新型城镇化简介新型城镇化是以城乡统筹城乡一体产城互动
十八大报告名词解释
一、十八大报告名词解释1、全面建成小康社会：准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。
2、中国梦：实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，实现国家富强、民族振兴、人民幸福。
3、两个“百年目标”：在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
4、“五位一体”总布局：建设中国特色社会主义，总布局是‚五位一体‛，即‚面对资源约束趋近、资源污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。
‛5、两个“翻一番”：到2020年，‚实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
‛6、“三个自信”：道路自信、理论自信、制度自信。
7、“三型”政党：建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。
8、四个“更加自觉”：一是‚全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义‛；二是‚必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场‛；三是‚必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求‛；四是‚必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法‛。
9、“八个坚持”：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。
10、三个“没有变”：我国仍将处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
中国特色新型城镇化战略
中国特色新型城镇化战略随着经济的不断发展和城市化进程的加速推进，城镇化已成为中国经济发展的重要战略。
而中国特色新型城镇化战略的提出，标志着中国城镇化进程进入一个新阶段。
本文将探讨中国特色新型城镇化战略。
一、新型城镇化的定义新型城镇化，是指双向流动的人口、经济、文化要素在城镇与乡村之间的互动和融合。
在新型城镇化中，城乡一体化、产城融合、功能多样化、生态宜居化、制度完善化、人民群众幸福化等特征被赋予了更为重要的地位。
二、新型城镇化战略的目标中国特色新型城镇化战略的目标是实现城乡一体化发展，促进城乡经济协同发展和人民生活水平不断提高。
具体而言，新型城镇化战略旨在实现以下目标：1、人口城镇化率达到60%左右；2、推动城乡区域协调发展；3、完善城镇化服务体系；4、建立健全城乡基本公共服务均等化制度；5、加强城市管理和城市精细化管理；6、促进城市产业升级和新型城镇化建设。
三、新型城镇化的关键在实现新型城镇化战略的过程中，以下几个方面是关键：1、以人为本的城市规划城市规划应该坚持以人为本的原则，通过合理的城市布局和设计，提高城市空间的舒适性和便利性，满足人们对宜居城市的需求。
2、加强城市基础建设加强城市基础设施建设，提高城市的公共服务水平和城市事业的发展水平。
同时，应该优化城市能源利用结构，增强城市的环保能力。
3、探索城乡融合发展模式城乡融合发展是新型城镇化的根本之一，应该加强城乡和相关部门之间的协调配合，推进城乡融合发展，实现城乡一体化发展。
4、优化产业结构推动产业结构的升级和转型，实现城市产业的优化和升级。
同时，应该大力发展文化、旅游、服务业等高附加值产业，拉动城市经济的发展。
5、完善城市管理和服务加强城市管理和服务，提高城市运行的效率和效益。
同时，应该加强公共服务设施需求的研究，建立完善的城市管理和服务机制。
四、结论中国特色新型城镇化战略的实施，将为中国城市发展带来更多机遇和挑战。
在新型城镇化的推进过程中，需要进一步加强城乡一体化发展，优化城市规划和管理，增强城市产业竞争力和提供高质量的公共服务，从而实现城乡经济协同发展和人民生活水平的不断提高。
对新型城镇化的认识
对新型城镇化的认识第一篇：对新型城镇化的认识对新型城镇化的认识党的十八大强调，要坚持走中国特色新型城镇化道路，推动工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
“四化同步”是对我国经济社会发展阶段和发展任务的科学把握，是中国现代化建设的新决策、新部署。
何为新型城镇化？新型城镇化就是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。
何为新型城镇化道路？就是要坚持走中国特色的新型的工业化、信息化、城镇化和农业现代化道路，推动信息化和工业化的深度融合，工业化和城镇化的良性互动，城镇化和农业现代化的相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步发展，叫“四化”同步，这是新型城镇化道路核心的思想之一。
当前，新型城镇化可以说是一个炙手可热的课题。
经历了一个时期的探索和发展，新型城镇化概念被探索和提出。
所谓新型城镇化，是与原有的城镇化战略有所区别，我的理解是绿色、发展、可持续，说到底就是以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设道路。
新型城镇化要通过深化改革来积极稳妥推进。
在推进城镇化的方面，要进行一定的改革。
一个是户籍制度改革，还有一个是农村的土地流转。
户籍制度的改革要实现城乡人口流动真正的开放，土地流转是说农民的土地不应该作为城镇化推进过程中牺牲的对象。
我们探讨城镇化，除了它自身的逻辑之外，还有一个就是政府的政策。
在城镇化过程中，一定要在一定限度内很好地发挥政府的职能。
政府职能体现在一系列政府促进城镇化的政策中，有五个方面：产业的、人口的、土地的、基建的，还有公共服务的，这些方面也应该成为改革的主要领域。
新型城镇化简介新型城镇化是以城乡统筹城乡一体产城互动
着力点三：实施“城市群”战略
十八大之前，对于城镇化建设，十六大提出了 “走中国特色的城镇化道路”，十七大的功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和 小城镇协调发展”。业内人士普遍的说法是，十 八大提出“新型城镇化”，是在未来城镇化发展 方向上释放出了“转型”的“新信号”。未来中 国新型城镇化建设，将遵从“公平共享”、“集 约高效”、“可持续”三个原则，按照“以大城 市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作 用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发 展”的要求，推动城镇化发展由速度扩张向质量 提升“转型”。
警惕城镇化变身造城运动
新一轮城镇化正在扑面而来，在现有体制改 革(特别是政府制度改革、土地制度改革、财税制 度改革等)没有得到应有推进的情况下，新一轮城 镇化有可能陷入如下误区，需要提前予以警示。 1、将城镇化作为增加GDP的抓手，结果可能 GDP上去了，但民生下去了。 2、将城镇化作为大搞“造城运动”的手段，结果 可能新城涌现了，但农村衰落了。 3、将城镇化作为建设“形象工程”的手段，结果 可能形象起来了，但民心下去了。 4、将城镇化作为发展房地产的手段，结果可能房 价起来了，但内需下去了。
蔡继明认为，我国农业现代化落后，原因是 大量人口还滞留在农村。城镇化对我国经济社会 的发展将产生重大影响。推进新型城镇化，必须 加快实现农村转移人口市民化。蔡继明特别提到 天府新区的巨大作用：天府新区规划有利于推动 成都聚集千万城镇户籍人口。“我说的城市户籍 人口，没有户籍也行，但是一定要真正享受城市 居民的待遇。”蔡继明认定，“在变成千万（城 镇）人口的城市里边，成都恐怕是最有条件的。”
新型城镇化 以成都经验为案例
四川加快建设“四大城市群”促跨越发 展
城市群是推进城镇化的主体形态，是新 型城镇化的重要载体。四川省九届四次全 会提出，要推进新型城镇化，重点打造成 都平原城市群、川南城市群、攀西城市群 和川东北城市群“四大城市群”，加快建 立以成都特大城市为核心，区域大城市为 骨干，中小城市和小城镇为基础的城镇体 系，培育新的经济增长极。其中，最重要 的是发展川南城市群（宜宾等）、川东北 （达州、南充）城市群，同时应把乐山、 雅安、广元发展成大城市，构成“一带 （成德绵乐）、两群（川南、川东北）、 三点（广元、雅安、攀西）”城市格局。
新型城镇化的动力分析
新型城镇化的动⼒分析推动新型城市化的主要动⼒⼀、新型城镇化的概念新型城镇化，是指坚持以⼈为本，以新型⼯业化为动⼒，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市⽣态化、农村城镇化，全⾯提升城镇化质量和⽔平，⾛科学发展、集约⾼效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡⼀体、⼤中⼩城市和⼩城镇协调发展的城镇化建设路⼦。
基本特征：新型城镇化是以城乡统筹、城乡⼀体、产城互动、节约集约、⽣态宜居、和谐发展的城镇化，是⼤中⼩城市、⼩城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。
新型城镇化的“新”就是要由过去⽚⾯注重追求城市规模扩⼤、空间扩张，改变为以提升城市的⽂化、公共服务等内涵为中⼼，真正使我们的城镇成为具有较⾼品质的适宜⼈居之所。
本质：⽤科学发展观来统领城镇化建设。
核⼼：不以牺牲农业和粮⾷、⽣态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施⼀体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。
要求：不断提升城镇化建设的质量内涵。
与传统提法⽐较，新型城镇化更强调内在质量的全⾯提升，也就是要推动城镇化由偏重数量规模增加向注重质量内涵提升转变。
长期以来，我们习惯于粗放式⽤地、⽤能，现在必须从思想上明确⾛资源节约、环境友好之路的重要性；过去我们主要依靠中⼼城市带动，现在更应该强调城市群、⼤中⼩城市和⼩城镇协调配合发展的必然性。
⼆、新型城镇化的主要动⼒（1）新型⼯业化的推动在以信息化带动、科技含量⾼、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、⼈⼒资源优势得到充分发挥的新型⼯业化的发展胃动⼒。
（2）新型农牧业的发展（3）第三产业的发展（4）对传统城镇化所产⽣问题的反思在传统城镇化的长期发展过程中产⽣了很多问题，为了解决这些问题，需要⼈们不断进⾏探索和深⼊的反思。
（5）城镇建设的新的政策导向针对传统城镇化的诟病相关部门对城市建设出台新的政策促使新型城镇化的进⾏。
(6)城市⽂化的繁荣。
宁波市鄞州区鄞江镇新型城镇化发展探究
宁波市鄞州区鄞江镇新型城镇化发展探究【摘要】新型城镇化建设已成为我国农村发展的必经之路，特别是对于鄞江镇文化底蕴深厚、山水资源丰富的城镇，正大力推进新型城镇化与新农村建设的稳步发展。
本文论述了新农村建设与新型城镇化建设的关系，并从鄞江镇的历史文化、生态环境、农业产业等方面，阐述了新型城镇化的条件建设。
最后，审视已有的建设成果，论述了下一步发展的若干措施，以促使鄞江镇新型城镇化建设朝着“美丽镇村”发展。
【关键词】新型城镇化；发展规划；科学发展前言新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。
新型城镇化发展的落脚点是促民生、保环境，着眼农民，覆盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，进而实现共同富裕的目标。
当前，鄞江镇正大力推行新型城镇化与新农村工程建设，紧紧依托“文化、旅游、休闲”的一体化发展模式，通过美丽镇村建设，为地区“谋发展、求共存”。
1、认识新农村建设与新型城镇化关系1.1城镇化与新农村建设相互关联新型城镇化建设是我国全面建设小康社会，实现农村现代化建设的重要途径，在一定程度上与新农村建设是相辅相成的，也可以说新农村建设是城镇化发展的重要补充。
就目标而言，城镇化的出发点是促城乡发展，实现城镇化与工业化的齐步走。
目前，鄞江镇在大力推行城镇化建设的进程中，兼顾了两者的合力，正努力开创宜居宜游特色中心城镇新局面。
1.2城镇化与新农村建设相互促进在几十年的发展下，农村发生了巨大变化，农村实现城镇化建设已成为发展的必然趋势。
农村发展促进了城市进步，以及城镇化浪潮正推动农村科学发展。
也就是说，城镇化建设是推动新村发展新热潮的助推剂，新农村建设必然与城镇化建设发生作用，形成促进关系。
日益扩大的农村产业规模和日益富裕的农民生活，为城镇化建设奠定了良好的物质基础。
在发展建设中，树立两者绝对的关系，是不利新农村的现代化发展。
新型城镇化的内涵、特征与路径探析
新型城镇化的内涵、特征与路径探析作者：梁娟丽来源：《中国房地产业》 2015年第12期文/ 梁娟丽、康蕾河南科技大学建筑学院河南洛阳 471023屈冬婷洛阳矿山机械工程设计研究院有限责任公司采掘机械研究所河南洛阳 471039【摘要】传统城镇化发展难以为继，新型城镇化正是力图规避传统城镇化所产生的弊端，实现城镇化与工业化、信息化和农业现代化良性互动的集约、智慧、低碳、绿色城镇化道路。
基于此，本文是对新型城镇化的内涵与特征的解析基础上，提出我国推进新型城镇化的现实路径。
【关键词】新型城镇化；内涵；特征；路径党的十六大报告明确指出要走中国特色的城镇化道路，十七大报告提出将“中国特色城镇化道路”作为“中国特色社会主义道路”的五个基本内容之一，十八大报告中提出了“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。
”同年中央经济会议更明确提出“要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程, 走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”以及“城镇化是扩大内需的最大潜力所在。
”2014年，国家新型城镇化规划（2014-2020 年）正式颁布，至此，“新型城镇化”成为推动我国经济社会发展的重要引擎。
引起人们的广泛关注和研究。
一、新型城镇化的内涵与特征新型城镇化是以科学发展观为统领，统筹城乡、合理布局、节约土地、环境友好、经济高效、社会和谐，大中小城市和小城镇协调发展，实现城镇化与工业化、信息化和农业现代化良性互动的集约、智慧、低碳、绿色城镇化道路[1]。
也就是说新型城镇化是以人为本的城镇化，是城乡统筹的城镇化，是产城互动的城镇化，是可持续发展的城镇化[2]。
其特征主要表现在以下几个方面：首先，以人为本的城镇化是新型城镇化的出发点和落脚点，其目的是实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的美好生活。
加强基础设施建设，改善教育、医疗、卫生等公共服务设施，提高社会福利、医疗救助、教育水平等社会保障。
申论热点：推进新型城镇化 促进共同富裕
申论热点：推进新型城镇化促进共同富裕新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。
共同富裕是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助最终达到丰衣足食的生活水平，也就是消除两极分化和贫穷基础上的普遍富裕。
推进新型城镇化，提升城镇化发展质量，对于共同富裕意义重大，极大地加快了我国迈入社会主义现代化的步伐。
公务员考试角度解读一、战略意义。
1.推进新型城镇化是扩大内需的战略选择。
推进新型城镇化的巨大潜力将转化为推进新型城镇化建设的内在动力以及扩大内需的需求力。
推进城镇化，可以有效推动基础设施建设，市政工程、房地产等行业的产业需求，同时不断延伸的产业链条能够进一步扩大投资需求，缓解产能过剩的压力。
2.推进新型城镇化是加快工业化的重要载体。
城镇化和工业化有着相互促进，互为因果的关系，工业化是城镇化的发展动力，城镇化是工业化的发展载体。
在工业化初期，工业化是占据经济发展的中心，其他产业围绕制造业的发展而发展。
到工业化中期，对生产的社会化程度要求提高，对城市化也提出了更高的要求，加快城市化的发展速度。
到工业化后期，经济增长的主要因素发生改变，社会经济环境围绕城市进行重新构造。
3.推进新型城镇化是解决“三农”问题的重要途径。
新型城镇化的重点是城乡统筹，体现一盘棋的思想，形成优势互补、良性互动的良好局面。
新型城镇化建设过程中不断在强化农业的基础地位，深化农业供给侧改革，升级原有产业，强化质量导向，优化生产生活生态空间，不断改善村容村貌和人居环境，促进要素更多向乡村流动，以此达到增加就业机会，改善生活质量和生活水平的目的，增强农业农村发展活力。
二、重要举措1.着力推进农业转移人口市民化。
(1)持续深化户籍制度改革。
重点针对存量未落户人口深化户籍制度改革，健全基本公共服务制度，制定差异化落户政策。
(2)扩大公办学位资源，保障随迁子女平等接受义务教育的基本权力，精简材料，鼓励仅凭居住证入学，不断强化教育公平。
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（3）聚集效益佳。城镇一个最大的特点是具有聚集 功能和规模效益。要在增加城镇数量、适度扩大 城镇规模的同时，把城镇做强，不能外强中干， 现在有些城市就虚得很。 （4）辐射能力强。利用自身的优势向周边地区和广 大的农村地区进行辐射，带动郊区、农村一起发 展，这是城镇责无旁贷的义务，它应该做到而且 也可以做到，问题是我们要有这种意识、视野、 规划和措施。千万不能搞成孤岛式的城镇。 （5）个性特征明。中国的城镇要有自己的个性，每 个地方的城镇，每一个城镇都应该有自己的个性， 要突出多样性。城和镇都是有生命的，都有自己 不同的基础、背景、环境和发展条件，由此孕育 出来的城镇也应显示出自己与众不同的特点。
着力点二：户籍或成突破口
一些地方正在试图打破城乡户籍藩篱， 户籍改革逐步推进正在成为城镇化改革的 一大方向，正如十八大报告提出要“推动 工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业 现代化相互协调”那样，因此城镇化决不 是一哄而上。“打破户籍肯定是未来城镇 化改革的方向，但具体操作问题十分复杂， 各省差异很大，只有逐步试点逐步推开。” 中国社科院农村发展研究所宏观室主任党 国英表示，2020年若要达到50%以上的人 口城镇化水平，关键在于以农民工市民化 为重点的相关改革到位。
（6）人本气氛浓。我们不能为城镇而城镇，发展城 镇的目的是为人服务。所以，城镇的一切应当围 绕人来展开，要树立牢固人本思想，创造良好的 人本环境，形成良好的人本气氛，产生良好的为 人服务的功能。总的来说，就是要使城镇具有人 情味，能够促进人的自由而全面的发展，而不是 相反。 （7）城镇联动紧。我们在表述上使用的是“城镇 化”，而非城市化。其内涵是要把城市的发展和 小城镇的发展作为一个有机的整体来考虑，解决 好非此即彼或非彼即此或畸轻畸重的问题。600 多个大中小城市和两万多个小城镇本来就是一个 完整的梯队，不能人为地分割开来。
全国主要城镇化模式
• 成都模式 典型的大城市带大郊区的发展模式。主要做法是 对土地确权颁证，建立农村土地产权交易市场， 设立建设用地增减指标挂钩机制。 • 天津模式 典型的大城市带大郊区的发展模式。主要做法是 对土地确权颁证，建立农村土地产权交易市场， 设立建设用地增减指标挂钩机制。 • 广东模式 广东模式又可以分为两条主线：一是珠三角模式， 即以乡镇企业和民营企业集中的中心镇为发展依 托；二是山区模式，即围绕着县城，发展专业镇。
其中，成都平原城市群抓住国家建设成渝经 济区和设立统筹城乡综合配套改革试验区的重大 战略机遇，充分发挥成都特大中心城市的集聚、 扩散功能，尽快建成保障国家经济安全、辐射带 动中西部发展的重要增长极。川南城市群抓住国 家建设长江上游经济带的机遇，发挥城镇较为密 集和工业基础良好等优势，以长江黄金水道、沿 江高速公路、内昆铁路等交通主干线为依托，建 成成渝经济区的南部腹地和经济次中心。攀西城 市群抓住国家加强钒钛和水电资源开发的机遇， 创新资源开发模式，加快从钢铁为主到钒钛新材 料为主的战略转变，建成国家级的战略资源创新 开发示范区。川东北城市群要抓住国家大规模勘 探、开发天然气的机遇，提高资源综合利用水平， 建成国家级天然气综合开发利用重点区。
（8）城乡互补好。中国的城镇化一定要体现一盘棋 的思想，要打破二元结构，形成优势互补、利益 整合、共存共荣、良性互动的局面。市带县体制 也好、城乡一体化也好，其出发点都是要走活城 乡这盘棋。因为农村可以为城镇的发展提供有力 支持，形成坚强后盾，城镇可以为农村的发展提 供强大动力，从而全面拉动农村发展。决不能以 牺牲农村的发展来谋求城镇的进步，这是一些发 达国家曾经走过的老路，是一条教训，当引以为 戒。
简介：
新型城镇化是以城乡统 筹、城乡一体、产城互动、 节约集约、生态宜居、和 谐发展为基本特征的城镇 化，是大中小城市、小城 镇、新型农村社区协调发 展、互促共进的城镇化。 新型城镇化的核心在于不 以牺牲农业和粮食、生态 和环境为代价，着眼农民， 涵盖农村，实现城乡基础 设施一体化和公共服务均 等化，促进经济社会发展， 实现共同富裕。
“新型城镇化道路”具有这样几个特点和 要求：
（1）规划起点高。城镇要科学规划，合理布局，要 使城镇规划化城市建设、发展和管理中始终处于 “龙头”地位，从而解决城市建设混乱、小城镇 建设散乱差、城市化落后于工业化等问题。 （2）途径多元化。中国地域辽阔、情况复杂，发展 很不平衡，在基本原则的要求下，中国城镇化实 现的途径应当是多元的。中国东中西部不一样， 山区、平原不一样，不同的发展阶段要求不一样， 不同地域特色不一样……不能强调甚至只允许一 种方式。与工业化的关系处理也应该有多种方式， 有的是同步，有的可能要超前。
新型城镇化 以成都经验为案例
四川加快建设“四大城市群”促跨越发 展
城市群是推进城镇化的主体形态，是新 型城镇化的重要载体。四川省九届四次全 会提出，要推进新型城镇化，重点打造成 都平原城市群、川南城市群、攀西城市群 和川东北城市群“四大城市群”，加快建 立以成都特大城市为核心，区域大城市为 骨干，中小城市和小城镇为基础的城镇体 系，培育新的经济增长极。其中，最重要 的是发展川南城市群（宜宾等）、川东北 （达州、南充）城市群，同时应把乐山、 雅安、广元发展成大城市，构成“一带 （成德绵乐）、两群（川南、川东北）、 三点（广元、雅安、攀西）”城市格局。
着力点三：实施“城市群”战略
十八大之前，对于城镇化建设，十六大提出了 “走中国特色的城镇化道路”，十七大的进一步 补充是，“按照统筹城乡、布局合理、节约土地、 功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和 小城镇协调发展”。业内人士普遍的说法是，十 八大提出“新型城镇化”，是在未来城镇化发展 方向上释放出了“转型”的“新信号”。未来中 国新型城镇化建设，将遵从“公平共享”、“集 约高效”、“可持续”三个原则，按照“以大城 市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作 用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发 展”的要求，推动城镇化发展由速度扩张向质量 提升“转型”。
新型城镇化大 方向是什么？
着力点一：土地流转试点
新型城镇化将启幕农村新一轮改革，土 地流转乃大势所趋。为解决城镇化进程中 的用地“瓶颈”，土地配置市场化、农村 土地资本化，优化农村资源配置和产业结 构，为实现统筹城乡发展探索出一条新路。 十八大报告明确提出，改革征地制度，提 高农民在土地增值收益中的分配比例，并 依法维护农民土地承包经营权、宅基地使 用权。“这项举措将使被征地农民的利益 得到保护。”经济学家顾海波说，土地是 农民的命根子。