完善内部管理制度 提高精细化管理水平

完善内部管理制度提高精细化管理水平

为规范办事流程，强化责任约束，提高精细化管理水平，瑶海区住建局结合实际，针对新形势下办文、办会、后勤等工作的新特点，严格按照中央“八项规定”及相关文件精神，对我局内部管理制度进行了全面修订和补充完善，从会议制度、学习制度、考勤管理办法、财务管理制度、保密工作制度汇编、公文处理流程、住建局项目管理工作流程等22项制度入手，进一步理顺了各方关系，明确了人、财、物管理办法和科室的职能，形成了一套相对完整适用、可操作性强的内部管理制度体系，为实现“用制度管人”、“用制度管事”、“让制度管用”夯实了基础。

一、创新管理办法，实行双向管理

作为我们局内部管理机制，不能只存在单方面的管理，随着社会改革不断深入，人们的思想也变得更加活跃，民主意识日益增强，实行民主管理已成为必然趋势，我们要加深对民主管理的认识和理解，在管理上要充分运用民主手段和机制实行双向运动，即双向管理。实行双向管理，有助于局领导的管理工作，也有利于被管理者自律、自理，从而达到“无为而治”的效果。

二、规章制度上墙、细化内部管理

为全面规范区住建局内部各项规章制度，提升全体工作人员制度意识，加大各项措施制度的落实，依据“三定方案”规定的职能分工，将修订完善后的规章制度悬挂于各个科室的醒目位置，作为规范全体人员行为的重要依据。制度上墙不但让全体人员充分提高对规章制度的重视程度，同时也在日常工作中起到了很好的规范作用。这些规章制度的完善、

上墙，就如一面镜子，时刻要求员工规范操作行为，尽职尽责履行管理职责，严格管理必将起到积极的作用。

我们将学习制度、科室制度、财务制度、考勤办法等相关制度细化到科室负责人和财务人员及其他科员，如：从办公室工作职责细化到办公室主任的工作职责，从财务管理制度到财务会计的工作职责。按照各科室工作职能，做到层层分解到人，责任到人，使大家明白遵守规章制度不是一个科室的责任，而是具体到每个人身上。

三、制度执行在于落实

制度执行是制度建设的重要一环，制度只有得到坚决贯彻落实，才能发挥其应有的功效。我们可以利用各种干部职工参加的活动、会议的契机加强宣传贯彻各种制度的执行落实，使干部职工体会到制定制度的初衷和目的，明确具体要求，进而更主动地理解和执行。

四、制定工作规范，实现考核标准化

各项制度的落实，是否达到工作要求和目的，需要制定各项工作实施方案考核细则，进行有计划、有步骤的完成，最后落实到位。比如，当前对十九大精神进行学习宣传贯彻，我们局认真理清思路，按会议精神要求制定十九大精神的学习宣传贯彻实施方案，按照方案内容逐项落实，最终达到学习宣传贯彻的目的。

五、修订制度，优化实用

在实际工作中，难免会遇到一些制度不再适应现实工作变化，一些规定有着重复性，制度过于繁琐、死板僵化等问题，就需要进行梳理优化。

梳理制度，既要注重制度的框架是否符合规范，又要注重制度管理主体是否进行了职责划分。特别是作为工程管理

职能的工程股和监管股两个部门，对于“三定方案”中的两个内设机构的职责划分，在实际的工作中存在职责分工不明确，因此，两个股室及时沟通调整，根据职能划分重新制定《住建局项目管理工作流程》，进一步的明确了工程股和监管股的职责分工，梳理了整个工作流程；针对“六分开”建设管理暂行办法，许多工作职能与相关业务单位存在职能划分内容不清、职责不明，造成管理职责和工作流程的混乱和重复等现象，在今后开展工作时,如何能既做到权责明晰,又尽量高效率开展工作,需要大家在以后的工作中不断的摸索，总结经验，最终制定出切实可行的工作制度。

为了促进管理水平的提升，对于不适用的制度，发现有缺失的部分，抓紧制定和补充；对于已有的制度，逐条推敲斟酌，加以细化、补充，使之更加完善、符合实际、便于执行；结合现实的需要，变更制度等公文的办理流程和时限，即节约了时间又提高了办事效率。

制度建设是一项长期工作，每项制度都需要在工作实践中不断检验和优化。只有建立起完善的、健全的制度，才能有效规范职工行为，促进各项工作有章可循，提高单位管理效率和质量。