泾源县农村饮水工程利用管理措施

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强化农村饮水安全工程建设和运行管理的对策

强化农村饮水安全工程建设和运行管理的对策

强化农村饮水安全工程建设和运行管理的对策农村饮水安全问题一直是我国面临的重要问题之一,为了保障农民群众的生产生活用水安全,政府积极推进农村饮水安全工程建设和运行管理,但仍存在不少问题。

本文将从多个方面提出强化农村饮水安全工程建设和运行管理的对策。

一、加强投入并优化资金使用要想做好农村饮水安全工程建设和运行管理,必须加大投入,增加政府和社会资金的支持力度。

但投入不是越多越好,还需要优化使用。

一方面要建立健全资金监管机制,加强财务监督,确保资金使用效益最大化;另一方面要综合考虑农民居住地的实际情况,有针对性地选择适宜农村地区的饮水项目。

二、加强技术支持和人才培养饮用水安全与技术紧密相关,要想做好农村饮水安全工程建设和运行管理,必须加强技术支持和人才培养。

政府可以加强与科研机构和高校的合作,引导科技创新,研发适用于农村地区的饮水设备和工艺流程,并对相关专业人才进行培养和管理。

三、健全饮水水源保护机制饮用水的水源保护是确保饮用水安全的重要保障,建设饮用水源保护区和提升水源保护能力可以有效降低水源污染,提高供水水质,保障农民健康安全。

政府可以加强对水源保护区的监管,在水源污染排查、监测和治理等方面投入足够的人力和物力,加强污染源排放的监管力度,确保水源保护措施得到有效执行和落实。

四、加强农民的饮水安全意识教育提高农民的饮水安全意识可以促使他们更加关注饮水健康与安全,加强自我保护意识。

政府可加强基层宣传教育工作,通过开展义务教育、宣传栏、宣传车、微信公众平台等方式,向农民普及饮用水的卫生知识和安全常识,提高他们的自我保护能力,有效预防饮用水直接和间接的卫生风险。

综上所述,应加强投入、技术支持和人才培养,健全饮用水源保护机制和加强农民的饮水安全意识教育这些方面,努力实现农村饮用水安全工程建设和运行管理的高质量。

浅谈农村饮水安全措施与饮水工程管理

浅谈农村饮水安全措施与饮水工程管理

浅谈农村饮水安全措施与饮水工程管理随着新农村建设的不断推进,农民的饮水安全问题越来越受到重视。

然而,农村饮水安全问题的解决并不是一朝一夕的事情,需要政府、企业和群众共同努力,制定出科学合理的饮水安全措施和管理机制,保障农村水源的质量和可持续利用。

一、农村饮水安全措施1.水源工程建设水源工程是农村饮水安全的基础,主要包括水库、抽水站和输水管网等。

水库应该建在山坡地带、水源枯竭的地区,通过渠道引水进入抽水站,再通过一系列输水管网输送到农户家中。

为了保证水质安全,水源工程建设要有专业的技术人员参与,设备和设施要经过严格的检验和验收。

2.农村饮水管网农村饮水管网是连接水源工程和农户家的纽带。

在建设农村饮水管网时,要考虑到水源的地形、村庄的分布情况和交通条件等因素,管网设计要科学合理、布局合理。

同时,要注意管道的材质和质量,以确保输水不会污染。

此外,还要进行管道的定期检查,及时清理和修复管道漏水和老化的部分。

3.水质监测随着经济的快速发展,农村水源的污染现象也日益增多。

因此,需要建立健全的水质监测机制,及时监测水源质量,把握水质变化趋势,减少污染对饮水安全的影响。

对于水质不达标的地区,要采取有效的措施,以降低污染程度,保证水质安全。

二、饮水工程管理1.政府主导政府是农村饮水工程管理的主要责任方,其应该加大投资力度,推动水源建设和农村饮水管网的改造,为农户提供良好的饮水环境。

与此同时,政府还应该制定行之有效的管理制度,促进农村饮水工程建设与管理的关系,保障农民的利益。

2.企业参与企业可以作为农村饮水工程管理的重要参与者,发挥自身优势,提供优质设备和高水平技术支持,共同承担社会责任。

通过搭建企业和政府之间的互动平台,优化资源配置,在水源建设、管网改造和清洁工程等方面增强协作,为农民提供更好的饮水条件。

3.社区参与社区是饮水工程管理的基础,其应该积极引导和组织农民参与到饮水工程建设和管理中来,加强投入和管理。

在推进饮水工程的过程中,社区应该注重公众教育,提高居民的环保意识和饮水安全意识,增强农民的自我保护能力。

农村供水工程管理与安全措施策略

农村供水工程管理与安全措施策略

农村供水工程管理与安全措施策略农村供水工程管理与安全措施策略近年来,随着农村地区经济发展和生活水平的提高,农村供水工程的建设和管理愈发受到重视。

然而,由于农村地区的特殊环境和资源限制,供水工程管理面临着一系列的挑战和风险。

制定科学合理的管理策略和安全措施是保障农村供水工程可持续运行和安全供水的关键。

一、供水工程管理评估与规划1. 评估水源和水质供水工程建设前的水源评估是确保供水量和质量的重要步骤。

此评估应包括水源可持续性分析、水质检测和水源保护计划等内容,以保证水源的稳定性和可靠性。

2. 规划供水管网供水管网规划是确保供水管网系统安全和稳定运行的关键。

管网规划应充分考虑到农村地区复杂的地形和气候条件,合理划分供水区域,设计管网布局,并保障管网的容量和覆盖范围能够满足人口增长和农村发展的需求。

3. 强化设备维护管理供水设备的正常运行对农村供水工程的安全性和稳定性至关重要。

建立健全的设备维护管理制度,包括定期检查设备、维修保养和备件储备等,能够及时发现和解决设备故障,确保供水工程的正常运行。

二、供水工程安全措施策略1. 加强水源保护农村供水工程的水源保护是确保供水质量的根本保障。

建立有效的水源保护区,禁止非法污染和开采,加强水质监测和治理,确保水源的清洁和安全。

2. 完善供水管线安全供水管线的安全性直接关系到供水工程的稳定运行。

采用合适的管材,并进行管道保护工程,如建设专门的管道通道、防范管道破坏等措施,减少供水管线受到的损坏和破坏的风险。

3. 建立应急预案及时、有效地响应突发事件是保障供水工程运行的重要环节。

建立健全的应急预案,包括供水中断、供水污染等突发事件的应对措施和救援机制,有效减少突发事件对供水工程的影响。

三、个人观点与理解在农村供水工程管理与安全措施策略方面,我认为首先需要加强科学评估和规划,确保水源和供水管网的可靠性和稳定性。

加强设备维护管理,保障供水设备的正常运行和维护。

加强水源保护,完善供水管线安全,以及建立应急预案,是保障农村供水工程可持续运行和安全供水的关键措施。

农村饮水安全工程运行管理与水源保护措施

农村饮水安全工程运行管理与水源保护措施

农村饮水安全工程运行管理与水源保护措施【摘要】农村饮水安全工程是保障农民健康生活的重要工程,水源保护是其基础。

本文从农村饮水安全工程建设、运行管理、水源保护措施、效果评估和持续改进等方面进行了探讨。

农村饮水安全工程的建设和规划需要科学合理,运行管理措施应健全完善,水源保护是保障饮水安全的重要环节。

对农村饮水安全工程的效果评估和持续改进则是确保工程长期有效运行的关键。

农村饮水安全工程对农民生活至关重要,未来的发展方向应注重提高工程效益和水源保护水平。

水源保护工作的必要性不言而喻,只有保护好水源,才能确保农村饮水安全工程的可持续发展。

通过不懈努力,农村饮水安全工程将为广大农民提供更优质的饮水资源,有效改善农村生活质量。

【关键词】农村饮水安全工程、水源保护、规划、运行管理、效果评估、持续改进、农民生活、发展方向、必要性。

1. 引言1.1 农村饮水安全工程的重要性农村饮水安全工程是保障农村居民健康生活的基础设施之一,它不仅关系到农村居民的健康和生活质量,也关系到农村经济社会的可持续发展。

在农村地区,饮水安全问题一直备受关注,由于地域辽阔、资源匮乏、基础设施薄弱等原因,农村饮水安全问题一直是一个亟待解决的难题。

农村饮水安全工程的重要性主要体现在以下几个方面:饮水是人类生存的基本需求,保障农村居民的饮水安全是政府的责任和义务。

饮水安全直接关系到人民群众的健康状况,水源受到污染会导致各种水源性疾病的爆发,严重影响农村居民的健康和生活质量。

农村饮水安全工程的建设是推动农村经济社会发展的基础,只有解决了农村居民的饮水问题,才能真正推动农村的发展,提高农村居民的生活水平。

农村饮水安全工程的重要性不言而喻,只有加大对农村饮水安全工程的建设和管理力度,才能有效提升农村居民的生活质量,促进农村经济社会的可持续发展。

1.2 水源保护对农村饮水安全的意义水源对农村饮水安全具有至关重要的意义。

水源是农村饮水安全工程的基础,保护水源是确保饮水安全的关键环节。

农村饮水供水安全与饮水工程建后管理建议

农村饮水供水安全与饮水工程建后管理建议

农村饮水供水安全与饮水工程建后管理建议【摘要】农村饮水供水安全与饮水工程建后管理对农村居民的健康和生活质量至关重要。

为了保障农村饮水供水安全,应加强居民的安全意识,提高对饮水的重视程度。

在农村饮水工程建设过程中,应完善规划并加强监管,确保工程质量和水源保障。

建立健全的管理制度是保障供水安全的关键,为有效维护和管理饮水工程提供保障。

农村饮水供水工程的后期维护与管理同样至关重要,需要持续投入资源和人力。

加强农村饮水供水安全意识,规范工程建设和有效管理制度,是确保农村居民饮水安全的关键。

【关键词】农村饮水供水安全、饮水工程、建后管理、意识、规划、监管、管理制度、维护、健全、重要性、总结1. 引言1.1 农村饮水供水安全与饮水工程建后管理建议的重要性农村饮水供水安全与饮水工程建后管理建议的重要性在农村发展中具有重要意义。

保障农村饮水供水安全是关系到广大农民群众生活水平和身体健康的重要问题。

而在实施农村饮水工程建设过程中,建后管理也是至关重要的环节,直接关系到工程设施的长期运行与维护。

针对农村饮水供水安全与饮水工程建后管理,提出科学合理的建议与措施,既可以有效预防水质污染、减少水源污染事件的发生,也可以保障工程设施的正常运行,延长其使用寿命,最终实现农村饮水供水的可持续发展。

2. 正文2.1 加强农村饮水供水安全意识加强农村饮水供水安全意识是保障农村居民健康饮水权益的基础。

要加强宣传教育,提高农民对饮水安全的重视程度。

通过宣传栏、小广播、传单等形式,向农民普及饮水卫生知识,提高他们的自我保护意识。

要加强监测与预警,及时发现和解决饮水安全隐患。

建立健全的监测制度,定期对农村饮水水质进行检测,及时预警并采取措施解决问题。

要加强艺员队伍建设,提高基层饮水管理员的专业素养和责任意识。

培训他们了解饮水工程的特点和管理方法,提高他们应对突发情况的能力。

要加强社区参与,让农民参与到饮水安全管理中来。

建立农村饮水供水安全委员会,由村民代表和相关部门共同参与,共同监督、参与决策。

农村饮水安全供水管理制度

农村饮水安全供水管理制度

农村饮水安全供水管理制度农村饮水安全关系到广大农民群众的身体健康和生命安全,是农村居民生活条件改善和农村经济社会发展的重要基础。

为了加强农村饮水安全供水管理,确保农村居民能够长期稳定地获得安全、卫生的饮用水,特制定以下管理制度。

一、水源保护1、明确水源地范围,并设立明显的标识和警示标志,防止任何可能污染水源的活动。

2、加强对水源地周边环境的监测,定期对水质进行检测,及时掌握水源水质变化情况。

3、严禁在水源保护区内进行养殖、放牧、倾倒垃圾、排放污水等可能污染水源的行为。

4、制定水源地应急预案,对可能出现的污染事件能够迅速采取有效措施进行处理,保障水源安全。

二、供水工程建设1、供水工程的规划和设计应符合农村实际需求和长远发展,充分考虑人口增长、用水需求变化等因素。

2、工程建设应严格按照相关标准和规范进行,确保工程质量。

3、选用优质的管材、设备和材料,保证供水工程的可靠性和耐久性。

4、工程建设过程中,应加强监督和管理,确保施工安全和工程进度。

三、供水设施管理1、建立健全供水设施的档案,包括设施的型号、规格、安装时间、维修记录等。

2、定期对供水设施进行巡查和维护,及时发现和处理设施的故障和损坏。

3、对蓄水池、过滤池、消毒设备等关键设施,要按照规定的操作流程进行运行和维护。

4、加强对管网的维护,防止管网漏水和损坏,确保供水的稳定性。

四、水质管理1、供水单位应建立水质检测制度,配备必要的检测设备和人员,定期对水质进行检测。

2、水质检测项目应包括物理指标、化学指标和微生物指标等,确保水质符合国家饮用水卫生标准。

3、对于检测不合格的水质,应及时采取措施进行处理,直至水质达标后方可供水。

4、加强对消毒药剂的管理,严格按照剂量和方法进行投加,确保消毒效果。

五、供水管理1、供水单位应制定合理的供水计划,根据用水需求和水源情况,科学调度供水。

2、实行 24 小时不间断供水,保证农村居民的用水需求。

3、如遇特殊情况需要停水,应提前通知用户,并说明停水原因和预计恢复供水时间。

农村饮水安全工程运行管理措施及建议

农村饮水安全工程运行管理措施及建议摘要农村饮水安全工程是一项惠民工程,在水利改革发展中的地位日益重要,做好农村饮水安全工程的建设与管理工作能够让广大的老百姓得到更多的实惠,更加彰显水利改革发展的巨大作用。

总结了农村饮水安全工程运行管理的措施,并根据其目前存在的问题提出相应的建议。

关键词农村饮水安全工程;运行管理;措施;建议农村饮水安全工程大多建于20世纪80—90年代,工程建设标准低,建设规模小,并多以村为单位建立,且经多年运行,部分工程损坏严重,影响效益发挥;水利设施老化,供水能力不足,水量已不能满足生产生活的需要,同时水质也达不到饮用水安全标准;用水方便程度差,给群众生产生活带来极大不便。

近几年来,随着农村饮水安全工程建设力度的加大,城乡供水一体化、集中供水户户通、农村饮水安全及村级管网改造工程的实施,大大改善了农村饮水状况,完善了水源设施,提高了供水保证率和水质,达到了饮用水标准。

但农村饮水安全工程运行管理方面仍然存在一些问题,主要表现在各级政府对饮水安全工程运行管理工作重视不够,建成后的运行管理不到位,工作经费得不到保障,现有管理队伍体制不完善,缺少专业化的管理队伍等方面[1]。

现针对农村饮水安全工程运行管理取得的经验进行总结,并根据其目前存在的问题提出相应的建议。

1 农村饮水安全工程运行管理措施1.1 工程建设与运行管理为确保农村饮水安全工程高标准、高质量建设,坚持统一规划、统一设计、统一标准和因地制宜的原则,认真落实项目法人负责制、工程建设招投标制、工程建设监理制、合同管理制,严把材料采购关、设备购置关,严格按照施工规范和技术要求施工,狠抓工程质量,控制工程进度。

组织骨干技术力量做好技术指导工作,搞好质量监督,确保工程按质、按量、按期竣工。

树立农村饮水工程“建设是基础,管理是关键”的思想,加强工程建后管理,不断完善工程管理体制和运行机制[2]。

以保障农民群众的饮水安全为目标,以提供优质供水服务为宗旨,坚持按经济规律办事,建立适应社会主义市场经济体制要求、符合农村饮水工程特点、产权归属明确、责任主体落实、责权利相统一、有利于调动各方面积极性、有利于工程可持续利用的管理体制、运行机制和社会化服务保障体系。

农村安全饮水工程管护制度

农村安全饮水工程管护制度一、总则为解决我国农村地区水质安全问题,保障农村居民饮用水安全,加强对农村安全饮水工程的管理和维护,确保其长期有效运行,特制定本管护制度。

二、工程管护内容1、工程设施及水源保护(1)工程设施的管护:对农村安全饮水工程的设施包括水源、取水口、输水管道、水箱等设施进行定期巡查检修,及时发现和处理设施损坏、漏水、老化等问题。

(2)水源保护:加强对水源周边环境的管控和保护,禁止在水源附近进行乱倒垃圾、排污等行为,确保水源的洁净。

2、水质监测与治理(1)定期监测水质:对农村安全饮水工程的出水水质进行定期监测,确保水质符合国家相关标准。

(2)突发事件处置:一旦发现水质异常,应立即停止供水并进行调查处理,及时通知相关部门协助解决。

3、设施维护与维修(1)定期维护:对农村安全饮水工程设施进行定期维护,确保设施的正常运行。

(2)维修及时性:对设施出现故障或损坏时,应及时报修并安排专人进行维修处理,保证设施能够迅速恢复正常运行。

4、社会宣传和教育(1)宣传教育:定期开展农村安全饮水工程的宣传教育活动,提高居民对饮水安全的重视意识。

(2)技术培训:加强对农村安全饮水工程的管理人员和运维人员的技术培训,提高他们的业务水平和专业素养。

5、资金保障和监督(1)资金保障:确保农村安全饮水工程的资金来源稳定,合理安排资金使用,保证工程的长期运行。

(2)监督制度:建立健全监督制度,定期对农村安全饮水工程的管护情况进行检查核实,推动问题的及时解决。

三、责任分工1、政府部门(1)加强对农村安全饮水工程的监管和指导,确保工程合格运行。

(2)加大对农村安全饮水工程的投入,保障工程资金来源。

(3)加强对农村安全饮水工程的宣传教育,提高居民对饮水安全的认知。

2、村委会(1)负责组织开展农村安全饮水工程的管护工作,并制定具体的实施方案。

(2)负责对工程设施进行定期巡查维护,及时处理设施故障。

(3)负责组织开展对农村居民的饮水安全宣传教育工作。

农村饮水安全的供水维护管理措施

农村饮水安全的供水维护管理措施1. 引言农村饮水安全是我国农村地区基本生活保障的重要组成部分,直接关系到广大农民群众的身体健康和生活质量。

为确保农村饮水安全,提高供水服务质量,本文档详细阐述了供水维护管理措施,旨在为农村饮水安全提供有力保障。

2. 组织与管理2.1 成立农村饮水安全供水维护管理小组,负责组织、协调和监督供水维护管理工作。

2.2 明确各部门职责,确保供水维护管理工作的顺利开展。

3. 水源保护与水质监测3.1 加强水源保护,设立水源保护区,制定水源保护措施,防止水源受到污染。

3.2 定期进行水质监测,确保供水水质符合国家饮用水标准。

4. 供水设施维护与管理4.1 定期检查供水设施,发现问题及时进行维修或更换。

4.2 加强供水设施的保养,降低故障率,提高设备使用寿命。

4.3 对供水设施进行定期清洗、消毒,确保供水设施清洁、卫生。

5. 供水服务与用户管理5.1 设立供水服务热线,及时解决用户反映的问题。

5.2 定期对用户进行用水知识宣传,提高用户节水意识。

5.3 建立用户档案,定期对用户用水情况进行调查、了解,提高供水服务质量。

6. 应急处理与事故调查6.1 制定应急预案,确保在突发事件发生时能迅速、有效地进行处理。

6.2 发生供水事故时,立即启动应急预案,及时进行事故处理。

6.3 对事故原因进行调查、分析,制定预防措施,防止事故再次发生。

7. 培训与考核7.1 定期对供水维护管理人员进行业务培训,提高其专业素质。

7.2 设立考核机制,对供水维护管理人员的工作进行定期评估,奖惩分明。

8. 持续改进与优化8.1 定期对供水维护管理工作进行总结,查找不足之处。

8.2 针对存在的问题,制定改进措施,持续优化供水维护管理工作。

9. 附则9.1 本文档自发布之日起实施。

9.2 本文档的解释权归农村饮水安全供水维护管理小组所有。

通过以上供水维护管理措施的实施,我们相信我国农村饮水安全将得到有力保障,为广大农民群众提供安全、放心的饮用水。

浅谈农村饮水安全措施与饮水工程管理

浅谈农村饮水安全措施与饮水工程管理农村饮水安全问题是当前社会发展中需要关注和解决的重要问题。

与城市相比,农村地区的自然环境条件相对较差,污染源也相对更多,因此饮水安全受到了更大的挑战。

本文将探讨农村饮水安全措施与饮水工程管理,以期为农村饮水安全问题提供一些参考。

一、饮水安全措施1.选址合理、施工规范对于饮水工程,选址非常重要。

适宜的选址应是地形平坦,土质坚实,水源资源充足,周边环境无明显污染源的区域。

施工时,应根据设计方案,严格按照施工规范进行施工,确保饮水工程建设质量。

2.加强水源水质监测饮用水的水源不同,水质有所不同,因此需要有专门的机构对水源水质进行监测分析,早期发现问题并及时解决。

监测频率要适当,监测结果要及时反馈给相关部门,并公开通报,以形成舆论监督机制,促进饮用水安全。

3.清除污染源在选址和施工阶段,需要对周边环境进行调查,了解周边环境是否有污染源。

如果有,需要采取措施加以清除,以免对饮水工程水质造成不良影响。

4.加强物理、化学和生物处理饮用水的水源水质的改善需要进行一系列的处理。

其中物理、化学和生物处理是非常重要的方法。

物理处理一般指过滤、沉淀等方法;化学处理指加药理化改变水质;生物处理则是通过微生物来改变水质。

不同处理方式的选择应该根据当地的特点而定。

5.配备监测仪器和设施饮水安全关系到人民群众的健康,对于饮水监测工作需要有必要的设备和仪器支持。

监测仪器和设施应当能够快速稳定地检测到各类水质污染物,便于及时的跟踪、回应和处理。

二、饮水工程管理饮水工程建设是农村饮水安全的基础。

在饮水工程建设的过程中,还需要高质量的饮水工程管理。

具体的饮水工程管理应该围绕着以下几个方面进行:1.建立健全的管理机制建立健全的饮水工程建设和运营管理机制,确保工程建设过程中的每一个环节掌握在自己的手中。

此外,还要完善评估、监测、评价机制,不断完善饮水机构建设和管理体系。

2.规范施工过程严格管理施工环节,确保按照设计方案进行施工。

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泾源县农村饮水工程利用的管理措施
【摘 要】为适应泾源县农村饮水的需要,配合农村饮水安全与
饮水工程管理建设,在改善农村饮用水条件,实现饮水安全目标提
高农村饮用水质量,在泾源县农村饮水工程管理上实行规范化管
理,加强工程建后管理。
【关键词】泾源县;农村;工程管理
近几年来,国家实施积极的财政政策,定向为农村饮水安全工程
建设投入大量资金,使广大农民群众的生活基础设施条件明显改
善。农民群众无不感谢党和政府的关怀,亲切地称其为“民心工程”。
饮水工程成果来之不易,应当百倍珍惜,确保工程长期可靠运行,
永续利用,使党的恩惠润泽千家万户。农村饮水安全工程建成后要
长期可靠地运行,必须从以下几个方面加强管理。
1.要加强制度建设,规范农村用水市场
要使农村饮水安全工程尽可能发挥效益,其核心就是要让广大群
众真正地吃上安全水;同时要使群众用得明白,吃得踏实。这就得
制定出有关规章制度,并通过召开群众大会、党员大会等形式,征
群众同意,取得群众的拥护与支持。从技术管理度考虑,制订的规
章制度应当包括农村饮水安全工程管理办法、农村饮水安全工程水
价核定和管理办法、水费计收管理办法、工程大修及折旧基金收取
使用管理办法、水源地及水工程保护办法等、用制度形式加以明确,
才能使管理有章可循。此外。还应当加强工程管理监督机制建设,
每处饮水工程都五成立由用水代表组成的饮水安全工作站。工作站
可根据需要定期召开,接受管水员汇报,研究用水管水新举措,公
布水费收支情况征询祥众意见和趸议,协助解决水务纠纷,使饮水
安全工程的管理始终置于广大群众的监督之下。
2.要理顺产权关系,落实管理主体
过去的人饮安全工程,大多是国家建设、国家管理,责任不明确,
利益不直接,造成工程不能正常运行,农村用水得不到保障。要使
饮水安全工程经营进入良性运行轨道,就得在理顺产权关系和创新
机制上做文章,采取“明晰、放开使用权、搞活经营权所有权”的
办法,落实责、权、利。目前农村饮水安全工程大多是单村供水和
联片或乡镇集中供水两种形式。笔者认为,对单村供水这种形式,
成功的管理模式有两套:一是集体所有、集体管理。即由村民委员
会选定有责任心、有信誉、懂技术的农户负责工程的日常运行管理
和维修,并收取水费。其水价由村民委员会合理确定,以实现以水
养水为目的。二是集体所有、竞价承包。承包者可按照村民委员会
的规定,通过竞价取得农村饮水安全工程的承包权。对于联片或乡
镇集中供水这种形式,产权大多划归所在乡镇水管工作站,由水管
工作站依据具体情况,组建专业管理机构,并按照市场规律,采取
承包、租赁、股份制等模式进行管理。通过理顺产权关系能够盘活
水利资产,把过去的“死工程”变成“活工程”,把以前的“大锅
水”、“福利水”变为“商品水”,使拥有者操心、干部省心、群众
放心。
3.要合理核定水价,实现新水新价
水价的核定,一般是根据工程涉及的人口数量、用水定额和每天
需要供水时间,并按有关技术规定计算出用水量、电费和管理人员
工资后确定。笔者认为应当把折旧费、大修费纳入成本,计算到水
价中去,并向群众公示,以便得到群众的普遍接受和认可。折旧费、
大修费均采用工程全部固定资产原值和整体工程综合折旧费率(或
大修费率)计算取得。过去农村饮水安全工程之所以使用寿命短,
使用到期后更新或重建困难,最重要的原因就是运营过程中没有提
取折旧费和大修费。这不但造成设备坏了没钱维修,更造成工程报
废后无钱重建。这是多年来在农村饮水安全问题上国家不断投资但
总不能彻底解决的症结所在,应当引起足够重视,切实加以克服。
4.要管好用好提留费用,防止挤占挪用
对于折旧费和大修费两项费用的管理,应当实行专户存储、专款
专用、严格审批、定期审计、民主决策的办法,以避免提取费用被
挤占挪用。一些地方在两项费用使用前,采取由上级水务部门审批
水 利建设计划和预算,并报乡级政府批准,最后经村民委员会同
意后付诸实施;对不按程序办事或不严格履行合同的,由政府和水
行政主管部门吊销其经营许可证和取水许可证,同时终止合同。这
种严格的审批程序能够确保饮水安全工程永续利用,应该坚持和推
广。
5.要为饮水工程提供技术指导和技术服务
水务部门是作为实施农村饮水安全工程建设、管理的主要业务部
门。所以加强行业指导是十分必要的。水管人员要经常深入基层,
通过合适、有效的工作方式、方法,调动其中的积极性,为群众提
供技术指导和管理服务。另外,为了防止饮水工程建后返“闲”,
对已建丁程要经常进行“回头看”,全面调查丁程运行管理情况,
针对存在的间题及时提出需要的解决措施。如有些地方忽视了村民
自治教育,村民为了省钱,吃“滴答水”(水表不走)的现象十分
普遍,导致许多村级供水站难于管理、经营亏损而自行消亡。为了
防止此类问题出现,水管人员要通过水法规、水政策的宣传,切实
加强村民的自治教育,实行供水区分级计量和户外安装水表等办法
加以解决,以真正实现工程良性运行,农村人饮长期稳定安全。
参考文献:
[1]《泾源县水利工程管理暂行办法>,2003.
[2]《泾源县水资源管理暂行办法》,2003.
作者简介:
苏东波(1968-)男,助理工程师。
丁学俊(1958-)男,助理工程师。

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