浅谈当前林业发展面临的主要问题
基层林业生产中的常见问题及对策
基层林业生产中的常见问题及对策一、人力资源问题：1. 人员流动大：由于基层林业生产的辛苦与困难，工人流动性较大，容易造成生产力的浪费和稳定性的下降。
解决这一问题，要注重加强员工培训和福利待遇，提高员工的满意度和归属感。
2. 人员素质低：一些基层林业生产工人素质低下，对新技术、新设备不了解或不愿意接受，影响了生产效率和质量。
通过加强员工培训，提高人员素质，提高技术水平，以适应现代林业生产的需求。
二、林地利用问题：1. 过度开发：一些基层林业单位在追求经济效益、扩大生产规模时，会过度开发林地，引发土地退化、水土流失等环境问题。
应制定合理的林地利用规划，保护生态环境，实现可持续发展。
2. 林地质量差：一些基层林业单位所辖的林地质量较差，土壤贫瘠，水源匮乏，限制了林业生产的发展。
为此，可以改善土壤质量，加强水源管理，改善林地环境，提高生产效益。
三、经营管理问题：1. 资金不足：一些基层林业单位经济状况较差，资金不足，影响正常的生产经营。
要加强财务管理，合理安排资金运用，争取政府支持和银行贷款，做好预算管理，确保生产经营的顺利进行。
2. 管理体制不健全：一些基层林业单位的管理体制不健全，职责分工不明确，管理混乱，影响了效率和质量。
要完善管理体制，明确职责，加强组织协调，提高生产管理水平。
四、技术创新问题：1. 技术更新慢：一些基层林业单位对新技术、新设备的采用较慢，导致生产效率低下。
要加强对新技术的研究和应用，推动技术创新，提高生产效率和质量。
2. 缺乏科技支持：一些基层林业单位缺乏科技支持，无法及时解决生产中的技术难题。
要加强与科研院所、高校的合作，借助科技力量解决生产中的技术问题。
基层林业生产中存在着人力资源、林地利用、经营管理和技术创新等方面的问题。
要通过加强员工培训和福利待遇，改善林地环境，完善管理体制，推动技术创新等对策，解决这些问题，提高基层林业生产的效益和质量，实现可持续发展。
林业管护工作面临的问题及对策分析
林业管护工作面临的问题及对策分析林业管护工作是保护和管理森林资源，维护生态平衡，促进林业可持续发展的重要工作。
随着人类活动的不断增加和环境问题的日益凸显，林业管护工作面临着诸多问题。
本文将就林业管护工作面临的问题及对策进行分析。
一、问题分析1. 森林资源破坏严重随着人类经济活动的不断扩张，森林资源遭到了严重的破坏。
森林砍伐、非法采伐、火灾等现象屡禁不止，导致森林覆盖率下降，生态平衡受到严重威胁。
2. 生物多样性丧失森林是地球上最重要的生物多样性基因库之一，但由于人类活动的过度干扰，导致很多珍稀植物和动物失去了自然生存的环境，生物多样性丧失严重。
3. 森林病虫害防控困难森林病虫害是影响森林健康的重要因素，但由于森林资源分散、面积广阔，病虫害的监测和防控难度大，给林业管护工作带来了很大的困难。
4. 火灾防控压力大火灾是森林资源的重要威胁因素之一，尤其是在干旱季节，火灾的防控工作非常紧迫，一旦失火就会造成不可估量的损失，但森林管护人员的防火能力有限。
5. 林业管理体系不完善林业管理体系的不完善也是当前林业管护工作面临的问题之一，包括森林资源管理、病害防控、火灾预防等各项工作都存在不足，需要进一步加强和完善。
二、对策分析1. 加强法律法规的执行针对森林资源破坏严重的问题，应加强对森林资源破坏行为的打击力度，加大对非法砍伐、野生动植物走私等违法行为的查处力度，同时加强对森林资源的保护和管理。
2. 加强生态修复和保护为了解决生物多样性丧失的问题，应加大对受损生态系统的修复和保护力度，采取多种手段，如人工植树、保护珍稀植物和动物、重点保护区建设等措施，增加生物多样性。
3. 加强森林病虫害监测和防控为了解决森林病虫害防控困难的问题，应加强对森林病虫害的监测和预警工作，及时采取有效的防治措施，加强森林资源的保护和管理。
4. 加强森林火灾防控为了解决火灾防控压力大的问题，应加强对森林火险等级的监测和预警，提高火灾防控的能力和水平，加强火灾的预防和扑救工作，减少火灾发生对森林资源的破坏。
林业管理的现状和挑战未来发展的机遇与困境
林业管理的现状和挑战未来发展的机遇与困境随着人类对森林资源的需求不断增加，林业管理的重要性日益凸显。
本文将探讨当前林业管理的现状，面临的挑战以及未来发展的机遇和困境。
一、现状1. 全球林业资源的供需矛盾全球范围内，森林资源面临着严重的过度开发和砍伐的问题。
大量的森林被用于木材、纸浆和能源的生产，导致了生态环境的破坏和生物多样性的减少。
与此同时，全球对森林资源的需求仍在增长，林业管理面临着供需矛盾的挑战。
2. 林业管理的技术革新现代技术的发展为林业管理带来了新的机遇。
无人机、卫星遥感以及地理信息系统等技术的应用，使得森林资源的监测和管理更加精准和高效。
这些技术的革新为林业管理提供了更多可能性，并促进了相关政策和法规的制定。
3. 林业管理的国际合作全球范围内的森林资源没有国界之分，因此跨国合作在林业管理中显得尤为重要。
国际组织和各国政府通过合作共享数据、经验和资源，加强合作，共同应对森林资源的管理和保护。
这种国际合作为林业管理的现状带来了积极的影响。
二、挑战1. 气候变化对林业管理的影响气候变化对全球森林资源的生长和分布产生了重要影响。
极端天气、干旱和森林火灾等灾害频繁发生，给林业管理带来了巨大的挑战。
如何应对气候变化，保护和恢复森林资源，是当前林业管理面临的一项重要挑战。
2. 面临的经济和社会压力针对不断增长的人口、城市化进程加快以及经济增长的需求，森林资源被更多地利用于经济和社会发展。
这给林业管理带来了经济和社会方面的压力，需要在保护和可持续利用之间寻求平衡。
3. 林业管理人才的培养和更新林业管理领域需要具备专业知识和技能的人才，但目前人才的培养和更新仍然面临着挑战。
由于对林业管理的需求相对较小，许多人才选择专业风险较小的领域，导致林业管理人才储备不足。
同时，老龄化和退休人员的增加也给人才储备带来了压力。
三、机遇与困境1. 增强可持续发展意识的机遇随着可持续发展理念的普及，越来越多的人开始关注和关心森林资源的保护和管理。
浅议当前基层林业管理存在的问题及处理措施
浅议当前基层林业管理存在的问题及处理措施当前基层林业管理存在的问题包括人员素质不高、管理层级繁琐、制度不健全、资源利用不合理等。
针对这些问题，可以采取一些处理措施，如加强人员培训和素质提升、简化管理层级和流程、完善制度建设、促进资源可持续利用等。
人员素质不高是当前基层林业管理存在的主要问题之一。
由于基层林业从业人员大多是农民工或技术水平较低的人员，很少接受过专门的培训和教育，导致他们缺乏专业知识和管理技能。
解决这个问题的措施应包括加强人员培训和素质提升。
可以组织专门的培训班和培训项目，向基层林业从业人员传授林业管理知识和技能，提高他们的专业素质和管理水平；还可以引入外部专业人才，通过人才交流和合作的方式，提升基层林业管理人员的业务水平和管理能力。
管理层级繁琐也是一个亟待解决的问题。
目前的基层林业管理存在着多层次、重复办事的管理层级，使得管理流程复杂、效率低下。
为了解决这个问题，可以采取简化管理层级和流程的措施。
具体来说，可以通过合并或精简管理机构、调整管理职责和权限，实现管理层级的简化；可以建立起一套科学、规范的管理流程和操作规范，提高工作效率和管理效能。
制度不健全也是当前基层林业管理存在的问题之一。
目前基层林业管理的一些制度不够健全，缺乏有效的监督、评估和惩戒机制，导致管理工作存在一定的随意性和不规范性。
为了解决这个问题，可以完善制度建设。
可以制定相关的管理规范和办法，明确管理职责和权责，建立起科学、规范的管理体系；可以建立监督、评估和惩戒机制，加强对基层林业管理工作的监督和评估，对不合规行为予以及时、有效的惩戒。
资源利用不合理也是一个需要解决的问题。
当前，基层林业管理中存在一些问题，如过度砍伐、滥伐滥种、乱放乱放、不合理利用等，导致森林资源的破坏和浪费。
解决这个问题的措施包括，加强资源保护和管理。
可以加强对森林资源的巡查、监测和管理，严格控制砍伐和种植的规模和强度，有效保护森林资源的可持续利用；可以引入科技手段和先进的管理技术，提高资源利用的效率和可持续性，推动林业经济的可持续发展。
论林业发展中存在的缺陷及措施
论林业发展中存在的缺陷及措施随着社会发展和经济增长，林业发展也日益成为我们生态文明建设的重要组成部分。
林业不仅是我们的绿色屏障，更是珍贵的自然资源。
然而，面对种种现实问题，林业的发展还存在着一些缺陷。
本文将探讨林业发展中存在的缺陷以及相应的措施。
一.林业发展中存在的缺陷1.林业制度不完善中国现行林业法律法规体系不尽完善，林区划定和管理制度缺失，林木产权和利益分配难以落实，导致林业资源未能得到充分保护和合理利用。
2.森林资源利用不合理林业发展中存在着粗放式发展和重量不重质的问题。
许多森林资源未得到科学合理开发和利用，许多地区存在毁林开荒、清山伐木等破坏性的开发方式，导致生态系统恶化，森林资源的保护和利用并存问题依然突出。
3.市场机制不够完善市场化是林业发展的重要保障。
与其他资源不同，森林资源具有周期性和行业性等特殊性，而我国的林业市场还处在初级阶段，缺少完善的市场及产业链体系。
二.林业发展中的措施1.强化林业法律法规建设应完善林区划定和管理制度，规范林木产权以及林业利益分配，建立更加健全的林业法规体系，加强林业执法工作，挖掘优秀林木资源，实现森林的可持续发展。
2.加强森林资源保护与利用应推进科技创新，加强森林资源调查监测，建立森林资源管理网络，促进优化林业产业结构，加快林业向现代化、高技术化、绿色化发展，合理利用资源能够使森林资源得到充分利用，保护森林资源。
3.完善市场机制应扩大林业经济发展的眼界，从森林的积累，加快开展经济各产品深度加工项目，开发优质林业生态旅游资源，促进森林资源和自然资源的可持续发展，改善市场环境。
总之，林业作为自然资源的重要组成部分，发展中还存在着诸多不足和缺陷。
要推进森林资源科学开发和生态保护，强化林业管理和市场化机制，促进林业健康持续发展。
同时完善林业法律法规，加强污染防治，加强监管和执法，改变过去的发展方式，保护和利用好森林资源。
只有这样，才能实现林业的可持续发展，实现我们生态文明建设的目标。
林业资源管理存在的问题及解决措施
林业资源管理存在的问题及解决措施随着社会经济的发展和人口的增加，对林业资源的需求不断增加，但是由于人类不合理的开发利用，导致了林业资源的恶化和减少，甚至出现了一些严重的问题，这就需要进行科学的管理和合理利用。
本文将就林业资源管理存在的问题进行分析，并提出一些解决措施，以期对相关领域的研究和实践有所帮助。
一、林业资源管理存在的问题1. 森林砍伐过度由于人类过度开发，导致了大量的森林被不合理的砍伐，尤其是在一些贫困地区，为了生存，居民们不得不砍伐森林获取木材或者用来种植粮食。
这导致了林业资源的恶化和减少，甚至出现了森林消失的情况。
2. 生态系统破坏在进行林业资源的开发利用过程中，常常会破坏生态系统，例如开垦土地、建设厂房、道路等，导致了森林生态系统的破坏和失衡。
这不仅会导致生态环境的恶化，也会威胁到人类的生存环境。
3. 林业资源管理不善由于缺乏科学的管理方法和手段，导致了林业资源的合理利用问题。
在进行森林采伐时，没有进行充分的规划和管理，导致了大片的森林资源浪费。
二、解决措施1. 制定合理的政策政府应该出台相关的法律法规，对森林资源进行合理的管理和保护。
建立自然保护区、限制砍伐数量和方式、制定合理的补偿机制等。
这些政策不仅可以保护好森林资源，也可以提高居民的生活水平。
2. 加强科学技术支持利用现代科学技术手段，如遥感、地理信息系统等，对森林资源进行监测和管理。
通过对林木种类、数量、生长状态等进行科学分析，可以及时发现和解决问题，保护好森林资源。
3. 加强宣传教育加强对居民的宣传教育，提高他们保护森林资源的意识。
可以利用各种宣传手段，向居民宣传保护森林的重要性，让他们认识到只有保护好森林资源，才能保护好自己的生存环境。
4. 指导农户进行合理利用对一些贫困地区的居民，可以提供林业资源的合理利用方面的技术支持和指导。
可以引导他们使用更加环保的生活方式和农业生产方式，从而减少对林业资源的破坏。
5. 合理利用林业资源在进行林业资源开发利用时，应该注重保护生态环境，避免过度开发，培养保护意识。
林业生态建设存在问题及对策
林业生态建设存在问题及对策林业生态建设是指通过对林木资源的保护、种植和管理，促进生态环境的改善和稳定，为人类提供更好的生活环境。
目前在林业生态建设过程中存在着一些问题，严重影响着森林资源的保护和生态环境的可持续发展。
为此，我们需要采取一些对策来解决这些问题，促进林业生态建设的健康发展。
1. 森林资源过度开采：由于林木资源的价值和需求不断增加，一些地区存在着对森林资源的过度开采现象，导致了大面积的森林砍伐，长期以来森林资源得不到合理的保护和利用。
2. 森林生态系统破坏：一些地区由于人类的滥伐和过度开发，导致了森林生态系统的破坏，使得植被退化，土壤侵蚀加剧，生物多样性受到破坏，破坏了森林生态平衡。
3. 林业管理制度不完善：一些地区存在着森林资源管理制度不够完善的问题，导致了森林资源的无序开发和管理，没有形成有效的监管措施，使得森林资源的保护工作存在隐患。
4. 森林火灾频发：一些地区由于林区管护不到位和人为因素，导致了森林火灾的频发，给森林资源和生态环境带来了严重的损害。
1. 加强法律法规的制定和执行：建立健全的法律法规体系，加大对森林资源保护和环境保护的力度，加大对违法行为的打击力度，建立完善的责任追究制度，严肃查处违法行为。
2. 推行可持续发展的林业经营理念：加强对林业资源的合理开发和利用，推行可持续发展的经营理念，加大对植被的保护力度，保护和恢复森林生态系统。
3. 加强森林资源管理与监管：完善森林资源管理制度，加强对森林资源的监管力度，规范森林资源的开发利用行为，提高森林资源的保护水平。
4. 加强森林防火工作：加强对森林防火工作的管理和监督，提高森林防火的预防和应急能力，加强林区巡逻和宣传工作，提高广大人民群众的森林防火意识。
5. 加强科研与技术支持：加大对森林资源保护和生态修复研究的投入，引进和培养一批具有创新理念和科研能力的专业人才，提高林业科研和技术支持水平。
6. 宣传教育环境保护意识：加强对广大群众的环境保护宣传教育力度，提高社会公众的环境保护意识，推行绿色消费和生活方式，共同保护好森林资源和生态环境。
林业经济发展的困境及对策建议
林业就业人数逐年减少，反映出林业经济对劳增长缓慢，制约了林业经济的转型升级。
林业产业结构现状
第一产业比重过大
林业第一产业比重过高，第二、第三产业发展相对滞后。
产业链短
林业产业链较短，缺乏高附加值的深加工产品。
技术水平较低
林业产业技术水平较低，缺乏自主创新能力和核心技术。
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林业经济增长点现状
森林旅游
森林旅游逐渐成为林业经济增长 的新亮点，但发展规模和水平有
待提高。
林下经济
林下经济逐步兴起，但仍处于起步 阶段，需要加强政策引导和支持。
生态补偿机制
生态补偿机制不断完善，但仍面临 资金不足、补偿标准偏低等问题。
02
林业经济发展面临的困境
林业经济发展面临的困境
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机遇
随着全球环保意识的提高和绿色经济 的发展，林业经济面临着巨大的发展 机遇，如森林旅游、林下经济、生态 修复等领域的发展潜力巨大。
挑战
林业经济的发展也面临着诸多挑战， 如资源有限、环境压力、技术落后等 问题，需要不断创新和改进。
林业经济发展的趋势与方向
趋势
林业经济将朝着多元化、生态化 、科技化的方向发展，充分利用 森林资源的同时，注重生态环境 的保护和可持续发展。
03
林业经济发展的对策建议
加强林业资源保护和培育
保护现有林业资源
通过加强监管和执法力度，防止乱砍 滥伐、非法占用林地等行为，确保林 业资源的可持续利用。
培育森林资源
生态补偿机制
建立生态补偿机制，对生态公益林、 天然林等实行禁伐、限伐政策，通过 经济手段激励社会各界参与林业资源 保护。
加大植树造林力度，推广科学育林技 术，提高森林覆盖率和质量，增加森 林碳汇能力。
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浅谈当前林业发展面临的主要问题
【摘要】我国林业要走生态林业与产业林业并重的发展道路，对森林实施“生
态效益—生产效益—社会效益”的经营模式。需要正确的理论来指导。森林可持
续发展，最终实现经济增长和社会福利最大化。
【关键词】生态林业；可持续发展；森林资源管理
建国以来，我国林业建设基本围绕着以提供木材产品为主要目的的“产业林
业”进行布署和发展规划，林业建设的指导思想就是“尽可能多的为社会解决木材
资源不足及其它需求”。这种指导思想的演变基本分为两个阶段。一是建国初期。
国家对林业明确采取了鼓励“生产”的政策，来解决或缓解了国家当时面临重建家
园、恢复生产中资源、资金短缺等许多问题，为建国初期的发展做出了巨大贡献，
但付出的代价也是相当惨重的，直到今天森林过度采伐的恶果才逐渐呈现出来，
森林资源的破坏与当前我国经济高速发展。“八五”期间，受国际大环境的影响，
“生态林业”逐渐成为我国林业发展战略的主要议题之一，提出了林业建设要形成
“产业林业体系”和“生态林业体系”并重的发展思路；“中国21世纪议程林业行动
计划”对“生态林业”建设有了更明确的认识和要求：“森林资源是林业可持续发展
的基础，生态环境建设是林业可持续发展的重点。”这种经营上的落后与我国经
济发展极不相适应，中国林业要过渡到发达国家林业（即生态林业或社会林业），
需减少采伐、修养生息，及时进行政策、发展战略和布局上的调整。创造出更多
生态效益的林业发展方向进行着探索，在重视发展生态林业的观点上达成了共
识。我国已建立起一批“森林生态保护中心”、“森林公园”等生态项目，生态防护
工程等，都取得了良好的效果。因此，依据我国目前的基本国情，我国林业发展
战略中心必须转移到以恢复森林植被，提高森林覆盖率为主要目标的“生态林业”
建设上来，应充分重视森林的生态效用，林业建设要研究、探索“生态林业为主、
产业林业为辅的发展道路，对森林实施“生态效益—生产效益—社会效益”的经营
模式。
一、可持续发展基础上林业发展战略理论。
多年以来，在我国资源短缺、环境恶化、人口膨胀等社会矛盾层出不穷的背
景下，指导林业实践的多种林业经营理论，一定程度上解决了我国社会对林业的
短期需求问题，但是这些理论的应用对我国林业长远战略发展带来什么样的后
果，长久以来林业在我国行业地位的显著下降，国家对林业重视程度上淡化，以
及这些理论指导下林业建设所造成的我国森林资源锐减，自然灾害发生率上升，
森林与环境的矛盾日益尖锐，难以正确指导今后我国林业建设实践活动。为了促
进林业迅速健康发展，必须重视林业先进理论方面的研究和探索。要构成我国最
基本的森林环境，大力植树造林，保护天然林，提高森林覆盖率，尽快形成“森
林生态体系”才是我国现阶段到今后一段时期林业发展战略理论研究的基本出发
点。今后的林业理论应担负起重新树立林业在我国经济发展、环境建设中举足轻
重的社会地位的责任。当前，我国对林业发展战略理论的研究十分重视。它突出
强调了保护原有生态林，扩建新的森林和全面提高森林生产力相结合；多林种合
理配置和多功能的综合经营相结合，“在主导分工的定向基础上，通过对森林生
态系统的综合经营，对森林资源实行全方位的培育、保护和开发利用”；高新科
学技术与有效的传统科技相结合，把现代林业发展成知识密集型的产业和事业。
目前多种理论研究为林业改革、发展和战略构思提供了思想基础。森林可持续发
展最终实现经济增长和社会福利最大化是制定和实施21世纪中国林业发展战略
目标的理论基础。对今后我国林业投资体制改善意义重大，对我国今后林业发展
的命运产生深远影响。
二、正确审视、科学定位我省林业所面临的矛盾和问题，分析了资源管理方
面的存在的突出矛盾和问题，总结如下：权属、界线不清问题。界线不清，管理
难度大，责任不清。要进一步明晰森林资源产权，依法保护林权权利人的合法权
益。对权属明确并核发林权证的，要严肃维护林权证的法律效力；对权属明确但
尚未登记核发林权证的，要尽快依法登记发证；对权属不清或有争议的，要抓紧
明晰，限期做出争议调处意见，尽快登记发证。要重点抓好退耕还林地的确权发
证工作，退耕造林验收合格后，及时核发林权证。各级林业主管部门要加强对森
林、林木、林地使用权流转过程中的发证管理，及时掌握流转动态，制定有效措
施，监管服务到位，确保登记手续完备、发证程序合法。要稳定国有和集体林场
的森林资源权属。国有森林、林木和林地使用权的流转，必须进行森林资源资产
评估，并按规定审批，否则不能实施流转，不予核发林权证。
三、边管边毁问题。这边采伐，那边争取工程项目。要强化林地保护管理。
坚持把林地放在与耕地同等重要的位置，实施最严格的保护管理制度和措施。抓
紧编制《全国林地保护利用规划》，按照分类保护、分区管理的原则，确定林地
保护、利用等级，制定分区域的林地主导用途和利用方向，实施林地用途管制，
确保林地面积只能增加不能减少。进一步完善林地征用占用审核审批制度，加强
工程建设征用占用林地全过程的监管与服务，对征用占用林地选址情况、用地规
模实行预先论证，确保工程建设不占或少占林地。要采取措施，坚决遏制毁林开
垦和乱占林地的行为，杜绝林地的非法流失。
四、森林资源质量不高、分布不均，难以满足国民经济和社会发展对林业的
多样化需求。一些地方过度依赖森林资源、以牺牲生态为代价换取暂时的经济增
长，森林数量的多少、质量的高低是衡量一个国家和地区生态状况的重要指标。
加强森林资源管理，对巩固生态建设成果，促进林业可持续发展，构建社会主义
和谐社会具有重要意义。要高度重视，在林业和生态建设中赋予森林资源管理核
心地位，在林业产业发展中赋予森林资源管理基础地位，在林业行政执法中赋予
森林资源管理主体地位。
五、依法加强森林利用管理。坚持森林采伐限额制度不动摇，突出抓好森林
可持续经营方案的编制与实施，严格执行“十一五”期间年森林采伐限额，加大对
采伐限额执行情况的监督检查力度。坚持凭证采伐制度，切实强化林木采伐的源
头管理，严格执行伐区调查、设计、拔交、验收等规定，严禁虚假设计和违规采
伐，坚决杜绝超限额采伐现象的发生。坚持木材凭证运输制度，充分发挥木材检
查站、林政稽查队的作用，依法加强对木材运输的监督检查，坚决杜绝非法木材
进入市场流通。要依法强化木材经营加工的监督管理，科学制定发展规划，明确
准入条件，严格审批管理，加强服务引导，规范市场秩序，坚决打击非法木材流
通和违法经营加工木材的行为，为合法经营加工创造良好环境。要按照森林资源
分类管理、分区施策的要求，修订和颁布实施森林采伐更新、木材运输、木材经
营加工监管等方面的法规规章和技术规程。
六、依法加强监测管理。要认真履行法定职责，切实加强各级森林资源监测
管理，促进监测工作的规范化、制度化和系统化，进一步增强监测的时效性和预
见性，实现对森林资源和生态状况的综合监测和评价。及时建立和更新森林资源
档案，积极利用现代科技手段建立森林资源数据库，构建较为完备的地方森林资
源监测体系等。 [科]