2019年某乡镇新型城镇化建设汇报材料

20XX年某乡镇新型城镇化建设汇报材料

XX镇新型城镇化建设汇报材料

一、XX镇基本情况

XX镇是XX区沿黄城市带特色小城镇之一，也是XX市“三城三镇”建设的重点，XX区城乡一体化的主战场。按照“一湖两翼”城市建设格局和“城市新区、经济转型试验区、生态宜居示范区、文化旅游特色区”的发展定位，XX区高起点、高标准规划设计了XX经济区。XX镇，即XX扶贫经济开发区，是18年XX区党委、政府按照“以川济山，山川共济”的扶贫开发方针确定的XX县移民吊庄，18年经XX 区政府批准成立XXXX扶贫经济开发区，属于XX区级扶贫经济开发区。18年、18年分别移交XX市和XX区管理，18年设立XX镇。总面积XX平方公里，XX包兰铁路，南至姚汝公路，西至XX湖，北至平石铁路。

XX镇辖XX个行政村，XX个城镇社区，人口XX户XX人，其中农业人口XX户XX人，占总人口的61%，劳动力XX万人，需转移的农村剩余劳动力XX万人，下岗失业人员XX人。18年，完成社会固定资产投资XX亿元、规模以上工业企业总产值XX亿元，实现地方财政一般预算收入XX万元，农民人均纯收入达到XX元，城镇居民可支配收入达到XX元。

二、城镇化建设取得的成绩

近年来，XX镇坚持“城乡一体化、城镇现代化、村庄特色化、产业

集约化”的规划方针和“综合、集中、连片、连续”的建设原则，按照“三城三镇”的城市发展格局和“一湖两翼、承建新区、拓展空间、跨越发展”的总体发展战略，编制规划，大力开展城镇化建设，统筹城乡发展，不断加强基础设施、公共服务设施建设，XX镇建设已初具规模。

（一）、XX经济区规划编制情况

18年，编制了《XX经济区总体规划（18年—18年）》、《XX经济区市政基础设施规划》及东西片区控制性详细规划等，明确了XX经济区建设框架，确定了综合生活片区、文化科教片区和产业园片区等功能分区。

（二）、城镇建设情况

18年以来，依托XX湖、沙湖大道、力帆汽车等重点项目的实施，相继建设了XX家园三期、XX家园四期等拆迁安置工程，建筑面积近XX 万平方米，已安置XX余户拆迁农户；投资XX亿元，建设XX文化创业街，建筑面积XX万平方米。2010—18年，建设XX镇水街，即XX 古镇项目，形成水域XX万平方米，徽派风格水上商业建筑面积XX万平方米，现正在规划建设水街二期项目。为解决失地农民就业问题，投资XX万元，实施了建筑面积XX万平方米的润生路失地农民创业街。（三）、公共服务设施建设情况

18年以来，建成了XX理工学院、职教中心、凯源驾校，大力发展职业教育。规划建设了XX小学、青少年校外活动中心、广播电视站、供电所、地税所等。正在实施XX火车站迁建工程，建成了火车站广

场及设施配套。18年动工建设上下五千年雕塑馆。18年开工建设了XX镇幼儿园、永峰养老院。

（四）、基础设施项目建设情况

1、道路工程。18年以来，累计投资XX亿元，建设了XX大道、规划2号路、规划3号路、XX路、经六路等XX点基础设施路网100.5公里，拉开了XX经济区城市框架。18年，继续实施润生路、金水路、山河路、第二农场渠堤防路等道路建设工程，建设里程XX公里。

2、景观水系及绿化工程。18年以来，建设了集泄洪、排涝及景观于一体的沙湖大道、浴山潭、浴山河景观水系，形成水域面积XX多公顷。

3、18年，XX市星瀚市政产业集团陆续开工建设XX经济区天然气调压站及输气管道、液化气储备站、XX镇污水处理厂（市第五污水厂）及集污管网、第三水厂B区及供水管网等项目，总投资XX亿元。（五）、工业项目。一是重点实施XX市青年曼汽车有限公司卡车及零配件项目，项目占地XX亩，总投资XX亿元。二是低灰石墨化项目，项目占地XX亩，总投资XX亿元，建设XX万吨/年超低灰石墨化产品生产线。三是对XX大道沿线的工业企业进行环保节能改造，淘汰落后产能，鼓励企业通过“退二进三”实现产业转型。四是引进力帆汽车、汽车4S店项目。

三、XX镇失地农民基本情况及生产生活现状

（一）、失地原因。（1）18年，因XX湖湿地整治工程建设需要，共涉及征用土地XX亩，涉及农户XX户。（2）18年，因塞上农民新居、

XX理工学院、康居1号、六站小学、星光大道（南环路）工程等重点工程建设需要，共涉及征用土地XX亩。（3）18年，因职教中心XX 道路建设等重点工程建设需求，共涉及征用土地XX亩，涉及农户XX 户。（4）18年，浴山潭大街、XX2号路、星XX大道、XX3号路、25公里乡村道路、包兰铁路环境整治、一站XX点基础设施等重点项目建设需求，共涉及征用土地XX亩，涉及农户XX户，涉及企业3家。（二）、失地农民享受最低生活保障情况。随着城市化进程的加快，失地农民的数量将会越来越多，为切实保护失地农民利益，XX镇将根据市、区相关政策，根据失地农民的最低补偿标准，将失地农民全部纳入到城市居民最低生活保障范畴，以保障失地农民的最基本生活水平。截止目前，共有XX户XX人已享受城市低保。

（三）、就业情况。近年来，随着新农村建设和城市化建设的要求，XX镇污染性企业被迫关闭较多，加之去年受国际金融危机影响，失地农民进企业就业困难，大部分失地农民处于自主就业状态，绝大部分为季节工，以从事园林绿化、建设等行业为主。目前，在辖区内企业就业人员有XX余人，从事建筑业的XX余人，从事绿化行业的XX 余人，从事商贸服务业的XX余人、运输业的XX余人。其中行业人均收入中以运输业收入最高，人均年收入达XX万元以上，以建筑业和园林绿化业最低，人均年收入不足XX元。在企业中就业的多以中小民营企业为主，其收入受市场影响明显，人均年收入都在1万元左右，在市属企业就业的农民工不足百人。

失地农民就业形势受年龄、学历影响明显，初中毕业以上、40周岁

以下的多进入了工厂打工；40岁以上，没有文化基础和专业技术的则大部分从事个体工商业或建筑业。可以看出，农民工从事的工作多是技术性要求不高或短期性的临时工作，呈无序发展状态，其自身就业能力仍然比较薄弱。

（四）、XX镇失地农民就业安置中存在的突出问题

1，失地农民自身素质比较低。XX镇尚未就业的失地农民普遍呈现“两低一高”现象：一是文化水平低。失地农民中，初中及初中以下文化程度占很大比例，达40%以上。二是劳动技能低。有一技之长的失地农民较少，多数人只能从事手工操作或技术简单的工种；三是就业期望高。失地农民小农意识强，观念转变慢，缺乏寻找工作的主动性。2，二类失地农民群体“就业难”。一是年龄偏大的失地农民。这部分农民受年龄、文化、体力、技能等方面的限制，很难找到工作。二是失地前完全依赖土地为生的农民。这些农民由于长期从事农业，思想意识落后，没有二、三产业方面技能，也不易找到合适岗位。

3，失地农民就业培训内容受限制。由于绝大部分失地农民年龄偏大、文化层次低，知识和技能接受能力差，掌握新技术难度较大，只能培训一些简单的技术技能，很难达到企业最基本的职业技能水平，就业很困难。目前，大多数失地农民主要从事重体力类行业，如装卸工、建筑工等。

4，失地农民就业稳定性差。XX镇失地农民的就业方式主要有自谋职业、招工和外出务工三种形式。随着周边地区企业转制、技术进步以及企业用工市场化的推进及大环境下的全球经济危机，这些已就业的