春季森林防火工作工作汇报

我市**年春季森林防火工作，在省森林防火指挥部的关怀和指导下，在市委、市政府坚强领导下,在各县（市）区和各系统的共同努力下，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，切实把森林防火工作当做大事来抓，及早部署，周密安排，强化管理，狠抓落实，取得了较好成绩。春防期间实现了“不发生重特大森林火灾，不发生群死群伤事件，不发生烧毁林场、村屯现象”的工作目标。森林火灾受害率低于省确定的不超过1%。的责任目标。

今年春防全市共发生十起森林火灾，过火林地面积79. 5公顷。痛定思痛，我市今春火灾发生的时间大都集中在高火险期，火灾发生的原因既因多年不遇的持续干旱；也暴露出有些地方存在野外违规用火管理不到位，监督检査不到位，责任落实不到位，宣传教育不到位的问题;更反应出个别地方政府领导对火灾的发生麻痹大意不重视，缺乏高度的责任感和强烈的忧患意识，对森林防火紧要期的工作没有细化、实化，真正把责任落实到位，致使今春森林火灾的发生率远高于往年。

一、主要工作情况：

（一）领导重视，责任制落实到位。

一是各级领导对森林防火工作给予了高度重视，认真检查和指导森林防火工作。从市到务县（市）区、乡镇、林场，务级领导都把森林防火工作做为林区第一件大事来抓，保证了森林防火工作的健康发展。市委书记张晶川，市委副书记、市长林宽海多次对森林防火工作进行指示。在2月21日召开的市委农村工作会议上，市委常委、政法委书记王育伟,市政府副市长朱乃振都对今春的森林防火工作做了重要指示，强调要按照冋度玉副总理、吉炳轩书记重要指示精神进一步做好春防工作，确保不发生重、特大森林火灾，保护好森林资源和人民生命财产安全，为党的“十八大”召开构建和谐稳定的良好环境。各县（市）区的党政一把手，主管县（市）区长也都对森林防火工作高度重视，做到抓好抓实抓靠。春防期间，海林巾?森防指副总指挥副巾?长李吉民在「h?林业局局长王广勤的陪同下检査了市森防指、海林林场、徳家林场、海林镇政府的森林防火工作。东宁县县长孙吉舜，副县长肖长旭，在五一节前深入乡（镇）检査防火工作。东安区区长杜光辉、副区长赵正吉到兴隆镇检査森林防火工作。林口县“五一节”前，各乡（镇）一把手及相关领导到所管辖的重点火险区进行检査，发现问题，及时解决。宁安市、穆棱市的主要和主管领导都对森林防火工作进行再部署、再检査、再落实。3月17日，市政府专题召开了全市春季森林防火工作会议。会议进一步传达了吉书记、王省长对春防工作的重要指示和全省春季森林防火会议精神，对全市的森林防火工作进行了全血部署，并对做好清明节工作提出了要求。

二是狠抓了各项领导责任制度的落实。各级政府严格按照森林防火行政首长负责制的要求，建立健全了市、县、乡、村四级森林防火责任制，把森林防火工作纳入政府总体工作考核冃标，做到责任到人、任务到人、指标到人，使森林防火责任制得到了有效落实。市政府己经与全市三个市、两个县，四个区签订了森林防火责任

状，各县（市）区也与所属各乡（镇）林场逐级签订了森林防火责任状，确保了防火责任落实到位。形成权责分明的横向到边、纵向到底的责任体系和齐抓共管的组织领导体系。市政府在4月20日发布《牡丹江市人民政府令》，4月24日，市森防指明传发《关于市森防指领导成员深入责任区督导检査森防工作的通知》要求森防指领导成员在4月26日至5月1日，到各县（市）区责任区针对森林防火安排部署、责任制落实、宣传教育工作、专业扑火队建设、火源管理、交叉任职、值班安排等方面工作进行督导检査。按照省委、省政府统一部署，4月6日至9日，以杨德禄为组长的省委省政府安全生产巡视组，先后对我市市区、宁安市、海林市、东宁县森林防火工作落实情况进行了专项巡视监督检查。为对省委省政府安全生产巡视组提出的问题、意见和建议，逐一落实整改措施，4月28日，市森防指下发了《关于进行森林防火整改措施落实情况检査的通知》，制定了《整改措施落实情况检査工作方案》，要求各地认真进行整改，并由市森防指副总指挥、市林业局党委副书记杜永斌带队组成督促整改检查组，在4月29-5月6日，先后深入到市直属三道、四道、五林、亮了河林场林口县宝林林场，西安区的温春镇、温春村，东安区兴隆镇、田明区的桦林镇、安民村，爱民区的银龙村宁安市的沙兰镇，海林市的海南林场、海林镇，宁安市的沙兰镇，穆棱市的兴源镇、枯榆树林场对森林防火工作责任制落实整改情况、森林防火宣传教育工作整改情况、森林火灾扑救工作准备整改情况、野外火源管理整改情况、规范内业建设整改情况、规范检査站建设整改情况、村级森林防火工作整改情况等7大项、近70小项工作进行了认真细致的督促检查。

高火险期市委、市政府主要领导都带队深入林X督促检査，副市氏朱乃振多次到各县（市

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http://www. readers, cn/data/我市**年春季森林防火工作，在省森林防火指挥部的关怀和指导下，在市委、市政府坚强领导下，在各县（市）区和各系统的共同努力下，认真贯

）区检査指导森林防火工作。各级领导的重视，使防火工作始终处于强有力的政府推动和目标责任体系之下。做到山有人看，林有人护，火有人管，责有人担，按照“谁的辖区出问题谁负责”的原则，一级抓一级，一级促一?级，全方位落实责任，保证了森林防火工作的顺利开展。

三是认真落实森林防火指挥部领导成员责任制，明确各级领导成员责任。2 月20日，市森防指发《关于调整市森林防火指挥部领导成员的通知》对指挥部成员根据人事变动情况进行了调整，各县（帀）森防指也都针对人事变动情况，及时调整了森林防火指挥部领导成员。3月30日，牡森防发《关于落实森防指领导成员责任制的通知》，对市森林防火指挥部领导成员责任事项进行分工，把各项责任制度的落实做为森林防火的首要工作来抓，实行领导成员包片责任制，谁出现问题追究谁的责任。为切实做好春季高火险期森林防火工作，进一步落实领导成员责任制，4J3 24日，下发了牡森防指明传5号《关于森防指成员深入责任区督导检查森林防火工作的通知》，各领导成员按照安排，到各责任区就森林防火安排部署、责任制落实、宣传教育工作、专业扑火队建设、火源管理、交叉任职、值班安排等方面工作进行

督导检查。

（二）研判形势，早安排，早部署。

从我市春防气象形势看，去年夏季我市遭受了 30年不遇的伏旱天气，秋季又高温少雨，夏秋降雨量为253.5毫米，比历年少4成，是历史第三少值，导致

封冻前全市大部分地区为干封地。入冬以后，降水继续偏少，冬季降水量为 17.

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7 S米，比历年少了一半还多，全市大部分地区无积雪覆盖，失去了积雪这一天然保护屏障，就会极大地增加了火险发生机率。根据气象部门预测今年春季降水仍然偏少，气温略高、大风天气增多，虽然前段时间有凡场阵雪及中到大雪的降雪过程，但由于去年冬季形成的干封地状况，土壤墙情十分干旱，给我市的今春的森林防火带来了很大压力。使我市今春森林防火形势异常严峻。针对今春我小的森林防火工作面临的极其严峻的局面，按照国家、省森防指的指示精神和吉炳轩书记的重要指示，我市超前部署了六项工作：一是着手抓了森林防火设施、设备的维修、检修工作;二是研究制定了《2012年森林防火工作重点》，确定了责任制落实、宣传工作、野外火源管理、消防队伍培训、项目工作等方面的工作重点。为进一步做好春季森林防火工作，市森防指2月16 日下下发了《关于切实做好提前进入春季森林防火期准备工作的通知》，要求各地按照“早部署、早安排、早防备、早组织”的目标要求，做好物资保障、森林消防队伍建设及森林防火宣传等项工作。为进一步深入贯彻落实《森林法》和《森林防火条例》，加大森林防火工作力度和行政执法力度，全面抓好我市今年春季森林防火工作，确保“无車、特大森林火灾发生;无人身伤亡事故

发生;无山火烧入村屯、乡镇利烧毁重要设施发生”的落实，2月27 F1制定了

《牡丹江市2012年春季森林防火工作方案》，对春防工作做了全面安排部署。

制定了《2012年森林防火监督检査方案》，修订了《2012年牡丹江市扑救森林大火预案》。：三是市防火办组成工作组检查、督促各地的春防准备情况;四是超前部署森林防火宣传工作，认真领会省森防指《宣传方案》部署的八项重点工作精神并着手逐一开始贯彻落实，向各县（市）区、局直属单位及有林单位转发了《黑龙江省2012年森林防火宣传工作方案》，研究制定了《牡丹江市2012年森林防火宣传工作方案》，积极与新闻媒体沟通，利用各种宣传媒介大造宣传声势;五是各级防火办在春防前都己对专业扑火队和半专业扑火队进行集中整训，确保各类人员按时上岗到位。

（三）严格火源管理，消除火险隐患

一是各地、各部门都把加大防火巡护、督察力度，加强火源管理做为森林防火工作的关键环节来抓，把火源管理工作落到了实处。各级防火部门积极行动起来，针对春耕生产活动和旅游活动日趋频繁，烧荒整地、野外吸烟、游人弄火等森林火灾隐患急剧增加等现象，部署火源管控工作。一方面切实加大野外火源管理力度，严格执行林区用火审批制度，坚决管住野外火源和重点人员, 坚决把火灾隐患堵在山下林外。另一方面，积极开展林区可燃物清除工作，对林区、半山区乡镇、林场距林缘的农田秸秆、林内可燃物等进行清除。再一方面，按照“思想上格外重视，责任上特别明确，措施上切实到位，保障上更加有力”的总要求，制定《全市春季森林防火监督检查方案》，全市上下全面启动森林防火督促检查工作，按照市委、市政府的部署，牡丹江市成立6个扑火督察组，开展“安全大检查、隐患大排除、问