第一章 管理学概论

第一章管理学概论第一节管理概述一、管理的含义及特征1.管理的含义管理作为一种普遍的社会活动，其产生的历史可能已超过6000年。

世界著名的金字塔、中国的万里长城和至今仍灌溉着成都平原的都江堰水利工程表明，几千年前人类就能够完成规模浩大的、由成千上万人参加的大型工程。

它们宏伟的建设规模都是人类管理和组织能力的见证。

金字塔是个特别有趣的例子，建筑一座金字塔要动用10万人干20年，谁来吩咐每个人该干什么？谁来保证在工地上有足够的石料让每个人都有活干？答案是管理。

不管当时人们怎么称呼管理，得有人计划要做什么，得有人组织人们去做这件事，得有人指挥人们去做，以及采取某些控制措施来保证每件事情按计划进行。

在历史上，当管理活动主要是由少数统治者或生产资料所有者所从事的活动时，人们常常把管理概括为管辖、治理。

这种概括强调了管理中的权力因素，并以“治国，平天下”为主要内容，其意与“统治”一词相近，带有浓厚的政治色彩。

对此，孙中山先生曾作过很好的解释。

他说：“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人之事，治就是管理，管理众人之事便是政治。

”到了资本主义时期，随着商品经济和生产社会化的发展，当企业成为社会经济普遍的经济组织形式，经济竞争成为社会发展的主要动力，追求最大利润成为资本家的主要目标时，人们对管理的研究逐渐从政治转向经济，特别是转向企业管理。

总之，在漫长的历史长河中，管理一直是人类组织活动的一个最基本的手段，它存在于一切领域，一切部门和一切组织之中。

大到一个国家、一个大的跨国企业，小到一个班组、一个商店，无一不需要进行有效的管理。

管理的实践活动是人类社会任何历史阶段不可缺少的普遍的活动，管理是带有普遍性的人类实践活动。

一、管理的含义关于管理的含义，不同的学者有不同的认识。

1、中国古代管理的含义“管”，在我国古代指钥锁，后来引申为管辖、管制之意，体现着权力的归属。

“理”，本意是处理玉，后来引申为整理或处理。

“管”、“理”二字连用，即表示在权力的范围内，对事物的管束和处理过程。

后来孔子概括为“治国，平天下”。

2、西方管理的含义人类在实践中发现，许多人在一起工作就能够完成个人无法完成的任务，于是漫漫产生了各种社会组织。

在组织内，为了协调每个人的行动，解决意见分歧，使大家共同服从于组织目标，就产生了管理。

实际上把人类活动分成了两部分“其一，是作业活动，即人们所从事的各种具体劳动；其二是管理活动，即为实现具体劳动而进行的协调、领导、指挥等活动。

在西方，由于众多学者研究的角度不同，对管理含义的认识也不同，比较具有代表性的有：（1）孔茨在其《管理学》一书中指出：“管理就是设计和保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标”。

（2）德鲁克认为，管理是什么的问题应该是第二位的，“应该通过管理的任务来阐明管理”。

（3）西蒙认为：“管理就是决策，决策贯穿于管理的全部过程”。

（4）罗宾斯认为：管理是指同别人一起，或通过别人使活动完成得更有效的过程。

3、本书对管理的定义管理是指组织中的如下活动或过程：通过信息获取、决策、计划、组织、领导、控制和创新等职能的发挥来分配、协调包括人力资源在内的一切可以调用的资源，以实现单独个人无法实现的目标。

从以上对管理定义的描述中，可以看出这个定义包含着以下六层含义：（1）管理的主体是管理者（2）管理的客体是所有资源（3）管理的实质是分配、协调活动或过程（4）管理的职能是信息获取、决策、组织、领导、控制和创新。

（5）管理的载体是组织（6）管理的目的是有效的实现组织目标此外，这里所指的有效不仅包括效率，而且包括效果。

效率(Efficiency):Do the thing right 输入与输出的关系效果(Effectiveness):Do the right thing 实现预定的目标管理，若从字面上解释，管是主其事，理是治其事，管理即是管辖治理的意思了管理的本质。

从中文字义来看，古时人们将中空贯通的长条物称为“管”，以后引申为规范、准则、法规，“管”动词化又含有主字、主管、包揽等意思。

“理”字有整治土地、雕琢玉器、治疗疾病等意思，以后又进一步引申为处理事务由于“管”与“理”二字意思相近，且又分别从不同侧面反映人们的社会活动，于是人们便逐渐把“管、理”二字合为一词使用，意为管辖或疏导，即约束与引导。

管理定义众说纷纭：就我国而言，虽然其管理的历史可以追溯到5000年前，中华民族的灿烂文化宝库中蕴藏这个许多丰富的管理思想，也记载着值得我们骄傲的管理实践，但是将管理作为一门科学系统的研究和普遍的推广却是近三十年的事情，那么就西方世纪而言，系统的管理理论的形成也只有近百年的历史，研究管理过程遍规律、一般原理和普遍方法的管理学更是一门年轻的学科。

但是管理是一个古老的话题，管理活动几乎和人类历史一样久远，管理的内涵极为丰富，在历史上许多学者都对管理有过论述。

美国管理学家、科学管理之父泰罗认为，管理就是“确切地知道你要别人做什么，并设法使他们用最好的方法去做”。

他强调的是对人的管理。

（从工作任务的角度）国管理学家亨利·法约尔认为，管理是所有人类组织都存在的一种活动，是计划、组织、指挥、协调和控制五大职能的运用和体现过程)这个定义强调的是基本职能和过程)。

（从职能和过程的角度）美国管理学家赫伯特·西蒙则从管理的核心环节出发，提出“管理就是决策”。

（从决策在管理中所占的重要地位的角度出发定义）美国管理学家孔茨认为，《管理学》第十版为亚洲人写的，“管理就是设计和保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标。

”管理需要良好环境，在这良好的环境里人们才能高效率的完成既定目标，最终实现组织目标。

彼得·德鲁克（现代管理之父，“大师中的大师”。

）:“归根到底，管理是一种实践，其本质不在于‘知’而在于‘行’，其验证不在于逻辑，而在于成果;其唯一权威就是成就”。

管理是一种器官，是赋予机构以生命的、能动的、动态的器官，也就是说是社会的一具器官，因其具有功效而存在，没有机构（如工商企业）就不会有管理。

但是，如果没有管理，那也就只会有一群乌合之众而不会有一个机构。

而机构本身又是社会的一个器官，它之所以存在，只是为了给社会、经济和个人提供所需的成果。

可是，器官从来都不是由它们做些什么、更不要说由它们怎么做来确定的。

它们是由其贡献来确定的。

美国女管理学家福莱特认为，“管理就是通过人把事情办好的艺术”。

学习知识容易，而应用另外一回事。

台湾管理学家龚平邦认为。

“管理是由多数人为达到一个共同目标而努力的组织文化活动，管理是一种生活方式”。

从文化活动角度来描述，把管理看做一种生活方式，在生活中父母教育孩子，有些父亲教育孩子比较独裁，有些比较民主、自由，这些都是养成习惯后的一种生活方式。

因为许多学者对于管理理论的认识是有差异的，所以就有了不同的管理的概念。

从各位管理学家给出的定义中可以归纳出管理的比较全面的定义:管理是组织中的管理者通过计划、组织、领导、控制等职能，运用一定的管理方法和手段，调动组织内的各种资源去实现组织目标的实践活动。

2、对管理的理解⏹管理的主体是管理者，管理的中心是人。

⏹管理的目的是要通过具体的管理活动来实现组织特定的目标，组织目标是管理的出发点和归宿的。

⏹管理者的责任是整合群体内个体的努力，协调个人或各个团队的活动。

⏹管理工作是在一定环境条件下进行的，任何管理活动都会受到环境的约束，管理活动受到组织内、外环境和条件的约束，只有重视环境、研究环境、适应环境、利用环境，才能达到预期的目标。

⏹管理成效不仅取决于特定目标的实现度，而且要取决于该目标的实现对组织的长远目标或组织的发展产生了什么样的影响。

⏹管理的本质是协调。

⏹管理工作需要运用组织中的各种资源用组织所能支配的各种资源，来实现组织目标的。

⏹管理的手段是由若干个管理职能构成的，即计划、组织、领导和控制等。

3.管理的特征(1)管理是在一定的组织中进行的。

管理是人类有意识、有目的的活动，因而它有明显的目的性。

管理的这一特征，是区别自然界和人类社会中管理与非管理活动的重要标志。

凡是盲目的、没有明确目的的活动，都不能称其为管理活动。

此外，管理的目的性还表现为目的择优性。

也就是说，管理所要达到的目的，不是一般的目的，而是较为理想或满意的目的。

所以，从严格的意义上说，没有目的的活动就不能称其为管理活动，没有择优也不能称其为管理活动。

在实际工作中，管理的目的往往具体表现为管理的目标，所以，组织的目标，就是任何一个组织管理的出发点和归宿点，也是评价管理活动的基本依据。

(2)管理通过各种职能体现出来。

管理是具体管理活动的抽象，具体的管理活动表现在各种职能活动上，也就是具体的管理手段：计划、决策、沟通、控制、激励等(3)管理的对象是组织中的所有资源。

一个组织的资源包括人力物力财力等，管理活动都是为了实现资源的合理配置和最大化利用，做到人尽其才，物尽其用，财尽其力。

没有这些资源再好的管理也无法实现组织目标。

二、管理的重要性与必然性简而言之，管理的必然性在于资源的有限性，如果每个企业能投人生产过程的资源是无限的，那么管理就失去了其必要性。

从生产的过程来看，管理的重要性与必然性体现在以下几个方面。

1.管理是共同劳动的产物，是社会化大生产的必然要求。

源于资源的稀缺性，要求资源合理有效利用---专业化分工，可提高劳动熟练程度，节约劳动转换时间，节约培训成本。

因为，反复操作可以精于某项技巧，减少工作转换次数；分工使人专于一行，可避免反复支出培训费用；减少劳动监督成本。

分工程度较高时，个人责任清楚，工作内容简单，易监督，监督成本相应较低。

相反，分工程度低，单个工人从事劳动内容复杂，监督难度加大，监督成本上升。

分工越来越细，劳动者之间、劳动者与物之间的协调非常重要。

2.管理是提高劳动生产率和经济效益的重要手段。

管理通过各种职能手段去引导合理配置利用资源实现组织目标，在现实中，如果管理不善，组织就会惨遭淘汰，如果管理水平高就能提高经济效益。

3.管理是人类社会进步的推动力。

管理在推动经济发展过程中的作用体现在人的身上。

一切的科学技术设备都是操纵在人的手中。

4.随着改革开放的进一步深入，提高管理水平是当务之急。

随着经济发展，资源的制约就越大，如何合理配置最大化利用资源，促进可持续发展，那么管理水平的提高必须重视，只要管理水平提高了，经济发展才能持续。

现实中的例子比比皆是，东西方的发展可见一斑。

三、管理的性质1.管理的两重性管理具有明显的两重性。

具体表现为:一方面管理是由分工协作的集体劳动引起的，体现了社会化大生产的要求;另一方面是由监督劳动所引起的，体现了巩固和维护生产关系的要求。

前者称为管理的自然属性，后者称为管理的社会属性。

（1）自然属性同生产力直接相联系的，是由共同劳动的社会化性质所决定的,因而它是管理的一般属性，体现了在任何社会制度中管理的共性。