（1）甲方有权随时对乙方及其收费站点进行稽查。
（2）乙方应建立严格的内部稽查制度以确保项目收费工作的正常秩序，保证收费人员严格按照收费标准依法收费，杜绝违法违纪现象发生。
（3）乙方应严格遵守有关收费站管理的法规、规章、规范性文件。
六、路产维护任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用项目设施及其附属设施。
乙方对上述行为有权制止。
确因需要临时占用、挖掘、跨越、穿越项目设施以及附属设施的，须经甲方行政许可或同意后方可实施，乙方应按照有关规定收取资产有偿使用费。
《高速公路运营管理》课程教学方法探索与实践
《高速公路运营管理》课程教学方法探索与实践作者：钟燕辉张蓓李晓龙来源：《教育教学论坛》2013年第47期摘要：结合笔者的教学实践，对《高速公路运营管理》课程的教学方法进行了探索。
指出在教学过程中，将多媒体教学与传统教学方法相结合、充分发挥学生的主观能动性、加强与学生的沟通、注重案例分析等手段是提高教学品质的重要途径。
关键词：高速公路运营管理；教学方法；探索与实践中图分类号：G642.4 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）47-0213-02一、引言高速公路运营管理是指高速公路建成通车之后，由专门的管理机构按照国家有关法律法规、行业相应的管理工作规范和程序，对高速公路收费、养护、监控、交通管理、服务等系统的运作进行组织、管理、协调，使其能为高速公路使用者提供快速、高效、安全的道路和高质量服务的过程。
近年来，随着我国交通基础设施建设的快速发展，公路投资规模不断加大，尤其是高速公路建设发展迅猛，路网规模不断扩大。
截至2012年底，我国高速公路通车里程已达9.6万公里，比2011年新增1.1万公里，总里程居世界第二位。
如此大的路网规模和发展速度给高速公路运营管理工作带来了巨大挑战，亟需培养大批高素质的高速公路管理专业技术人才。
在此背景下，郑州大学交通运输工程系在道路桥梁与渡河工程专业中开设了《高速公路运营管理》课程，并将其纳入本科生培养计划。
围绕培养学生“不仅要掌握扎实的基础知识，还要具有学习新知识能力、创新能力和实践能力”这一教育目标，结合我国对高速公路管理高层次专业技术人才的迫切需要，笔者从提高《高速公路运营管理》课程教学品质的角度出发，对课程的教学方法进行了探索与实践。
二、课程教学方法探索与实践1.将多媒体教学与传统教学方法相结合。
《高速公路运营管理》课程与工程实际联系十分密切，而且课程信息量大，教学任务繁重。
如何在有限的教学时间里形象生动地给学生传输繁多的信息，是该课程教学面临的一个重要问题。
高速公路运营管理准备情况
高速公路运营管理准备情况一、背景简介高速公路是现代交通运输的重要组成部分，其运营管理对保障道路交通安全和顺畅具有重要意义。
在高速公路的运营管理中，准备工作是至关重要的环节。
本文将介绍高速公路运营管理准备情况，并探讨其重要性和必要性。
二、高速公路运营管理准备工作的定义高速公路运营管理准备工作是指在高速公路建设完成后，为确保其正常运营所需进行的各项工作。
这些工作包括设施准备、人员准备、管理准备等方面。
2.1 设施准备设施准备是指对高速公路各项设施进行检查、维护和保养的工作。
包括但不限于：•路面状况检查：对高速公路主线路面、匝道、出入口等进行巡查，及时发现并修复路面损坏情况；•隧道通风系统检查：确保高速公路隧道通风系统正常工作，及时处理各种故障；•防护设施检查：检查高速公路的护栏、避险岛、标志等设施是否完好，并及时修复；•排水系统检查：确保高速公路排水系统正常运行，防止积水对交通安全的影响。
2.2 人员准备人员准备是指为高速公路运营管理配备合适的人员，并进行相关培训。
这些人员包括但不限于：•巡逻人员：负责日常巡逻和维护高速公路，及时处理紧急情况；•隧道运维人员：负责隧道通风、照明等设施的运维和维修；•公路管理人员：负责高速公路管理的规划与决策、运行监控等工作。
2.3 管理准备管理准备是指建立高速公路运营管理的组织机构和管理体系。
这包括但不限于：•管理规章制度制定：制定高速公路运营管理相关的规章制度，明确管理职责和权限；•运营监控系统建设：建立高速公路运营监控系统，实时掌握运营情况，及时处理问题；•应急准备工作：建立高速公路应急管理机制，组织应急演练，提高应急响应能力。
三、高速公路运营管理准备工作的重要性和必要性高速公路运营管理准备工作的重要性和必要性体现在以下几个方面：3.1 保障道路交通安全高速公路是交通运输的重要干线，安全是第一位的原则。
通过对设施、人员和管理的准备工作，可以及时发现和处理交通安全隐患，确保道路交通安全。
公路养护与管理第五章
• 抚顺市的铁长线南杂木大桥 于13日14时40分至15时间被 洪水冲塌4孔，一台大货车 不听交通管理人员劝阻掉入 水中，目前车内2人已经获 救，其余人员下落不明。
二、水毁的抢修
• 公路管理机构在雨天和汛期应组织人员对 所辖路段进行昼夜巡视，检查桥涵、路基 及各种构造物。
• 小的毁阻，当场予以排除； • 发生严重毁坏危及行车安全时，应立即在
淤塞，路面、路肩横坡是否适当， 路肩上的堆积物是否阻碍排水。 2）桥梁墩台、调治构造物、涵洞、引 道、护坡、挡墙基础有否冲空或损 坏。 3）桥下有无杂草、树枝、石块等杂物 堆积淤塞河道。涵洞、透水路堤有 无淤塞。河流上游堆积物、漂浮物 的情况。 4）沿河路段的河床冲刷情况及路基受 急流冲击处有无淘空或下沉。 5）浸水路堤和陡坡路段的路基有无松 裂。 6）养路房屋的基础有无淘空；墙体有 无破裂倾斜、剥落，屋顶有无漏水 。三、水毁的成 Nhomakorabea及治理对策
1、山区泥石流 • 山岭地区，暴雨或融雪水挟带大量土、石等固体物质汇入沟谷，形成突
然的短暂的间歇的破坏性水流为泥石流。 1）成因：泥石流是在坡面土体疏松、植被稀少，边坡陡峻（30°～35°
以上），细沟微谷发育条件下，由大强度暴雨或融雪水的作用而形成。 2）分类：黏性泥石流、稀性泥石流、泥流
一、汛前技术检查和洪水观测
1、汛前重点检查内容： 2）检查公路上边坡、下边坡、挡
墙和路基的稳定性 • 检查是否存在裂缝，是否产生位
移、滑动，是否存在危石，作好 记录并及时处理； • 以每三公里为单位，分三类做出 初步评价（基本稳定、易受水毁 、存在缺陷），对易受水毁路段 要加强观察； • 对存在缺陷路段应在汛期前采取 措施进行防患。
白泉高速公路汛前检查
高速公路运营管理手册
高速公路运营管理手册一、引言高速公路作为一种重要的交通基础设施，对于促进经济发展、提升交通效率起着至关重要的作用。
为了确保高速公路的安全、顺畅运营，本手册将详细介绍高速公路运营管理的各项内容和要求，以供相关从业人员参考。
二、管理概述1. 定义高速公路是指按照行车速度、交通流量等特定标准建设和管理的道路，其运营管理是指对高速公路的日常运营、维护和监管工作的管理。
2. 目标高速公路运营管理的目标是确保路面安全、交通流畅，提供优质的出行体验，同时保护环境、保障公共安全。
三、组织架构高速公路运营管理涉及多个部门和岗位的协同配合，在此部分我们将介绍其组织架构。
1. 主管部门（1）国家交通运输主管部门：负责对全国范围的高速公路运营管理进行宏观决策和指导。
（2）地方交通运输主管部门：负责对本地区高速公路运营管理进行具体实施和监管。
2. 运营公司运营公司是负责具体高速公路的运营管理工作的企业，其职责包括但不限于以下方面：（1）安全管理：建立健全安全管理制度，确保道路安全设施完好，及时处理突发事件。
（2）维护保养：定期巡查和维修路面、标志、信号设施等，确保路况良好。
（3）收费管理：建立收费制度，确保收费设施正常运行，实施合规的收费工作。
（4）信息管理：建立信息化系统，对交通流量、车辆信息等进行收集和分析，实时掌握路况信息。
3. 监管部门（1）公安交警部门：负责对高速公路的交通安全执法，处理交通违法行为。
（2）质检部门：负责对高速公路建设和运营过程进行监督检查，确保符合相关标准和规定。
四、运营管理流程高速公路的运营管理流程是确保高速公路安全、顺畅运行的关键环节，在此部分我们将对其进行详细介绍。
1. 路况监测（1）设立监测点：根据交通流量、地理位置等因素，合理设立监测点，实时监控路况信息。
（2）数据收集：通过摄像头、传感器等设备，对交通流量、车速等数据进行采集。
（3）数据分析：利用数据分析工具，对收集到的数据进行处理和分析，形成实时的路况报告。
高速公路收费站站区运营管理课件
客户服务与满意度调查
客户服务
提供高效、便捷的客户服务，包括快速处理投诉、解答疑问、提供路况信息等，确保客 户在收费站区的良好体验。
满意度调查
通过定期的客户满意度调查，了解客户对收费站服务的评价和需求，针对性地改进服务 质量和客户体验。
2023
PART 04
收费站经济效益分析
REPORTING
收费站经济效益的构成与特点
智能化、自动化技术的应用与发展
智能化技术
随着科技的进步，智能化技术将在收费站运 营管理中发挥越来越重要的作用。例如，利 用AI算法和大数据分析，实现智能调度、智 能监控和智能应急处置等功能。
自动化技术
自动化收费系统、自动化车辆识别系统等自 动化技术的应用，将提高收费站的通行效率 和准确性，减少人为错误和延误。
变革趋势
随着社会经济的发展和交通需求的增加，收费站的运 营管理模式将面临更多的挑战和机遇，需要不断进行 变革和创新，以适应时代的发展。
2023
REPORTING
THANKS
感谢观看
制定严格的安全管理制度，确保收费 站的安全运营，预防和减少安全事故 的发生。
应急预案
制定针对不同突发事件的应急预案， 包括自然灾害、交通事故等，确保在 紧急情况下能够迅速响应和有效处置 。
2023
PART 03
收费站服务质量管理
REPORTING
服务标准与质量评估
服务标准
制定清晰、全面的服务标准，包括言行举止、服务态度、业务处理等方面，确保员工明确自身职责。
收费站经济效益的构成
主要包括直接经济效益和间接经济效益 。直接经济效益主要来源于收费站的通 行费收入，间接经济效益则涉及到收费 站对周边地区经济发展的带动效应。