推行网上审批 打造阳光政务全力营造优良经济发展环境
在全市优化营商环境专题会议上的讲话
在全市优化营商环境专题会议上的讲话尊敬的领导、各位嘉宾：大家好！今天，在全市优化营商环境专题会议上，我们围绕着如何优化营商环境进行了深入讨论。
我认为，优化营商环境，是对经济发展的一项重要支持。
近年来，随着我市经济的快速发展，营商环境优化成为了我市各层次领导和广大企业家共同关注的焦点。
只有通过进一步优化营商环境，才能够最大程度地满足企业家们的合理需求，真正吸引投资，促进经济发展。
首先，我们应该提高营商环境的透明度和公平性。
只有透明和公正是企业家们信任的基础，才能创造最佳的营商环境。
对此，政府部门应该积极推进政务公开，对外公布各种行政审批的程序、办事指南、办事流程等相关信息，打击任何形式的形式主义、官僚主义和腐败。
第二，我们应该放宽市场准入，特别是对于新兴产业的准入更应该采取更加开放的政策。
深化市场化改革，加大市场竞争力度，促进企业和行业的技术创新和产业升级能力，推动经济朝健康快速的方向发展。
第三，我们应该细化政策，创造一个有利于企业发展的政策平台。
通过国家、省、市、区四个层面的政策，将企业服务由全方位、多层次、高效率的服务网络，包括政策咨询、申报办理、项目审批、财务管理、人才招聘等各方面。
最后，我要强调的是，企业家是具体行动的主体，只有加大对企业家的尊重力度，理解他们的需求，才能真正创造最佳营商环境。
政府要充分发挥优质服务的作用，打造优良的政策环境。
同时各级政府还应该关注企业发展中的难点和痛点，有效解决企业所面临的问题，真正把企业放在心中，用最真挚的服务态度来帮助企业解决问题，升华营商环境优化的效应。
总之，在优化营商环境的工作上，我们已经做了很多，也收到了不错的成效。
今天的会议是一个总结和启示，让我们再次认识到了优化营商环境工作的重要性，并进一步启发我们的前进方向。
希望我们可以继续深化这个工作，让全市的企业家们更轻松、更顺畅地发展企业，促进经济高质量发展。
谢谢大家！随着城市化的加速和全球化的崛起，各个城市与城市之间互相竞争的意识越来越强，城市之间经济发展的竞争也越来越激烈。
申论热点：营造良好营商环境支持民营企业发展600字
申论热点：营造良好营商环境支持民营企业发展600字
营造良好的营商环境为民营企业的发展提供了有力的支持。
良好的营商环境是加强民营企业发展的前提，是实现民营企业高质量发展的战略支撑。
因此，政府部门应该努力创造良好的营商环境，使民营企业发展得更顺利。
首先，要改善外部环境，营造良好的营商环境。
政府可以采取一些措施，加强政策监督，坚决反对各种竞争不公、垄断滥用市场定价行为，以消除市场中的不公平现象，为民营企业的发展创造公平的经营环境。
此外，可以实行税收政策优惠，减轻民营企业的税收负担，在一定程度上进行补贴，促进民营企业发展。
其次，要改善企业自身条件，充分发挥民营企业的作用。
政府应该向民营企业提供专业技术支持和促进资金，改善设备采购及生产规模等条件。
同时，政府也应为民营企业提供公共服务，改善企业的用工及劳资待遇条件，为企业提供低成本的融资渠道，为民营企业的发展提供广阔的政策支持。
最后，要加强企业管理，激发企业活力。
政府可以实行政策性性鼓励，实施行业和国家政策，鼓励企业主动融入市场竞争，激发企业的创新精神和创业活力，实施“后进先试”政策，对得到国家扶持的民营企业，在政策、贷款、物流等方面进行一定的优惠政策，更有利于民营企业发展。
总之，营造良好的营商环境是民营企业发展的基础，努力创造
有利的外部环境，提升企业自身条件，提高企业管理水平，努力提高竞争力，将有效促进民营企业的健康快速发展。
在全市推进营商环境建设大会上的讲话
在全市推进营商环境建设大会上的讲话尊敬的各位领导、各位嘉宾，大家上午好！在这次全市推进营商环境建设大会上，我非常荣幸能够在此发表讲话，与各位一同探讨如何进一步改善和优化我们的营商环境。
营商环境对于一个城市的发展至关重要。
一个良好的营商环境，能够吸引更多的企业和投资，促进经济的快速增长和就业的增加。
相反，如果营商环境不好，企业很难在此生存和发展，这必然会造成资源的浪费和经济的衰退。
近年来，我们市委市政府高度重视营商环境的建设，通过一系列具体措施和政策，取得了一些成绩，然而我们也要清醒地认识到，与一些发达地区相比，我们的营商环境还存在一些问题和短板。
这次大会的召开，就是为了进一步总结经验、查找问题、明确方向，推动我们的营商环境建设迈上一个新的台阶。
我们要加大政府服务的力度。
政府是企业发展的助推器和保护伞，政府服务的优劣直接影响到企业的成败。
因此，我们要始终坚持政府为企业服务的理念，建立健全政策解读、便民办事、大厅服务等一系列服务机制，将政府服务打造成为企业发展的强大引擎。
我们要进一步优化行政审批流程。
行政审批是企业发展中不可回避的环节，繁琐的审批流程常常成为企业的心头之患。
我们需要完善行政审批的电子化、网络化和智能化，推行“最多跑一次”制度，减少企业的办事时间和成本，提高行政效率。
同时，我们要加强法治环境建设。
法治环境是营商环境的保障，只有建立起公平、透明、稳定的法治环境，才能让企业安心投资、创新发展。
我们要严守法律底线，加强执法队伍建设，提高执法水平，为企业提供更加公正、公平、便利的司法保障。
我们要加强风险防控和信用体系建设。
营商环境的稳定与可持续发展离不开风险的防范和信用的建设。
我们要完善风险预警机制，提高风险防控的能力和水平，打击各类违法违规行为，维护经济秩序的正常运行。
同时，我们要加强信用体系建设，推行信用评级制度，强化信用监管，建立诚信机制，鼓励诚信经营，惩戒失信行为。
我们要加强宣传推广，营造良好的舆论氛围。
2023国家公务员考试申论范文：优化营商环境 助推经济高质量发展
2023国家公务员考试申论范文：优化营商环境助推经济高质量发展2023国家公务员考试申论范文：优化营商环境助推经济高质量发展随着经济全球化的深入发展，营商环境逐渐成为评判一个国家经济竞争力的重要指标之一。
而在当前经济形势下，优化营商环境将对于推动我国经济实现高质量发展起到至关重要的作用。
本文将从优化营商环境的必要性、实施优化营商环境的措施和优化营商环境对经济高质量发展的影响三个方面进行探讨。
一、营商环境的优化必要性1.提高竞争力：优化营商环境有助于吸引国内外资本和人才的流入，提高企业的竞争力。
一个良好的营商环境将为企业提供更加公平、稳定的市场环境，降低企业的运营成本，促进企业的创新能力和竞争力的提升。
2.加快产业升级：通过优化营商环境，吸引高端制造和高技术产业入驻，有利于加快产业升级，推动经济向高质量发展。
3.激发创新活力：良好的营商环境可以为企业提供更多的发展空间和机会，鼓励企业创新，激发创新活力。
通过优化营商环境，我国可以为企业提供更多的研发资金和政策支持，推动科技创新和产业升级，提升整体经济发展水平。
二、实施优化营商环境的措施1.简化行政审批程序：加快行政审批流程，缩短审批时间，提高审批效率。
同时，建立便捷的在线审批平台，实现信息共享和数据互通，方便企业办理各类手续，减少企业的时间和成本。
2.优化法律法规体系：建立健全的法律法规体系，制定明确的政策，降低企业的经营风险。
同时，加强相关法律法规的宣传和培训，提高企业的合规意识和法律素养。
3.加强知识产权保护：完善知识产权保护体系，加强对知识产权的维权力度，保护企业的创新成果和商业机密。
同时，建立更加公平、透明的知识产权保护机制，提高企业的知识产权保护意识。
4.深化市场化改革：加快市场化改革步伐，推动资源配置更加市场化、规范化。
通过市场化改革，激发市场主体活力，提高资源配置效率，推动经济发展。
5.加强政府服务和监管：提升政府服务水平，为企业提供便利、高效的公共服务。
优化营商环境大会领导讲话稿
优化营商环境大会领导讲话稿尊敬的各位领导、嘉宾、朋友们：大家好！首先，我代表本次优化营商环境大会组委会，对各位领导、嘉宾的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
本次大会旨在推动我国营商环境的优化，进一步激发市场活力和创新创业的热情，促进经济持续健康发展，提高我国的竞争力和影响力。
当前，我国正处于经济发展的关键时期，面临着经济结构转型升级的重大任务。
而营商环境优化，作为经济发展的重要基础和关键环节，对于我国经济的转型升级和可持续发展具有至关重要的作用。
因此，我们必须高度重视优化营商环境工作，不断深化改革，全面推进营商环境的优化。
为了进一步优化营商环境，我们将从以下几个方面进行努力：首先，进一步优化政府服务。
政府是营商环境的重要推动者和服务提供者，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，加强对企业和市场的服务。
我们将推动政府职能转变，优化审批服务流程，加强政务公开，提高政府决策的透明度和科学性，为企业提供更加高效、便利的服务。
其次，推动市场环境的公平竞争。
公平竞争是市场经济的基本原则，也是优化营商环境的重要基础。
我们将坚决打破行业垄断、市场壁垒，加大对不正当竞争行为的打击力度，建立健全市场监管体制，保护企业的合法权益，创造公平竞争的市场环境。
再次，提升法治环境和信用体系建设。
法治是市场经济的基石，也是优化营商环境的重要保障。
我们将加强法治环境建设，制定健全市场准入、退出机制和产权保护制度，完善信用体系建设，加强对失信行为的惩戒和纠正，为企业提供更加稳定、可靠的法治保障。
最后，加强创新创业环境建设。
创新是经济发展的强大动力，也是优化营商环境的重要支撑。
我们将深化科技创新、科技成果转化，推动大众创业、万众创新，提供更加广阔的发展机遇和更加宽松的政策环境，激发企业的创新创业热情，培育壮大新的经济增长点。
各位领导、嘉宾、朋友们，优化营商环境是一项复杂而长期的工程，需要各方共同努力，形成合力。
我相信，通过本次大会的积极讨论和交流，我们一定能够找出更多切实可行的优化营商环境的方法和措施，不断提高我国营商环境的国际竞争力。
提升营商环境的措施
提升营商环境的措施
提升营商环境的措施可以包括以下几个方面：
1. 减少政府干预：简化行政程序，减少审批环节和时间；减少行政审批事项，放宽市场准入门槛；减少政府对市场的干预，提高市场竞争性。
2. 改善法治环境：建立健全的法律法规体系，保护企业合法权益；加强知识产权保护，提高创新和创造力；加强合同执行力，提高交易安全性。
3. 优化税收政策：降低企业税负，减少税收负担；简化税收程序，提高税收征管效率；建立透明的税收制度，减少税收征收的不确定性。
4. 加强金融服务：改善金融体系，提高金融服务的覆盖面和质量；加强金融监管，防范金融风险；提高金融创新和金融科技应用，提高融资便利性。
5. 加强人才引进和培养：制定优惠政策，吸引高层次人才和创业者；加强职业教育和技能培训，提高劳动力素质；鼓励创新创业，营造创业氛围。
6. 提供良好的基础设施：加大基础设施建设投资，提高交通、能源、通信等基础设施的覆盖和质量；降低物流成本，提高物流效率。
7. 加强市场监管：加强市场监管，打击不正当竞争行为；完善消费者权益保护机制，提高消费者满意度；建立健全的市场信用体系，提高市场透明度。
这些措施可以综合起来，通过改革政策和制度，优化营商环境，为企业提供更好的发展条件，促进经济增长和创新创业。
优化营商环境公务员考试作文范文
优化营商环境公务员考试作文范文【篇1】优化营商环境公务员考试作文范文在这个日新月异的时代，优化营商环境已成为推动社会经济发展的重要一环。
公务员考试，作为国家选拔优秀人才的重要途径，其作文题目自然也应紧扣这一时代主题。
优化营商环境，首在制度建设。
制度是社会发展的基石，是规范市场行为、保障公平竞争的关键。
我们必须建立起一套完善、科学、合理的制度体系，以制度之力推动营商环境的持续优化。
这其中，知识产权保护体系的构建尤为重要。
知识产权是创新成果的结晶，是激励创新、推动发展的重要动力。
然而，当前我国在知识产权保护方面仍存在诸多不足，如保护力度不够、侵权成本过低等。
因此，我们必须积极探索知识产权法院的建设，着力解决知识产权保护中的不平衡不充分问题，建立起与国际接轨的知识产权保护体系。
优化营商环境，还需关注金融服务。
金融是经济的血脉，是支持企业发展的重要力量。
然而，当前中小微企业在融资方面仍面临诸多困难，如融资难、融资贵等问题。
这不仅制约了中小微企业的发展壮大，也影响了整个经济社会的繁荣稳定。
因此，我们必须进一步破解融资难融资贵问题，为中小微企业提供更加便捷、高效的金融服务。
这需要我们创新金融产品和服务方式，降低融资成本，提高融资效率，让金融真正成为支持企业发展的有力工具。
优化营商环境，更需注重人才培养。
人才是推动社会进步的核心力量，是优化营商环境的关键因素。
我们必须重视人才的培养和引进，打造一支高素质、专业化的人才队伍。
这需要我们完善人才培养机制，提高人才培养质量，同时加大人才引进力度，吸引更多优秀人才为优化营商环境贡献力量。
总之，优化营商环境是一个系统工程，需要我们从制度建设、金融服务、人才培养等多个方面入手，形成全方位、多层次的优化格局。
只有这样，我们才能真正打造出一个公平、透明、高效的营商环境，为经济社会发展注入强劲动力。
【篇2】优化营商环境公务员考试作文范文在当今快速发展的经济环境下，优化营商环境已然成为推动经济发展的关键一环。
优化营商环境 实施方案 强化督导问责
优化营商环境实施方案强化督导问责以优化营商环境实施方案强化督导问责为标题近年来，我国一直致力于优化营商环境，为企业发展提供更好的条件。
然而，营商环境的优化还存在一些问题，如行政审批繁琐、投资环境不稳定等。
为了进一步改善营商环境，需要制定一系列的实施方案，并强化督导问责机制。
一、优化行政审批流程行政审批是企业在发展过程中必须面对的重要环节，其便捷性和高效性直接影响着企业的发展速度和竞争力。
因此，我们需要优化行政审批流程，简化审批事项，缩短审批时间。
具体措施如下：1.整合审批事项：将涉及不同部门的相关审批事项整合到一个窗口办理，减少企业跑腿次数，提高办事效率。
2.优化审批流程：建立审批事项的标准化流程，明确每个环节的责任主体，避免程序冗长和环节重复。
3.推行“一网通办”：通过建设统一的在线平台，实现企业办事事项的网上办理，提高办事便捷性，并加强信息共享和数据互通。
二、改善投资环境优化营商环境不仅包括提高行政审批效率，还需要改善投资环境，吸引更多的投资者。
为此，我们需要采取以下措施：1.加强法治环境建设：依法保护企业的合法权益，加强知识产权保护，提高投资者的信心。
2.优化税收政策：减少税收负担，降低企业成本，吸引更多企业投资。
3.建立健全的金融体系：完善金融服务，提供多样化的融资渠道，支持企业发展。
三、强化督导问责机制优化营商环境的实施方案需要有一个有效的督导问责机制，以确保各项措施能够得到有效执行。
具体做法如下：1.建立监督机构：设立专门的监督机构，负责对营商环境优化工作进行监督和评估，并及时发现和纠正问题。
2.加强督导力度：通过定期检查、抽查等方式，对各级政府和相关部门的工作进行督导，确保实施方案的落地和执行。
3.建立问责机制：对未能按照要求完成工作任务的责任人进行问责，包括通报批评、组织调整等措施，形成强大的问责压力。
通过以上的实施方案和强化督导问责机制，我们相信可以进一步优化营商环境，为企业发展提供更好的条件。
优化营商环境大会表态发言(6篇,写作素材)
优化营商环境大会表态发言（6篇，写作素材）尊敬的各位领导、嘉宾、同仁们：大家上午好！我非常荣幸能够在这里发表我对优化营商环境的看法与建议。
优化营商环境是我国经济发展的重要支撑，也是推动企业创新和发展的关键因素。
为了进一步提高我国的营商环境，我有以下几点建议。
1. 简化行政审批程序行政审批程序繁琐、耗时长是企业发展的一大瓶颈。
建议加强行政审批改革，减少审批环节和时限，提高审批效率。
可以借鉴国际先进的经验，采取“一次办结”制度，减少企业来回奔波的时间和成本。
2. 优化税收制度税收是企业经营的一项重要成本，针对当前税收制度存在的问题，建议进一步简化税务手续、完善税收政策，降低税收负担，促进企业的发展。
同时，积极探索更加灵活和差异化的税收政策，给予创新型企业和科技型企业更多的税收减免和优惠。
3. 加强知识产权保护知识产权保护对企业的创新和发展至关重要。
建议加强知识产权保护的力度，完善相关法律法规，提高知识产权的司法保护水平。
此外，加强对知识产权的宣传教育，提高企业的知识产权意识，鼓励企业加大投入和创新力度。
4. 建立公平竞争机制公平竞争是市场经济的原则之一，也是优化营商环境的基础。
建议加强反垄断执法，打击不正当竞争行为，维护市场的公平有序。
另外，建议建立与国际接轨的市场准入制度，为各类企业提供公平的竞争机会。
5. 提高金融服务效率金融服务是企业发展的重要支撑。
建议加强金融创新，提高金融服务的效率和质量。
推动银行减少手续费用、简化贷款手续，提高企业的融资便利性。
此外，建议加强对小微企业的金融支持力度，帮助其解决融资难题。
6. 加强企业权益保护企业权益保护是维护营商环境的重要环节。
建议加大对企业违法侵权行为的惩治力度，保护企业的合法权益。
同时，加强与企业的沟通与交流，了解企业所面临的困难和问题，及时提供解决方案，并密切关注企业的反馈意见和建议。
以上就是我对优化营商环境的几点建议。
希望通过大家共同的努力，能够进一步改善我国的营商环境，为企业发展提供更好的支持和保障。
持续优化政务服务 打造一流营商环境
持续优化政务服务打造一流营商环境
张湛江
【期刊名称】《党史博采:上》
【年(卷),期】2022()9
【摘要】2022年,晋州市行政审批局严格围绕保基本民生、保市场主体、服务疫情防控和经济社会发展两个大局,在优化营商环境、为企业纾危解困和提升办事便利度等方面着力,推进多项改革任务精准落地,企业和群众的获得感、满意度逐步增强。
一、全面推广平台向乡村两级延伸及使用。
能够承载乡村政务服务事项线上和线下办理,乡村两级认领事项网上可全部办理。
所有乡镇以及市政务服务大厅设备调试运行,“就近办、网上办、自助办”设备均已到位。
【总页数】1页(P72-72)
【作者】张湛江
【作者单位】晋州市行政审批局
【正文语种】中文
【中图分类】D63
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推行网上审批 打造阳光政务全力营造优良经济发展环境
各地行政服务中心作为中国社会主义市场经济体制的产物,在落实行政审批
制度改革、推进政务公开、提高政府绩效,改善经济发展软环境方面取得了很多
可喜的成果。以哈尔滨市松北区行政服务中心为例,从创新体制、机制、管理等
方面,着重论述其推行网上审批,打造阳光政务,提高行政效能的一些好的经验和
做法,从而论证网上审批是现行体制下,行政服务中心打造阳光政务的必要手段和
发展趋势。
标签：网上审批;电子政务;提升效能
行政服务中心是中国行政体制改革的产物,具有“集中式、开放式、一站式”
的特点,但由于一些主、客观原因,各地大厅在不同程序上存在“授权不到位,体外
循环;要件互为前置,推诿扯皮;吃拿卡要,暗箱操作”等现象,为此,各中心也在探讨
和尝试推行网上审批,强化监管力度,提高审批效率。据了解,在全国4 600余家行
政审批(服务)大厅中,已有2 700多家实行了网上审批,且有不断搭建和完善网上
审批平台的趋势。由此看来,推行网上审批,共享行政资源是行政审批制度改革的
重要措施和形势发展的必然要求。哈尔滨市松北区是哈尔滨市2004年的新建区,
全区面积736平方公里,总人口20万。松北区行政服务中心建成于2005年,几年
来,主要从改革行政审批体制、创新服务工作机制、建设服务政府入手,不断探索
网上审批,全力推进电子政务,切实提高了行政效能,树立了党和政府的良好形象,
赢得了社会各界的广泛关注和服务对象的一致好评,多次荣获省、市荣誉,在哈尔
滨市区、县级行政服务中心历次测评中始终排名第一,现已真正成为区域招商引
资的名片、服务项目建设的平台和改善经济环境的窗口。
一、创新工作机制,深化电子政务工作
松北区作为政区型开发区,建区之初投资500万元,建成了使用面积1 000平
方米的“绿色·阳光”服务大厅,目前,共有32个市直和区属部门集中进驻大厅,设置
了43个服务窗口,形成了“市场准入、建设审批、社会保障、中介服务、费用收
取”五大服务体系。中心自觉转变观念,创新工作机制,树立网上审批服务新理念,
通过提升电子政务工作不断注入新的动力。
1.搭建信息平台,推行电子政务
早在2007年,中心就成功设计开发了集“网上咨询预审、网上数据传输和网
上监督管理”于一体的“信息化行政服务平台”,涵盖了在线申请、视频交互、网上
评议、办事公示、项目管理等三个层级26项服务功能,特别是“开放式、交互式、
一站式、零表制”和“一窗受理、抄告相关、限时办结、延时申请”工作运行机制
的推广和应用,使松北区的电子政务工作走到了哈尔滨市的前列,极大地改进了服
务方式,提高了行政效能,强化了行政行为监督,得到了同行、新闻媒体的关注和服
务对象的认可。
2.拓展平台功能,构建网上审批
2010年,松北区被哈尔滨市政府确定为首批市区联动审批试点单位,以此加
快推进网上审批,逐步消除“数字鸿沟”和“信息孤岛”。为此,中心在信息化行政服
务平台的基础上,拓展平台功能,搭建了市与区窗口、窗口与部门、窗口与企业三
级联动的资源共享网上审批平台,实现了“逻辑集中、物理分散、三网合一”的网
络布局和审批架构,其功能优势和应用效果日益凸显。一是市区互联,降低行政成
本。通过哈尔滨市政务网,实现市、区中心窗口的信息共享、文件传输和信息反
馈,由区中心窗口咨询受理、预约登记、上传文本到市中心相应窗口,并由市中心
审理,提出相应修改或审批意见,使全部过程最快十分钟完成变为现实。同时,还有
利于在事前、事中、事后实时在线跟踪市、区互联审批事项推进状态和办理情况。
二是部门互联,提高行政效能。通过松北区局域网,推行区内窗口登记、网上传件、
部门审批工作运行机制。比如,建设部门相关负责人只要登录平台,即可浏览项目
基本,包括表格、图纸、交费等情况,在办公室轻点鼠标,即可将审批意见和本人签
名保存到数据库中。窗口工作人员可以随时调用、打印具有部门负责人签名的相
关表单,无须多次往返部门、传递纸质要件、等候签署意见,既可避免窗口部门之
间的多次往返,也对工作人员形成了刚性约束。三是外网查询,方便服务对象。投
资企业可通过互联网,以视频、音频和文字三种方式进行咨询,并可在线申报“零
表”登记代办业务,服务大厅工作人员网上收件进行预审查,确认合格后,服务对象
携带申报材料原件来中心一次即可办完审批事项,实现了由服务对象手动填表需
五小时,到窗口代办打表五分钟就完成的新跨越,同时,还可以有效地避免填写表
格错项、漏项等问题的发生。
3.创新公开方式,打造阳光政务
几年来,中心以信息化行政服务平台建设为载体,不断创新政务公开方式,收
到了显著成效。一是阳光告知。将行政服务大厅全部行政审批服务事项的办事程
序、所需要件、收费标准、法律依据和承诺时限等信息上传至平台,通过互联网、
电子屏、告知单等形式进行告知,从而扩大了服务对象的知情权,增强了政府工作
的透明度。二是阳光公示。将窗口办件、网上评议、网上投诉、荣誉表彰、最新
动态等情况在平台外网进行公示,进一步扩大了服务对象的监督权和参与权,规范
了行政行为。三是阳光办公。将中心的规章制度、通知通告、信息简报和统计报
表等文件上传至平台内网,推行阳光办公,率先实现无纸办公,同时,强化了部门对
窗口的监控,从而有效杜绝“暗箱操作”、“推诿扯皮”、“体外循环”现象的发生。
二、创新审批体制,夯实政务服务工作
通过创新行政审批体制,实行专项服务、整合服务和延伸服务,建立起独具特
色的行政服务新格局。
1.突出重点,专项服务
市政府新战略、新目标的实施、国家级高开区的归并、市级审批权限的下放,
给松北区带来了前所未有的机遇和挑战,为此,中心有针对性地为建设科技新城及
相关项目开展审批专项服务,其中,工商窗口开通了“行政审批直通车”,当场出照,
提供立等服务;环保窗口待规划项目作完整体环评后,深入企业,提供现场服务;卫
生窗口实行“先审批,后补充”的方式,便民利企,提供跟踪服务;土地审批窗口增加
人员,引导企业快捷履行土地使用权证各项程序,提供领办服务。通过这些新举措
有效地拉近了与企业的距离,得到了服务对象的普遍赞扬。
2.科学归并,整合服务
中心以“创新体制机制、整合行政资源、优势互补放大、方便服务对象”为原
则,将行政服务大厅现有建设、质量监督、安全监督三个窗口进行归并整合,实行
“一窗口对外服务”,做到“一窗受理、一份要件、一口收费、一口出证”,即一个对
外窗口负责四个窗口业务的咨询、受理、收费、发证,其他窗口后台负责对外窗
口受理事项的电脑登记、打印证件、分拣要件、传递部门、归档备案。同时,根
据窗口实际办件数量情况,将行政服务大厅现有教育、文化、安全局、财政和民
政等五个窗口合并为一个“综合窗口”,统一委托中心登记窗口实行现场预约服务,
即“窗口综合咨询、大厅现场预约、部门专人接待、即时服务到位、失职追究责
任”,有效减少派驻人员、节省办公空间、降低行政成本。
3.应用平台,延伸服务
为及时为市、区重点项目开辟绿色通道,中心借助信息化行政服务平台,指定
专人提供“三个延伸”服务。一是延伸到招商源头,进行超前对接服务。按照项目
推进的不同阶段登记平台,加强对重点项目的推进情况跟踪问效。二是延伸到窗
口单位,加强内部协调服务。通过平台实时公示审批进程,加强了对有关部门内部
运行情况的督促落实,并针对涉及多个部门的审批事项加大了联合办理、并联审
批工作力度。三是延伸到企业主体,加强项目跟踪服务。通过征求意见和建议,及
时了解服务效果,并通过网上视频会议的方式对审批服务情况进行讲评,便于及时
改进工作,为项目审批后续工作提供有力保障。
三、创新监管手段,不断提升行政效能
为加强监督管理,中心通过完善制度建设、提高综合素质和打造大厅文化,不
断提升行政效能。
1.注重完善制度建设,实行考核推优机制
先后制定、完善了《松北区行政服务中心窗口人员考核管理办法》和《松北
区信息化行政服务平台使用管理办法》等一系列制度,并印制成《制度汇编》,对
大厅工作人员实行月考定津贴、季度定明星、半年树红旗、年度评先进的激励机
制,同时,建立了与窗口部门选优、推优、创优的互动机制,将考核监督管理纳入全
区目标考核和评优考核和“双评”工作之中,保证了服务大厅和窗口单位的规范化
管理和运行。
2.注重培养业务能力,有效提升综合素质
通过开展窗口业务培训和岗位练兵活动,要求窗口工作人员做到告知服务对
象所需要件“一口清”、审查服务对象提供要件“一审清”、登记服务对象信息内容
“一手清”,逐步使审批业务实现跨部门的交流和掌握,促进工作人员提高综合业务
能力,从而为打造一支业务能力强、服务意识佳和工作作风硬的行政服务队伍奠
定了基础。
3.注重塑造团队意识,打造一流服务队伍
针对行政服务中心人员来源广、分散度大的实际情况,在服务大厅建立了临
时党、团组织,实行了“固态建支部,动态管党员”的新方式。通过召开总结表彰、
新春联欢和党员座谈会议,组织军事拓展训练和乒乓球比赛等活动,增强了中心的
凝聚力和向心力,培育了集体荣誉感和责任意识,增强了中心的归属感,从而打造
了全新的大厅文化。
综上所述,行政服务中心承担着推行政务公开、改善投资环境、推动经济发
展的重要职能。在现行体制下,推行网上审批,创新工作机制,打造阳光政务,对于提
高行政效能,实行对各部门行政行为的有效监督,优化经济发展环境,具有不可替
代的作用。