国务院新闻办公室发表《中国的司法改革》白皮书(中英文)

国务院新闻办公室发表《中国的司法改革》白皮书(中英文)
国务院新闻办公室发表《中国的司法改革》白皮书(中英文)

国务院新闻办公室发表《中国的司法改革》白皮书(中英文)

中国的司法改革

(2012年10月)

中华人民共和国国务院新闻办公室

目录

前言

一、司法制度和改革进程

二、维护社会公平正义

三、加强人权保障

四、提高司法能力

五、践行司法为民

结束语

前言

司法制度是政治制度的重要组成部分,司法公正是社会公正的重要保障。

新中国成立特别是改革开放以来,中国坚持从国情出发,在承继中国传统法律文化优秀成果、借鉴人类法治文明的基础上,探索建立并不断完善中国特色社会主义司法制度,维护了社会公正,为人类法治文明作出了重要贡献。

中国的司法制度总体上与社会主义初级阶段的基本国情相适应,符合人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体。同时,随着改革开放的不断深入特别是社会主义市场经济的发展、依法治国基本方略的全面落实和民众司法需求的日益增长,中国司法制度迫切需要改革、完善和发展。

近些年来,中国积极、稳妥、务实地推进司法体制和工作机制改革,以维护司法公正为目标,以优化司法职权配置、加强人权保障、提高司法能力、践行司法为民为重点,进一步完善中国特色社会主义司法制度,扩大司法民主,推行司法公开,保证司法公正,为中国经济发展和社会和谐稳定提供了有力的司法保障。

一、司法制度和改革进程

1949年中华人民共和国建立,开启了中国司法制度建设的新纪元。1949年9月颁布的具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》和《中华人民共和国中央人民政府组织法》,奠定了新中国的法制基石。1954年制定的《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》等法律、法令,规定了人民法院、人民检察院的组织体系和基本职能,确立了合议制度、辩护制度、公开审判制度、人民陪审员制度、法律监督制度、人民调解制度,形成了中国司法制度的基本体系。

20世纪50年代后期以后,特别是“文化大革命”(1966—1976年)十年动乱期间,中国司法制度一度遭到严重破坏。1978年实行改革开放后,中国总结历史经验教训,确立了发展社会主义民主、健全社会主义法制的基本方针,恢复重建了司法制度,制定和修订了一系列基本法律。20世纪90年代,中国确立了依法治国的基本方略,加快建设社会主义法治国家。伴随着社会进步和民主法治建设进程,中国司法制度不断得到完善和发展。

(一)中国司法制度的基本特点

中国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民代表大会制度是中国的政权组织形式。中国的国体和政体决定了司法权来自人民、属于人民、服务人民。人民法院、人民检察院由各级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。

人民法院是国家的审判机关。国家设立最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院,依法审理民事、刑事、行政诉讼案件,开展民事、行政执行和国家赔偿等执法活动。最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作,上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。在诉讼活动中,实行审判公开、合议、回避、人民陪审员、辩护、两审终审等制度。

人民检察院是国家的法律监督机关。国家设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作,上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。人民检察院依法对刑事、民事、行政诉讼实行法律监督。

人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权和检察权,行使权力情况接受人大监督,并自觉接受人民政协的民主监督和社会的监督。

人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件,实行分工负责,互相配合,互相制约,以保证准确有效地执行法律。对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审,由公安机关负责;检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉,由人民检察院负责;审判由人民法院负责。

(二)中国司法改革的目标、原则和进程

改革开放以来,中国经济社会快速发展,社会公众的法治意识显著增强,司法环境发生深刻变化,司法工作遇到许多新情况、新问题,现行司法体制和工作机制中存在的不完善、不适应问题日益凸显,需要在改革中逐步完善和发展。

中国司法改革的根本目标是保障人民法院、人民检察院依法独立公正地行使审判权和检察权,建设公正高效权威的社会主义司法制度,为维护人民群众合法权益、维护社会公平正义、维护国家长治久安提供坚强可靠的司法保障。

中国司法改革始终坚持从国情出发,既博采众长、又不照抄照搬,既与时俱进、又不盲目冒进;坚持群众路线,充分体现人民的意愿,着眼于解决民众不满意的问题,自觉接受人民的监督和检验,真正做到改革为了人民、依靠人民、惠及人民;坚持依法推进,以宪法和法律规定为依据,凡是与现行法律相冲突的,应在修改法律后实施;坚持统筹协调、总体规划、循序渐进、分步推进。

早在20世纪80年代,中国就开始了以强化庭审功能、扩大审判公开、加强律师辩护、建设职业化法官和检察官队伍等为重点内容的审判方式改革和司法职业化改革。

从2004年开始,中国启动了统一规划部署和组织实施的大规模司法改革,从民众反映强烈的突出问题和影响司法公正的关键环节入手,按照公正司法和严格执法的要求,从司法规律和特点出发,完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度,健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。中国司法改革走向整体统筹、有序推进的阶段。

从2008年开始,中国启动了新一轮司法改革,司法改革进入重点深化、系统推进的新阶段。改革从民众司法需求出发,以维护人民共同利益为根本,以促进社会和谐为主线,以加强权力监督制约为重点,抓住影响司法公正、制约司法能力的关键环节,解决体制性、机制性、保障性障碍,从优化司法职权配置、落实宽严相济刑事政策、加强司法队伍建设、加强司法经费保障等四个方面提出具体改革任务。目前,本轮司法改革的任务已基本完成,并体现在修订完善的相关法律中。随着中国经济社会的不断进步与发展,中国司法改革也将进一步深入推进。

二、维护社会公平正义

维护社会公平正义,是司法改革的价值取向。中国从完善司法机构设置和职权配置、规范司法行为、完善诉讼程序、强化司法民主和法律监督方面进行改革,努力提高司法机关维护社会公平正义的能力。

(一)优化司法职权配置

司法职权配置的合理与优化,直接关系到司法公正的实现。中国从解决影响司法公正的体制性障碍出发,加强司法机关内部机构制约,理顺上下级法院、检察院的审判、检察业务关系,规范完善再审程序,建立统一的执行工作体制和司

法鉴定管理体制。这些改革提高了司法机关公正司法的能力,有助于维护社会公平正义,满足民众对司法公正的新期待、新要求。

法院实行立案、审判、执行分立。各级人民法院在原有的刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭的基础上增设立案庭、执行局等机构,立案、审判和执行分别由不同的机构负责,强化内设机构职权行使的相互制约,促进了审判权、执行权的公正行使。

规范发回重审和指定再审。为解决司法实践中发回重审、指令再审程序中存在的不规范问题,2012年修改的民事诉讼法明确规定,原审人民法院对发回重审的案件作出判决后,当事人提起上诉的,第二审人民法院不得再次发回重审。2012年修改的刑事诉讼法规定,指令下级法院再审的刑事案件,原则上由原审法院以外的其他法院审理。

规范完善统一的民事、行政案件执行工作体制。法院生效判决和裁定的充分有效执行,事关当事人合法权益的切实保障和司法权威。近年来,各地法院普遍建立了与公安、检察、金融、国土、建设、工商、出入境管理等部门密切配合的执行联动机制。法院实行执行裁决权与执行实施权分立。高级、中级人民法院建立执行指挥中心,统一管理和协调执行工作,必要时实行提级、跨区执行。执行体制改革进一步加强了执行权运行的内部制约,提高了执行工作的公正和规范化水平,有效保护了当事人合法权益。

改革职务犯罪案件审查逮捕程序。为有效防止错误逮捕,中国对职务犯罪案件审查逮捕程序进行了改革,省级以下人民检察院立案侦查的职务犯罪案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,由上一级人民检察院审查决定。这项改革加强了上级人民检察院对下级人民检察院执法办案工作的监督。

完善司法鉴定管理体制。司法鉴定是在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识,对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断,并提供鉴定意见的活动。改革前,中国的司法鉴定制度存在着立法不完善、管理不规范、标准不统一等现象。为解决这些问题,2005年中国的立法机关颁布实施《关于司法鉴定管理问题的决定》,确立统一的司法鉴定管理体制,实行统一的登记管理制度。国务院司法行政部门主管全国的鉴定人和鉴定机构登记管理工作,省级人民政府司法行政部门负责鉴定人和鉴定机构的审核登记、名册编制和公告。人民法院和司法行政部门不再设立司法鉴定机构;侦查机关根据侦查工作需要设立的鉴定机构,不再面向社会接受委托从事司法鉴定服务。推行行政管理与行业协会自律管理相结合的管理机制,实施司法鉴定人依法独立执业制度,提高了鉴定的规范性和中立性。截至2011年底,中国经审核登记的司法鉴定机构有5014家,司法鉴定人52812名。

(二)规范司法行为

社会公平正义的维护应当落实到每一起案件的办理过程中,体现在每一个司法行为上。由于中国经济社会发展不平衡、司法人员司法能力存在差异、地方保护主义观念尚未根除等原因,司法裁量权的行使不透明、司法行为不规范等现象

依然存在。近年来,中国司法机关积极推进量刑规范化改革,建立案例指导制度,加强案件管理,有力促进了司法行为的规范化。

推进量刑规范化改革。为了规范量刑活动,中国最高人民法院在总结试点经验的基础上,制定了《人民法院量刑指导意见(试行)》和《关于规范量刑程序若干问题的意见(试行)》。明确量刑步骤,细分法定刑幅度,明确量刑情节的量化标准。对于公诉案件,人民检察院依法提出量刑建议,当事人和辩护人、诉讼代理人可以提出量刑意见。在法庭审理中,建立相对独立的量刑程序,对与定罪、量刑有关的事实、证据进行调查、辩论。人民法院在刑事裁判文书中说明量刑理由。这些改革进一步规范了量刑裁判权,保障了量刑活动的公开与公正。

建立案例指导制度。2010年,中国的司法机关出台了案例指导制度的相关规定,标志着中国特色的案例指导制度得以确立。与英美法系的判例制度不同,中国的案例指导制度是在以成文法为主的法律体系下,运用案例对法律规定的准确理解和适用进行指导的一种制度。近年来,中国司法机关选择法律适用问题比较典型的案例作为指导性案例予以发布,供各级司法人员处理类似案件时参照。案例指导制度促进了司法自由裁量权的规范行使,加强了法律适用的统一性。

加强对案件办理的管理。人民法院、人民检察院分别成立专门的案件管理机构,加强办案流程管理和质量管理。截至2012年5月,全国共有近1400家法院设立了专门的审判管理机构,近1600家检察院设立了专门的案件管理机构。公安机关在基层执法机构普遍配备专(兼)职法制员,对案件办理情况进行监督和检查。司法机关普遍建立了案件管理信息化平台,实行网上办案、监督和考核,提升了案件办理的规范化水平。

(三)扩大司法公开

面对社会矛盾多发、案件数量大、新情况新问题层出不穷的状况,中国司法机关在加强自身建设的同时,全面推进司法公开,让司法权力在阳光下运行,在社会各界的有效监督下公开、公平、公正地行使。

扩大公开的事项和内容。人民法院将审判公开延伸到立案、庭审、执行、听证、文书、审务等各个方面。人民检察院依法充分公开办案程序、复查案件工作规程、诉讼参与人在各诉讼阶段的权利和义务、法律监督结果。公安机关、司法行政机关将主要职责、执法依据、执法程序、执法结果及警务工作纪律等向社会广泛公开。

丰富公开的形式和载体。司法公开从各部门分散发布,转变为统一的信息服务窗口集中发布。公开载体从传统的公示栏、报刊、宣传册等,拓展到网站、博客、微博客、即时通讯工具等网络新兴媒介。建立健全新闻发言人和新闻发布例会制度,及时发布司法信息。

强化公开的效果和保障。加强裁判和检察、公安业务文书的说理和论证,邀请民众、专家参与公开听证、论证过程,开通民意沟通电子邮箱,设立全国统一

的举报电话,建立部门负责人接待日,加强司法公开的人力物力保障,确保了司法公开的有序推进和良好效果。

(四)加强司法民主

作为审判机关的人民法院和法律监督机关的人民检察院,同样需要发扬民主,确保公正司法。中国积极建立和完善人民陪审员制度和人民监督员制度,为发展社会主义民主政治、实现人民群众依法参与国家事务管理提供了重要保障。

完善人民陪审员制度。人民陪审员制度是社会公众依法直接参与和监督司法的重要方式。2004年中国的立法机关颁布了《关于完善人民陪审员制度的决定》,拓宽人民陪审员的选任来源,从社会各阶层、各领域广泛选任,采用在名册中随机抽取的方式确定参审案件的人民陪审员。人民陪审员除在合议庭中不得担任审判长外,同法官享有同等权力,对事实认定、法律适用独立行使表决权。各级法院还围绕陪审职责开展以审判程序、职业技能、法治理念等为主要内容的培训,提高人民陪审员履职能力。

图表:2006-2011年人民陪审员参审案件情况

探索建立人民监督员制度。2003年,最高人民检察院启动人民监督员制度试点工作;2010年10月,人民监督员制度在全国检察机关全面推行。通过从社会各界选任人民监督员,依照监督程序对人民检察院办理职务犯罪案件过程中出现的应当立案而不立案、不应当立案而立案、拟撤销案件、拟不起诉等情形进行监督与评议。从2003年10月至2011年底,各地人民监督员共监督案件35514件,提出不同意人民检察院原拟定意见的有1653件,其中908件的人民监督员表决意见被人民检察院采纳,占54.93%。

(五)加强检察机关的法律监督

人民检察院作为国家的法律监督机关,对侦查、审判、执行等司法活动进行法律监督。中国将加强对司法权的监督制约作为改革重点,并推出加强法律监督一系列举措。

加强对侦查机关立案、侦查活动的法律监督。人民检察院、公安机关建立刑事案件信息通报制度和共享平台,通过审查批捕、受理来信来访、当事人投诉、社会舆论、媒体报道等途径,及时发现侦查机关应当立案而不立案和不应当立案而立案的线索并依法审查处理。人民检察院接到报案、控告、举报或者发现侦查人员以非法方法收集证据的,在调查核实的基础上提出纠正意见,同时强化对审查逮捕、延长或者重新计算侦查羁押期限等环节的监督。2011年,全国检察机关共监督立案19786件,对侦查中的违法情况提出纠正意见39432件次。

加强对法院审判活动的法律监督。对于已经发生法律效力的刑事、民事、行政案件判决、裁定、调解,如认为确有错误,或者发现损害国家利益、社会公共利益、违反法定程序影响司法公正的,检察机关有权采取抗诉或者提出检察建议等监督措施。人民法院应在收到检察建议后一个月内作出处理并书面回复。

加强对刑罚执行和监管活动的法律监督。针对近年来看守所、监狱内发生的个别恶性事件暴露出来的问题,检察机关及时会同有关部门开展了全国看守所监管执法专项检查和全国监狱“清查事故隐患,促进安全监管”专项活动,促进依法文明监管。规范和加强派驻监管场所检察室建设,推进与监管场所的执法信息联网和监控联网,完善和落实收押检察、巡视检察等工作机制,加强对监管场所的监督。加强对减刑、假释、暂予监外执行活动的监督,探索建立刑罚变更执行同步监督机制,开展保外就医、看守所械具和禁闭使用情况专项检察。2012年修改的刑事诉讼法明确规定,监狱、看守所等执行机关向人民法院提出减刑、假释、暂予监外执行的建议或者书面意见的,应当将建议书或者书面意见副本抄送人民检察院,人民检察院可以向人民法院提出书面意见。

加强对司法工作人员渎职行为的监督。检察机关对司法工作人员徇私枉法等12种渎职行为,可以通过调查核实违法事实、提出纠正违法意见、建议更换办案人员等措施进行监督,依法惩治渎职行为,维护司法廉洁和公正。

三、加强人权保障

加强人权保障是司法改革的重要目标。中国的立法机关2004年颁布宪法修正案,将“国家尊重和保障人权”载入宪法;2012年修改的刑事诉讼法将尊重和保障人权写入总则。中国司法机关依法采取有效措施,遏制和防范刑讯逼供,保障犯罪嫌疑人、被告人的辩护权,保障律师执业权利,限制适用羁押措施,维护被羁押人的合法权益,加强未成年犯罪嫌疑人、被告人的权益保障,严格控制和慎用死刑,健全服刑人员社区矫正和刑满释放人员帮扶制度,完善国家赔偿制度,建立刑事被害人救助等制度,努力把司法领域的人权保障落到实处。

(一)防范和遏制刑讯逼供

完善侦查讯问制度是法治文明的必然要求,也是加强对侦查讯问的有效监督、依法保护犯罪嫌疑人合法权益的重要途径。中国不断完善法律,防止和遏制个别司法人员在办案过程中出现刑讯逼供等违法取证现象。

确立不得强迫自证其罪的原则。2012年修改的刑事诉讼法明确规定,司法人员在办案过程中不得强迫任何人证实自己有罪,保障犯罪嫌疑人、被告人供述的自愿性。

制定非法证据的排除规则。2012年修改的刑事诉讼法明确规定,采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述,应当予以排除;收集物证、书证不符合法定程序,可能严重影响司法公正,不能补正或者作出合理解释的,应当予以排除,并明确了非法证据排除的具体程序。公安机关、人民检察院、人民法院在侦查、审查起诉和审判阶段发现有应当排除的非法证据的,都应当予以排除。

完善拘留、逮捕后送押和讯问制度。拘留后应当立即将被拘留人送看守所羁押,至迟不得超过24小时。逮捕后应当立即将被逮捕人送看守所羁押;侦查人员对被羁押人的讯问应当在看守所内进行。结合司法机关执法信息化建设,在讯问、羁押、庭审、监管场所实行录音录像。全面推行侦查讯问过程录音录像制度,明确规定对可能判处无期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,讯问过程必须进行录音录像;录音或者录像应当全程进行,保持完整性。

(二)保障犯罪嫌疑人、被告人的辩护权

为落实中国宪法规定的辩护权而建立的辩护制度,是中国刑事诉讼的一项基本制度,体现了国家对生命、自由等人权的尊重。近年来,中国改革和完善辩护制度,改变过去司法实践中“重打击、轻保护”的观念,积极发挥辩护制度保障人权的作用。

保障犯罪嫌疑人、被告人及时获得辩护。中国1979年制定的刑事诉讼法规定,被告人在法院审判阶段才有权委托辩护人。1996年修改的刑事诉讼法明确规定,犯罪嫌疑人在侦查阶段就可以聘请律师提供法律帮助,案件侦查终结移送检察机关后有权委托辩护人。2012年修改的刑事诉讼法进一步明确规定,犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或者被采取强制措施之日起,有权委托辩护人,被告人有权随时委托辩护人。犯罪嫌疑人、被告人在押期间要求委托辩护人的,人民法院、人民检察院和公安机关应当及时转达其要求,犯罪嫌疑人、被告人的监护人、近亲属也可以代为委托辩护人。

扩大法律援助范围。为进一步保障犯罪嫌疑人、被告人的辩护权和其他权利,2012年修改的刑事诉讼法将法律援助在刑事诉讼中的适用范围,从审判阶段扩大到侦查、审查起诉阶段,并扩大了法律援助对象范围。犯罪嫌疑人、被告人是盲、聋、哑、未成年人、尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人,以及可能被判处无期徒刑、死刑,没有委托辩护人的,人民法院、人民检察院和公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其辩护。

强化证人出庭作证义务。证人出庭对提高庭审质量至关重要。为提高证人出庭率,2012年修改的刑事诉讼法明确了证人必须出庭的范围,建立了证人出庭作证补助机制。规定控辩双方对证人证言有异议,且该证人证言对案件定罪量刑有重大影响的,证人应当出庭作证。证人因履行作证义务而支出的交通、食宿等费用,由国家财政予以保障。证人所在单位不得克扣或者变相克扣其工资、奖金及其他福利待遇。

完善证人保护制度。对一些严重犯罪案件,证人、鉴定人、被害人因在诉讼中作证,本人或者其近亲属人身安全面临危险的,人民法院、人民检察院和公安机关应当采取不公开证人信息,不暴露外貌、真实声音等出庭作证方式,禁止特定的人员接触证人或者其近亲属,对人身和住宅采取专门保护等措施。

(三)保障律师执业权利

保障律师执业权利对于维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益,保证案件公正处理至关重要。针对律师在会见、阅卷、调查取证等执业活动中存在的困难,近年来,中国修改完善法律,为律师依法执业提供法律保障。

2007年修订的律师法,对律师参与诉讼特别是刑事诉讼应当享有的权利进行了补充和强化。规定律师在法庭上发表的代理、辩护意见,除危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论外,不受法律追究。这些举措促进了律师辩护职能的有效行使。2006—2011年期间,全国律师共为2454222件刑事案件提供了辩护,比2001—2005年期间增长了54.16%。

及时会见在押犯罪嫌疑人、被告人,并查阅案卷材料和调查取证,直接关系到辩护律师在刑事诉讼中辩护职能的发挥。2012年修改的刑事诉讼法规定,除极少数案件外,辩护律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函,即可会见在押的犯罪嫌疑人、被告人;辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听。辩护律师在审查起诉阶段,即可查阅、摘抄、复制本案案卷材料。辩护人有权申请人民检察院、人民法院调取公安机关、人民检察院收集的证明犯罪嫌疑人、被告人无罪或者罪轻的证据材料。同时规定,辩护人认为公安机关、人民检察院、人民法院及其工作人员阻碍其依法行使诉讼权利的,有权向同级或者上一级人民检察院申诉或者控告。人民检察院对申诉或者控告应当及时进行审查,情况属实的,通知有关机关予以纠正。

(四)限制适用羁押措施

为保障社会公众安全,保障犯罪案件侦查顺利进行,中国法律规定了对犯罪嫌疑人、被告人的羁押和非羁押强制措施,并规定了严格的适用条件。为进一步规范强制措施的适用,加强对公民权利的保护,2012年修改的刑事诉讼法对羁押强制措施进行了进一步完善。

细化逮捕条件,严格审批程序。刑事诉讼法明确了作为逮捕条件的社会危险性的具体标准。规定人民检察院审查批准逮捕,可以讯问犯罪嫌疑人;对是否符合逮捕条件有疑问,犯罪嫌疑人要求当面陈述,或者侦查活动可能有重大违法行

为的,应当讯问犯罪嫌疑人。辩护律师提出要求的,应当听取辩护律师的意见。这些规定有利于全面了解案件情况,准确把握逮捕条件,防止错误羁押。

建立对在押人员羁押必要性的审查制度。犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民检察院仍应当对被羁押人的羁押必要性进行审查。发现不需要继续羁押的,应当建议有关司法机关予以释放或者变更强制措施。

完善在押犯罪嫌疑人、被告人强制措施的解除、变更程序。人民法院、人民检察院、公安机关发现对犯罪嫌疑人、被告人采取羁押措施不当或者法定羁押期限届满的,应当及时撤销、变更强制措施或者释放被羁押人。犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属、辩护人有权申请变更强制措施,有关机关应当在三日内作出决定。

扩大监视居住的适用,减少羁押。2012年修改的刑事诉讼法将监视居住定位为减少羁押的替代措施,将符合逮捕条件,但是患有严重疾病、生活不能自理,或者是怀孕或正在哺乳自己婴儿的妇女,以及系生活不能自理者的唯一抚养人的犯罪嫌疑人、被告人,纳入监视居住的适用范围。

(五)保障被羁押人的合法权益

看守所是中国羁押被依法逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人的刑事羁押机构。依法保障在押人员的合法权益,是提升看守所文明规范执法水平的重要方面,也是保障人权的现实需要。

中国高度重视改进看守所监管水平,严格防范刑讯逼供和超期羁押,改善羁押和监管条件,改善被羁押人的生活条件,保障被羁押人的合法权益。被羁押人送入看守所后七日内每日进行体表检查。被羁押人被提讯前后和提解出所及送返看守所时,严格实行体表检查制度。逐步实行被羁押人床位制,推动看守所医疗服务社会化,使被羁押人患病能得到及时治疗。完善被羁押人投诉和调查机制,建立被羁押人约见民警、看守所负责人和驻所检察官制度,及时受理、调查处理被羁押人投诉、控告。被羁押人羁押期限即将届满的,看守所书面报告检察院驻看守所检察室,由其对侦查机关是否及时释放被羁押人或者变更强制措施进行监督。2008—2011年,全国检察机关通过监督检查,纠正看守所违法羁押5473人。大力打击和防范“牢头狱霸”,在每个监室设置报警装置,在押人员被侵犯时能够及时报警;实行在押人员出看守所谈话和跟踪观察访谈制度,了解看守所有无“牢头狱霸”等违法行为;落实主、协管民警监室管理责任制,对因管理松懈,发生“牢头狱霸”致其他在押人员死亡或重伤的,依法依纪追究有关人员责任。建立特邀监督员巡查监督看守所制度,特邀监督员可以在工作期间采取不事先告知的方式对看守所履行职责、执法管理等工作进行监督。2010年,看守所发生事故数量同比下降31.6%。在全国看守所推行被羁押人视频会见方式,方便家属探视。建立被羁押人的安全风险评估和分别管理制度,加强对被羁押人的心理干预。坚持“教育、感化、挽救”的工作方针,以管理促教育,寓教育于管理之中,充分体现对被羁押人的人性关怀,帮助其重塑积极向上的人生信念和健康文明的生活方式。

(六)加强未成年犯罪嫌疑人、被告人的权益保障

中国对犯罪的未成年人实行惩戒与保护并举的措施,尽最大努力促进失足未成年人回归社会。中国的法律明确了对犯罪的未成年人实行教育、感化、挽救的方针,坚持教育为主、惩罚为辅的原则。司法机关办理未成年人刑事案件,由熟悉未成年人身心特点的司法人员承担;未成年犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人的,司法机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。对犯罪的未成年人严格限制适用逮捕措施,人民检察院审查批准逮捕和人民法院决定逮捕,应当讯问未成年犯罪嫌疑人、被告人,听取辩护律师的意见;对被拘留、逮捕和执行刑罚的未成年人与成年人实行分别羁押、分别管理、分别教育。对未成年人刑事案件,在讯问、审判时,应当通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场,也可以通知其他成年亲属和所在学校、单位、居住地基层组织或者未成年人保护组织的代表到场。到场的法定代理人或者其他人员认为办案人员在讯问、审判或询问中侵犯未成年人合法权益的,可以提出意见。讯问笔录、法庭庭审笔录应当交给到场的法定代理人或者其他人员阅读或者向其宣读。讯问女性未成年犯罪嫌疑人时,应当有女性工作人员在场。对犯罪情节轻微,可能判处一年有期徒刑以下刑罚并有悔罪表现的未成年人,人民检察院可以作出附条件不起诉的决定。司法机关可以对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查并作为办案的参考。审判时被告人不满十八周岁的案件,不公开审理。对犯罪时不满十八周岁,被判处五年有期徒刑以下刑罚的,实行犯罪记录封存制度,除司法机关因办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询以外,不得向任何单位和个人提供。2011年颁布的《刑法修正案(八)》明确了对未成年人应当适用缓刑的条件,规定了未成年人犯罪不构成一般累犯。截至2011年7月,全国已经建立少年法庭2331个。2002—2011年,经过各方努力,中国未成年人重新犯罪率基本控制在1%—2%。近年来,未成年人犯罪案件呈现下降趋势,未成年罪犯占全部罪犯的比例逐渐减少。

图表:2009-2011年人民法院判处未成年人罪犯情况

(七)严格控制和慎重适用死刑

中国保留死刑,但严格控制和慎重适用死刑。中国刑法规定死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子,并规定了严格的适用标准。2011年颁布的《刑

法修正案(八)》取消了13个经济性非暴力犯罪的死刑,占死刑罪名总数的19.1%,规定对审判时已年满七十五周岁的人一般不适用死刑,并建立死刑缓期执行限制减刑制度,为逐步减少死刑适用创造法律和制度条件。

死刑直接关系到公民生命权的剥夺,适用死刑必须慎之又慎。从2007年开始,由最高人民法院统一行使死刑案件的核准权。中国实行死刑第二审案件全部开庭审理,完善了死刑复核程序,加强死刑复核监督。最高人民法院复核死刑案件,应当讯问被告人,辩护律师提出要求的,应当听取辩护律师的意见。最高人民检察院可以向最高人民法院提出意见。死刑复核程序的改革,确保了办理死刑案件的质量。自2007年死刑案件核准权统一由最高人民法院行使以来,中国死刑适用标准更加统一,判处死刑的案件逐步减少。

(八)完善服刑人员社区矫正和刑满释放人员帮扶制度

改善监狱执法条件,增强教育改造效果。中国努力建设公正、廉洁、文明、高效的新型监狱体制,逐步实现监狱“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的改革目标。监狱行政运行经费、罪犯改造经费、罪犯生活费、狱政设施经费等均列入财政预算,全额保障。监狱建立罪犯劳动报酬制度,实行每周五天劳动教育、一天课堂教育、一天休息的教育改造制度,加强道德、文化、技术教育和劳动就业技能培训,提高服刑人员刑满释放后回归社会的能力。2008年以来,全国共有126万名服刑人员在服刑期间完成扫盲和义务教育课程,5800余人获得国家承认的大专以上毕业证书。全国监狱开设各类技术培训班3万余个,服刑人员职业技术获证率达到参加培训总数的75%以上,完成技术革新近14000项,获得发明专利500多项。

开展社区矫正。近年来,中国致力于刑罚执行制度的改革与完善,从2003年开始进行社区矫正试点,2009年在全国推开,将被判处管制、宣告缓刑、假释以及暂予监外执行的罪犯放在社区矫正机构,在社会力量的协助下,矫正其犯罪心理和不良行为,开展社会适应性帮扶,促使其顺利融入社会。中国的刑法、刑事诉讼法已将社区矫正确立为一项法律制度。截至2012年6月,全国累计接受社区矫正人员105.4万人,解除矫正58.7万人,社区矫正人员在矫正期间的再犯罪率为0.2%左右。

加强对刑满释放人员的帮扶教育。中国政府关注并帮助解决刑满释放人员在生活、就业等方面的实际困难。对生活困难且符合条件的人员,及时纳入居民最低生活保障范围;对不符合最低生活保障条件但生活确有困难的,给予临时救助;对自主创业的刑满释放人员和为其提供就业岗位的企业,落实减免税费政策。据统计,2008—2011年,全国接受社会救济的刑满释放人员数量增加了2.7倍。监狱服刑人员刑满释放后的重新犯罪率始终保持在较低水平。

(九)完善国家赔偿制度

中国确立国家赔偿制度,对国家机关和国家机关工作人员行使职权时给公民、法人和其他组织的合法权益造成的损害,国家依法予以赔偿。2010年修改的国家赔偿法健全了国家赔偿工作机构,畅通了赔偿请求渠道,扩大了赔偿范围,

明确了举证责任,增加了精神损害赔偿,提高了赔偿标准,保障了赔偿金及时支付,进一步完善了行政赔偿、刑事赔偿和非刑事司法赔偿制度。近年来,国家刑事赔偿标准随经济社会发展不断提高,侵犯公民人身自由权每日赔偿金额从1995年的17.16元人民币,上升到2012年的162.65元人民币。2011年,各级法院审结行政赔偿案件(一审)、刑事赔偿案件、非刑事司法赔偿案件共计6786件;其中,审结刑事赔偿案件868件,赔偿金额3067余万元人民币,与2009

年相比,分别增长16.04%、42.9%。

(十)建立刑事被害人救助制度

近年来,中国积极探索建立对刑事被害人的救助制度,对遭受犯罪行为侵害、无法及时获得有效赔偿、生活陷入困境,特别是因遭受严重暴力犯罪侵害,导致严重伤残甚至死亡的刑事被害人或其近亲属,由国家给予适当资助。各地根据经济社会发展状况,确定刑事被害人救助的具体标准和范围,并将刑事被害人救助工作与落实法律援助、社会保障等相关制度相衔接,完善了刑事被害人权益保障体系。2009—2011年,司法机关共向25996名刑事被害人发放救助金3.5亿余元人民币,提供法律援助11593件。

四、提高司法能力

提高司法能力,是中国司法改革的重要目标。近年来,中国不断完善法律职业准入制度,加强职业教育培训和职业道德建设,改革经费保障体制,有效提高了司法能力,为提升司法公信力奠定了坚实基础。

实行统一的国家司法考试制度。中国建立并不断完善国家司法考试制度,将初任法官、初任检察官、取得律师资格和担任公证员的考试纳入国家司法考试。作为法律职业准入的国家司法考试制度,在规范法律职业人员任职资格、提高司法人员综合素质、推动法律人员职业化方面发挥了重要作用。自2002年起,国家司法考试每年举办一次,由国家统一组织实施,实现了法律职业准入制度由分散到统一的转变。到2011年底,全国共有近50万人通过国家司法考试,取得法律职业资格。

建立警察执法资格等级考试制度。为提高人民警察的能力素质,国家规定所有在编在职的公安机关人民警察必须参加执法资格考试,未通过考试的不得执法。2011年,173万余名公安民警参加了首次执法资格考试,其中169万人通过考试。

加强司法人员职业教育培训。为适应时代发展、满足公众日益增长的司法需求,中国越来越重视完善司法人员职业培训制度,不断提升司法能力。目前,中央和省级司法机关设立培训机构,制定培训规划,把培训范围拓展到全体司法人员,确立首任必训、晋升必训以及各类专项培训制度。在培训中,转变传统的以提升学历、传授理论知识为主的培训模式,选择有丰富实践经验和较高理论水平的法官、检察官、警官担任教官,围绕司法工作实践中的重点、难点和新情况新问题开展教育培训,不断强化针对性和实用性。近五年来,全国共培训法官150万余人次、检察官75万人次、公安民警600万人次。

加强司法人员职业道德建设。司法机关结合各自工作特点,普遍制定了职业道德基本准则,从职业信仰、履职行为、职业纪律、职业作风、职业礼仪、职务外行为等方面,对司法人员道德修养和行为举止提出具体要求。2011年以来,在司法人员中广泛开展核心价值观教育实践活动,把“忠诚、为民、公正、廉洁”作为共同的价值取向。

加强律师职业道德建设。在律师中开展以“严格依法、恪守诚信、勤勉尽责、维护正义”为核心内容的律师职业道德建设,强化律师协会的行业自律作用,建立律师诚信执业制度,完善律师诚信执业的评价、监督和失信惩戒机制,促进广大律师不断增强维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的责任感,提高律师行业的职业道德水准和公信力。

图表:2011年律师队伍结构

拓展律师发挥作用的空间。中国借鉴国际上建立公职律师和公司律师制度的经验,2002年以来,国家推行公职律师和公司律师试点,为政府决策和公司重大经营提供法律意见,进一步完善了社会律师(包括专职律师和兼职律师)、公职律师、公司律师共同发展的律师队伍结构。2007年修订的律师法完善了律师事务所组织形式,允许个人开办律师事务所,形成国资律师事务所、合伙律师事务所和个人律师事务所共同发展的格局。截至2011年底,中国有律师事务所1.82万家,与2008年相比,增长31.6%,其中合伙律师事务所1.35万家,国资律师事务所1325家,个人律师事务所3369家;共有律师21.5万人,其中,专职律师占89.6%,兼职律师占4.5%,公司律师、公职律师、法律援助律师和军队律师占5.9%。2011年,全国律师共担任法律顾问39.2万家,与2008年相比,增长24.6%;办理诉讼案件231.5万多件,与2008年相比,增长17.7%;办理非诉讼

法律事务62.5万多件,与2008年相比,增长17%;承办法律援助案件近84.5万件,与2008年相比,增长54.5%。

图表:2008-2011年律师承担各类案件业务图

改革完善司法经费保障体制。在2008年启动的新一轮司法体制改革中,明确提出建立“分类负担、收支脱钩、全额保障”的司法机关经费保障体制。中央和省级政府加大对司法机关的经费投入,确保各级司法机关的经费由财政全额保障,大大提高了基层司法机关的履职能力。司法机关依法收取的诉讼费和罚没收入全部上缴国库,做到收支脱钩、罚缴分离,遏制因利益驱动而乱收滥罚的现象。国家还制定了司法机关基础设施建设标准和装备配备指导标准,改善办公、办案条件,提高信息化、科技化水平,为提升司法能力提供扎实的物质保障。

五、践行司法为民

以人为本、司法为民,是中国司法工作的根本出发点和落脚点。近年来,中国主动适应经济社会快速发展的新形势新要求,不断推进基层司法机构建设,强化司法工作的服务意识,延伸工作平台,完善工作流程,切实为人民群众行使权利提供便利。

(一)加强基层司法机构建设

司法机关办理的绝大部分案件发生在基层,基层司法机构是为民众提供司法服务的第一线平台。各地基层审判、检察、公安和司法行政机关大力加强基层人民法庭、检察室、公安派出所和司法所等派出机构建设,使司法服务更加贴近民众、便利民众。

加强基层人民法庭建设。人民法庭审理各类案件年均240余万件,占全国法院一审诉讼案件的三分之一。近年来,为方便当事人诉讼,各地基层人民法院对其派出的人民法庭进行了恢复、新建和调整,并推行人民法庭直接立案机制,简化立案程序。全国现有人民法庭近万个,覆盖到绝大部分乡镇、街道。同时,在边远乡村设立便民诉讼站、诉讼联系点并选聘诉讼联络员,在人口相对集中的地方设置巡回审判点,大力推行巡回收案、巡回办案,最大限度服务群众。

加强基层检察室建设。各地基层人民检察院在一些中心乡镇设置检察室等派出机构,接收群众举报、控告、申诉,发现、受理职务犯罪案件线索,对诉讼中的违法问题依法进行法律监督,开展犯罪预防和法制宣传,参与社会治安综合治理和平安创建活动,监督并配合开展社区矫正工作。截至目前,全国检察机关共有派驻检察室2758个,检察联络站、检察工作站等其他形式的机构9622个。

加强基层公安派出所建设。公安机关以加强派出所建设为载体,深入推进城乡社区警务战略,全国现有派出所5万多个、警务室17万多个,实现了对乡镇和街道的全覆盖。警力分布和警务服务更加贴近基层、贴近公众,公安机关预防打击犯罪、驾驭社会治安局势、服务群众的能力明显提高。2006年以来,全国公安机关立案的杀人、抢劫、强奸、绑架、伤害等八类严重暴力犯罪案件连续下降,2010年比2009年同比下降9%,2011年同比下降10%。

加强基层司法所建设。近年来,司法所在原有法制宣传、法律援助、指导人民调解、基层法律服务等职能的基础上,新增了实施社区矫正、安置帮教等职能。目前,全国共有司法所4万多个,覆盖到绝大部分乡镇和街道。2004—2011年,全国司法所累计开展纠纷排查284万次,参加调解疑难复杂纠纷4677万件,参与接受刑满释放人员269万多人,指导办理法律援助案件112万件。

(二)简化办案程序

近年来,诉讼案件大幅增加,人民法院在对案件性质、繁简程度综合考量的基础上,将案件进行繁简分流,不同案件适用不同的审理程序,使案件性质与审理程序相一致,促进了审判资源配置优化和诉讼效率提高。

扩大刑事案件简易程序的适用范围。2012年修改的刑事诉讼法将简易程序的适用范围,由可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件,扩大到基层人民法院管辖的刑事案件。

推进小额诉讼制度改革。为及时公正维护当事人合法权益,在部分基层人民法院开展小额速裁试点工作。试点法院在双方当事人自愿选择的前提下,对事实清楚、权利义务明确、争议标的金额较小的简单民事案件实行一审终审。在认真总结试点经验的基础上,2012年修改的民事诉讼法规定,基层人民法院审理的简单的民事案件,争议标的金额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资30%以下的民事案件,实行一审终审,从立法上肯定了小额诉讼的改革成果。

探索行政案件简易程序。人民法院对基本事实清楚、涉及财产金额较小、争议不大的一审行政案件,在双方当事人同意的前提下,可以实行独任审理,简化诉讼程序,立案之日起45日内结案。

(三)建立多元纠纷解决机制

为应对社会快速发展时期社会矛盾纠纷易发多发的状况,中国立法机关2010年颁布了《中华人民共和国人民调解法》。有关部门建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,深入推进矛盾纠纷大调解工作,构建起符合国情的多元纠纷解决机制。2012年修改的民事诉讼法增加了先行调解、调解协议司法确认等内容,巩固了司法改革成果。

发挥人民调解作用。人民调解是一项具有中国特色的非诉讼矛盾纠纷解决方式。中国在全国村(居)委、乡镇(街道)、企事业单位以及矛盾高发行业和领域广泛设立人民调解委员会。截至2011年底,中国有人民调解组织81.1万个,调解员433.6万名。2011年调解纠纷893.5万件,调解成功率96.9%。

发挥行政调解作用。行政机关依据法律规定,在当事人自愿的前提下,对职权管辖范围内的行政争议和与职权相关的民事纠纷积极进行调解,使之在平等协商的基础上达成一致协议,促进矛盾纠纷及时、合理解决。

发挥司法调解作用。人民法院对受理的民事案件,依职权或经当事人申请,在法官的主持下进行调解,化解纠纷。2011年,全国法院调解民事案件266.5万件,调解撤诉案件174.6万件。人民检察院建立健全检调对接工作机制,对符合条件的轻微刑事案件、民事申诉案件,由人民调解组织先行调解,检察机关再根据调解情况依法作出决定,共同化解矛盾纠纷。

加强诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制建设。注重发挥人民调解组织、社会团体、律师、专家、仲裁机构等的作用,积极推动建立人民调解、行政调解、司法调解相结合的“大调解”工作体系,加强三者之间在程序对接、效力确认、法律指导等方面的协调配合。对仲裁等非诉讼纠纷解决机制,人民法院尊重其自身规律,并在证据保全、财产保全、强制执行等方面依法予以支持。

完善当事人和解的公诉案件诉讼程序。对一些因民间纠纷引起的轻微故意犯罪和除渎职犯罪以外的可能判处七年有期徒刑以下刑罚的过失犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人真诚悔罪,通过向被害人赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解,被害人自愿和解的,双方当事人可以和解。对于达成和解协议的案件,人民检察院可以向人民法院提出从宽处罚的建议,对于犯罪情节轻微,不需要判处刑罚的,可以作出不起诉的决定。人民法院可以依法对被告人从宽处罚。

(四)降低当事人诉讼成本

国家加快改革和完善诉讼收费制度,2006年出台了《诉讼费用交纳办法》、《律师服务收费管理办法》等规定,在保障正常司法工作秩序、防止滥用诉权的同时,大幅降低了当事人诉讼成本,显著缓解了诉讼难、请律师难等问题。

降低诉讼收费。明确限定诉讼费用交纳范围,人民法院只收取案件受理费、申请费。大幅调整财产、离婚、劳动争议等与人民群众密切相关案件的收费起点和比例、标准,实际收费大大减少。对行政赔偿案件等情形免收案件受理费。对行政案件不论是否涉及财产标的,一律按件收费。

减免诉讼费用。当事人交纳诉讼费确有困难的,可以向人民法院申请司法救助,并明确了免交、减交、缓交诉讼费用的情形、程序和比例,保证经济确有困难的当事人能够依法充分行使诉讼权利。

规范律师收费。在扩大实行市场调节价的律师收费范围的同时,对代理国家赔偿案件及各类诉讼案件的申诉等律师服务收费,继续实行政府指导价,并严格规范律师收费环节和程序,在促进律师业健康发展的同时,有效保障了当事人合法权益和国家利益。

方便当事人诉讼。司法机关普遍建立诉讼服务中心、业务受理接待中心,建立健全首问负责、服务承诺、办事公开、文明接待等制度;改进诉讼引导、查询咨询、诉前调解、举报受理等服务;利用信息技术,开通服务热线,探索推行网上预约立案、送达、庭审、查询等便民措施,为公众提供便利的诉讼环境。

(五)开展法律援助

中国高度重视法律援助工作,2003年颁布实施《法律援助条例》以来,逐步扩大法律援助覆盖面,建立健全经费保障机制,为经济困难的公民或者特殊案件当事人提供免费法律服务,使越来越多的困难民众通过法律援助维护了自身合法权益。近年来,法律援助事项范围从刑事辩护向就医、就业、就学等民生事项拓展,经济困难标准参照各地生活保障标准,办案补贴标准进一步提高,并针对农民工、残疾人、老年人、未成年人、妇女五类特殊群体建立了专项经费保障制度。截至2011年底,全国共有3600多个法律援助机构,1.4万名专职法律援助人员、21.5万名律师和7.3万名基层法律服务工作者,28个省、自治区、直辖市制定了法律援助地方法规。2009年以来,全国法律援助经费年均增幅为26.8%,2011年达12.8亿元人民币,法律援助工作水平随着经济社会的发展不断提高。

图表:近年来全国法律援助案件量、咨询量和经费总额

(六)畅通司法机关与社会公众沟通渠道

司法机关高度重视听取民意,积极保障公众对司法事务的知情权、参与权、表达权和监督权。司法机关普遍成立专门机构加强与人大代表、政协委员的沟通联系,并办理与司法工作相关的提案、建议。聘请民主党派成员、无党派人士、群众代表担任特约监督员、特约检察员、人民监督员、特邀咨询员等对其工作进行监督并听取意见和建议。设立网站、微博客等平台,建立网络民意表达和民意调查机制,方便与公众沟通交流。通过接待群众来信来访、举办开放日活动等方式走近公众。

结束语

通过司法改革,中国特色社会主义司法制度不断完善。司法改革促进了司法机关严格、公正、文明、廉洁执法,推动了中国司法工作和司法队伍建设的科学发展,赢得了公众的认可与支持。

实践不断发展,创新永无止境。司法改革是中国政治体制改革的重要组成部分,是中国特色社会主义司法制度的自我完善和发展,是一项长期而艰巨的任务,还将随着经济社会的发展而逐步深化。建立公正高效权威的中国特色社会主义司法制度是司法改革的目标,中国将为此继续不懈努力。

JUDICIAL REFORM IN CHINA

Information Office of the State Council

The People's Republic of China

October 2012, Beijing

First Edition 2012

China Internet Information Center

Home Page: https://www.360docs.net/doc/e15806101.html,

E-mail: infornew@https://www.360docs.net/doc/e15806101.html,

Contents

Preface

I. Judicial System and Reform Process

II. Maintaining Social Fairness and Justice

III. Strengthening Human Rights Protection

IV. Enhancing Judicial Capabilities

V. Judicial Power Serving the People

Conclusion

Preface

The judicial system is a major component of the political system, while judicial impartiality is a significant guarantee of social justice.

Since the founding of New China in 1949, and especially since the reform and opening-up policies were introduced some three decades ago, China, proceeding from its national conditions, carrying on the achievements of Chinese traditional legal culture and learning from other civilizations regarding their rule of law, has been building and improving its socialist judicial system with Chinese characteristics, safeguarding social justice and making significant contributions to the rule of law of the mankind.

新闻发布会致词

“河南烩面”承载美食文化国华食品孕育行业新机郑州国华食品有限公司总经理张留彬在中国方便面创新产品发布会致词 2008年11月8日 尊敬的各位领导、各位专家、各大新闻媒体的朋友们、各界客商朋友们:上午好! 在金秋送爽、硕果飘香的时节,由河南省食品工业协会主办、郑州国华食品有限公司协办的“中国方便面创新产品发布会”暨“国华美食-河南烩面市场推介”在这里隆重召开。我们非常高兴地邀请到了各位领导、各位专家、各新闻媒体及各界客商朋友的光临。借此机会我谨代表郑州国华食品有限公司的全体员工,向各位领导、各位专家、媒体及客商朋友们,表示衷心的感谢和良好的祝愿。 郑州国华食品有限公司是我们河南方便面产业军团中一家规模性的食品企业,主要生产国华牌方便面,目前有四大系列80多个品种的产品,销售区域覆盖了全国十一个省区。长期以来,公司始终秉承“食惠于民、品质为天、创新经营、价值为先”的企业理念,荣获“河南名牌”、“河南著名商标”、“质量信得过企业”等称号,并稳步跨入了中国方便面产业“前十强“行列;在企业的创新经营活动实践中,我们坚持立足河南优质资源之特色,以弘扬和创新中华传统美食文化为导向,取得了传统名吃实现工业化生产的重大技术突破,成功开发并推出了国华美食“河南烩面”等名面系列产品,这一研发技术创新打破了方便面产业的创新瓶颈,对中国方便面产业创新价值的再现做出了重要贡献,同时我们的企业也将在引领这场创新潮流中取得快速发展。总结这种创新价值,主要体现在以下几个方面: 一.传统特色名吃实现工业化的新突破 中华民族有着五千多年的文化历史,在历史文化的长河中,有着浓重的地域特色文化传统名吃,孕育了异常强大的民族情结。民以食为天,国华美食“河南烩面”系列产品在开发设计思路上,紧紧抓住了传承和光大这一优秀地域文化内涵的研发主线,通过很长一段时间对传统名吃的文化背景、风俗习惯、地域特色、原料采集、萃取工艺、制作环境、营养功能、风味特色、保鲜措施、消费喜好等

服装节新闻发布会的演讲稿

服装节新闻发布会的演讲稿 各位新闻界的朋友们: 你们好!很高兴今天同大家见面。对于20xx年xx国际服装节,在座不少记者已经不 陌生,今次的新闻发布会已经是第二次了。在此之前,已有多家媒体,为宣传20xx年xx 国际服装节进行了形式多样的宣传报道,为本届xx国际服装节鸣锣开道,收到了很好的 宣传效果。在此,我谨代表组委会衷心感谢新闻界朋友的大力支持,并希望各新闻单位继 续大力支持服装节的各项工作。下面向大家通报服装节各项筹备工作的进展情况。 本届服装节主要由“xx国际服装服饰博览会暨第79届中国纺织品服装交易会”和 “xx国际时装周”两大板块组成,辅以分会场系列活动、专业论坛、品牌发布及系列评比等内容。力求通过服装节的静态和动态表演,充分展示xx作为中国服装名城、时尚之都 的姿彩。经过近半年的紧张筹备,目前,服装节已进入开幕活动的最后准备阶段,本月25日将隆重举行。 一、市政府主办服装节的意义 20xx年xx国际服装节,是由市政府主办的一个大型专业博览会,为什么要由市政府 来主办这次服装节呢?xx是“海上丝绸之路”的起点,是历史上著名的经商口岸,辐射力很强。而xx的服装业,在改革开放之初,得到了市政府的重视,充分运用国家一系列优 惠政策和灵活措施,乘邻近港澳台之优势,得到了快速发展,“广式”服装源源不断销往 全国各地,乃至世界各地。广东的服装销售和进出口量均占全国的三分之一,xx服装市场在全省占主导地位。据统计,20xx年xx国际服装产量达5亿多件,生产总值200多亿 (不变价),服装贸易额超过了300亿。仅流花地区不到1.5亿平方公里的范围,就有14家措施完善的服装批发市场,总经营面积达15万平方米,从业人员5万多,去年交易额 超过100亿元。此外,xx地区还有2间设有服装及相关专业的高等院校,有一支在国内享有盛名的服装设计师及综合科研、开发创新力强的队伍,有多家为服装销售服务,集结算、货运、商务于一体的专业公司。由此可见,服装已成为xx经济的一个重要组成部分,让 xx的服装业升级换代,是让xx经济上一个新的台阶的重要举措。 与此同时,我们也清楚地意识到,随着加入wto和市场经济发展的需要,如何打造xx 服装品牌,实现服装经营的科学化、现代化已成为摆在服装界人士面前的一个重要课题。 因此,市政府决定主办本届服装节,搭起一个服装交流的平台,以“入世”为契机,让xx 服装业的价格、信息、科研、设计、技术、生产、地理等优势发扬光大,通过服装节推动 xx服装与国际接轨,提升xx城市品牌形象,提高xx城市核心竞争力。 同时,我们要借“服装节”这个窗口,向全国,乃至全世界,展示xx市在改革开放、在实践三个代表、在实现“中变”中所取得巨大成就,展示xx的经济实力,展示xx的投 资环境、展示xx的中心城市魅力与优势。

新闻发布会流程策划方案

新闻发布会流程策划方案 新闻发布会流程策划方案 (一)活动简介 本次新闻发布会场址拟订于许昌市社区管理局会议室,展位规模100个,为了能更好的完成承办方与各服务合作单位间的洽谈与合作,特把此次新闻发布会分为三个板块,分别为新闻发布会、媒体见面会、服务合作单位洽谈会及宴宾会,会议期间承办方与各服务合作单位协商达成一致,现场签署和约,共同完成此次授权招商启动仪式活动。 (二)活动时间 (三)活动地点 许昌市社区管理局会议室 (四)活动流程 1、前期准备 (1)会场安排

主席台就坐领导:演讲台①主席台) ②主持人及赞助企业演讲台(附加冠名企业名称) ③贵宾席座椅(各大赞助企事业单位): 赞助企业1个、协办企业3个(暂定) ④来宾席:各企事业单位代表,记者团. 邀请媒体:礼仪:10名礼仪 ①.两名礼仪站于主席台后左侧 ②.两名礼仪在会议室门口接待 ③.四名礼仪在大门口接待 (机动两人,进入会场,帮助分发资料) 保安及工作人员:

①.负责人1名(要求:处理突发事件能力强) ②.设备调试技术人员1名 ③.保安4人 ④.咨询人员2人 医疗:2人(幕后) 饮品:由饮品供应企业提供瓶装饮品(或自备) 贵宾姓名牌:确定到场贵宾名卡(设计) 资料: ①.新闻发布会流程表 ②.赞助及回报方式手册 (附 __:电话,传真,邮箱,网站等) ③.宣传册(设计)

④.回馈单 (附 __:电话,传真,邮箱,网站等) ⑤.赞助企业填写赞助单大标题背景(主席台后,会场后背板设计) 咨询台(咨询,公章,印泥,纸笔,宣传页等) (2)、会前配置(会前2小时) (包括:服装,化妆,物品摆放,饮品及食品摆放,设备调试等) (3)、到场媒体、企业签名(会前1小时) (在入场口签到本上签字) (4)、媒体准备(会前30分钟) (包括:携带设备进场,保安核查,位置安排等) (5)、入场(会前15分钟)

新闻发布会邀请函范文模板

新闻发布会邀请函范文模板新闻发布会有时需要向大众发布邀请函,欢迎和小编一起去来看看怎么写邀请函! 新闻发布会邀请函范文一第一届“人防杯”自行车挑战赛新闻发布会 邀请函 第一届“人防杯”自行车挑战赛组委会将于9月28号上午11:00在西药大厦西餐厅举办媒体发布会,省市人防办及新泉市宣传部相关人士都将与会,请各位媒体代表届时光临。 本次体育赛事的总指挥和对外协调人为河北舒视代表刘建春,电话为***,如有问题咨询请与刘先生联系。以下为组委会草拟的媒体宣传稿,请各媒体酌情更改。 今年是人民防空创立60周年。为搞好纪念活动,大力宣传我省人防建设60年取得的巨大成就,展示三年大变样给省会石家庄和鹿泉市带来的崭新变化,推广自行车骑行这项全民健身运动,由省人防办主办,石家庄市人防办、鹿泉市政府协办,河北舒视文体科技有限公司承办的“人防杯”鹿泉山前大道自行车挑战赛将于XX年9月28日隆重举行。挑战赛的参赛对象为全省业余骑行爱好者和专业队退役5年以上的省内骑行爱好者。为方便广大骑行朋友,全省每个地市均设置参赛报名点,欢迎广大自行车骑友前往报名。石家

庄市报名地址为光华路1619号,联系电话:1863110****,联系人:郭朝志;槐安东路1号大行旗舰店,电话:,联系人:谢琪;休门街83号路客UCC专卖店,电话:8525***42,联系人:李一民。 首届“人防杯”自行车赛组委会 XX年9月11日 新闻发布会邀请函范文二广州影视动漫授权衍生品博览会 新闻发布会邀请函 尊敬的____先生/女士: 由广州博览会组委会、广东动漫艺术节组委会、广州市文化广电新闻出版局(版权局)、CTMG泰和文化传媒、香港泰成集团联合主办,广州市会展服务中心、广州路通社文化传播公司和北京艾狄动力影视文化有限责任公司共同承办的广州影视动漫授权衍生品博览会(简称“衍博会” )将于XX 年7月3日—5日在广州琶州国际会展中心举行。 衍博会为广州博览会专业展——广州文化产业商品交易会的重要组成部分,展出面积10,000平米,特设原创机构、授权机构、传播平台、生产机构、投融资机构和产业主题馆,衍博会与GTI(广州电子游戏国际产业展,展出面积40,000平米)和广府文化展(展出面积3,000平米)同期举行,共同打造文化产业交易盛宴!

4月19日外交部新闻发布会(中英双语)

2011年4月19日,外交部发言人洪磊主持例行记者会。 洪磊首先发布消息: On the afternoon of April 19, 2011, Foreign Ministry Spokesperson Hong Lei held a regular press conference. Hong Lei started the press conference with the following announcement: 应国务院总理温家宝邀请,澳大利亚联邦政府总理朱莉娅?吉拉德将于4月25日至28日对中国进行正式访问。 当前,中澳双边关系保持良好发展势头,两国高层交往密切,政治互信不断增强,中国全国政协主席贾庆林刚刚成功访问澳大利亚,与澳方领导人就深化双边关系达成广泛共识,为双边关系发展注入新动力。两国经贸关系保持快速发展,中国已成为澳方第一大贸易伙伴、进口来源地和出口市场。双方在文化、教育、科技、旅游等广泛领域开展了卓有成效的互利合作,在重大国际和地区问题上保持了密切的沟通与协调。我们相信,通过这次访问,双方将进一步加强对话,深化合作,推动两国关系继续沿着健康稳定的轨道不断向前发展,更好地造福两国人民。 At the invitation of Premier Wen Jiabao of the State Council, Prime Minister Julia Gillard of the Commonwealth of Australia will pay an official visit to China from April 25 to 28. At present, China-Australia relations maintain sound momentum of growth, with frequent high-level exchange of visits and strengthening political mutual trust. Chairman Jia Qinglin of the CPPCC has recently wrapped up his successful visit to Australia and reached broad concensus with Australian leaders on deepening bilateral relations, thus injecting new impetus to the development of China-Australia relations. With bilateral trade and economic relations forging ahead at a fast pace, China has become the No. 1 trading partner, source of import and export market of Australia. The two sides conduct fruitful cooperation of mutual benefit in a wide range of areas, including culture, education, science, technology and tourism and maintain close communication and coordination on major international and regional issues. We believe that this visit will help the two sides enhance dialogue, deepen cooperation and advance the bilateral relations along the path of sound and stable development for the benefit of the two peoples.

最新 在项目开工新闻发布会上的致辞(精选多篇) 讲话 致辞

在项目开工新闻发布会上的致辞(精选多篇) 第一篇:在项目开工新闻发布会上的致辞 各位来宾,各位朋友,女士们、先生们: 大家好! 今天我谨代表**宣布某市xx年度大型招商引资项目,市中心大型某开发项目某的项目签约暨新闻发布会正式开始!在此,让我们为某市成功取得这样大的招商成果而高兴,也为东成国际项目的正式启动表示热烈的祝贺! 新世纪的某,正处于一个全面开放、迅速崛起的关键时期,随着国家西部大开发战略的深入实施,内地与港澳关于建立更密切经贸关系的全面实施、北部湾经济圈的逐渐形成,中国东盟博览会永久落户南宁,中国东盟自由贸易区的加快建设,某的开放发展迎来了前所未有的多重机遇,某建设和经济发展实现了前所未有的大踏步迈进,取得了累累硕果,一个全面的、创新的经济平台将展现在世界面前,这个大舞台融合了区域性、国际性的金融、信息、物流等,将把某经济引入一个无限灿烂的崭新的发展空间。 某市位于中国东盟自由贸易区的桥头堡,是某面向东盟发展的门户,某市需要快速构建成为中国东盟边境区域中心城市,成为某面向东南亚发展的前沿阵地。自治区政府对某市的发展十分关注并给予了全力的支持。 近两年,某市在发展老城区,构建和谐某的政策指引下,取

得了非常优越的成绩,城市经济得到了快速发展,今年一季度某市创下了某区经济增幅的四个第一;城市面貌改造日新月异,招商引资取得了重大成效,而某项目为本年度某市大型的重点招商项目,项目的建设,将可以有效地改善城市形象,形成并提升某市的城市商业、休闲购物环境,必将为某市商业环境改造和某市商业经济发展带来巨大的推动力,项目的启动和建设具有非常重要的意义的。 最后,祝愿xx年某市最大的招商引资项目某项目签约及新闻发布会取得圆满成功! 谢谢大家! 第二篇:项目开工剪彩致辞 尊敬的xx市领导、县领导、各位领导,各位来宾、各界朋友们: 大家上午好! 在这个春意盎然的时节,在***重点项目集中开工剪彩之际,我公司隆重举行***风电综合服务项目开工奠基仪式。这是***公司建设发展中的一件盛事,更是通榆经济开发区加快发展中的又一喜讯!在此,我代表***公司全体 员工向在百忙中不辞辛苦前来参加奠基仪式的各位领导、各位来宾、各界朋友,表示热烈地欢迎和衷心的感谢! ***公司2020年4月落户xx经济开发区,2020年5月4日正式签约。计划投资1亿元人民币,建设综合楼、维修厂房、库

新闻发布会演讲稿2分钟

新闻发布会演讲稿2分钟 新闻发布会也是公司要员同媒介打交道的一次很好的机会。以下是小编给大家带来的几篇新闻发布会演讲稿2分钟,供大家参考借鉴。 新闻发布会演讲稿2分钟1 各位新闻界的媒体朋友: 大家下午好! 首先欢迎各位在百忙之中前来参加我们今天的新闻发布会。xxxx北京进口汽车博览会今年将是第三届举办,一直以来我们得到了商务部领导和有关司局以及各有关部门和单位的大力支持与协助,自xxxx年首届北京进口汽车博览会在北京展览馆成功举办后,引起了大众及各进口汽车生产企业对这一新兴细分品牌展会的初步认识与关注。 去年我们将展会地址移至北京国家会议中心,扩大了展出面积,同时提升了展会的软硬件设施。此次,xxxx北京进口汽车博览会将在上届基础上于今年10月31日至11月6日继续在国家会议中心举办。我们希望能够将其继续做大、做强,最终成为一

个具有特色的高水平展会,并在北京汽车展会市场上成为一个有知名度的成熟品牌。 举办北京进口汽车博览会,我们不仅是提供高端品牌汽车一个展示的平台,体现当今世界汽车发展的总体态势,更希望通过展会能够使中国的汽车企业与国外的汽车企业有一个深度的交 流与合作,并继续引进国外的先进技术与管理模式,从而进一步加快我国汽车产业的升级,促进我国汽车工业更好、更快速的发展。 往届展会情况介绍: xxxxx年我们举办了首届北京进口汽车博览会,商务部和其他有关部门领导亲自莅临展会,给予了积极的评价。 xxxx年,我们将展会移师国家会议中心,展出面积增加为24000平方米,无论硬件条件还是软件条件,都有了极大的提升,汇集了丰田、雷克萨斯、奔驰、宝马、奥迪、路虎、捷豹、英菲尼迪、讴歌、斯巴鲁、现代、起亚、凯迪拉克、标致、雪铁龙、进口大众、道奇、三菱、沃尔沃、世爵、阿斯顿.马丁、宾利、兰博基尼等共计28个品牌近160辆展车。五天展期共有200多家媒体到场采访,吸引观众近11万人次,其中展车订购量超过400辆,总价值超过2个亿。此外,为丰富进口车博会内容,在展会期间还举办了中国(国际)汽车模特大赛总决赛,并取得了良好的反响。

外交部长王毅记者会精彩语录(英汉对照)

外交部长王毅记者会精彩语录(英汉对照) 3月8日(星期日)外交部部长王毅就中国的外交政策和对外关系相关问题回答中外记者提问。以下为此次记者会,王毅部长部分精彩语录。 我们着眼于构建以合作共赢为核心的新型国际关系,正在走出一条结伴而不结盟的对外交往新路。 In 2014, we focused on building a new type of international relations featuring win-win cooperation, and we are taking a new path of external relations characterized by partnership rather than alliance. 到去年年底,我们已经同70多个国家和诸多的地区组织建立了不同形式的伙伴关系,基本形成覆盖全球的伙伴关系网络。中国的朋友圈越来越大,我们的好朋友、好伙伴越来越多。 By the end of last year, we have established different forms of partnerships with over 70 countries and a number of regional organizations, and basically established a global network of partnerships. So, one can say that Chinas circle of friends and partners has widened, and will continue to expand. 海外民生工程只有进行时,而没有完成时。中国脚步走到哪里,

新闻发布会致辞精选范文

新闻发布会致辞精选范文 【导语】:在新闻发布会上面我们需要怎么样去进行发言呢?下面是小编为大家精心收集整理的关于新闻发布会致辞的范文,希望对大家有所帮助! 【新闻发布会致辞】一 各位来宾,新闻界的朋友们: 万众瞩目的第六届泉州旅游节经过8个月的努力,明天就要在鲤城区隆重开幕了,这是泉州和鲤城经济社会发展中的一大盛事。今天,我们举行新闻发布会,目的是为本届旅游节的成功举办营造隆重、热烈的宣传氛围,借重各位新闻界的朋友们,大力宣传多元文化品牌,提升名城知名度,促进泉州和鲤城经济社会发展在更高平台上实现新跨越。首先,我谨代表第六届泉州旅游节组委会办公室,中共鲤城区委、鲤城区人民政府以及30万鲤城人民,向莅临会议的各位来宾和新闻界的朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢! 下面,我向大家简要介绍本届旅游节的筹备情况。

一段时间来,在泉州市委、市政府的正确领导和省、市有关部门的大力支持下,全区上下万众一心、团结拼搏,全力以赴、紧锣密鼓地推进旅游节各项筹备工作,确保旅游节办出水平,办出效益,办出影响。目前整个筹备工作已经就绪,达到预期的目标,主要体现在以下五个方面: (一)文体活动精彩纷呈。大气恢宏的开幕式暨大型音舞诗“刺桐赋”广场文艺表演今天作最后的彩排工作,明天将在市民广场举办,这台大型音舞诗表演分为相聚刺桐港、情系刺桐花、腾飞刺桐城、走向未来等四个篇章,将充分展示泉州多元文化的深厚内涵和无限魅力;“相约鲤城”文艺晚会暨中华闽南语歌曲青年歌手电视大赛颁奖晚会、泉州戏曲文化展演、民间民俗文艺晚会和“南戏精萃”文艺晚会等大型文艺活动节目彩排工作正紧张进行;高空焰火晚会将于今晚8点在金山公园举行;中国南少林国际武术大赛开幕式暨表演赛将于12月19日上午在侨乡体育中心举行,主要有南拳拳术、南拳器械、南拳对练、南拳特技和南拳集体项目五个项目的比赛;还组织南少林史迹探寻纪念活动和中国南少林功夫研讨会等,目前已邀请到美国、日本等国内外49支代表队参加大赛,各项活动和比赛所需的场地、器材等前期准备工作已全部就绪;李贽纪念活动扎实推进,12月19日将举行“李贽故居”修缮竣工仪式暨泉州市李贽思想学术研讨会;《鲤城摄影》画册首发式暨《鲤城风情》摄影展今天上午开幕。

新闻发布会发言稿例文

新闻发布会发言稿例文 各位嘉宾,各位媒体朋友: 大家下午好!首先我谨代表XXX俱乐部有限公司对各位的光临表示衷心的感谢! 今天又是一个美好的日子,与各位再次共同见证XXX俱乐部与蚌埠联通公司精诚合作,在这里举办“ ”新闻发布会,我心里感到非常的高兴和激动。 今年的7月31日,在省公安厅交警总队的支持下,XX 市交警支队与XXX信息科技有限公司和XXX建行举办了“XXX机动车驾驶人安全信息管理系统”项目实施试点工作启动仪式暨交通龙卡首发式新闻通气会。会上,XXX信息科技有限公司发布了独家授权XXX俱乐部有限公司为持卡人提供常年服务的承诺,XX联通公司作为XXX俱乐部在XX地区的唯一通信合作商也出席那次盛会。那是一场注定要载入XX 地区通信编年史的发布会,从此,XX联通和XXX俱乐部就共同承担了为XX市30多万持卡的机动车驾驶人提供优质通信服务的责任。自那时起,XX联通和XXX俱乐部就开始紧密合作,共同深入市场调研,了解机动车驾驶人的特殊需求,制订了一系列通信产品和特惠政策为持机动车驾驶人提供差异化的特惠通信服务,主要特点除了XX总刚才介绍的特惠政策以外,XXX俱乐部为购买“联通卡”的驾驶员提供15元的现金抵扣券。驾驶员只要花15元,就能获赠150元话费。

为选购存话费领3G手机的驾驶员免费办卡。 以上特惠政策仅对于持“卡”的机动车驾驶人开放,驾驶员凭借“卡”、驾驶证及身份证复印件方可享受上述优惠。目前联通的胜利路营业厅、工农路营 业厅以及XXX俱乐部设在XX银行五家支行的办理点均可受理此项业务。 XXX俱乐部是伴随“XX省机动车驾驶人安全信息管理系统”项目而产生的服务性企业、还处于新兵的位置。我们抱着学习的态度向各位领导、各位朋友请教、并且感谢您们的关心与支持。我们选择与XX联通公司合作,首先是他们精诚合作的精神打动了我们。其次,XX联通在XX地区通信和信息化的技术规模为我们的合作奠定了基础。特别XX联通持有最佳3G技术机遇和XX联通的服务质量为我们的合作成功提供了强有力的保障。 因为我们是新兵、所以我们包袱小、负担轻、进步也会比较快。与XX联通公司组成“强强联合,共创辉煌”的团队为蚌埠30万持“交通龙卡”的机动车驾驶人服务,是一种莫大的荣誉、是我们学习好机会,也是对XXX俱乐部辛勤努力、决心打造“民心工程”态度的鞭策和鼓励。在座的许多媒体朋友是见证者,在今后的日子里,XXX俱乐部将坚持秉承“以人为本,服务于民”的经营理念,以与XX联通的成功合作经验为先导,不断联合更多有实力和服务共识的企

2011两会记者招待会中英文对照

大会新闻发言人、本次记者会主持人李肇星: 女士们、先生们,上午好。我们高兴地邀请到温家宝总理与中外记者见面,并回答大家的提问。现在请总理讲话。 Ladies and Gentlemen, good morning! Today we have the great pleasure to invite Premier Wen Jiabao to meet Chinese and foreign press and answer your questions. First, some opening remarks from Mr. Premier. 中国国务院总理温家宝: 各位记者朋友,大家好。刚刚结束的全国人民代表大会通过了政府工作报告和“十二五”规划纲要。摆在我们面前的任务十分艰巨,国内外形势也非常复杂,做好各项工作,完成预期目标,需要付出极大努力。我们要有忧患意识,始终保持清醒的头脑。同时,又要树立信心,信心就像太阳一样,充满光明和希望。我的任期还有两年,我深知这两年的工作不比任何一年要轻松。“政如农工,日夜思之,思其始而成其终。”谢谢。现在可以提问了。 Friends of the press, good morning! The just concluded session of the National People’s Congress adopted the Government Work Report and the Outline of the 12th Five-year Plan. We face extremely daunting tasks and complex domestic and international situations. We must work very hard if we are to achieve successes in our work on all fronts and meet the goals we have set. We must be fully mindful of potential dangers and keep a cool head. At the same time, we should have firm confidence. Confidence is like the sun. It brings us and bright and hope. There are two years left in my term of office, I know full well that my work in the next two years will not be easier than any of the previous years. I do my job as diligently as a farmer tends to his field. I have it on my min d day and night. I work for a thorough planning from the start and I’m determined to carry it through to a successful end. Thank you! 人民日报、人民网记者: 总理,您好!我是人民日报、人民网记者。“十二五”规划确定未来五年我国经济增长的预期目标,就是年均增长7%。我们注意到,这个数字和“十一五”规划相比降低了0.5个百分点。请问总理,我们主动调低经济增长速度这样一个选择是出于什么考虑?如果未来经济增长速度有所放缓会不会影响扩大就业以及改善民生等方面?谢谢。

在项目合作签约仪式暨并购新闻发布会上的致辞

在项目合作签约仪式暨并购新闻发布会上的致辞 在项目合作签约仪式暨并购新闻发布会上的致辞提要:我们能够和z工业集团强强联合感到非常自豪,同时也非常感谢z股东乐文家族,特别是z董事长对z的信任。完成并购后,z这一世界知名汽车零部件品牌将坚守其高效 更多精品:总结 在项目合作签约仪式暨并购新闻发布会上的致辞 尊敬的z副省长、z先生、z理事长, 各位来宾,女士们、先生们,媒体朋友们: 大家上午好。在座的各位可能已经从相关报道中获悉,经过一年多的努力,2012年6月1日,z集团与加拿大z工业集团正式签署并购协议,以亿美元(包括购买股权和承担债务)收购z工业集团。 在此,我首先要感谢中央有关部委、四川省委省政府、z市委市政府、省市各级主管部门对z投资z及z并购z的关心、帮助和指导。还要感谢加拿大工业部、外交部、安大略省的相关领导、加拿大驻华大使马大维先生、中国驻多伦多总领事z先生、感谢四川省招商局局长z先生、国家开发银行四川省分行行长z先生、z先生、以及相关金融机构的领导。最后,我要向所有关注、关心此项目的社会各界以及新闻界的朋友们表示最衷心的感谢。

z集团创建于1999年,截止2011年底,z集团拥有总资产亿元,员工2800人。随着集团的不断壮大,z从创建地及主要生产基地──四川z逐步走向全国,面向世界,分别建立了北京战略总部、上海营销总部、成都运营总部,并积极跨出国门成立了法兰克福、多伦多及香港办事处。我们的愿景是做“铸锻行业全球领先者”,做铸锻行业的“富士康”,旗下好圣公司的使命就是“铸锻发展,好圣之责”。 z工业集团始创于1902年,总部位于加拿大安大略省,是公认的全球领先的汽车零部件供应商,在排气歧管、涡轮增压器壳体领域保持着世界顶级技术水平,拥有新型耐高温、耐氧化不锈钢等材料学方面世界最领先的核心技术。该公司的产业遍布全球,在鼎盛时期拥有16个子公司,分布在加拿大、美国、匈牙利、中国、德国、日本、英国、法国等地。其市场占有率在北美约为40%、欧洲为13%,均处于同行业领先地位。 过去的几年中,上汽收购双龙、吉利收购沃尔沃、TcL 收购汤姆逊、联想收购IBm的Pc业务,中国制造业几次大型海外收购所走过的艰难坎坷的道路所积累的经验教训,都将是z实施并购难得的借鉴和宝贵的财富。今年年初,在四川进出口银行的支持下z收购了法国诺灵科集团位于江苏无锡的全资子公司诺龙公司,该项目已顺利完成交割,通过该收购项目我们也积累了自己的海外收购经验。我坚信z并购

外交部例行记者会实用英文词组

20200227-外交部例行记者会实用词组 share some figures with you. 向大家通报一组数字patients cured and discharged from the hospital 治愈出院病例 as of……… 截至……… lent/render………to……… 给予………… have helped and cooperated with each other 互帮互助 stand together with mutual assistance amid difficulties 守望相助、共克时艰have been closely following……… 一直密切关注………relate to what they are going through/feels keenly /identifies itself 对………感同身受conduct cooperation on……../engage in cooperation 在……….开展合作strengthen regulation at entry and exit points 强化口岸防控措施step up inspection and quarantine 加强检验检疫 Are you not battle-dressed? Let us share armor and the rest. 岂曰无衣,与子同裳It is exactly how China、Japan and the ROK are looking after each other and tiding over difficulties together. 是中日韩守望相助、 共克时艰的生动写照stand together with mutual assistance amid difficulties/ looking after each other and tiding over difficulties together. 守望相助、共克时艰…………linked by mountains and rivers ………. 山水相连 A close neighbor means more than a distant relative 近邻胜远亲 A friend in need is a friend indeed. 患难见真情 provide ……… to the best of our ability/capacity 提供力所能及的……..

xx农商银行·2018xx县第x届xx文化旅游节新闻发布会主持词欢迎词领导致辞

xx农商银行·2018xx县第x届xx文化旅游节 新闻发布会主持词 尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们、新闻媒体界的各位朋友们: 大家下午好! 我是xx镇党委副书记、镇长李兵。欢迎您们参加xx农商银行·2018xx县第x届xx文化旅游节新闻发布会。“天上瑶池,人间鲁湖”!2018年6月15日-7月1日,为期16天的、第x届xx文化旅游节将在国家级水利风景名胜区xx举办。本次节会由中共xx县委员会、xx县人民政府主办,xx、xx、xx承办,由xx公司协办。为借助各新闻媒体的作用和影响力,将本届节会活动的相关信息及时向外传递发布,吸引周边县市的朋友积极参与节会活动,提升xx的知名度,为节会的成功举办营造良好的舆论氛围,今天,组委会在这里隆重举行新闻发布会。 出席今天新闻发布会的有:xx、xx、xx等,共约80余人。 同时,今天的新闻发布会我们还有幸邀请到了新闻、新媒体单位,他们分别是中央电视台宣传代表、四川电视台、

四川新闻网、腾讯等宣传代表、xx县广播电视台及友好媒体单位代表、《绵阳日报》、《绵阳晚报》、《今日xx》、“四川省xx县”官方微博微信、梓州资讯、xx新闻网、xx政务网、玩遍xx、xx在线、掌上xx、微梓州、梓州生活、xx本地资讯等各类媒体20余家。 首先,我谨代表2018xx县第x届xx文化旅游节组委会,对各位领导、各位朋友的到来,表示热烈的欢迎和最衷心地感谢! 1.今天的新闻发布会共有四项议程,首先请xx镇党委书记xx先生作新闻发布,大家欢迎!(xx书记作新闻发布)。 2.有请冠名商xx行长xx先生讲话(xx讲话) 3.有请县商务局党组书记、局长xx先生致辞,大家欢迎!(xx局长发言) 4.有请县领导XXX作重要讲话(县领导发言) 感谢XXX领导的精彩讲话,各位领导、各位来宾、记者朋友们,刚才,严刚先生向大家介绍了本届节会的有关情况,xx先生对节会冠名赞助事宜进行了说明,xx局长就本届节会举办提出了指导和要求,县领导XXX作了重要讲话。由于新闻发布会的时间有限,更多精彩内容后续请大家持续关注。我们诚恳地希望各位新闻媒体届的朋友们用你们专业的镜头和语言,捕捉xx之美,宣传xx之美,为xx旅游呐喊助

《关于新闻发布会发言稿多篇》

《关于新闻发布会发言稿多篇》为会员“zhejiangde”投稿推荐,但愿对你的学习工作带来帮助。 新闻发布会发言稿1尊敬的各位来宾、女士们、先生们: 大家下午好。 惠人达己,守正出奇.合生创展自xx年在香港成立,xx年在香港联交所主板上市,今天迎来了上市10周年的辉煌而激动人心的时刻。在此我谨代表合生创展全体同仁感谢各位来宾、各位新闻媒体及合作单位朋友的莅临。 上市十年来,合生创展已成为涵盖住宅、商业、酒店、工业物流园和旅游度假等泛地产板块,并逐步向土地一级开发、金融领域拓展的大型综合性企业集团. 今天,合生创展已实现了三大核心经济圈的战略布局,以广州为核心,向北京、上海、天津、惠州等中心地区成功扩张,逐步拓展至宁波、大连、杭州等经济热点城市,累积开发面积超过xx万平方米,60多个项目全球同步发售,业主数量突破60万,成为业绩表现、开发规模、业主数量最庞大的地产商之一,业已奠定行业龙头地位,成为中国房地产业的品牌旗舰。 作为最早赴香港联交所主板上市的房企之一,合生创展在国际金融市场表现一直卓越,屡获市场及投资者认可,先后引入了”老虎基金”及新加坡政府投资公司“淡马锡”两大策略股东,xx年更被纳入摩根斯坦利资本中国指数。不计每年分红配送,仅从股价上看,xx 年间,合生创展股价上涨近26倍,为广大股东创造了丰厚回报,堪

称国际金融市场典范。 华南经济看惠州。惠州以“投资洼地”优势及经济发展潜力,承接广东城市经济转移之机,被誉为“广东发展第二轮经济发动机”。合生创展顺势斥资百亿东进惠州,年以“地王”身份入主惠州cbd中心,荣建惠州地标豪宅——合生。帝景湾;年,更以鲸吞山河之势,开发惠州城市副中心水口区1000亩用地,打造合生。国际新城。年1月,合生创展成立广东东部区域公司,宣布正式进军广东东部,并以全新标杆项目合生。湖山国际落子增城核心区。年,更以磅礴手笔,于东江之滨再造一生态大盘——合生。世界岛,全面拉开合生东进战略的恢弘序幕。 在粤东片区的发展,合生创展始终坚持“第一居所”的高端物业开发理念,整合中心地段、稀缺生态、成熟大盘、尊贵服务等综合优势,依托“十大生产标准体系”与“十大价值生长体系”,通过创新开发模式,打造国际化、高品质、综合型的地标型项目,让业主过上健康、舒适、幸福的生活,真正做到“和谐社区,老有所乐、中有所为、少有所学”。 合生创展提供的不仅是优质住宅,更是品质生活。xx年,“合生辉煌15载品牌巡展”跨越广、惠、深三地高调亮相,“合生业主嘉年华系列活动”创立了惠州社区文化建设的新标杆,“合生梦幻之旅圣诞化装舞会”更是吸引了惠州各界名流及合生业主,超过1200人参与,成为当时社会的一大关注点。而这也带来了销售业绩的节节攀升,去年,合生创展在粤东区域屡创销售奇迹,业绩超过13亿元,销售

新闻发布会方案模板word版本

新闻发布会方案模板

新闻发布会方案模板新闻发布会目的: 一、时间: 二、地点: 三、主办: 四、承办: 五、主持人: 六、发布人(一) (二) (三) 七、参加领导与位置安排:(一)主席台:(二)前排: 八、参加人员:(一)(二)(三) 九、会议程序 (一)主持人宣布发布会开始; (二)各发布人致词,并注重侧重点 (三)发布会结束后,自由采访。

十、会场布置 (一)中英文会标: (二)场地规模: (三)设备,配同声翻译和投影仪,一般由会场提供 (四)提供资料陈列、发送场地 (五)会场供应饮料 十一、职责分工 新闻发布会由(某个机构)牵头,组成以(哪些机构)参加的工作班子。 1、人员邀请负责部门。 2、发布稿负责部门 3、翻译负责部门 4、来宾接待负责部门 5、请柬、礼品等准备负责部门 6、会场落实布置和接待工作负责部门 7、相关食宿安排负责部门

十二、工作进度 确定方案,明确分工,落实责任,确定会场,召开会议。 基本完成邀请参会人员,完成领导发布稿起草。 领导发布稿审定、翻译。 各邀请单位落实来宾、记者邀请工作; 商定会场布置、完成礼品、宣传品和资料袋的准备。 各参会代表抵达,并将有关介绍材料送抵开会现场报到处,统一陈列。 十三、主要资料 (一)讲话稿; (二)发布稿; (三)介绍材料; 新闻发布会流程 新闻发布会司仪主持串词 新闻发布会开始之前,先提醒各位媒体记者朋友,在你们手中的资料袋内有一张提问条,请各位将自己的问题写在提问条上,一会我们的工作人员会收集上来,由新闻发言人一一回答。另外请各位与会同仁将手机屏蔽或者调至震动,谢谢大家!下面新闻发布会正式开始。

新产品发布会开幕式致辞范文

新产品发布会开幕式致辞范文 新产品发布会开幕式致辞篇1 尊敬的各位领导、星月的全体同事以及远道而来的朋友们: 大家好! 天寒地冻,冻不住大家的热情;雪兆丰年,预兆成功的喜悦。很高 兴今天能和大家一道参加陕西星月网络通讯有限公司的新品发布会, 让我们共享这个振奋人心的时刻! 21世纪第二个十年是中国互联网突飞猛进的阶段,发展主题已经 从普及率提升转换到使用程度加深,传统的衣食住行扎根网络,互联 网购物、物流入侵市场,政府网上办公效率直线上升,星月公司的产 生和发展绝非偶然:沐改革开放之春风,迎网络繁盛之夏日,携人性 服务之秋毫,解市场乏力之寒冰。移动互联网的过速发展少不了弊端,单纯依靠自己的力量想发展无异于自缚其足,国内巨头腾讯京东的强 强联合无疑是最好的证明,智能手机频出更迭预示移动端强大的功能 占领,如何推广自己成了人人必须面对的门槛。 星月公司坐落于高新区,背依实力雄厚的古城西安,面向国内经 济腹地豫鄂川,西着(zhuo)丝绸之路一线穿,东接沪陕高速指点苏沪 海边。凭借天赋优良的地理环境,星月公司在移动互联网新形式之下 不断突破自我,新建的移动互联网运营中心,辐射在智能wifi,电信业务以及智能家居区域,暨方案设计、产品销售、安装维修于一体的三 维服务模式。形成了展示在大家面前欣欣向荣的星月新形象。她驾驭 国内外互联网飞速发展的快船,填补当下互联网运营市场空白,培养 网络新时代复合型人才,催生互联网新兴生产性服务业的转型升级, 使厂家商家和我家三家面对面对话成为可能,尽我所能的方便您的生活,真正做到享受尊贵智慧人生,您只需要想法,剩下的我们来做。 在这里,我谨代表兖矿集团、万科集团、中国电信、紫薇地产、 比亚迪等众多朋友及合作伙伴对陕西星月公司送上最诚挚的祝福:祝

新闻发布会中英文版本

新闻发布会文字录 主持人:Ladies and gentlemen, good afternoon. I’m Miss Green, and I am the MC of this press conference. Today, our topic is food security. Everyone knows that food security is very important to a nation. In order to strengthen food security, our government will carry out some new measures on July. Now , let’s welcome our mayor Miss White. She will introduce the new measures to all of you. 翻译:女士们,先生们,下午好。我是格林小姐,是这场新闻发布会的主持人。今天我们的主题是食品安全问题。每个人都知道,食品安全问题对一个国家来说非常重要。为了加强食品安全力度,我们的政府将在7月实行新措施。现在,让我们欢迎我们的市长怀特小姐。她将会为大家介绍新措施。 Miss White: Ladies and gentlemen, good afternoon. Today, I want to introduce the new measures to the public. The intention of our new measures is to encourage the public to take part in food security and report the problems about food security. The measures are following. First, If you report that someone produces food illegally, you can reward 100,000 dollars. Second, if you can offer some effective advices to solve the food security problems, you can reward 50,000 to 200,000 dollars. You can get your reward within a week after your report or advice offering. The detail information is on our official website, you can get more information in it. My introduction is finished. Thank you. 翻译:女士们先生们,下午好,今天我想向公众介绍新措施。我们的新措施的目的是鼓励公众参与食品安全监督,举报问题食品。措施如下。第一,举报违法生产食品者,可获得10万美元奖金。第二,提供解决食品问题的有效方法者,可获得奖金5至20万美元。获奖者在举报或者提供建议的一周内可得到奖金。我们的官方网站有详细的内容,大家可以从那里知道更多的内容。我的介绍到此为止,谢谢大家。 主持人:Now ,it’s time for reporters to ask questions. 翻译:现在是记者提问环节。 记者:白小姐您好,我是亚洲周报的记者,我有个问题想问您,为什么您认为奖励措施会对提高食品安全力度有效呢? 翻译:Hello,Miss white, I am a reporter of Asia Weekly, I wonder why do you think that the reward measure will be effective to improve food security? Miss White:Well,as you know, the strength of government is limited. We need the public to help the government about important issue. The food security is vital to everyone. We believe that the public is the most powerful. Thank you . 翻译:正如大家知道的那样,政府的力量是有限的。在重大问题上,我们需要公众帮助政府。食品安全问题对每个人而言都是生死攸关的。我们相信公众的力量最强大。谢谢大家。 主持人:Because time is limited, the time for answering question is over. The press conference is over. Thank you. 翻译:因为时间有限,提问环节到此为止。今天的新闻发布会结束了。谢谢大家。

相关文档
最新文档