生活水平

居民生活水平指标体系和测度初探

提要本文从四个方面描述了居民生活水平的客观指标体系,阐述了生活水平指标的测度和生活水平综合评价方法,并对我国城、乡居民生活水平的主要15种指标作为生活水平指标体系,在一定的符合我国国情的假定下,采用AHP法确定出各生活水平指标的权数。

关键词生活指标指标体系指标测度

自从邓小平同志1979年首先提出、党的十二大确定到本世纪末我国实现小康的战略目标以来,全国的许多经济研究部门和政府政策部门都先后开展了关于小康指标体系和进程的研究。江泽民总书记在党的十五大报告中提到“提高人民生活水平,是改革开放和发展经济的根本目的。”因此对居民生活水平测度体系的研究工作是极有意义的。

本文对城乡居民生活水平测度体系的探索仅考虑生活水平的客观指标体系——对影响人们生活的物质和精神的生活条件、生活质量、生活效果和生活感受四个方面的指标体系,而不考虑要用问卷调查才能得到资料的生活水平主观指标体系——人们对生活的各方面(诸如工作条件、工作报酬、国际地位、国内政策、法制、社会风尚、社会治安、婚姻、电影、电视节目、教育、卫生保健、交通、生活服务、同事关系、邻居关系、生活环境的美化和净化等)的主观感觉的评价、满意度和期望。因为我国在相当长时期仍是发展中国家,生活水平仍不太高,生活水平主观指标体系只占次要地位,因而可忽略研究。

一、居民生活水平指标体系设计的原则和基本框架

居民生活水平指标体系的构建必须遵循以下原则:

1.全面性。指标体系应能全方位地反映居民的生活水平。

2.可比性。不管什么地区、国家、时期、群体,选择的指标性质要相同且指标口径要统一,以便和国内外相同指标的横向或纵向对比。

3.可操作性。要求大多数指标可从统计部门直接或间接取得。依据社会的发展可以推出一些新指标,但计算尽可能简单易行。城镇居民生活水平指标体系的第一层系统的第一方面是生活条件,本文指的是生活的经济基础和生活的物质、劳务的宏观条件。包含的指标有:人均实际收入(包括国家在住房、粮油、肉类、医疗等的补贴,第二职业、利息等),第三产业产值占国内生产总值比重,消费品进口额。

第二方面是生活质量,反映物质和精神生活的质量水平。包括两大类:消费水平与消费结构。消费水平类包含有以下指标:平均消费倾向,人均日蛋白质摄入量,人均日热量摄入,人均日脂肪摄入,人均居住面积、住房成套率,人均生活用电量,各种现代化家庭消费品(诸如洗衣机、彩电、空调、VCD、音响、录像机、电脑、电话、家庭健身器材、摩托车等)普及率,各种现代化厨具(诸如电冰箱、热水器、各种电炊具、煤气使用等)普及率。消费结构类包含以下指标:恩格尔系数,人均衣着消费比重,教育文化用品支出比重,生活服务支出比重,娱乐和旅游消费比重。

第三方面是生活效果,反映人们的体力和智力状况以及自由支配时间的生活舒适感。包括两大类:人口素质与闲暇生活。人口素质类包含有以下指标:平均寿命,中学入学率,受过高等教育成年人比重,此外教育文化用品支出比重也反映人口素质的程度。反映闲暇生活主要指标是每周工作日,此外生活服务支出比重也反映闲暇生活程度。

第四方面是生活感受,反映人们对生活的自然和社会空间的心理感受程度。包括两大类:自然环境和社会环境。自然环境类包含以下指标:人均绿化(包括公园绿化)面积,人均道路面积,“废气、废水、废物”处理率,城区人口密度。社会环境类又分为社会服务类及社会保障类。社会服务类有以下指标:每万人拥有商、饮、邮电、银行数,每万人拥有商、饮、邮电、银行、交通、旅游等服务人员数,每万人拥有医生、护士、病床数,每万人拥有公共汽车、出

租汽车数。社会保障类有以下指标:反映居民收入差异程度的基尼系数,按国际通行判别方法,基尼系数大于0.4时属分配不公了,会造成社会不稳定;享受社会福利保障人口比重;通货膨胀率;失业率;万人刑事案件发案数;交通事故降低率;每万人火灾损失折款;我国社会主义市场经济体制还不成熟,法制还不健全情况下,出现各种伪劣商品泛滥严重,这不是一下子能杜绝的。因此可增设反映这方面对生活感受极强的逆指标伪劣消费品比重;我国不少大城市老龄化趋势(如上海、天津)很快,伴随而来一系列老年人的社会服务问题,可考虑逆指标老年人口比重;珠江三角洲等经济发达地区,改革开放以来,外来民工不断增加,许多家属在外地,可设置逆指标夫妻两地分居率。

二、城镇居民生活水平指标体系的测度

为了综合反映城镇居民生活水平,设计的指标体系的指标不宜太多,对于不同层次生活领域,我们只选择相关性不大,有代表性的指标。例如人均日脂肪、蛋白质、热量摄入,对于已达小康水平的我省城镇居民,选择人均日蛋白质摄入来代替以上三个指标是合适的。经全面衡量筛选,本文确定15个指标作为综合反映城镇居民生活水平的测度体系(图一):

1.指标权数的确定

本文采用层次分析法1(AHP)中的几何平均法,定性定量相结合,近似确定各项指标的权数。本文定性假定第一层的生活效果重要性是生活条件或生活质量的1.1倍、是生活感受的3倍,而生活条件和生活质量看成同等重要,其重要性都是生活感受的2倍。第二层的消费水平重要性是消费结构的1.5倍、人口素质重要性是闲暇生活的2.5倍、社会环境重要性是自然环境的2倍。第三层各指标重要程度:1指标是2指标的1.6倍;4指标分别是3、5指标的

1.2、3倍,3指标是5指标的

2.5倍;6指标分别是7、11指标的3、6倍,7指标是11指标的3倍;8指标分别是7、9指标的3、2倍,9指标是7指标的2倍;10指标是11指标的1.5倍;12指标是13指标的5倍;14指标是15指标的2.5倍。在这些假定下依AHP 法确定的15个指标的权数(%)见(图一)最右边的数值。从(图一)看到,权数从大到小排序前几个为:人均实际收入、平均寿命、第三产业产值比重、人均居住面积、恩格尔系数、受过高等教育成年人比重、教育文化支出比重、……看来是合适的。

2.指标指数的确定

为了综合反映居民生活的总水平,必须对各指标(不管有无量纲)数据进行统一标准化的无量纲处理、其值称指标指数。本文建议采用以下三种方法求指数。第一种方法:设X 是某指标的数据,X ′、X"分别是X 的正指标、逆指标的指数,XMax 、XMin 分别是该指标数据在世界(全国或某一地区)范围内的最大、最小值。

则有:X ′=min

min X X X X xax -- …(1) X"=max

min max X X X X -- …(1)′ 若只是若干城市居民生活水平在同一时期的横向对比,可把X max 、X min

分某生活水平指标在这些城市范围内的最大、最小值数据。此时X ′或X"表示某指标接近于该指标最好生活水平的程度(对于正指标最好生活水平是指标达最大值数据X max 、对于逆指标最好生活水平是指标达最小值数据X min )。

若对于城市居民进行纵向生活水平对比,要把指标基数据即初值(例如1980年为基期)成正指标的最小角、逆指标的最大值,而生活水平某指标预期未来目标的规划值即统一的终