浅谈电力工程造价的有效控制

发表时间：2018-04-19T10:31:57.563Z 来源：《电力设备》2017年第33期作者：陈健榕[导读] 摘要：随着社会经济的不断发展，各行业开始着手创新创业，因而对社会电力需求量也产生了一定的影响，不断加大，与此同时，影响工程项目的因素及风险与日俱增。

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摘要：随着社会经济的不断发展，各行业开始着手创新创业，因而对社会电力需求量也产生了一定的影响，不断加大，与此同时，影响工程项目的因素及风险与日俱增。就现有的电力工程项目实施过程中，常发生各种风险的交互作用，造成工程管理失控。因此，更需要对电力工程项目进行有效控制，以达到预期目标。

关键词：电力工程；工程造价；有效控制

电力施工企业在正常运营过程中, 其工程项目的造价与成本管理均为首要工作。大部分施工企业在管理过程中将其职责分工分属于不同部门, 互相制约。

其中，工程造价的管理人员局限于自身的经营与结算任务，投标仅是为中标，结算是为了完成任务。于投标与结算期间，对工程施工过程中的成本缺乏科学的预测、考虑与控制，结果导致投标报价与造价管理工作与实际施工状况想脱离，最终造成电力施工企业投标报价质量欠佳、经济效益低下、项目成本超出预期、更有甚者易出现工程经营严重亏损。

随着社会经济的快速发展，施工企业在企业正常运营管理方面为适应市场经济产生了一系列相应的变化，这就促使常规的成本管理方式需要通过改革与创新，以适应现代企业发展的需要。因此，施工企业需要综合考虑成本费用的各个因素，通过责任分解、目标控制、核算考核等一系列有效控制，进而保证工程造价管理工作的有效性[1]。

1电力工程造价管理

在电力工程建设项目中，施工企业的工程预算收入即为中标价格，工程结算收入即为预算收入与施工中的设计变更、合同条件影响费用的总和。电力工程建设项目普遍存在周期长、程序多、消耗资源多等多方面特点，表现在工程造价上为多主体性、阶段性、动态性等特征。

就大部分的工程项目而言，工程项目的设计与变更支出、合同局限对工程造价的影响费用，占用工程总价较大的比例，因此，电力施工企业只有将工程实际成本控制在工程结算造价之以内方可避免亏损。但是，在科学合理控制工程造价的前提下，施工企业必须要对工程项目保质保量完成[2]。

电力工程造价的有效控制，即为保证项目管理目标实现，在施工阶段把电力工程造价费用控制在批准的造价限额以内，发现和纠正发生的偏差，以此来取得较好的投资效益和社会效益。

2 电力工程造价的有效控制

2.1合理低价中标

就我国电力施工企业现有的经营模式中，生产、质量、安全方面始终是工程管理的重心，工程造价管理、成本控制管理的重要性往往被,企业管理人员说忽视。电力施工企业的经营管理观点未能很好的适应建筑市场投资主体多样化、任务结构、市场容量的变化，促使电力施工企业虽然经营规模大，却效益低下、结算难、被拖欠工程款，生产经营状况令人堪忧[3]。。

电力建筑工程的投标报价，通常采用定额计价费率适当下浮的方式，业内共识为“只要有工程不怕赚不到钱”由于施工企业之间的竞争并不充分，易导致计算的市场价格偏高，从而电力施工企业对加强成本管理没有压力，因此造价管理工作与成本管理的重要性无法被电力施工企业的管理人员所重视[4]。

由此，为达到对电力工程造价方面进行以有效控制的目标，电力施工企业可以采用工程量清单报价与合理低价中标的方式，是同行业在竞争市场中，能够相对公平。投标报价过高必定会失去在同行业内的市场竞争力，易错失掉工程项目的承接，长期以往则可能导致电力施工企业财务亏损甚至倒闭的资金状态。因此，电力施工企业不仅要对成本管理力度加强，降低不必要的成本，同时要加强对投标与造价管理成本分析，将报价控制在合理低价的水平。

2.2施工阶段科学的二次经营

电力施工企业在合理低价投标中标之后，投标阶段的大额利益就会受到限制。电力建设项目的施工阶段是项目实体形成的阶段，即消耗人力、物力与财力主要时期。此期间不仅工作量大、涉及面广，而且施工周期较长，从而对工程造价的影响因素比较多。企业为达到预期效益，就必须在电力工程的施工过程中进行二次经营。而二次经营工作的成效决定了施工企业的效益，如若忽视了工程造价管理进行二次经营，则可能导致企业财务亏损。因此，在施工阶段，电力建设项目的负责人员必须全面加强工程管理和监督，控制工程造价的同时，提升电力工程建设的总体质量[5]。

2.3工程项目财务集中控制

财务集中控制，可以解释为从施工单位的总公司委派不属于项目部编制的专职财务人员，到施工现场监督管理工程项目部的财务工作，对施工的进度直接向总部财务部反馈，以此来避免出现工程项目的负责人为己谋私利，左右项目财务人员不切实执行财务制度、不及时记账、报账以及造假账、编假报表的状况出现。

此外，计划经济时代的建筑工程成本采用的是实报实销，实际工程造价高低对施工企业的生产经营影响不大，所以部分电力施工企业对预算人员的业务水平要求较低，培训基本是走过场，很容易就拿到了资格证书，其自身的理论与学术积累不足，因此企业需要加强对工程造价人员的专业业务培训。

项目经理部的进行责任目标细化管理。会计人员应及时向有关部门及人员反馈工程造价成本的分解、计划、控制、核算、分析、报表、考核等信息，以便于企业对工程项目的实际成本管理绩效进行及时评估与跟进[6]。 3结论

综合上述，电力工程造价的成本控制中，通过对相关因素进行合理的把控，从而达到对工程造价的有效控制，在保证项目的质量的基础上，充分利用各项资源。随着科学技术水平与经济水平的不断提升，同行业的市场竞争日益剧增，电力施工企业势必需要借助先进的管理技术来控制电力工程造价的预算，以保证其在电力行业的持续健康发展。