减轻中小学生课业负担方案

减轻中小学生课业负担方案（小学、初中部分）

中小学生课业负担重，不能全面发展的直接原因是——考试。

应把现行的中小学生考试全都改为：达标考试。

具体可这样操作：

每个年级都建立一个省级题库（题量要适中），题库向社会公开，每三年更新一次，每次更新量不超过总题量的1/3，每次中小学考试都必须从省级题库中随机抽取试题制成试卷供考试用。

好处：

1、从根本上解决资料泛滥、题海战。

2、标准的题库从根本上保证了学生学习效果，教师教学效果检测的公平性、客观性，极大地防止通常考试制卷的随意性，从而避免给教师教学、学生学习带来极大地困惑。

3、教师教学心里有底了，学生学习心中有谱了，就不必再花过多的时间去攻偏题怪题了，就有更多的时间去“玩”，才有时间去参加体育活动、才有时间去“奇思妙想”、才有时间动做一些“不寻常的事”来，那时中国人的创新能力必定不比美国人差！

4、题库三年更新一次，既保证其有一定的稳定性，又保证其能与时俱进。

我们不必担忧因为这样做会使中国的基础教育质量下降。

大家想一想：我们自己中小学所学的哪些东西是你终身必须的？是那些难题、怪题吗？

中小学教学实际上有许许多多工作是过饱和的、没必要的，过饱和的教学和训练恰恰扼杀了学生的创造意识。

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略谈减轻中小学生课业负担

在学习了《国家中长期教育改革和发展纲要》中第五讲《努力减轻中小学生的课业负担》后，我有感而发，认为减轻中小学生课业负担是非常必要的。下面就针对中小学生课业负担过重的原因、危害以及减轻中小学生课业负担的对策谈一下我的看法：

一、中小学生课业负担过重的原因。

1、考试制度本身的缺陷。这可以从两层意义上来分析。

第一层意思是指考试形式、内容不科学，试题太偏、太难、考死记硬背的东西过多。导致学生不得不靠死读书，靠题海战术应付考试。第二层意思是指考试制度本身不可以克服的缺陷。只要有考试，只要这种考试是一种激烈的竞争，不管考试形式内容是多么地科学，都会在客观上导致应试者想靠增加时间和精力的投入来争取好成绩。目前，我们一直强调考试应该着重考能力，目的是靠考试改革来促进减轻中小学生负担工作，但一些教师却对学生说，只有大量做题才能把知识转化为能力。

2、对教师的考核评价制度不科学。现在对教师的考核评价的主要内容是看他所教的学生在考试中的表现。学生考得好，升学率高，优生率高，就认为老师有水平，教得好，教师就可以多得奖金，优先晋升职称。反之，如果所教的班级学生在考试中表现不佳，就认为是老师没水平，不会教，就要少拿奖金，在职称晋升时就会处于不得利地位。这种考核评价制度，不承认学生接受知识能力上的差别，不承认学生努力程度的差别，不管学生由于何种原因考得好都归功于教师会教，不管学生由于何种原因考不好都归罪于教师不会教。在这种考核制度下，教师必然要把逼学生读书、逼学生

做练习作为获取名利的主要方法，千方百计地给学生压学习任务。有些教师要求学生重复地做题，以减少在考试中的差错率，获取更高的分数。一旦学生感到厌烦，不愿意按老师的要求去做，教师就会动用各种惩罚手段去惩罚他们。学生写错一个字要求罚抄几百遍、几千遍。学生做错一道题要被罚做几十、几百遍。在这种不合理的考核评价制度之下，教师之间的竞争演变为压迫学生做练习，增加学生负担的竞争。他们千方百计地迫使学生在其所教学课上多投入时间和精力，即使所做的练习对提高考试成绩意义不是很大，那也可以使学生减少在其它学科上的时间投入，不至于其它学科考得太好，也就可以避免落在其他教师之后。在这种心理的支配下，一些教师用拖课、抢占自习课，大量布置作业的办法来迫使学生在其所教学科上投入更多的精力。对教师考核评价制度不合理不科学，是导致中小学生学业负担过重的重要原因。

3、教师素质不高。首先是一些教师业务素质不高，教学能力太差，既不愿意去学习新知识提高教学能力，又不愿意承认自已水平差，不愿意在享受各种待遇时落在别人后面。怎么办，唯一的办法是逼学生多做多练，学生考好了，就可以掩盖自已的缺点和不足，就有理由去争名誉、争待遇。其次是一些教师政治思想素质不高，工作现任心不强，把大量的时间和精力用于炒股、做生意，如果学生考的太差，自然会受到批评，甚至受到某种制裁。反之，给学生增加压力，让学生多做多练，让学生考好一点，也就有理由反驳各种指责，避免受到制裁。

4、家长对子女期望过高。大多数中国人都有望子成龙的心理。而这个时代的父母有许多人由于文革等愿意，未能实现上大学的梦想，想通过子女来实现自已未曾实现的梦想。希望孩子能过考上重点大学，名牌大学。而且现在大多数家庭孩子少，家长和子女交谈的时间也比较多，孩子有较多的机会来表现他们的聪明，因此，许多父母都认为孩子很聪明。这样许多做家长的不仅断定孩子将来肯定会大有出息，而且认为孩子的学习成绩应该拨尖。一旦孩子的学习成绩达不到家长的主观要求，家长一般会认为子女不够努力，或者认为是老师不会教。当家长到学校了解他们的孩子成绩为什么上不去时，绝大多数的教师都会告诉他们，孩子的努力程度不够。老师这样做一方面是为了不让做父母太伤心，另一方面也是为了能够动员家长与他一起对学生施加压力。于是家长就进一步断定孩子成绩不好是由于努力程度不够，断定别人的孩子更努力，采取各种手段迫使孩子加大学习时间和精力的投入，规定孩子考试要达到的分数、

名次，给孩子布置额外的作业，请老师补习，制定奖惩措施等。这不仅增加了中小学生的课业负担，而且增加了孩子的心理负担。

5、现阶段就业压力过大。现阶段我国每年都有大量的新增劳动力，有因经济结构调整和隐性失业显性化而产生的大量的下岗工人，还有大量的农业劳动力需要向非农产业，向城市转移，就业形势十分严峻，就业竞争十分激烈。许多中专毕业生、大专毕业生找不到工作。而拥有博士、硕士学位的则比较好找工作，大学本科毕业生找工作也想对容易些。因此，许多家长把考上本科甚至重点大学作为孩子的奋斗目标，想靠文凭优势来应对激烈的就业竞争。不管孩子有没有这种实力，不管孩子的实际情况如何，都要求孩子去实现这种目标。

6、舆论宣传的片面性。首先是在宣传知识的重要性，强调高级知识分的重要作用，强调教育重要作用时，忽视了对劳动力需求多样性的宣传和介绍，忽视了对技术工人重要的作用宣传报到。因此许多人简单地认为知识经济就是需要高学历，至少应该有本科学历，否则就吃不开。其次是在强调知识必须通过后天学习获得，强调学习的重要性的时，不敢大胆承认人与人之间接受知识能力上的差别。许多家长简单地认为只要努力就可以考上重点大学甚至名牌大学。只要孩子成绩不如别人的孩子，就认为是努力不够，就千方百计地给孩子加压力。

二、中小学生课业负担过重的危害。

1、严重影响中小学生的身体健康。首先，中小学生课业负担过重导致中小学生近视人数大量增加，近视度数加深。中小学生正是身体生长发育期，这个时期用眼过度是非常容易患近视。课业负担过重，中小学生整天埋在书堆、题海之中。眼睛长时间得不到休息，导致许多学生得近视，而且有些是中高度近视。这不仅会给他们一生的生活带来很多的不便，而且使他们将来工作的选择面大大缩小，他们无法从事对对视力要求较高的职业。其次是导致肥胖学生增多。现在城市居民生活水平提高，许多学生吸收的能量较多，由于课业负担过重，没有足够的体育活动时间，过多的能量得不到释放，使体重超标的肥胖儿增多。肥胖不仅造成行动不便，而且大大增加了将来患心血管疾病和糖尿病的危险。再次是导致中小学生体质弱。由于课业负担过重，体育锻炼时间太少，神经长时间处于紧张状态，中小学生体质弱，易患感冒，有些经常失眠。影响学习效率。