《劳动法与社会保障法》复习思考题及参考答案

简述社会保险的概念及其涵义。

社会保险是国家通过立法对社会劳动者暂时或永久丧失劳动能力，或失业带来收入减少时提供一定的物质帮助以保障其基本生活的社会保障制度。

社会保险是社会保障体系中最重要的一环。社会保险作为一种丧失劳动能力或暂时失去工作的人提供的收入保险制度，一般是由政府举办，强制从业职工在其就业年份里拨出一部分收入交纳保险税（费）作为保险基金，投保者缴纳社会保险税（费）满一定期限后，一旦由于保险计划规定的原因丧失劳动能力而收入中断或减少时，即可按规定获得一定的保险收入。

社会保险主要包括以下几个项目：老年保险、医疗保险、失业保险、工伤保险。

确定最低工资标准应考虑的因素是什么？

《劳动法》第四十八条规定，最低工资具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。这就是说，我国不实行全国统一最低工资标准，允许各地根据其具体情况确定。

《劳动法》第四十九条作了明确的规定，即应当综合参考以下因素：

1、劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用；

2、社会平均工资水平；

3、劳动生产率；

4、就业状况；

5、地区之间经济发展水平的差异。

什么是职业培训？其涵义是什么？

职业培训是指根据社会职业的需求和劳动者从业的意愿及条件，按照一定标准，对劳动者进行的旨在培养和提高其职业技能的教育和训练活动。

其含义有：①是一种以劳动者为特定对象的劳动力资源开发活动；②是一种以直接满足社会、经济发展的某种特定需要为目的的定

向性培训；③它通常是按照国家职业分类和职业技能标准进行的规范性培训。

失业人员领取失业保险金应具备哪些条件？

享受失业保险待遇，必须具备一定的条件，在已建立失业保险制度的国家，对此作了严格的规定。

（一）一般失业保险待遇的享受条件

1、失业者原是职工且达到一定工龄。这就要求失业者必须已就业，并且继续工作一定期限后失去劳动岗位。到达就业年龄但从未就业者不包括在内。

2、失业者须是非自愿失业。也就是说，失业是由客观原因导致劳动者暂时中断就业，失去生活来源，而非出于劳动者的主观意愿。

3、失业者的就业期间曾履行一定的缴费义务。根据权利和义务对等原则，失业者享受失业保险待遇，须在失业前按规定履行了一定的缴费义务。

4、失业者领取失业救济金期限未满。失业者领取失业救济金均有最长期限的限制，期限届满后不再发给失业救济金。即使失业者确定难以维持基本生活所需，也只能从社会救济中解决。

5、失业者仍具有被介绍就业的条件。失业保险的目的，一是保障失业者的基本生活；二是帮助其重新就业。故要求失业者须具备再介绍就业的条件。

（二）我国享受失业保险待遇的条件

依据法律规定，在我国享受失业保险待遇的具体条件是：

（1）依法宣告破产的企业的职工；（2）濒临破产的企业在法定整顿期间被精减的富余职工；（3）按照国家有关规定被撤销、解散的企业的职工；（4）按照国家有关规定停产整顿企业被精减的职工；（5）终止或解除劳动合同的职工；（6）被企业辞退、除名或者开除的职工；（7）依照法律、法规规定或者按照省、自治区、直辖市人民政府规

定，享受失业保险的其他职工。

我国法律规定，除具备以上条件外，享受失业保险待遇者，还须持有关证明文件到其原单位所在地失业保险机构办理失业登记，才可领取失业救济金。

失业职工有下列情况之一的，失业保险机构停止发给救济金及其他费用；（1）领取失业救济金期限届满的；（2）服兵役或者出国定居的；（3）重新就业的；（4）无正当理由，两次不接受劳动就业服务机构介绍就业的；（5）在领取失业救济金期限内被劳动教养或被判刑的。

我国失业保险基金主要用于哪些开支？

失业保险基金用于下列开支：

（一）失业保险金；（二）领取失业保险金期间的医疗补助金；（三）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；（四）职业培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴、岗位补贴等国家规定的支出项目；（五）按照国家有关规定，经市人民政府批准并报国务院备案的与失业保险有关的其他支出项目。

我国劳动者的养老保险主要有那几种形式？其享受条件如

何？

依据我国现行的法律规定，我国劳动者的养老保险主要有三种形式：（1）退休, 是指劳动者年老力衰而退出劳动岗位养老休息时获得一定的物质帮助。它是养老保险的基本形式。（2）离休, 是指建国前参加革命工作的老干部到达一定年龄后离职休养，这是基于本人的特殊贡献而产生的我国独有的一种特殊形式。（3）退职，是指劳动者因病残完全丧失劳动能力，但又不符合退休条件而提前退出劳动岗位的休养。它是一种准退休，是退休的一种补充形式。

二、养老保险待遇的享受条件

养老保险待遇的享受条件主要包括下述几个方面：

（一）退休年龄条件

1、职员（干部）的退休年龄。

分为三种情况：（1）一般退休年龄，男年满60周岁，女年满55周岁。（2）提前退休年龄，男年满50周岁，女年满45周岁。（3）延迟退休年龄，如高级专家经批准可延迟退休，但正职不超过70周岁，副职不超过65周岁。

2、工人的退休年龄。

分为两种情况：（1）一般退休年龄，男年满60周岁，女年满50周岁。（2）提前退休年龄，男年满50周岁，女年满45周岁。

（二）退休工龄条件

享受退休待遇，除达到退休年龄条件之外，还必须同时具备一定的工龄。依规定：（1）职工退休一般须连续工龄满10年；（2）国家公务员提前退休一般须在连续工龄满20年，连续工龄满30年者提前退休可不受年龄限制。

需要特别指出的是：（1）因工伤或职业病致残而完全丧失劳动能力的职工，退休可不以连续工龄为条件。（2）凡实行职工个人缴纳保险费制度的职工，退休的连续工龄条件应被累计缴费年限条件所取代。（3）实行缴费制度以后，才初次就业的劳动者，应要求其缴纳养老保险费的年限须累计满1年以上。

（三）离休和退职条件

我国法律规定，离休除达到公务员退休年龄条件之外，还必须同时具备1949年9月30日前参加革命工作这一条件，即必须是建国前参加革命工作的老干部。

我国法律规定，退职的条件是，因工致残或患有职业病，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的。尽管不具备退休条件，应当退职。

工伤与非工伤如何区分？