浅谈文物管理权的归属问题
浅谈城市历史文化遗产保护论文
城市历史文化遗产论文篇1：《浅谈我国城市历史文化遗产保护》论文关键词：历史，文化遗产，保护论文摘要：基于对中国与西方历史文化遗产保护方式的对比分析，期望以国际上先进的保护经验作为参照来认识自身的不足，使我国能吸取经验，并根据我国目前的保护现状，提出一套适合我国国情的保护方法，走出一条有中国特色的历史文化遗产保护道路。
简·雅各布斯在《美国大城市的死与生》中写到：“老建筑对于城市是如此不可或缺，如果没有它们，街道和地区的发展就会失去活力”“老建筑对街道和街区的安全和公共生活是一种必需，人们离不开他们提供的方便和亲近的人际关系”。
历史文化遗产的重要意义是不言而喻的。
我们清晰地认识到历史文化遗产保护的意义不仅仅在于保存城市历史发展的轨迹，留存城市的记忆，同时也是城市进步发展的重要基础和契机之一。
城市历史文化遗产保护规划的目的，是对构成人类记忆的历史信息及其文化意义在城市中的具体表现进行保存，使新的作用和活动与历史城镇和城区的特征相适应，确保历史城镇和城区作为一个整体的和谐关系，并适应城市发展的需要。
1 我国的历史文化遗产保护现状我国的历史文化遗产保护已经走过了很长一段道路。
在这个过程中，经过几代人的努力，我们已经取得了一些可喜的成绩。
但同时，我们也发现一些问题。
人们对历史保护的认识水平还普遍很低，尤其是某些城市领导者的认识还有些欠缺与模糊。
尽管近年来很多地方政府已经发现一些古镇有很大的经济价值进行保护，但是，有些地方仍然把保护历史环境看成是经济发展的障碍，因而不能以积极的态度将保护纳入地方建设的规划中;某些城市把文化遗产仅作为吸引大量游客的资本，旅游业的不恰当与过度开发和管理不善引起了许多新的问题。
这些不利于保护的现象，都源于没有以全面、长远的观点来看待保护与发展的关系，从而对环境发展的策略造成误导，致使一些有价值的文物建筑、历史街区等文化遗产继续遭受着人为的破坏。
虽然目前可持续发展的呼声日高，但理论的探讨却并未用以指导政策的制定。
浅谈对文物保护工作的认知与思考——以江西省博物馆为例
【学术研究】Academic Research090Vol.1701 引言博物馆作为文物的收藏和保护机构，对于管理、保护、收集文物有着义不容辞的责任。
但是各地博物馆在文物保护工作方面或多或少都存在局限性和片面性，对当地的文物保护有较大的阻碍。
目前应当及时改进文物保护工作的质量，从而让更多的地方珍贵文物得以保存和传承。
2 江西省博物馆文物保护工作情况江西省博物馆汇集了江西各地发现的珍贵历史文物和古代艺术精品，是全省收藏文物最多的单位，共有藏品58916件（套）。
其中一级文物370件（套），二级文物1063件（套），三级文物9220件（套），一般文物46213件（套）。
以青铜、陶瓷类文物最具特色，且数量多、品位高，在全国省级博物馆中占有重要地位。
按照“保护为主、利用为辅”的工作方针，江西省博物馆不断提高文物保护水平，深入社区、学校宣讲文物知识、开展展览，传播中华优秀传统文化。
面对新时代、新任务提出的新要求，江西省博物馆文物保护工作始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于文物保护工作系列重要论述精神，坚持以人民为中心，统筹推进文物保护利用传承，近年来顺利完成了第一次全国可移动文物普查。
在馆藏库房文物保护工作方面，江西省博物馆在新馆建设中尤其注重将文物保护的硬件设施配置齐全，打造防虫、防潮、防蛀的文物收藏环境。
在展厅的文物保护工作方面，江西省博物馆认真落实《关于进一步加强文物工作的指导意见》，配备了专业安保人员及管理人员，切实保障文物的安全。
江西省博物馆在积极保护文物的同时，也将文物保护的成果惠及给广大群众。
2018年江西省博物馆利用明代最具代表性的128件（套）首饰，举办了“饰代风华—江西省博物馆藏明代王妃首饰精品展”；与扬州博物馆、扬州中国雕版印刷博物馆合作举办了“绣梓流芳——中国雕版印刷展”，这些展览深受广大群众的喜爱。
江西省博物馆能不断地将文物保护成果送到群众身边，这离不开良好的文物保护工作基础。
浅谈黄鹤楼景区文物的保护与利用
173作者简介：张胜仪（1989— ），女，汉族，湖北黄石人，硕士。
主要研究方向：中国史。
本文立足于从我国文物保护现状出发，深入探究在新时期下黄鹤楼景区文物的保护和利用。
一、目前我国文物保护现状我国是历史悠久的文明古国，有着辉煌灿烂的古代文化。
从古代迄今，先人们留下了无数历史遗迹和遗物，这些都真实地反映了当时的政治、经济、文化、艺术等发展状况，为后人积累了丰富的实物资料。
目前，我国已经出台了专门的文物保护法律，但是少数地区依旧存在违法现象，造成许多珍贵文物遭受重大损失。
文物具有不可再生性，一旦被破坏就无法挽回。
因此，文物保护必须采取积级、慎重、科学的态度，在抢救、保护、利用的同时，坚持以防为主、防治结合的原则，不改变现状的原则和过程过逆的原则。
在当今时代，旅游已经成为了人们生活的必需品，加强对景区文物的保护，进一步宣传文物保护基本知识，普及文物保护法律法规，对传承和弘扬中华民族优秀文化遗产有重要意义。
二、黄鹤楼景区现存文物的基本情况黄鹤楼是享誉海内外的历史文化名楼，具有丰富的历史文化内涵和文化遗迹。
目前黄鹤楼景区内市级及以上文物保护单位共计9处。
其中，全国重点文保单位共计1处，为胜像宝塔；省级重点文保单位4处，为抱冰堂、孙中山先生纪念碑、辛亥革命武昌首义纪念碑和李书城旧居；市级重点文保单位4处，为古郢州城垣、岳武穆遗像亭、烈士祠、卢立群旧居。
此外，黄鹤楼景区内部及其周边蛇山区域有着大量历史文化遗迹，具有重大的历史文化价值。
目前，黄鹤楼景区内部文物保护单位管理存在着诸多问题，如文物保护管理制度不够完善，文物相关知识的宣传普及不到位等。
可见，黄鹤楼景区文物的管理水平仍有待提高，对文物价值的挖掘和利用还有较长的摸索道路。
三、新时期黄鹤楼景区文物保护的现状和策略首先，建立科学的文物保护管理体系，规范文物管理工作。
一是建立健全景区内部文物管理机制，将文物管理作为重要工作列入年度工作计划中，纳入工作要点和安全目标责任书，实行绩效考核。
浅谈博物馆现面临的问题及解决的方法
浅谈博物馆现面临的问题及解决的方法【摘要】博物馆作为文化传承和教育的重要场所，在发展过程中面临着诸多问题。
文物保护不足、展览设计单一以及吸引力不足是最为突出的三大问题。
为了解决这些问题，我们可以通过提升文物保护水平、开展多元化展览以及增加博物馆的互动性和体验感来提升博物馆的吸引力。
未来，博物馆可以通过不断创新发展，适应社会需求并且更好地与公众互动来保持发展活力。
博物馆发展的前景仍然乐观，只要不断地改进和创新，解决好现有问题，博物馆将会迎来更加美好的发展前景。
【关键词】博物馆，问题，解决方法，文物保护，展览设计，吸引力，发展，前景。
1. 引言1.1 博物馆在发展过程中面临的问题博物馆是传承历史文化、展示人类社会发展的重要场所，然而在其发展过程中也面临着一系列问题。
首先是博物馆文物保护不足的问题。
随着社会的不断发展，文物面临着日益严重的保护问题，博物馆的文物保护工作也面临挑战。
其次是博物馆展览设计单一的问题。
传统的展览设计方式呈现出单一化的趋势，缺乏创新和多样性，影响了观众的参观体验。
最后是博物馆吸引力不足的问题。
随着信息时代的到来，人们的娱乐方式发生了变化，传统的博物馆吸引力逐渐减弱，需要寻找新的吸引观众的方式。
这些问题的根源可以归结为博物馆自身的发展不足，缺乏创新意识和适应新时代的能力。
只有认识到这些问题的存在并积极寻找解决方法，才能保证博物馆的长久发展和文物的有效保护。
1.2 问题的根源博物馆在发展过程中面临的问题根源主要包括以下几个方面：1. 社会观念的改变：随着时代的发展，人们对文化和历史的重要性逐渐淡化，社会对博物馆的重要性和存在意义认知不足，导致博物馆的吸引力不足。
2. 经费紧张：博物馆的运营和文物保护都需要大量资金投入，但是政府、社会和个人对博物馆的经费支持不足，导致博物馆长期处于财政困境之中。
3. 缺乏创新意识：传统的展览设计模式单一，缺乏创新和吸引力，无法满足观众不断增长的需求，使得博物馆的吸引力逐渐下降。
浅谈当前我国博物馆存在的问题
浅谈当前我国博物馆存在的问题随着我国文化事业不断发展，博物馆作为文化传承的重要场所，也得到了越来越多的关注和重视。
然而，目前我国博物馆仍然存在不少问题。
本文将从以下几个方面谈一谈当前我国博物馆存在的问题。
一、管理问题我国博物馆普遍存在管理混乱、规章制度不完善等问题。
一些博物馆在经营模式上仍然停留在传统模式，缺乏适应市场需求的动力和能力。
一些地方政府为了赶工期、求速成，对博物馆建设投入巨大，但是对管理和维护则缺乏重视。
同时，一些博物馆对内部管理和资源配置也存在不少问题，影响了博物馆的整体运营效率和服务水平。
二、文物保护问题文物保护一直是博物馆建设中的重要问题。
尽管我国的文物保护工作取得了显著成就，但仍然存在不少问题。
一些博物馆因为缺乏专业人才、资金投入不足等问题，导致文物的质量无法得到充分保障。
此外，博物馆普遍存在文物实物展示不足，只通过图片、文字等方式展示文物，影响了参观者的感受体验。
三、展览内容问题一些博物馆在展览策划上存在不少问题，缺乏科学性和趣味性。
部分博物馆的展览内容过于陈旧、呆板，无法引起观众的兴趣和关注；而一些博物馆则将商业因素过度融入展览中，导致展览失去了学术性和权威性。
这些问题都导致博物馆的吸引力不足，难以吸引更多的观众前来参观。
四、教育功能问题博物馆除了展览外，还有着很重要的教育功能。
但是目前我国博物馆在教育功能上存在不少问题。
部分博物馆的教育活动过于单调、缺乏趣味性，难以引起学生的兴趣；而一些博物馆则将教育功能过渡商业化，难以达到真正的教育目的。
此外，部分博物馆在教育内容方面也存在不足，不够关注当代的社会问题和热点事件，难以提高教育的实效性和针对性。
总之，当前我国博物馆还存在着诸多问题，需要全社会共同努力去解决。
只有通过规范管理、科学展览、趣味教育等措施，才能够使博物馆真正成为文化传承的重要阵地，推动文化事业的不断发展。
浅谈当前我国博物馆存在的问题
浅谈当前我国博物馆存在的问题当前我国博物馆作为文化传承和展示的重要场所，发展迅速并取得了一定的成就。
随着社会发展和文化需求的不断变化，我国博物馆也面临着一些问题和挑战。
本文将从展示内容、管理机制、参观体验等方面，浅谈当前我国博物馆存在的问题，并提出一些建议。
当前我国博物馆存在的问题之一是展示内容的单一性。
许多博物馆展示的内容主要集中在历史文物和艺术品等传统文化领域，缺乏对当代文化和新兴艺术形式的展示。
随着社会的不断发展和文化的多元化，博物馆应当更加注重展示多样性和包容性，向公众传递更多元化的文化信息。
我们建议博物馆在展示内容上做出更多创新，展示当代艺术作品和新型文化形式，以吸引更多观众的关注和参与。
管理机制方面也存在一些问题。
目前我国博物馆的管理普遍存在着权责不清、人员素质不高、财政保障不足等问题。
这些问题导致了博物馆在经营管理、文物保护、文化传播等方面的不足。
为了解决这些问题，我们建议博物馆要不断提高管理人员的素质，引进专业化管理团队，加强内部管理机制的完善，建立健全的财政保障体系，提高博物馆的综合管理水平。
参观体验方面也存在一些问题。
有些博物馆在展览设计、参观体验上并没有充分考虑观众的需求，缺乏互动性和趣味性。
这导致了一些博物馆的参观人数较少，公众的参与度不高。
为了提高参观体验，博物馆应该加强与观众的互动，丰富展览形式，开发多样化的参观项目，提高博物馆的吸引力和访问体验。
除了以上三点外，当前我国博物馆还存在一些其他问题，比如文物保护和融资渠道等方面的不足。
解决这些问题需要全社会的关注和参与，需要政府、博物馆管理者和公众共同努力，不断推动博物馆事业的发展。
当前我国博物馆存在一些问题，但同时也有着巨大的发展潜力。
我们期待博物馆能够不断提高展示内容的多样性和包容性，加强管理机制的完善，提高参观体验的互动性和趣味性，从而更好地满足公众的文化需求，推动博物馆事业的蓬勃发展。
浅谈不可移动文物的保护和利用
浅谈不可移动文物的保护和利用不可移动文物是指不能被轻易移动的文化遗产，例如历史建筑、古墓、古塔、碑碣、石刻、壁画等。
这些文物具有无法替代的历史、文化、艺术等价值，是中华文明的重要组成部分，因此保护和利用不可移动文物显得尤为重要。
首先，保护不可移动文物是我们的责任。
这些文物是我们祖先留下的宝贵遗产，在历史、文化、艺术等方面都有着重要价值。
如果我们任由其被自然或人为因素所破坏、毁灭，不仅会造成文化损失，也会影响国家形象和民族自尊心。
因此，保护不可移动文物应是每一个人的责任。
其次，保护不可移动文物需要专业技术和严格管理。
在文物保护方面，我们需要专业的技术和高效的管理，以确保文物被保护和保存得足够好。
专业技术包括文物保护、修复、复原等方法。
此外，需要完善的管理体系和人员，确保文物管理的监管、修缮、保养、展示等各个环节能够得到有效的落实。
最后，利用不可移动文物需要兼顾再利用和保护原有价值。
我们应该探索并制定出适合不同文物的有效利用计划，例如将历史建筑改建成博物馆、艺术展览馆、文化交流中心等。
这样的利用方案可以更好地向公众展示不可移动文物的历史、文化、艺术等价值，同时也可以发挥文物保护的重要作用。
但是，我们有必要注意，文物的利用不能简单地以牺牲原有价值为代价，应该兼顾保护、利用两方面的权衡和平衡。
总之，不可移动文物保护和利用是一个不可逆转的历史、文化、艺术和民族自尊心的重要问题。
我们需要深入了解其价值，认识到其重要性，进一步加强对文物保护的意识，并积极参与到文物保护和利用中来，为传承中华文明做出更大的贡献。
浅谈中国历史文化名城长汀的文化遗产保护问题
浅谈中国历史文化名城长汀的文化遗产保护问题摘要：中国历史文化名城长汀有着丰富的物质和非物质文化遗产，包括历史文化、客家文化、红色文化及自然文化遗产。
过去长汀在文化遗产保护方面做了不少工作，现还须不断地研究、探索、深入。
本文结合长汀工作实际，谈谈文化遗产的保护问题。
关键词：历史文化名城；文化遗产保护；政府与民间合力“中国有两个最美丽的小城，一个是湖南的凤凰，一个是福建的长汀”。
这是著名国际友人路易•艾黎早在半个多世纪前，对长汀丰富的文化自然遗产和人文景观作出的高度评价。
这掷地有声的赞语，传遍大江南北，享誉四海五洲。
长汀，位于福建西部，与江西瑞金石城接壤，置县于西晋，唐开元二十四年设汀州，驻地就在长汀，是唐代福建五大州之一。
直至清末，长汀均是州、郡、路、府的治所，是历史上的汀州故地。
两千多年来，一代又一代的客家人在这块广袤的土地上繁衍、生息、薪火相传、发展壮大，成为规模最大的客家人聚居城市之一，也是福建古代文明发祥地之一，被海内外客属乡亲誉为“客家首府”。
长汀又是全国著名的革命圣地。
第二次国内革命战争时期，是中央苏区的经济中心城市，被誉为“红色小上海”。
毛泽东、朱德、周恩来、刘少奇等老一辈无产阶级革命家曾在这里留下熠熠发光的革命足迹。
长汀还是闽西政治、经济文化中心。
1994年荣登国家第三批历史文化名城之列，2003——2004年先后被授予“福建美食城”，“中国客家菜之乡”称号，2022年，长汀城内四大历史传统街区之一的店头街又被评为“中国历史文化名街”。
一、长汀文化遗产简介历史的长河给长汀留下了极其丰富的文化遗产，有物质的、非物质的。
物质方面的文化遗产包括：境内迄今保存的古文化遗址300多处、革命遗址200余处；成片的古街区和古民居、民宅及已公布的文保单位112处（其中国保11处、省保34处、县保67处）；文保点51处等。
非物质文化遗产包括：曲艺《南词》、吹打乐《公嬷吹》、打击乐《长锣鼓》、踩高跷、《道士舞》、走古事、板凳龙、手龙舞等等。
浅谈文物的赋存环境及其预防性保护问题
浅谈文物的赋存环境及其预防性保护问题摘要：中国历史源远流长/旷古悠久，至今已有五千多年的历史，所以也沉积了大量拥有科学、历史、经济和社会价值的文物。
本文通过浅谈文物的赋存环境及其预防性保护问题进行分析，首先针对文物赋存的三种不同环境，对文物产生的影响及转化过程进行分析，同时给出针对不同赋存环境条件下对文物的预防性保护问题给出相应解决方案，以供参考。
关键词：文物；赋存环境；预防性保护随着国内社会事业的迅猛发展，国家越来越重视对历史文化遗产的保护。
文物是人类在社会活动中遗留下来的具有艺术、历史、科学价值的遗迹和遗物，是人类宝贵的历史文化遗产，记录了国家及民族的文化、经济、政治、社会发展历程，同样也见证了整个历史进步。
一、文物赋存环境的分类及其环境影响（一）全曝露自然环境赋存的文物及其环境影响全曝露指文物在自然环境中完全被曝露出来，比如曝露在大气环境中的大型不可移动文物或遗址、水下埋藏的文物或遗址、地下埋藏文物或遗址等，它们都极易受到自然环境因素的强烈影响。
1.远离城市环境影响的文物在南方气候湿润区域，由于受湿度和温度的影响，使得文物处在干湿交替形态中，极易滋生真菌、霉菌或低等植物，对文物产生极大的腐蚀变质影响。
另外，地表风沙或者梅雨等也会对遗址文物产生损害和其出现劣变。
1.接近或者处于城市大气环境的文物由于城市大气环境中含有的烟垢和其他固体微粒，并形成了降尘。
其中，烟垢中含有的柏油质和碳等成分很容易粘附在文物表层，不容易被清除。
而固体微粒一般是棱角形状，极易磨蚀破坏文物表面或易沉积到文物裂缝中，而滋生霉菌、细菌等微生物，对文物有腐蚀皲裂等影响。
同时，大气污染中含有腐蚀型气体和氧化气体等，其中，酸性气体腐蚀性特别强，使玻璃材质文物、纤维材质文物和石质文物等被损坏。
而空气中含有的氨气、氯化氢、氯气和潮湿气体结合生成碱性或酸性物质，对金属质文物形成巨大腐蚀作用。
而作为光氧化剂的臭气，对绝大多数材质的文物都有侵蚀影响，易造成艺术品褪色等问题。
我国基层文物保护工作的现状与对策
我国基层文物保护工作的现状与对策摘要：中国作为一个拥有悠久历史的文明古国，积淀了丰富的文化遗产。
然而，基层文物保护工作在现实中面临多方面的挑战。
本文通过对中国基层文物保护现状的深入研究，旨在全面了解问题所在，并提出一系列切实可行的对策。
这些对策的实施有望加强基层文物保护工作，促进中华文化遗产的传承与发展。
关键词：基层文物保护；文化遗产；挑战；对策；一、中国基层文物保护的现状1.1 资金匮乏的深层次问题在基层文物保护工作中，资金匮乏一直是一大深层次问题。
首先，由于基层地区经济水平相对较低，政府财政拨款有限，导致基层文物保护项目难以获得充分的财政支持。
其次，由于文物保护的长周期性与高成本性质，使得部分基层文化机构在开展文物保护工作时难以维持基本运转，从而影响了整个保护体系的正常运行。
资金匮乏直接导致了基础设施和人才队伍的不足。
首先，基层文物保护机构缺乏足够的资金来改善、更新老化的文物保护设施，使得文物的安全性得不到有效保障。
其次，由于资金匮乏，基层文物保护机构难以吸引和培养专业人才，导致人才队伍短缺，文物保护技术水平相对滞后。
1.2 人才短缺的深层次原因人才短缺在基层文物保护中是一个突出的问题，其深层次原因主要体现在基层地区相对较小的文物保护机构与有限的培训资源。
相较于大城市，基层地区的文物保护机构规模较小，难以提供多元化的职业发展和培训机会。
这使得文物保护从业人员在专业知识和技术水平上相对滞后。
人才短缺直接影响了基层文物保护工作的开展。
首先，缺乏专业的文物保护人才使得文物保护工作难以高效进行，文物的修复、保护、鉴定等方面存在技术瓶颈。
其次，基层地区文物保护机构的人员队伍相对单一，缺乏多学科交叉的人才团队，制约了文物保护工作的全面推进。
1.3社会意识不足的原因农村地区社会意识不足在一定程度上源自文物保护教育和文化宣传的匮乏。
由于农村相对封闭的地理环境和相对低的文化教育水平，居民对文物的认知相对薄弱，缺乏对文物保护的深刻理解。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
我 国是 一个 文物 资 源 异 常 丰 富 的文 明古 国 ， 因此 ， 国 家保 护 名 胜古 迹 、珍 贵 文 物 和历 史 文 化 遗 产 的 国 策 ，
政 府 行 政 干 预 的 结 果 ，并 没 有 具 有 法 律 效 力 的 契 约 文
已明载于《 宪法 》 第二十二条第 二款 。就法律而言 ， 保护
文物 实 际 上 就是 保 护 文 物 的 所 有权 ， 文 物 的所 有 权 归 而
属 不 同 ， 的保 护 管 理 形 式也 就不 尽 相 同 。文 物 管 理是 它
【 文献 标 识 码 ］ ［ Ａ 文章 编 号 ］０ ５ ３ １ （０ ０ １— ０ １ ０ １０ — １５ ２ １ ）４ ０ ９ — ２
一
、
明 确 文 物 管 理 权 的 归 属 问 题 刻 不 容 缓
二 、 理 权 限 分 裂 。 利 于 文 物 保 护 管 不
所 有 权 与 经 营权 分 离 混 淆 了 文 物 资 产 与 一 般 经 济
意义。
资 产 的 不 同性 质 。文 物 首 先 是 文 化 资 源 ， 时也 具 有 一 同 定 的 经 济 功能 。 因此 ， 围绕 文 物 所 做 的 工作 应 是 事 业 型 管 理 （ 中包 括 相 当 一 部 分 与 经 济 有 关 的文 物 产 业 活 其 动 ）而 不应 像 工 厂 、 山那 样 纯 粹 地 进行 商业 经 营 。因 ， 矿
应 归 文 物 行 政 主管 部 门 所有 。 只 有 坚 持 文 物 管 理 权 不 动 摇 ， 能 使 我 国文 物最 大 限 度 地 保 持 原 状 ， 而 代 代 相传 、 才 从 永 放 异 彩
［ 键 词 ］ 物 管 理 权 ； 属 问 题 ； 制 改 革 关 文 归 体
［ 图分 类 号 ］ ８ ４ 经济 、 教育 和科学技 术等手段 。
协 调 、 理 和文 物 保 护 与 国 家 各 部 门 、 社 会 团 体 以及 处 各
人 民群众 的关 系 ， 通 过 全 面规 划 、 合 治 理 ， 止 和 防 并 综 制
件 。这 样 一 来 ，国家 主管 文 物 事 业 的行 政 机 构 被 架 空 ．
文物 所 有 权 制 度是 《 文物 保 护 法 》 内 核 ， 文 物 工 的 是 作 最 根 本 的 问题 ， 法 保 护文 物 所 有 权 是 文 物工 作 的基 依
本 原 则 。 正确 理 解 我 国 文物 所 有 权 制 度 ， 于 提高 广 大 对 文 物 工 作 者 运 用 法 律 武 器 同违 反 文 物 保 护 法 律 法 规 的 行 为 作斗 争 的 自觉性 具 有 重 要 的指 导 作用 ． 于解 决 新 对 时 期 文物 工 作 中出现 的新 情 况 、 问题 具 有 重 大 的 现 实 新
和 容量 ， 不顾 文 物 的 本 体 及 其 环 境 氛 围 ． 文 物 景 点 内 在 开 展 营运 建 设 、 业 建 设 和 娱 乐 建 设 ． 行 过 度 开 发 和 商 进 不 当开 发 。这 种 文 物 “ 所有 权 与经 营 权 的 分 离 ” 与 国 际 。
２１ ０ ０年 第 １ ４期 总 第 １３期 ８
叁 绢互 踢
Ｔ Ｅ ＳＬ ０ Ｄ Ｈ ＩＫ Ｒ Ａ 文博 工作 Ｉ
浅谈文物管理权 的归属 问题
林 弘
（ 山东省文物 总店 ， 东 济 南 ２ ０ １ ） 山 ５ ０２
［ 要 ］ 前 ， 物 管 理 权 的 归 属 问题 已 成 为 摆 在 文 博 工 作 者 面 前 不 可 回避 的 问 题 。地 方 政 府 在 文 物 管 理 问 题 摘 当 文 上实行“ 有权与经营权分离 ” 所 的管 理 体 制 ， 体 制存 在 着 一 定 的局 限性 。 物 体 制 改 革 必 须 另 寻 出路 ， 物 管 理 权 该 文 文
业 的发 展 ， 是 对 文 物 事业 性 质 的 曲解 与 误 导 。 这 （ ） 经 营权 取 代 管理 权 。 调 经 营 权 的 分 离 一 以 强 经 营权 从 管 理 权 分 离 使 文 物 资 产 脱 离 文 物 管 理 部 门和 相 关 机 构 ， 最终 使 国有 文 物 以经 营 权 方 式 落入 旅 游 公 司 手 中。值 得 注 意 的是 ， 种 经 营 权 转让 基 本 是 地 方 这
家文 化 行 政 管 理 部 门 ， 指 国 家 文物 局 。 国家 文 物局 对 是 全 国 的文 物 保 护 工作 依 法 实 施 管 理 、 督 与 指 导 ” 监 （ ） 物 管理 是 一 项 庞 大 的 系统 工 程 。 二 文 既要 宏 观 控
制， 要微观保护， 又 涉及 内 容极 其 丰富
在我 国 ，文 物 与遗 址 已成 为最 具 吸 引 力 的旅 游 资
源 。为 了发 展 旅 游 经 济 。 些 地 方 政 府 挪 用我 国在 国有 一 企业 改 革 中实 行 的 “ 有 权 与 经 营 权分 离 ” 所 的原 则 ， 文 将 物 资产 转 让 给 各种 新 近 组 建 的 旅游 公 司经 营 。 了 追求 为 高额 利 润 ， 顾 文 博单 位 的 公 益 性 质 、 不 文物 景 点 的特 点
止人为与 自然力对文物的破坏和损害 ， 达到保护文物 的
目的 。①
专 门从事文物 管理的机构 （ 如博 物馆等 ） 则成 为旅 游公 司的附庸 。 这些都直接有违于《 文物保护法》 第三条 “ 国 家文化行政部 门主管 全国文物 ” 的相关规定 ， 也有违 于
《 物 保 护 实 施 细 则 》 三 条 “ 管 全 国文 物 工 作 的 国 文 第 主