林业局2011年工作总结及2012年工作打算

林业局2011年工作总结及2012年工作打算2011年，在市委、市政府的正确领导下，在省、市林业主管部门的帮助和指导下，我市林业工作以党的十七大和十七届六中全会为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕“生态立市”战略目标，以服务鄱阳湖生态经济区建设为总抓手，将林业建设与改善生态环境、促进经济发展、打造林谐林区结合起来，狠抓工作落实，圆满完成了各项目标任务，获得上级好评。

一、2011年工作任务完成情况2011年是我市林业工作实现科学发展更加深入的一年，各项工作圆满完成，取得较好成效。

2011年2月，荣获九江市林业局2010年度全市林业工作目标考核二等奖；3月，被市委评为2010年度目标管理考评先进单位；4月，被市委评为2010年度全市信访工作先进集体；6月，被市委评为先进基层党组织；8月荣获省森林防火总指挥部授予的“2011年春季森林防火平安县”光荣称号；10月，荣获九江市森林防火指挥部“2010—2011年”森林防火责任目标考核第二名。

（一）坚持预防为主，森林防火做到了常抓不懈，有力地维护了森林资源安全。

2011年，我市把森林防火工作作为全年工作的重中之重，牢固树立常年抓防火的意识，做到“警钟长呜、常抓不懈”，较好地落实了各项防火措施，全年未发生大的森林火灾。

1、完善森林防火隔离带工程。

2011年，全市完成森林防火隔离带48条114公里3815亩。

在宜林地段栽植防火树种，形成生物防火林带，共计营造防生物火林带34条，栽植油茶、光皮树、湿地松等树木2781亩。

森林防火隔离带工程实施三年多来，发挥了显著的防火作用，有效提高了我市森林火灾防控能力。

2、加大野外火源管理力度。

严格执行省森林防火指挥部、省公安厅、省林业厅《关于禁止在林区野外用火的通告》“五个禁止”的相关规定，控制火源进山。

主要措施：一是建立野外用火许可证制度，凡是重点防火期内的生产性用火的，须由市防火办审批。

二是元宵、清明节等森林防火高发时期，以乡镇为单位组织护林员进山巡查，在重点区域、重要地段、坟山墓区、林区主要进出道口设立临时火源检查站，加派流动巡查人员，落实巡护责任，进行重点监控，对进入林区的火种和燃烧物品一律收缴，做到见烟就查，违章就纠，把火源堵在山下林外。

三是强化对儿童、学生、精神病人、社会闲散、打猎等人员等重点人群的管控力度。

3、深入开展森林防火宣传教育。

以学习《森林防火条例》、执行“五个禁止”为主要内容，采取丰富多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传形式，积极开展森林防火宣传教育，把森林防火的法律法规送到千家万户，宣传做好森林防火工作的重要性、紧迫性，提高群众的防火意识。

2011年来，电视台、报社连续报道森林防火专题各16期次；出动森林防火宣传车1500余次；重点时段组织开展全市森林防火集中宣传活动2次；向林区群众发送森林防火2012年农家历历书3万册；张贴森林防火通告和入村到户发送《致全市农民朋友做好森林防火工作的公开信》以及森林防火宣传单10万余份；气象部门发送即时森林防火气象信息1万余条；向乡镇免费赠送印有森林防火标语的一次性纸杯10万个；刷写防火标语、悬挂宣传横幅5000余条；制作大型森林防火宣传牌50余块、森林防火宣传铁皮标牌400余块。

4、积极开展森林防火督查。

2011年，在市森林防火指挥部和市防火办的统一组织下，由各成员单位针对春节、元宵节、清明节、国庆节、冬至等重要节日和高森林火险时段，组织开展了10次森林防火督促检查，重点督查各乡镇森林防火宣传、责任制落实、野外火源管理和队伍建设及物资储备情况，对检查情况即时向责任单位主要负责人交换意见并在检查记录上签字，存在的问题限期整改。

（二）坚持效益优先，造林绿化做到了重点突出，有力地夯实了林业生态基础。

2011年，全市造林绿化工作继续围绕造林绿化“一大四小”工程建设这个中心，立足改善人居环境和提升林业经济总量，完成造林4.174万亩，占省任务（3.07万亩）的136%，其中山下绿化1.944万亩，山上绿化2.23万亩，累计调苗400多万株。

1、以建设宜居、宜业、宜游城市为重点，造林绿化亮点纷呈。

按照“树典型、建亮点、抓示范、造精品”的要求，深入推进“森林十创”活动，形成了一批造林绿化亮点。

一是通道绿化出精品。

重点抓好杭瑞高速瑞昌城区连接线（南环路）、瑞码快速通道等一批通道绿化精品，完成通道绿化精品路段建设8.3公里。

同时抓好了316国道、瑞南路和立肇线高丰段通道绿化的提升工作。

二是城市绿化有特色。

重点打造了安定湖湿地公园，实施城区道路绿化改造，新增城市绿化70万余平方米，补植补造各类绿化苗木10万多株。

三是村镇绿化有成效。

集中力量打造了范镇、夏畈等7个“森林集镇”及高丰畈孙村、畈周村等13个“森林村庄”。

四是基地建设上规模。

以造林公司为主体，按照“公司+基地”模式，大力发展基地林业，完成造林1万余亩。

2、以推进社会办林业为重点，开展义务植树和全民绿化。

一是圆满完成了市直机关干部和市四套班子新春义务植树活动的组织和保障工作，当日参加人数近万人，植树1.2万余棵，折合面积120余亩，全市累计义务植树98万株。

二是鼓励农户参与林业建设，落实造林优惠政策，造林达到一定规模的造林大户，优先安排林业工程项目，无偿提供技术指导。

全年农户造林达1万余亩。

三是创建省级森林城市，制定了《瑞昌市创建省级森林城市方案》，大面积推广栽植樟树、桂花等乡土树种，提高了全市的整体绿化水平，提升了生态文化品位。

3、以做好2012年造林绿化工作为重点，积极部署今冬明春造林工作。

召开了全市造林绿化“一大四小”工程建设动员会，部署了今冬明春的造林绿化工作。

制定了方案、落实了责任，明确了2012年造林绿化重点，全市计划完成造林3万亩，其中山上造林2万亩，以高效优质油茶林、工业原料林为主，建立高效优质油茶基地0.6万亩，以杨树、湿地松为主的工业原料林基地1万亩；山下造林1万亩。

今年入冬以来，我市抢抓造林有利时机，继续推进造林绿化“一大四小”工程，以“森林十创”活动和通道绿化为重点，借助国家巩固退耕还林以及长防林等林业重点工程项目的实施，扎实推进造林绿绿化工作。

截目12月底，全市完成造林面积3550亩，实施整地4330亩。

4、以夯实林业发展基础为重点，认真做好林业工程项目申报和实施工作。

2011年，我市向上级申报争取了国家油茶产业发展试点县示范基地5000亩、巩固退耕还林8523亩、林业血防7000亩、森林抚育试点10000亩、长防林封山育林6000亩等5个林业工程项目，累计争取项目资金802.46万元。

在积极争取上级林业工程项目同时，我市认真做好在建项目的实施，顺利通过了中德合作项目的终基评估，为我市争取了劳务费补偿1400多万元；通过了国家林业局华东设计院对我市退耕还林完善政策小班的核查验收，验收面积核实率和合格率均达100%；年初接受了省林业厅对全市造林绿化“一大四小”工程建设的检查验收，全市造林绿化合格率达93%，成活率达85%以上；油茶示范县、巩固退耕还林项目全部完成。

（三）坚持依法治林，林政管理保持了高压态势，有力地打击了涉林违法行为。

认真落实严管措施，围绕保护瑞昌绿水青山，服务鄱阳湖生态经济区建设为重点，坚持“保护合法、打击非法”，查处滥伐盗伐林木，乱征滥占林地，乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等违法行为，有效保护了森林资源，促进了林业健康、有序、可持续发展。

1、严厉打击林业违法犯罪行为。

整合森林公安和林业行政执法力量，保持高压态势，严厉打击森林资源的违法犯罪活动。

2011年4月、12月，分别开展了“亮剑”行动和“保护林政资源打击盗伐滥伐林木等四项违法犯罪行为专项整治”行动，林业局与森林公安局等执法力量联合组成了行动工作组，严厉打击乱砍滥伐非法运输、乱征滥占林地、非法木材加工以及破坏野生动植物资源等违法犯罪活动。

2011年，共查处各类森林案件126起，其中侦破森林刑事案件11起，刑事拘留3人，逮捕3人；移送起诉刑事案件16起17人；查处林业行政案件115起，处理违法人员123人次，有力保护了森林资源，维护了林业生态安全。

2、严格管理措施，规范木材采伐。

切实加大源头管理力度，严把木竹采伐审批关，实行木材采伐“两榜”公示制，接受社会监督，确保指标落实到户，实行护林员全程跟踪监督木材采伐，防止乱砍滥伐行为。

全年共发放商品材采伐证7319立方米，折合出材量4758立方米，占年采伐计划的76%，其中：国营部分521立方米，折合出材量339立方米，占年采伐计划的69.2 %；集体部分6799立方米，折合出材量4419立方米，占年采伐计划的76.6%；发放采伐证数量200份。

在做好源头管理的同时，坚持源尾不放松，严把木材运输关口，木材检查站实行24小时值班，林业稽征队实行流动巡查，依法制止乱收购和偷运木材行为，做到既管山场，又管市场，有效揭止了资源非法流失。

3、强化野生动植物资源保护管理。

一是加大宣传力度。

结合爱鸟周和禽流感防范知识教育活动，利用多种宣传媒体宣传野生动植物保护相关法律、法规，并向乡镇发送张贴野生动植物图谱和野保法律法规汇编300多份，提高了全民参与野保的自觉性。

2011年，共收到野生动植物保护的举报电话48起。

二是做好名木古树登记。

完成了对全市的名木古树的登记、照相、造册、挂牌和张贴，编辑了《名木古树集》。

三是联合有关部门，对全市各餐饮场所、农贸集市进行了集中整治，对有证的做好年审工作，无证的限期整改。

4、加强林地保护管理。

一是开展整治乱征滥占林地违法行为的专项行动。

以矿山非法侵占林地专项整治行动为契机，按照“一打击两整治”为重点，对全市各类违法占用林地的的行为进行清理和整改，有力地遏制乱征滥占林地现象发生。

二是开展林地保护宣传工作。

利用多种载体深入宣传保护林地资源的重要性，向社会发放宣传资料3000份，营造了浓厚的执法氛围。

建立群众举报制度，凡是群众举报的案件，认真查处。

三是排查摸底、建立了档案。

对各地征占用林地的情况进行造册登记，实行动态管理。

全年共办理征占用林地审批手续7起，面积为8公顷，征收植被恢复费43万元。

（四）坚持积极化解，林业纠纷得到了妥善调处，有力地维护了林区和谐稳定。

坚持把调处山林权属纠纷作为维护林区稳定、促进和谐的一项重要工作来抓，积极化解涉林矛盾纠纷，切实为百姓排忧解难。

2011年，全市共受理山林纠纷8起，已调处7起，接待来信来访100余人次。

1、精心组织，周密部署，把涉林矛盾纠纷排查化解工作放在重要位置。

一是定期研究矛盾纷纷调处工作。

坚持局领导班子每季度研究1次涉林矛盾纠纷工作。

二是完善涉林矛盾纠纷调处网络。

按市维稳工作要求，成立了林业行业人民调解委员会，设立了山林纠纷矛盾调处中心。

三是落实工作责任。

对每一起纠纷，均落实领导包案，实行包人、包时间、包措施、包责任的“四包”工作机制。