信息管理概论整理版

第一章信息管理一、信息管理概述1、信息管理的概念及对象概念：信息管理不仅是对信息的管理，而是对涉及信息活动的各种要素（信息、人、机器、机构等）进行合理的组织和控制，以实现信息及有关资源的合理配置，从而有效地满足社会的信息要求。

信息管理的实质就是人类综合采用技术的、经济的、政策的、法律的、人文的方法和手段对信息流（包括非正规渠道和正规渠道中的信息流）进行控制，以提高信息利用效率、最大限度的实现信息效用价值为目的的一种活动。

信息管理的对象：信息和信息活动的各种要素（信息、人、机器、机构等）2、信息管理的视角对信息管理的研究，主要是从技术角度（主要研究用手工方式和计算机方式对信息进行收集、加工、处理，使之有序化存贮，便于快速检索并传递给特定的利用者）从经济角度（主要研究以信息的生产、流通和利用为基础的信息市场）从行政和法律角度（立足于政府职能，运用行政手段和法律手段，对信息活动进行调节和控制）从人文角度（立足于研究信息流控制中的道德、伦理、文化因素的影响和建设）来研究3、马钱德和霍顿提出了“信息生命周期”的概念。

信息生命周期管理作为一种信息管理模型，认为信息有一个从产生、保护、读取、更改、迁移、存档、回收的周期、再次激活以及退出的生命周期，对信息进行贯穿其整个生命的管理需要相应的策略和技术实现手段。

信息生命周期管理的目的在于帮助企业在信息生命周期的各个阶段以最低的成本获得最大的价值。

二、信息管理的沿革和发展1. 传统管理阶段：这一阶段以信息源管理为核心，以图书馆产生和长期存在为象征，同时也包含档案管理和其他文献资料管理。

早期的图书和档案的社会机构是“同源”的。

随着社会经济、科技和文化发展，文献记录的类型大量增加，图书馆作为最初的文献收藏机构，逐渐与档案馆分流，成为知识和文献收集、整理和提供利用的社会信息交流中心机构，即形成了独立意义的图书馆。

［标志：图书馆的存在和管理］图书馆对文献的收藏以文献的利用为目的。

强调为“用”而“藏”。

但要有效地解决“用”和“藏”之间的相当困难的，图书馆并不知此时此地之“藏”何时何地才能被“用”。

同时，在这一阶段，在科技领域出现了一类新兴的专职信息服务机构——科技信息机构。

这类机构的任务就是对科技信息进行搜集、加工、存贮、检索和提供利用。

由于科技信息主要以文献为载体，所以这类信息机构所从事的实质上仍然是文献管理工作，只不过偏重于图书之外的文献。

这类机构主要进行二次文献加工，旨在克服传统图书馆提供文献信息利用方面的滞后现象以及过分重“藏”的缺点，在文献加工方面，既重视文献的外部特征，更重视内容特征，提供服务的方式主要是文献信息的多向主动传递。

从本质上看，科技信息机构与图书馆之间并无特殊差别。

它们都是或主要是社会公益性事业机构，在国家财政拨款和公民税收支持下，从事以文献为载体的信息的搜集、加工、存贮、检索和提供，着眼于“文献信息源”的管理。

2. 技术管理阶段：这一阶段以信息流的控制为核心，以计算机为工具，以自动化信息处理和信息系统建造为主要工作内容。

计算机具有科学计算功能和信息（数据）处理功能。

计算机发明研制不到10年就被应用于图书馆的文献信息加工和管理，目的是要提高文献信息加工处理和查找效率，实现对文献信息流的控制。

技术管理阶段着眼于用计算机技术处理信息并对信息流进行控制，技术因素占主导地位，技术专家唱主角。

人们希望在高度发展的信息技术的支持下克服由“信息爆炸”带来的利用方面的困难，以实现对信息的有效管理和开发利用。

当信息技术无能为力，达不到预定的目标时，他们误以为是技术还不够先进，于是拼命追求最先进技术的应用，完全忽略了信息管理中其他因素的作用。

3.资源管理阶段（Information Resource Management）：取代过去单纯以信息技术（Information Technology）进行信息管理，主张对信息资源要运用技术、经济、人文的手段，进行统筹规划全面管理，即管理特征是自上而下的集中式的可控的个性化的实时的管理。

1) 特征：资源管理阶段不能把信息资源整合的问题简单看做一个专业或技术性层面的问题，而是一个综合治理的问题，应当在政府统一规划和统筹规划协调下组织实施。

2) 资源管理阶段信息资源管理着眼于对人类信息过程的综合性、全方位的控制和协调，这一新概念的提出基于两个原因（背景）：A.技术管理阶段纯粹的技术手段不能实现对信息的有效控制和利用，因而提出信息资源管理这一新兴的管理模式；B.当代社会经济发展使得信息成为一种重要的资源的背景下，迫切需要从经济的角度思考问题，并对这种资源进行优化配置和管理。

3) 信息资源管理的局限性：A. 仅关注显在知识尤其是记录性信息的管理而忽略了对另一类十分重要的知识——隐性知识的管理，从而大大限制了其管理范围和信息管理效能的发挥B. 仅仅关注人类智力劳动的最终成果——记录型信息，对获得这一成果的学习与创新过程却视而不见，因而无法将信息的吸收与创造（生产）过程纳入管理范畴，不能实现全方位的信息管理。

C. 仅仅关注将信息提供给利用者，而对利用者其需求信息的根本原因重视不够，致使它难以将信息升华为知识，从而限制了信息效用价值的实现。

D. 仅仅关注信息在组织内部的免费流动，未能将信息看做一种资产，以资产管理的方式来管理和运作信息，从而忽视了信息的增值问题，影响了组织对信息的评价。

4）高速信息网的危害：A.信息量急剧增长，网络无序扩大，网上信息陷入严重混乱，使人们难以通过网络获取所需要的信息。

B.信息污染。

由于没有质量控制标准，致使一些质量低劣、粗制滥造的网络联入，使得互联网通信混乱，加之淫秽信息泛滥和病毒感染，网上信息污染严重。

C.信息侵权和安全问题。

由于高速信息网存在着巨大开放性，进出方便，存取自由，任何个人或团体均可以把自己的计算机和局域网联入，使得网络信息安全系数大大降低，信息产权保护变得十分。

D.根据需求和效率配置网上信息资源的难度更大。

4. 知识管理阶段（Knowledge Management）：在组织中构建一个人文与技术兼备的知识系统，让组织中的信息与知识通过获得、创造、分享、整合、记录、存取、更新等过程，达到知识不断创新的最终目的，并回馈到知识系统内；个人与组织的知识得以永不间断的积累，从系统的角度进行思考，这将成为系统的智慧资本，有助于企业做出正确的决策，因应市场的变迁。

知识管理是一种重视与人打交道的信息管理活动，其实质是将结构化与非结构化的信息与人们利用这些信息的规则联系起来。

知识管理重视学习、知识资产、竞争优势和创新，知识管理意味着独创性、创新能力、灵活性、适应性，重视智力的作用，并试图增强组织在这些方面的能力。

知识管理的主要目标是改善组织或机构获取、共享和利用知识的能力。

知识管理简单地说就是对企业的知识资源进行管理的过程，如果对知识进行搜集和整理，如何使每一个员工都最大限度的贡献出其积累的知识，是企业实现知识的共享，就是企业进行信息，进行知识管理的主要目标，知识管理要求企业实现知识的共享，运用集体的智慧，提高企业应变和创新能力，是企业能够对外部要求做出快速反应，并利用所掌握的知识资源预测外部市场的发展方向及其变化。

三、信息管理的目标与任务1、目标：总目标，分目标总目标是信息管理要达到的最终目的和最根本的行动纲领，也是信息管理的主体系统与被管理的客体系统相互作用的最后结果。

信息管理体系中子系统的独立和具体的目标，是信息管理的分目标。

分目标为保证总目标的实现服务，并受到总目标的制约。

信息管理的总目标确定为（总目标内容）：保证社会信息流在不同渠道中有序流动，信息的开发和利用在有领导、有组织的统一规划和管理下，协调一致的进行，使各类信息以更高的效率、效能，更低的成本在国家社会进步、经济发展、人民物质文化生活水平提高中发挥作用。

（简记：1.使信息流有序化2.有领导有组织协调一致3.高效低耗利用）为保证总目标的实现，可以进一步将其分解为相互联系的分目标：信息的生产与开发分目标；信息利用分目标；信息管理机制分目标2、信息管理的任务宏观层次的信息管理是一种战略管理，一般由国家有关部门运用经济、法律和必要的行政手段加以实施，宏观层次的信息管理的任务包括：（1）制定信息开发的战略、策略、规划、方针和政策，（作用）a.使信息开发能有条不紊的进行b.使信息开发能满足社会发展需要。

（2）制定信息管理的法律、规章和条例，建立信息管理的监督和保障体系，使信息管理有法可依、有章可循，使信息能得到及时有效的利用。

（3）运用经济、法律、行政手段协调各部门、各地区、和各企业的关系，明确各自的责、权、利，（目的）最大限度地实现资源共享。

（4）加强信息基础设施和网络建设，使信息的生产、开发利用和管理具有良好的硬件环境支持。

微观层次的信息管理一般由基层组织负责实施。

微观层次的信息管理的任务包括：（1）了解各类人员的信息需求，制定不同方案（不能忽视任何人员的信息需求）以最大限度地满足不同的信息需求。

（2）搞清信息来源和渠道，以便在需要时获取所需要的信息或向外输出信息。

（3）选择适用信息技术，建设信息系统和网络，确定信息加工处理、存贮、检索和传递方法，建立高效的信息保障体系。

（4）对信息管理进行评价，为改善信息管理提供依据。

3、信息管理的意义（1）信息管理是提升一个国家国际竞争力和影响力的必要条件。

世界上任何一个国家，若想在国际竞争中取得优势地位，都必须通过有效地利用好三种基本资源，即物质资源、信息资源和人力资源，才能不断提升本国的综合国力。

（2）信息管理是建设服务型政府和提升政府为民服务能力的必要条件进入21世纪以来，我国政府已经把建设服务型政府作为政府建设的一个基本目标确定下来了。

那么如何才能有效地实现这一政府建设目标呢？我们认为关键性的条件之一，就是要大力加强各级政府部门的信息管理，并通过有效的信息管理来实现政府信息资源的及时整合、有效加工，为社会公众提供公开透明的信息服务。

（3）信息管理是企业创造财富的必要手段。

著名的管理大师彼得.F.德鲁克认为，企业的职责就是创造财富，而不是控制成本。

他深刻地指出：“企业必须作为企业来经营，也就是说必须创造财富。

为此，企业主管需要信息才能见多识广地进行判断。

企业主管需要四种诊断工具：基本信息、生产率信息、能力信息和有关稀缺资源配置的信息，这些诊断工具共同构成了企业主管管理当今企业的工具包。

”（4）信息管理是个人和家庭赢得成功和创造财富的重要手段马费成教授将“信息资源管理”的意义概括为三点，即“信息管理开辟了管理的新天地”、“加强信息管理是使信息资源真正得以合理开发和有效利用的必要条件”、“信息管理有利于保证信息资源的基本要素和重要手段，而且作为生产力的关键因素和社会发展的战略资源正发挥着日益重要的作用”第二章信息交流一、信息交流的基本问题1.信息交流的概念信息交流是不同时间或不同空间上的认知主体（人或由人组成的机构、组织）之间相互交换信息的过程。