温岭市百团大战之五水共治
城市防洪 涝水何流——关于浙江温岭市城市防洪能力建设的思考
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慢 ， 降雨 量特别 大 ， 故 目前 气 象 预 报 只 能 达 到 定 性 预
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湖 漫 、 湖 、 芯 、 岭 四大 水 库水 位 大 幅 上 涨 ， 次 暴 太 花 桐 两
交 汇 的共 同影 响 ， 即低 压 云 团和 台 风高 压 云 团共 同作 用
多 ，受 灾 也 较 为 严 重 。与 以 往 有 所 不 同 的 是 ，
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测 最 高 记 录 ， 门站 接 近历 史实 测 记 录 。 ２ １ ． ．６ 特 松 “００７２ ” 大暴 雨 ， 主城 区 温 岭站 最 高 水位 达 到 ３ ８ ｍ， ５ ．３ 超 ０年一
雨 共拦 蓄 洪 水分 别 为 １ ８ 万 ｍ ５ ０ ｍ ２ ７ 和 ５万 。
１ 特 征 分析 比 较 ． ２
（ ） 常 规 降 雨 ， 报 难 把 握 。 气象 历 史资 料 显 １非 预 据
浙江省“五水共治”工作领导小组办公室
附件2雄溪源高市段“河长制”工作实施方案（一河一策）（2017－2020年）1 现状调查1.1河道现状调查雄溪源高市段河道位于浙江省青田县，流经高市乡雄溪村。
河道全长1.5km。
主导产业为农业，主要是水稻、蔬菜等。
1.2污染源调查（1）涉河工矿企业概况。
沿河岸两旁无涉河工矿企业。
（2）农林牧渔业概况。
河道两岸周边共有耕地100余亩，林地约120余亩。
两岸周边100米范围内无渔业养殖，也无畜禽养殖场。
2 问题分析2.1水环境情况总体良好水质总体良好,单偶有生活零星生活垃圾，为周边居民随意乱扔造成。
2.2水资源保护工作需进一步深入监督管理能力有待加强；日常巡查工作仍需加强。
2.3执法监管能力有待提升河道巡查力度仍不够，执法能力有待增强，信息化建设水平有待提升。
3 总体目标到2017年底，巩固当前水质，全面剿灭劣Ⅴ类水体，水环境实现“水清、岸绿、景美、流畅”的目标。
到2020年，建立长效清淤机制，全面清除河道污泥和存量淤泥；严厉打击侵占水域、乱弃渣土等违法行为，加大涉水违建拆除力度，实现河道管理范围内基本无违建，基本建成河道健康保障体系和管理机制，实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。
4 主要任务4.1水污染防治4.1.1农村生活污染治理加大河道两岸污染物入河管控措施。
重点做好河道两岸地表100米范围内的保洁工作：一是加强范围内生活垃圾、建筑垃圾、堆积物等的清运和清理；二是定期清理河道、水域水面垃圾、河道采砂尾堆、水体障碍物及沉淀垃圾；三是在发生突发性污染物如病死动物入河或发生病疫、重大水污染事件等，及时上报农业畜牧水产、卫生防疫和环保等主管部门；四是受山洪、暴雨影响的地区，要在规定时间内及时组织专门力量清理河道中的垃圾、杂草、枯枝败叶、障碍物等，确保河道整洁。
4.1.2农业农村污染防治加强农业面源污染监督管理。
一是以发展现代生态循环农业和开展农业废弃物资源化利用为目标，切实提高农田的相关环保要求，减少农业种植面源污染；二是加快测土配方施肥技术的推广应用，引导农民科学施肥，在政策上鼓励施用有机肥，减少农田化肥氮磷流失；三是推广商品有机肥，逐年降低化肥使用量。
5河道整治规划方案
5 河道整治规划方案在认真总结已有河道整治规划成果的基础上，根据温岭市的实际情况和社会经济发展对水利及河道整治的新要求，对河网水系进行系统疏理，明确划分各河段功能，通过工程总体布局多方案比选，确定了“上蓄截、中疏、下泄、低填围”的防洪排涝工程总体布局方案。
5.1 已有规划对本区域河道整治的意见5.1.1《温黄平原水利规划》1985年编制的《温黄平原水利规划》对金清水系的治涝提出了3项规划工程：1．金清新闸共8孔，每孔8m，净孔宽共64m，另有通航孔2孔，每孔10m。
设计10年一遇（P=10%），最大排涝流量1446m3/s，该工程已在九十年代开工，1998年一期工程竣工并投入运行。
2．在椒江南岸打通栅岭汪排涝隧洞长1790m，新开引河12.7km。
建三山闸（净孔宽16m）排水入椒江，该工程目前尚未实施。
3．为了加快温岭西部平原约18万亩农田的排涝，在金清水系西南部的江厦大港兴建排涝隧洞，从江厦大港排水入乐清湾，该工程1993年开工，2000年已竣工。
《温黄平原水利规划》对江厦排涝隧洞与湖漫排涝隧洞进行了比选；两项工程对温岭市的防洪排涝都很重要,限于当时的经济条件和治理标准,实施了江厦排涝隧洞。
规划湖漫排涝隧洞长2540m，衬砌段断面为7.7×9.4m，不衬砌段断面为9.2×11m，拓浚河道10.15km，新筑海塘3200m，水闸2座，计宽54m，桥梁2座，计长100m。
5.1.2《温岭市城市防洪规划》该规划在对温岭市城区、大溪镇、泽国镇、新河镇、箬横镇、松门镇的现有防洪堤塘及排水河道和金清水系挡潮排涝口门全面查勘的基础上，对温岭市城区防洪进行多方案分析与计算，并将有关规划方案内容与水利、城建、交通等部门多次探讨，提出了城市防洪的四大工程：①流域性河道疏浚工程、横湖桥咽喉河段改造与排水干河拓宽、城区河道整治、老城区山溪整治及规划新城区防山洪；②城区地面垫高改造和围圩电排方案；③湖漫水库工程；④湖漫隧洞工程。
五水共治：磐安剿灭劣V类水的做法与建议
新农村2017.10生态是浙江省磐安县最大的优势和潜力，水环境质量是生态的基础。
2017年初，省委省政府发出“剿灭劣V类水”的动员令，吹响了冲锋号。
磐安县作为国家重点生态功能区，围绕“全面剿灭劣V类小微水体”目标，迅速行动，全面动员，全民参与，大干实干，以实际行动推进治污水、提水质行动，全力打赢剿灭劣V类水攻坚战，送下游一江清水。
1．主要做法（1）定方案，不打“无备之仗”下发《磐安县治污水十大专项提升行动方案》《关于切实加强剿灭劣V类水排查整治的通知》等系列文件，实施污水处理能力提升、城镇截污纳管、雨污分流提升、小微水体剿劣、入河排污口整治规范、“六小”服务行业规范整治、农村污水治理提升、农业面源污染整治提升、河塘沟渠清淤修复、河长制管理信息保障等十大工程，列出十大攻坚项目。
结合县情实际，县与乡、乡与村层层签订责任书，明确整治目标、责任单位、时间要求，做到项项有目标、项项有责任、项项有期限。
（2）建清单，不打“无底之仗”按照“地毯式排查”的要求，对全县所有溪流、水库、山塘、池塘、沟渠等水体，开展全方位、全覆盖排查行动，共排查出劣V类或水质较差小微水体81处、重点河段3条，不打底数不清的“糊涂仗”。
在此基础上，全面建立劣V类及水质较差小微水体、污染原因、治理项目、销号报结、深化提升等“五张清单”，制作剿灭劣V类小微水体、支流及市控重点排污口整治、提水质“减三保二”十大攻坚项目等3张作战图及“一点一策”清单图。
（3）抓整治，不打“无重之仗”实施污水处理提升，城市污水处理厂二期工程投入试运行，尚湖、方前等乡镇的集镇污水处理站设备安装基本完成，台口垃圾渗漏液处理站提标改造工程开工建设。
推进城区截污纳管，完成城区荷塘社区雨污分流改造40%工程量，壶厅社区完成施工图纸评审，上章、康庄等社区基本完成规划设计。
开展小微水体剿劣，按照“一点一策”“一河一策”整治方案，加快劣V类水或水质较差小微水体整治，启动尖山大门溪泵扩容提升改造、尚湖集镇河段配套管网、新渥溪清淤等工程建设。
访浙江省金华市委书记徐加爱
访浙江省金华市委书记徐加爱“上有天堂，下有苏杭”，浙江因水而名，因水而美，因水而兴。
2013年年初，针对浙江省多地环保局局长被“邀请”下河游泳事件，浙江打响铁腕治水攻坚战。
10月上旬，“菲特”强台风正面袭击浙江，引发余姚等地严重的洪涝灾害。
浙江在全力做好防汛救灾工作的同时，更加深刻认识到必须治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”，才能从根本上解决水的问题。
昔有“大禹治水”，今有“五水共治”。
2014年2月26日，浙江省“五水共治”现场会在金华召开。
这是浙江省委、省政府对金华的信任和期盼，更是对金华的鼓励和鞭策。
2013年，随着一系列抓治水、促转型“组合拳”的铿锵落地，金华已经提交了一份上佳的成绩单：全市37个市控以上地表水断面水质明显改善，市界出境断面水质考核为优秀，首次实现市、县年度流域考核全部合格。
可以说，“五水共治”在金华形成了声势，打开了局面，取得了阶段性成果。
那么，金华治水取得了哪些宝贵经验？带着这样的疑问，我们的记者专门走访了金华，并对金华市委书记徐加爱进行了专访。
记者：“五水共治”的主要着力点在哪里？金华为此采取了哪些具体措施？徐加爱：水环境污染，问题在水里，但源头在岸上，根子在产业。
最大的污染主要来自三个方面：一是工业废水，二是生活污水，三是养殖污染，特别是工业污染对水体污染最为严重。
这里有一组数据可以说明：据测算，我市印染行业产值占全市GDP的8.23%，但废水排放量占31.15%；造纸行业产值占全市GD P的3.04%，但废水排放量占全市的20%。
我们算了一笔账，这些污染企业上缴1块钱的税收，今后我们要花60块钱的治理成本，是得不偿失的亏损买卖。
“五水共治”好比五个手指头，治污水是大拇指，摆在第一位；防洪水、排涝水、保供水、抓节水分别是其他四指，分工有别、和而不同，捏起来就形成一个拳头。
为此，我们把治污水作为主要着力点来抓，从最难处着手，从最脏的河流治起，彻底扼杀污水这个最大的元凶，撕开一个缺口，带动整体突破。
温岭的历史故事
温岭的历史故事
温岭，位于中国浙江温州市下辖的一个县级市，拥有悠久的历史。
据历史记载，早在春秋战国时期，这片土地上就已经有人类的活动。
而温岭的名字来源于唐朝时期，当时这里的地貌以温和而岭峦起伏而
闻名，因此得名温岭。
在古代，温岭不仅有乡村农耕文化，还有丰富的渔业资源。
史书
记载，在宋朝时期，温岭港口通航繁忙，是南方重要的贸易港口之一。
这使得温岭成为了一个繁荣的城市，吸引了许多商人和游客。
在明朝时期，温岭成为一片红色的土地。
据历史记载，当时有很
多抗倭英雄在温岭战斗，保卫家园。
他们在温岭埋下了深厚的抗倭基业，成为了温岭人民心中的英雄。
进入现代，温岭也有许多值得一提的历史事件。
其中一个重要的
事件是温岭炮台事件。
1931年，日本侵略军进攻了温岭地区，占领了
温岭炮台和温岭港口。
这成为中国抵抗日本侵略的一个标志性事件，
激起了全国人民的愤怒和抗日热情。
如今的温岭是一个美丽的现代化城市，拥有繁荣的经济和独特的
文化。
温岭人民热爱自己的家乡，努力将温岭打造成为一个宜居宜业
的生活圣地。
同时，温岭人也传承了自己的历史文化，举办各种活动
和展览，让更多的人了解和认识这座古老而充满活力的城市。
温岭的历史故事中蕴含了无数温岭人的智慧、勇气和奋斗精神。
这些故事不仅是温岭人民的骄傲，也是激励着他们在今天建设美好未
来的力量源泉。
温岭概况
温岭市概况温岭市位于浙江东南黄金海岸中部，是个新兴的滨海开放城市，三面濒海，陆地面积920平方公里，海岸线长317公里，辖11个镇5个街道，人口120多万人，是全国人口密度最高的县市之一，明成化五年（1469年）置县，1994年经国务院批准撤县设市。
温岭“四山一水五分田”，素有鱼米之乡之称，水产品居全省首位、全国第二。
温岭先后被评为“全国农村综合实力百强县（市）”，“中国明星县（市）”，“全国卫生先进城市”，“全国村镇建设先进县（市）”，“浙江首批小康县（市）”，还被列为浙江省农村现代化建设试验区。
温岭市三面环海，气候宜人，山清水秀，兼得山海之利，被誉为“虾仁王国”、“中国高橙之乡”和“摩托之都”、“中国果蔗之乡”。
新千年、新世纪中国大陆第一缕曙光首照温岭石塘，将温岭这个神奇的城市推向全国、推向世界，温岭石塘更成为了世人瞩目的曙光点。
温岭还是中国第一家股份合作制企业的诞生地。
改革开放以来，特别是近年来，我市经济发展迅速。
经济的持续快速发展，使温岭的城市化建设步伐不断加快。
目前，建成区面积约20平方公里，市区人口达20万，城市化水平42%左右。
城区大溪、泽国、新河、箬横、松门五大镇，初步形成了“一个中心，五大区块”的城市化格局，其中泽国镇被《浙江省城镇体系规划》确定为未来的小城市，大溪被列为“联合国可持续发展小城镇试点”镇。
温岭今后的发展，市委、市政府目标非常明确，今后5—10年，我市的发展，“围绕两大目标，实现三大跨越”。
即围绕提前基本实现现代化和建设中等城市两大目标、努力实现在实力上经济市跨越、在内涵上向文化大市跨越、在规模上向中等城市跨越。
温岭经济发展有以下五方面特色：一是民营经济较为发达。
温岭是全国第一家股份制企的诞生地，改革开放以来，温岭民营经济发展迅速，在全市工业经济中形成“十分天下其有九”的局面。
全市乡镇企业3万多家，从业人员20多万人，其中股份合作经济成为重要支柱。
目前全市私营企业4000多家，个体工商户50000多家，个体私营工业占全市总产50%。
温岭市河道水环境综合整治调查与思考
Ⅳ
Ｄ 总 ＰＮ３ Ｏ、 、 Ｈ 一Ｎ、 石油类
Ｄ Ｃ Ｄ 、Ｏ 、 ＰＮ ３ Ｏ、 Ｏ 洲 Ｂ 总 、 Ｈ
一
２ １ 水质现 状 ．
根据温岭 市环保局 ２０￣２ ０ ０６ ０７年对全市 主要河流水 系
松甘河 上马 劣 Ｖ —— Ⅱ
Ｎ、 石油类
Ｄ 、 Ｏ Ｍ 、 Ｐ Ｎ ３一Ｎ、 ＯＣＤＮ总 、Ｈ 石油类
化 了老 污染治理 ，先后对 １０多 家造 纸 、制革 、电镀 、甲 ０
壳素 、染化 、水 产冷冻等 重点水 污染 源企业 进行 了限期治 理 ，建成 了较为配套 的水 污染 防治 设施 ，污染 防治水平 得 到整体提升。截止 ２０ 年 １ ，累计 投入 １２亿元 ，共完 ０ ９ ０月 ． 成 规模企业 整治 １５４家 ，年处理废水能力 ６０多万吨 ，达 ３ ０ 标 整治率 ９ ．％，工业污水直排入河现象有所控 制。 ６３ （ ）开展农业 面源污染 整治 。始 于 ２ ０ ６ ０ ６年的规模化畜 禽 养殖 业污染治理 ，坚 持 “ 污水治理 、综 合利用 、经济合
原的主要 组成部分 ，陆域 三面 环海 ，地貌 为 “ 山一水 五 四
分田” 境 内土壤肥沃 ，水网交织 ， ， 富有水 乡特色。现有河
道总长度 １ ０ 余公里 、水域总面积 ３ ． ｋ ０ ７ ７４ ，河道正 常蓄 水位时水面域面积 ３ ．２ １７ （ 图 １ 。境 内主要有金清水 见 ） 系，其次有西南部若干 独立水 系。改革 开放 以来 特别是进
从 事 河 道 建 设 管理 工 作 。
・
注： 此表 由温岭市 环保局提 供 ，并采 用 Ｇ ８８ ２ ０ 地 表 Ｂ３ ３－ ０２《
水 环境质量标准》进行评价 。
８ ・
浙江省水利厅办公室关于公布“五水共治”专家服务团名单的通知-浙水办人〔2014〕12号
浙江省水利厅办公室关于公布“五水共治”专家服务团名单的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省水利厅办公室关于公布“五水共治”专家服务团名单的通知浙水办人〔2014〕12号各市、县（市、区）水利（水电、水务）局，厅属各单位：为认真贯彻落实省委、省政府“五水共治”的战略决策，建立与市县需求结合的服务机制，为全省各地“五水共治”水利工作提供技术支撑，根据浙江省水利厅《关于组建“五水共治”专家服务团的通知》（浙水人〔2014〕43号），在专家申请、单位审核推荐的基础上，研究确定“五水共治”专家服务团名单，现将专家服务团团长、组长、成员名单予以公布。
1．专家服务团分水工程、水规划、水环境和水信息等4个团队，设11个专家组（附件1）与全省设区市及所辖县（市、区）开展对接服务，共计95名专家。
2．厅治水办定期召集专家服务团会议，部署、交流工作，组织技术研讨，开展关键、共性、适用技术的开发、应用与推广，积极为全省“五水共治”提供咨询和政策建议。
3．各专家组与各市水利局要加强相互联系（各市联系人名单见附件2），形成上下联动、定期与不定期相结合、动态跟踪服务的专家服务工作机制。
各市联系人负责收集汇总当地“五水共治”水利工作的技术问题，及时向专家组反映；专家组要主动了解各地需求，及时研究并予以解决，适时组织赴现场开展技术服务，并将服务情况报告厅治水办。
4．专家服务团的各位专家要充分发挥自身专长，为各地解决技术难题。
厅属各单位要鼓励、支持专家积极参与技术服务工作，为他们创造良好的工作环境。
附件：1．浙江省水利厅“五水共治”专家服务团名单2.“五水共治”专家服务团地方技术联系人名单浙江省水利厅办公室2015年1月7日附件1浙江省水利厅“五水共治”专家服务团名单序号姓名工作单位职务/职称团队专家团职务1朱法君浙江省水利厅厅治水办主任/教授级高工专家团团长2李云进浙江省水利水电工程局(省水利水电技术咨询中心)、省浙东引水管理局局长（主任）、党委副书记/教授级高工水规划杭州组组长3郑雄伟浙江省水利水电勘测设计院总工程师/教授级高工水规划宁波组组长4陈森美浙江省水利水电工程局(省水利水电技术咨询中心)、省浙东引水管理局党委书记/教授级高工水工程温州组组长5金利军浙江省钱塘江管理局副局长/教授级高工水工程嘉兴组组长6陈舟浙江省水利水电勘测设计院党委副书记、副院长/教授级高工湖州组组长7范波芹浙江省水利发展规划研究中心主任/教授级高工水规划绍兴组组长8梁国钱浙江同济科技职业学院院长/教授级高工水规划金华组组长9曾剑浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）总工程师/教授级高工水规划舟山组组长10虞开森浙江省水利信息管理中心主任/教授级高工水信息台州组组长11邬杨明浙江省水土保持监测中心主任/高级工程师衢州组组长12张清明浙江省水利科技推广与发展中心副主任/高级工程师水规划丽水组组长13章志明浙江省水利水电工程局(省水利水电技术咨询中心)、省浙东引水管理局审价中心总工/高级工程师水工程杭州组联络员14吴雅峰浙江省钱塘江管理局勘测设计院高级工程师水工程杭州组15唐巨山浙江省水利水电勘测设计院院长/教授级高工水工程杭州组16李磊岩浙江省钱塘江管理局规技处副处长/高级工程师水规划杭州组17楼越平浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）教授级高工水规划杭州组18马以超浙江省水利水电勘测设计院分院院长/教授级高工水环境杭州组19曾国熙浙江省水文局科长/高级工程师水信息杭州组20周毅浙江省水利水电勘测设计院专业总工/高级工程师水工程宁波组联络员21胡能永浙江省水利水电勘测设计院分院院长/教授级高工水工程宁波组22陈武浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）副总工/高级工程师水规划宁波组23陈甫源浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）高级工程师水规划宁波组24陈增奇浙江省水利水电勘测设计院副总工/教授级高工水环境宁波组25梁曦浙江水利水电学院教研室主任/教授水信息宁波组26王新浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）软件所所长/高级工程师水信息宁波组27唐毅浙江省水利水电工程局(省水利水电技术咨询中心)、省浙东引水管理局副局长/教授级高工水工程温州组28孙正东浙江省水利水电工程局(省水利水电技术咨询中心)、省浙东引水管理局副总工/高级工程师水工程温州组联络员29吴文华浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）院副总工/教授级高工水工程温州组30许培华浙江省水利水电勘测设计院副总工/教授级高工水规划温州组31浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）院长/教授级高工水规划温州组32许继良浙江省水利水电勘测设计院高级工程师水规划温州组33倪含斌浙江省钱塘江管理局规技处副处长/高级工程师水环境温州组34邱志章浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）防灾所副所长/高级工程师水信息温州组35陈振华浙江省钱塘江管理局勘测设计院设计院副总工/教授级高工水工程嘉兴组36浙江省水利水电勘测设计院副总工/教授级高工水工程嘉兴组37严其芳浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）水利设计院院长/教授级高工水工程嘉兴组38程玉祥浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）规划院总工/高级工程师水规划嘉兴组39李少卿浙江省水利水电勘测设计院高级工程师水规划嘉兴组40贺金仁浙江省水利水电勘测设计院专业总工/高级工程师水环境嘉兴组41浙江省钱塘江管理局信息中心副主任高级工程师水信息嘉兴组联络员42娄绍撑浙江省水利水电勘测设计院副总工/教授级高工水工程湖州组43陈毛良浙江省水利科技推广与发展中心副主任/教授级高工水工程湖州组44裘骅勇浙江省水利水电勘测设计院市场部主任/教授级高工水规划湖州组联络员45王敏浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）教授级高工水规划46叶碎高浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）副总工/教授级高工水规划湖州组47徐小燕浙江省水利水电勘测设计院专业总工/教授级高工水环境湖州组48张锦娟浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）环境院总工/高级工程师水环境湖州组49谢放浙江省水利水电勘测设计院副总工/教授级高工水信息湖州组50陈飘浙江省水利水电工程质量与安全监督管理中心科长/高级工程师水工程51周勇俊浙江省水利水电工程局(省水利水电技术咨询中心)、省浙东引水管理局教授级高工水工程绍兴组52方子杰浙江省水利发展规划研究中心规划部主任/教授级高工水规划绍兴组联络员53尤爱菊浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）副总工/教授级高工水环境绍兴组54邱超浙江省水文局科长/高级工程师水信息绍兴组55厉莎浙江同济科技职业学院信息系主任/副教授绍兴组56严云杰浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）定川公司副总经理/工程师水信息绍兴组57陈晓东浙江水利水电学院水利系主任/教授水工程金华组58张永进浙江省水利水电勘测设计院分院院长/教授级高工水工程金华组59王文杰浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）教授级高工水工程金华组60刘进宝浙江同济科技职业学院教授金华组61张仁贡浙江同济科技职业学院副教授水规划金华组联络员62苏飞浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）高级工程师水环境金华组63余魁浙江省水利水电勘测设计院软件设计师水信息金华组64朱红雷浙江省水利水电勘测设计院分院院长/教授级高工水工程舟山组65章晓桦浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）副总工/教授级高工水工程舟山组66包中进浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）水工所所长/教授级高工水工程舟山组67欧剑浙江水利水电学院教授水规划舟山组68韩海骞浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）防灾所所长/高级工程师水规划舟山组联络员69黄世昌浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）河海院副院长/教授级高工水环境舟山组70陈洪飞浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）定川公司副总经理/工程师水信息舟山组71袁文喜浙江省水利水电勘测设计院分院院长/教授级高工水工程台州组72孙从炎浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）教授级高工水工程台州组73刘正国浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）岩土院院长/教授级高工水工程台州组74刘芳浙江水利水电学院副教授水规划台州组75徐华敏浙江省水利水电工程局(省水利水电技术咨询中心)、省浙东引水管理局副总工兼咨询一部主任/教授级高工水规划台州组76徐海波浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）水环境室主任/高级工程师水环境台州组77骆小龙浙江省水利信息管理中心高级工程师水信息台州组联络员78郭磊浙江省水利水电勘测设计院分院副院长/高级工程师水信息台州组79姜小俊浙江省水资源管理中心副主任/高级工程师水信息台州组80浙江省水利水电勘测设计院副总工/教授级高工水工程衢州组81陈林浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）监理公司总经理/高级工程师水工程衢州组82温新丽浙江水利水电学院副教授水规划衢州组83刘立军浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）规划院院长/教授级高工水规划衢州组84郑世宗浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）农水所所长/教授级高工水规划衢州组85浙江省水土保持监测中心教授级高工水规划衢州组联络员86蔡临明浙江省水文局教授级高工水环境衢州组87沈冰浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）工程师水信息衢州组88黄荣卫浙江省水利水电勘测设计院专业总工/教授级高工水工程丽水组89郑敏生浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）副总工/教授级高工水工程丽水组90金新芽浙江省水文局高级工程师水工程丽水组91刘学应浙江水利水电学院教授水规划丽水组92温进化浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）水资源室主任/高级工程师水规划丽水组93裴瑶浙江省水利科技推广与发展中心科长/高级经济师水规划丽水组联络员94朱军政浙江省水利河口研究院（省海洋规划设计研究院）防灾所副所长/教授级高工水环境95王浩军浙江省水利水电勘测设计院分院副院长/高级工程师水信息丽水组注：根据工作需要，专家服务团成员将适时增补、调整。
【六年级】五水共治
【六年级】五水共治
五水共治是指全社会行动起来，以治理黄河、淮河、海河、黑龙江和辽河五大流域的水污染为重点，实现水资源的可持续利用和保护环境的目标，是实施乡村振兴战略、推动绿色发展的重要举措。
黄河、淮河、海河、黑龙江和辽河五大流域是我国重要的水域区域。
然而，随着工业化、城市化发展的进一步加速，五大流域的水污染日益加重，对生态环境和人民群众的生产生活产生了严重的影响。
五水共治的主要目标是，通过全社会的共同努力，减少污染排放，加强污染防治和治理，保护水资源，提高水环境质量，实现水资源的可持续利用和保护环境的目标，从而为国家经济和社会的可持续发展做出贡献。
在五水共治中，企业和个人要积极参与，负责任地开展自己的生产和生活活动，减少污染的排放。
机关、单位、学校等要落实水资源保护和污染治理工作，制定相关的规章制度和宣传计划，宣传保护环境，防治水污染的知识，开展相关的教育和宣传活动，从而提高全社会的环境意识和环保意识。
政府也要制定更加科学、完善的政策和法规，加强监督和管理，严格执法，对污染者进行惩罚，保证水资源和环境的长期稳定和可持续发展。
五水共治不仅关乎环境和生态，还与人民的生产生活和城市乡村发展密切相关。
只有在全社会的共同努力下，我们才能实现水资源的可持续利用和环境的保护，使我们的家园更加美丽、宜居。
让我们重视五水共治，积极参与，为实现绿色发展贡献自己的力量。
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一、单选题 1、从政治的高度看，治水就是（ A ） A.抓深化改革惠民生 B.抓有效投资促转型 C.抓平安稳定促和谐 D.抓绿色发展优环境 2、五水共治、（ C ）先行。 A.排涝 B.节水 C.治污 D.供水 3、水法中的水资源是指（ C ）。 A.空中水、地表水、地下水 B.海水、淡水 C.地表水、地下水 D.海水、地下水、雨水 4、作出水行政处罚决定的主体是（ C ）。 A.水政监察队伍 B.水行政主管部门的水政处 C.水行政主管部门 D.水上公安 5、我国的县级以上地方人民政府（ A ），对本辖区的环境保护工作实施统一管理。 A.环境保护行政主管部门 B.土地行政主管部门 C.水利行政主管部门 D.林业行政主管部门 6、我国环境保护法规定，因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为（ C ），从当事人知道或者应当知道受到污染损害起时计算。 A. 1年 B. 2年 C. 3年 D. 4年 7、我国跨界水污染治理的模式应采取（ C ）为主导的复合型跨界水污染治理模式。 A.层级治理模式 B.区域整合模式 C.府际合作模式 D.社会治理模式 8、下列说法错误的是（ D ）。 A.禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液，禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器 B.禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物 C.运输、存贮农药和处臵过期失效农药，应当加强管理，防止造成水污染 D.国家对可能引起污染水环境的落后工艺和设备实行淘汰制度 9、对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物，按照（ A ）的原则，由防汛指挥机构责令限期清除；逾期不清除的由防汛指挥机构组织强行清除，所需费用由设障者承担。 A.谁设障，谁清除 B.河道管理单位清除 C.水行政主管部门清除 D.谁受益，谁清除 10、防汛抗洪工作实行各级人民政府（ A ）负责制，统一指挥、分级分部门负责。 A.行政首长 B.分管领导 C.业务部门 D.水利部门 1、水土保持法所称水土保持是指（ B ）。 A、全面推行小流域综合治理，改善农业生产条件 B、对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施 C、预防水土流失，促进人与自然和谐 D、保护水土资源，提高土地生产力 2、国家在水土流失重点预防区和重点治理区，实行地方人民政府水土保持（ B ）和考核奖惩制度。 A、首长负责制 B、目标责任制 C、末位淘汰制 D、招标投标制 1、（ B ）是本行政区域内河道的主管机关，负责本行政区域内河道的监督管理。 A.县级人民政府 B.县级以上人民政府水行政主管部门 C.设区的市级人民政府 D.乡（镇）人民政府 2、河道内的病死动物及病死动物产品，（ A ）应当运送至无害化处理公共设施运营单位进行无害化处臵。 A.保洁单位 B.丢弃单位 C.质检部门 D.水行政部门 1、（ D ）都有保护水资源和节约用水的义务。 A、单位 B、个人 C、单位或个人 D、单位和个人 2、在水库库区保护范围内采挖和筛选砂石、矿藏等活动的，由（ B ）以上水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，并可处以五千元以上五万元以下的罚款。 A、乡级 B、县级 C、省级 D、国家 1、日洗机动车规模（ C ）辆以上的单位应当安装和使用循环用水设施。 A、30 B、40 C、50 D、100 2（ A ）水行政主管部门负责组织、指导、监督本行政区域内的节约用水工作，并具体负责农业节约用水的指导、协调和监管。 A、县级以上地方人民政府 B、市级以上人民政府 C、省级人民政府所在地 D、省级人民政府 1、浙江省的汛期为每年的（ A ）。遇有特殊情况，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构可以宣布汛期提前或者延长。 A、4月15日至10月15日 B、5月15日至10月15日 C、6月15日至10月15日 D、7月15日至10月15日 2、每年（ A ）为本省防汛防台日。 A、4月15日 B、5月15日 C、6月15日 D、7月15日 二、多选题 1.治污水，首当其冲，要重点突破。主要抓好清三河、两覆盖、两转型。清三河，就是( ABC ) A.治理黑河 B.治理臭河 C.治理垃圾河 D.治理泥沙河 1、地方各级人民政府应当结合本地区水资源的实际情况，按照( ABD )的原则，合理组织开发、综合利用水资源。 A.地表水与地下水统一调度开发 B.开源与节流相结合 C.开发与保护 D.节流优先和污水处理再利用 2、国家对用水实行（ AB ）相结合的制度。 A.总量控制 B.定额管理 C.合理使用 D.按需供应 1、多人环境污染损害中的复数因果关系的形态包括（ ABCD ）。 A共同的因果关系 B竞合的因果关系 C累积的因果关系 D择一的因果关系。 2、我国环境保护法规定，建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程（ ABC ）。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。 A.同时设计 B.同时施工 C.同时投产使用 D.同时验收 1、下列可以作为水污染侵权行为免责事由的包括（ ABC ） A.不可抗力 B.第三人过错 C.受害人过错 D.受害人同意 2、我国水污染防治法规定，排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的（ AB ）。 A.水污染物排放标准 B.重点水污染物排放总量控制指标 C.水环境质量标准 D.水污染防治规划 3、我国水污染防治法规定，直接向水体排放污染物的（ ABC ），应当按照排放水污染物的种类、数量和排污费征收标准缴纳排污费。 A.企业单位 B.事业单位 C.个体工商户 D.国家机关 1、在防洪工程设施保护范围内，禁止进行（ ABCD ）等危害防洪工程设施安全的活动。 A.取土 B.爆破 C.打井 D.采石 2、防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区，分为（ ABC ）。 A.洪泛区 B.蓄滞洪区 C.防洪保护区 D.泄洪区 1、各级人民政府及其有关部门应当加强水土保持宣传和教育工作，（ AB ）。 A、普及水土保持科学知识 B、增强公众的水土保持意识 C、组织水污染防治宣传 D、开展土地使用教育 2、地方各级人民政府应当加强对（ ACD ）等活动的管理，预防和减轻水土流失。 A、取土 B、打井 C、挖砂 D、采石 1、在河道管理范围内，禁止下列行为：（ ABCD ） A.建设住宅、商业用房、办公用房、厂房等与河道保护和水工程运行管理无关的建筑物、构筑物 B.弃臵、倾倒矿渣、石渣、煤灰、泥土、泥浆、垃圾等抬高河床、缩窄河道的废弃物 C.种植阻碍行洪的林木或者高秆作物 D.利用船舶、船坞等水上设施侵占河道水域从事餐饮、娱乐等经营活动
2、采砂规划应当明确（ ABC ）的区域和可以开采的数量、期限。 A.禁止开采 B.限制开采 C.可以开采 D.暂停开采 1、具有（ ABCD ）情形的，按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规的规定予以处罚。 A、在饮用水水源保护区内设臵排污口的 B、畜禽养殖场和农副产品加工单位超标排放废污水的 C、拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的 D、未经批准擅自取水的 2、具有（ ABCD ）情形的取水不需办理取水许可。 A、农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的 B、家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用取用少量地表水的 C、在城乡供水管网未覆盖的区域，因家庭生活需要取用地下水的 D、法律、法规规定的其他情形 1、浙江省行政区域内从事（ ABCD ）的单位和个人，应当遵守相关法律、法规和《浙江省节约用水办法》。 A、取水 B、供水 C、用水 D、与上述行为相关的管理活动 2、直接从（ ABCD ）的水域内取水的单位和个人（自备水源户），依法不需办理取水许可证。 A、江河 B、湖泊 C、地下 D、水工程拦蓄 1、钱塘江干流及（ ABCD ）等重要支流和瓯江、东苕溪干流的洪水调度方案，由省人民政府防汛抗旱指挥机构组织制定。 A、乌溪江 B、新安江 C、分水江 D、浦阳江 2、乡（镇）人民政府、街道办事处在防汛防台抗旱中的主要职责包括（ ABCD ）等。 A、负责本地区防汛防台抗旱与抢险救灾避险的具体工作 B、编制防汛防台抗旱预案 C、配合开展农村住房防灾能力调查 D、按规定储备防汛防台抗旱物资
三、判断题 1、五水共治即是指治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。（ √ ） 2、“五水共治”是推进浙江新一轮改革发展的关键之策。（ √ ） 1、国家对水资源依法实行取水许可制度和无偿使用制度。（ × ） 2、国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。（ √ ） 3、开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。（ √ ） 4、县级以上人民政府或者其授权的部门在处理水事纠纷时，无权采取临时处臵措施。（ × ） 1、一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。（ √ ） 2、开发利用自然资源，根据情况确定是否采取措施保护生态环境。（ × ） 3、根据法律有关规定，当事人造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。（ √ ） 4、违反环境保护法之规定，造成重大环境污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的，对直接责任人员依法追究刑事责任。（ √ ） 1、我国法律规定，海洋污染防治适用《中华人民共和国水污染防治法》。（ × ） 2、禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放废水、污水。（ √ ） 3、水污染是指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。（ √ ） 4、因水污染受到损害的当事人，有权要求排污方排除危害和赔偿损失。（ √ ） 5、在饮用水水源保护区内，可以设置排污口。（ × ） 1、因蓄滞洪区而直接受益的地区和单位，不需要对蓄滞洪区承担补偿、救助义务。（ × ） 2、防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区，分为洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区。（ √ ） 3、任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。（ √ ） 4、在蓄滞洪区内建造房屋应当采用坡顶式结构。（ × ） 5、河道、湖泊管理实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则，加强防护，确保畅通。（ √ ） 1、任何单位和个人都有保护水土资源、预防和治理水土流失的义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失的行为进行举报。（ √ ） 2、可以在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。（ × ） 3、对水土保持工作中成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。（ √ ） 4、水土流失地区的集体所有的土地承包给个人使用的，应当将治理水土流失的责任列入承包合同。（ √ ） 1、《浙江省河道管理条例》中的“河道”包括江河、溪流、湖泊、人工水道、行洪区。（ √ ） 2、钱塘江、东西苕溪、甬江、椒江、瓯江、飞云江、鳌江的干流及其重要支流和京杭运河浙江境内段为省级河道。（ √ ） 3、无堤防河道的管理范围为两岸之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区以及两岸堤防和护堤地。（ × ） 4、河道砂石开采权，应当按照规定采取招标等公开、公平方式出让。（ √ ） 5、水行政主管部门对建设项目进行审查时，必须举行听证会，听取利害关系人的意见。（ × ） 1、条例所称水资源是指地表水和地下水。( √ ) 2、对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。( √ ) 3、在饮用水水源保护区内禁止设臵排污口。( √ ) 4、用水实行计量收费和超定额累进加价制度。( √ ) 1、节约用水规划应当包括节水目标、节水措施、节水设施建设等内容。( √ ) 2、自备水源户不用安装取水计量设施。( × ) 3、水资源费的收取、使用和管理，按照《浙江省水资源费征收管理办法》的规定执行。( √ ) 4、园林绿化、环境卫生、建筑施工等用水，应当优先利用江河湖泊水、再生水。( √ ) 1、防汛防台抗旱工作坚持“以人为本、安全第一，预防为主、防抗结合，确保重点、统筹兼顾”的原则。( √ ) 2、甬江、椒江、鳌江、飞云江和钱塘江其他支流的洪水调度方案，由省人民政府防汛抗旱指挥机构组织制定。（ × ）