交通事故及堵塞应急预案新

目录

一、编制依据 (2)

二、工程概况 (2)

三、基本原则 (2)

四、组织机构及职责 (3)

五、交通事故及堵塞应急预案 (6)

六、交通疏解 (8)

七、附联动单位、联系电话 (11)

一、编制依据

依据《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》和国家有关法律法规、规范规定，以及结合本合同段施工特点、施工现场实际情况来制定本应急救援预案。

二、工程概况

深圳市梅观高速公路扩建项目施工第3合同段起始桩号为K8+100～K18+997，全长10.897公里，主要工程包括加宽沥青路面施工、原水泥混凝土路面改造及加铺施工、安全设施及预埋管线、环境保护等。

三、基本原则

(一)、以人为本，减少损失。在处理道路交通事故时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。

(二)、统一领导，分级负责。在项目经理的统一领导下，各部门按照在处理重大道路交通事故中的职责分工和权限，分级负责，协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。

（三)、预防为主，常备不懈。贯彻落实预防道路交通事故的各项措施，坚持事故处理与预防工作相结合，建立应对重大道路交通事故的快速反应机制，做到常备不懈，处理得当。

四、组织机构及职责

（一）、项目部应急领导机构与职责

应急领导小组组长由项目经理担任，项目部副经理及技术负责人担任副组长，成员由项目部各部门负责人组成。设置值班室及24小时值班应急电话。应急领导小组应根据国家有关法律法规的规定、当地建设行政主管部门制定的应急救援预案和本单位的应急救援预案，结合工程特点制定应急预案，配备应急救援器材、设备，定期组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作。在接到事故现场人员的报告后，领导小组成员必须组织应急队伍迅速到达事故发生现场，指挥现场应急人员开展应急救援，并采取措施控制危害源防止事故的进一步扩大，最大限度地减少事故造成的人身伤亡和财产损失，保护好事故现场并及时向本单位应急领导小组报告事故情况。（二）、安全应急领导小组及分工

一）、领导小组人员组织

组长：陈亚军

副组长：张仲华、郑海

组员：朱建、汤晓平、赵京瑜、罗清平、吴继焕、郑同洋、章建东、金峰

二）、应急小组的职责与分工

组长：全面负责事故的应急救援工作；

副组长：主持应急救援的日常工作：

协助组长做好应急救援工作；

组员：按照分工具体负责实施应急救援队伍组建与培训、落实急救物资、事故报警、现场监控、事故处理和善后工作。

（三）、项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。

（三）、应急救援人员的职责和义务

一）、每个员工都应知道报警电话，掌握报警方法，当发生事故或有潜在事故发生的危险时，应立即向本项目部的指挥机构报告情况。

二）、当事故警报发出后，全体员工按规定立即关闭正在操作的水、电气开关或阀门。

三）、有救援任务的员工必须根据预案规定的应急程序按照自己

的职责，立即执行救援任务。

四）、没有救援任务的员工，作好自救，按规定的路线、听从现场指挥人员的指挥撤离现场，到指定的集结地集合。

（四）、事故应急处理程序

一）、现场发现或得知事故情况的人员应立即向指挥系统的信息接受部门报告事故情况，说清事故发生时间、地点、伤亡情况及事故其它的相关事宜。

二）、早期的及时报警可以使事故救援工作开始于事故的初发期，控制事故的蔓延和扩大。

三）、接到事故报告时应问明发生事故的原因、事故的危害程度、时间、地点、伤亡情况，接报人员应及时向项目部相关负责人报告事故情况。

四）、接报的值班调度人员应将事故情况立即向应急小组报告，当组长不在时，应向组长的直接下级报告。特殊情况可直接通知各救援小组。

五）、应急小组向现场派出工程抢险、医疗救护、消防、指挥人员等，命令各分队在规定时间到位并按规定的程序和要求开始工作。

六）、组长、副组长与各组员随时保持联系，及时了解救援情况，根据现场反馈的情况适时调整救援方案。及时向上级部门报告，根据事故情况的严重程度，必要时请求外界援助。

七）、各组员接到领导组的应急命令后，分别按照应急程序要求

行动。

八）、当事故现场的危险得到控制后，应对现场进行处理，以防事故的再次发生。

九）、领导组根据事故现场反馈的信息，进一步评估事故发展的方向和情况，确定结束紧急状态的时机，做好恢复生产的准备。

十）、应急救援车辆的准备：

应急救援小组的组长是事故应急救援现场的直接指挥者，负责指挥及时的救援行动，有权调动应急救援机械和车辆，保障救援行动的成功进行。

五、交通事故及堵塞应急预案

（一）、应急救援措施

一）、当交通事故发生时，当事人应及时向交警队报告事故发生的时间，明确汇报事故发生详细位置，联系电话、车辆类型、车辆牌号、是否载有危险品、人员伤亡情况、是否需要紧急施救等简要情况。同时应汇报质安部和项目部领导。质安部接到交通事故电话后，应立即赶赴现场。

二）、发生人员伤亡时，当事人立即应向事故现场就近的医院和120、122报告，请求支援。

三）、在高速交警、医院等急救人员尚未到场的情况下，当事人应本着救人要紧的原则，紧急实施对伤员的急救，直到被急救人员送往医院。

四）、交通事故发生后，当事人应及时疏散现场，现场周围设置警戒线，协助交警引导车辆绕行；允许车辆通行的，应负责现场警戒、疏导交通，指挥其他车辆减速通过；保留现场，提供交警需要的证据。五）、引导勘查、指挥等车辆依次停放在警戒线内来车方向的道路右侧，夜间还应当开启危险报警闪光灯和示廊灯；

六）、对载有爆炸的易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病源体等危险物品的车辆发生的道路交通事故，应当立即报告当地政府，通报有关部门及时处理，采取封闭道路等交通管制措施；协同有关部门设定隔离区，疏散过往车辆、人员；

七）、对同时造成道路、供电、通讯等设施损毁的道路交通事故，通报有关部门及时处理；

八）、质安部应配合交警进行事故处理、事故原因调查。若是内部人员，则按公司有关管理制度，对交通肇事车辆人员做出内部处理的决定，上报上级领导批准。

（二）、事故调查、善后处理及保障措施

一）、做好交通事故信息收集、传递、处理、报送等环节的工作，确保信息报送渠道的安全畅通。

二）、财务部参与负责交通事故后的理赔工作。

三）、应根据本项目部的实际情况，明确分工、联络方式以及应急设备类型、数量、性能和存放位置，保证应急状态下的迅速调用。

四）、应按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。

五）、收集事故物证、痕迹，分析事故发生的具体原因和相关人员的责任，所调查的情况应如实上报当地政府、安监部门及公安部门不得隐瞒事故的真实性。

（三）、治安突发事件控制应急措施

一）、当发生突发事件（如打群架、违法乱纪、严重扰乱工作秩序等行为）时，首先耐心劝说教育，以理说服。

二）、及时向项目经理部领导报告。

三）、有必要时报警，或者移交公安机关处理。

四）、组织现场协管员维护秩序，制止其违法乱纪的行为。

六、交通疏解

本项目区别于新建项目，基于“边通车，边施工”的施工组织模式。施工过程需保证梅观高速公路的通行，尽量减少扩建施工对交通的影响，不发生扩建施工责任的安全事故，交通组织及交通安全管理的具体目标如下：1、保证施工期间主线4车道通行；2、发生事故后15分钟内，有交通协管员到场进行事故处理并组织开展求援工作。

(一)、根据游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区、终止区。根据本规程内表3.0.2，3.0.2-1和3.0.2-2分别选取警告区长度5.0，上有过渡区长度下游过渡区长度90m，缓冲区长度50m，终止区长度50m。

一）、警告区：警告区是从最前面的第一块交通标志开始到作业区的第一个标牌装置为止。警告区内必须设置施工标志、车辆慢行，其它标志可视情况而设置。在警告区范围内有入口匝道，则须在匝道

右侧路肩上设置交通标志。在来车方向作业区前方5000m处设置警示标志“前方5处施工、请车辆减速慢行”。

二）、过渡区：当需要关闭车道（紧急停车带）时，必须设置过渡区。过渡区的设置尽可能使车流的变化平缓。

三）、缓冲区：与上游过渡区之间应设置防冲撞装置。

四）、工作区：工作区是围挡施工作业人员活动和工作的地方，根据施工作业的要求，车道与工作区之间用锥形交通路标进行分隔。工作区应为工程车辆提供安全的进出口。并对施工人员和车辆设置准入制度，防止无关人员进入施工场地。

五）、终止区：终止区长度根据现场实际情况设定，最小长度为30m。

(二)、根据规范要求，在高速公路占道施工时须设置相对应的安全警示、限速标志牌，前方施工牌、锥形交通标等疏导交通设施。

一）、在离作业区1600m处设置警示标志：前方施工1.6, 限速80：作业区前1设置警示标志：前方施工1，限速60；作业区前300m 设置警示标志：前方施工300m,限速40、左侧变窄标志；作业区前100m设置警示标志：前方施工100m,窄路标志、向右导向标志等及警示导向灯牌。

二）、当车辆使入“上游过渡区”时摆放“车辆慢行”标志牌和导流标志牌。

三）、在作业现场周围设置水马，自作业区前来车方向90m处沿

斜线放置至作业区，作业现场后方沿45度角连续放置；

四）、当车辆使入“缓冲区”时摆放“道路施工”标志牌。

五）、从“上游过渡区”到“下游过渡区”使用水马（1.5m/个）封闭隔离形，对施工作业段进行交通疏解。

六）、在作业区域后100m、200m、300m分别树立摆设解除限速标志，确保车辆安全顺利通过。

七）、交通疏导工作，是本工程施工管理过程中必须高度重视和落实解决的一个方面。交通顺畅与否，主要依赖行车是否有序，管理是否到位。因此，工程施工期间，我公司计划成立专门交通疏解小组，制订科学合理的交通疏解方案和应急措施，建立交通疏解管理制度，实行专人负责制和奖罚制度，明确工作重点和每日的工作要点，并派管理成员到交警队进行交通规则和疏导技巧培训，协助交警进行交通疏解工作。

八）、路口设置明显的交通标志，指导车辆渠化分流。交通疏解员分班全天候指挥交通。疏解员上班时按要求穿反光马甲，佩带袖章，装备指挥旗和对讲机，按交通批示牌和交警部门批准的疏解方案指挥车辆行驶。建立与交警部门联系的直通道，及时反馈现场交通状况，在工作日上、下班高峰期请交警到现场帮助指挥，当严重塞车或突发事件塞车时，及时请交警到现场指挥并按应急方案进行分流。根据工程分段布置情况，施工场地合理安排进、出车道，做到各行其道；工程车严格按指示和交通指挥员指挥行驶，礼让其它车辆。

七、附联动单位、联系电话

（一）、管理处联系方式如下：

（二）、总监办联系方式如下：

（三）、项目部领导小组成员名单及联系方式如下：

各急救电话：医疗急救电话：120、火灾事故急救电话：119、交通事故急救电话：122 、公安部门急救电话：110

浙江八咏公路工程有限公司

深圳市梅观高速公路扩建工程

第3合同段项目经理部

2011年12月15日