中国粮食安全问题与对策研究
粮食安全问题及其对策

粮食安全问题及其对策摘要针对目前出现的世界范围内的粮食危机,分析了粮食安全的概念、粮食危机现状及其产生的原因,进一步提出我国面对目前世界粮食安全状况的应对策略。
关键字粮食安全;现状;原因;对策民以食为天,粮食是人类生存和发展的基础,粮食安全问题关系到世界的和平与稳定。
近年来,全球粮价飙升,已引起各方面的关注。
世界银行相关报告显示,截止2009年2月底,过去3年里国际市场小麦价格上涨181%、食品价格上涨83%。
仅2007年国际粮价就上涨了42%。
目前,新的粮食危机正在形成,各国已达成共识。
面对粮食危机,针对粮食安全问题,我国需要进一步分析并得出解决问题的对策。
1粮食安全的概念作为人类赖以生存的最基本、最必需的物质资料,粮食的生产和分配问题一直备受关注。
1996年11月,《世界粮食安全罗马宣言》和《世界粮食首脑会议行动计划》中重申:“只有当所有人在任何时候都能够在物质和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时,才实现了粮食安全”。
由此可以看出,粮食安全包括确保生产足够数量的食品;最大限度地稳定食品供应;确保所有需要食品的人都能获得食品。
2世界粮食问题现状世界粮食计划署于2008年4月22日发表声明说,粮价上涨就像一场“沉默的海啸”,世界粮食计划署正面临着成立45年来最大的一次挑战。
2008年3月27日,作为国际米价标杆的泰国,其B级大米出口报价从580美元/t涨到760美元/t,仅用了1d的时间就让米价暴涨了30%,4月17日,泰国大米再次爆出1 000美元/t的天价。
世界银行行长罗伯特佐利克向全世界发出警告,国际粮价上涨将使贫穷国家的1亿人口更加贫困。
就在粮价节节上升的同时,全球粮食储备降低到了1980年以来的最低水平,国际公认的安全储量是至少满足全球70d的需求,而如今的全球粮食最多还能维持53d。
3粮食危机产生的原因分析从需求供给角度来分析,引发全球粮价上涨的原因主要包括以下5条:①全球粮食总产量因严重自然灾害而降低。
中国粮食安全问题及对策

再 者 .中国粮食 消费结构 不
富裕 。 而 大 豆 却 严 重 供 不 应 求 , 合 理 .加 工 工 艺 落 后 ,产 品 附 加 然 高 度 依 赖 国 际 市 场 。 2 0 年 中 国 值 低 。中国粮食 消费 中原粮 和初 07
进 口的大豆和 豆油折合大 豆 4 9 加 工 品 占 总 产 量 的 8 % ~9 % . 43 O O
存过 多、 存结构不合理等诸多问 库 ( 印度 人 1 中国少 不 多 .但 每 : 7比
题 。今 天 . 当我 们 面 对 波 涛 汹 涌 的 年 的粮食 生产只有 中国的一 半左 全 球 金 融 海 啸 时 . 们 更 应 该 居 安 右 ,8 的粮 食库 存也 没 有发 生 我 %
思危 、未雨绸缪 , 高度重视中国粮 过 大 的饥荒 ) 另外 . 。 目前 的粮 食
食 安全 问题 。 库 存 品 种 严 重 不 平 衡 .小 麦 、玉
中 国粮食 安 全问 题及
首 先 , 中 国 自 身 粮 食 生 产 结 米 库 存 过 多 大 米 及 油 脂 、油 料 构 不 合 理 个 别 品 种 深 受 外 商 控 较 少 。从 地 区 分 布 看 .产 区库 存
圄
中国连续五年的粮食大丰收 , 远高 于 国际 上 1 % ~1 % 的粮 7 8
似乎让人们淡忘 了中国粮食安全中 食 安全 线 , 更是 数倍于 世界第 二
‘ i 0F0 I ∽ f 一, 的生 0消 费 结 构 不合 理 0 富 口 大 国 印 8% 的 库 存 水 平 二 n ∽ .0j e、 H ∽ 和 二 【 0 5 、, 人 a ∽ 库 S 存在 ∽ 产 度
高度重视 。 其次 . 中国粮 食 库 存过 多 、
中国粮食安全问题及应对策略分析

中国粮食安全问题及应对策略分析摘要我国是一个人口大国,人口众多土地有限是我国基本国情,吃饭问题在现阶段虽不是是么大问题,但由于经济发展需要建设公路、桥梁、民房等造成土地面积的不断减少,还有人口的不断增多势必成为粮食安全问题的一个隐患。
依靠科学技术成为现阶段增加粮食产的一个重要方法。
但对中国的国情来讲,人口急剧的膨胀对粮食的需求也会不断增长。
另外,粮食作为一种必需品,战略不可缺少的。
这就要求粮食不仅能满足但前国民需要,更要有足够的储备,以应付各种意外变故。
因此,中国粮食还存在很多潜在的安全因素,正确处理粮食生产及市场粮食物价具有重要意义。
政府也有必要加大力度对土地等的调控。
确保中国粮食在一个稳定的安全环境中。
关键词粮食安全;认识误区;标本兼治一、中国粮食安全问题的现实性及重要性据1996年10月国务院发布的粮食白皮书预计,中国2000年的粮食需求量为5亿吨,然后总需求量每年平均增加500万吨,到2010年中国粮食总需求预计将达到亿吨。
然而,1998-2003年,中国粮食产量连续5年下降,2003年产量才亿多吨。
也就是说,从2000-2003年,中国主要靠释放库存和进口来弥补供应缺口。
在这种情况下,中央政府使出了浑身解数,一方面,粮食涨价,提高保护价,进行粮食直补;另一方面,免除了延续了二千多年的农业税,又宣布了建设社会主义新农村的好消息。
接下来政府的运作空间已经很小,农业税已免除,粮价不可能再涨很多,粮补必须考虑到国家的财政承受能力。
但城乡差距还在不断扩大,城市化、工业化还将进一步蚕食优质土地,导致土地、资本、劳动力从农业的净流出,使粮食产量很难增加甚至可能下降。
然而,中国人口依然在刚性增加,人均消费也在提高,需求总量必然进一步增加,这必然导致更大的供需缺口,近期粮食市场的涨价可能就是对此预期的反应。
?作为一种必需品,粮食和其他的商品不一样,是一种战略物资,不可或缺,粮食安全问题关涉到国计民生,国家的稳定,民族的独立。
粮食安全问题产生的原因有哪些?我们应该如何应对粮食安全问题

粮食安全问题产生的原因有哪些?我们应该如何应对粮食安全问题?粮食安全问题产生的原因有多方面,包括以下几个主要原因:1.气候变化和自然灾害:极端天气事件如洪水、干旱、冰雹等可能破坏农作物的生长和产量,导致粮食减产或歉收。
2.土地资源限制:有限的耕地面积和土壤质量差异限制了粮食生产的潜力,尤其是在人口密集的地区。
3.水资源短缺:可用的水资源不足以满足农业的需求,影响了灌溉和农业生产。
4.生态退化和环境污染:土地退化、水体污染和化学农药、化肥的过度使用对农田和生态系统造成了负面影响,降低了粮食生产的可持续性。
5.贫困与不公平分配:贫困、不平等和社会不稳定会影响人们获取足够食物的能力和资源。
应对粮食安全问题需要多方合作和综合性的解决方案,以下是一些应对方法:1.提高农业生产效率:通过农业创新、科技进步、种植适应性更强的作物品种、科学合理的灌溉和施肥技术等,提高农业生产效率,增加粮食产量。
2.加强可持续农业实践:采用可持续农业方法,如有机农业、保护农业、水资源管理等,以最大程度减少土地和水资源的破坏,并提高农产品的质量。
3.多样化农业系统:推广多样化的农业系统,包括农林牧渔结合、农业复合种植和集约化养殖等,以增加农产品的多样性和稳定性。
4.加强农民能力建设:提供农业培训、技术支持和金融服务,提高农民的技能和管理水平,帮助他们应对变化的环境和市场需求。
5.加强食品安全监管和政策:建立健全的食品安全监管机制,加强对食品质量和安全的监控和检测。
制定和执行有利于粮食安全的政策和法规,包括农业投资、土地保护和农业补贴政策等。
6.支持可持续发展目标:积极参与国际合作,支持可持续发展目标,包括零饥饿目标、气候变化适应和减少不平等等,以促进粮食安全和可持续农业发展。
通过综合应对粮食安全问题,可以实现粮食供应的稳定性和可持续性,确保人们的食物需求得到满足,并促进全球粮食系统的可持续发展。
我国粮食安全面临的问题及对策

我国粮食安全面临的问题及对策摘要科学技术进步是保证粮食安全的重要力量,该文简述了世界各国发展农业的途径,结合我国农业生态环境现状,分析了农业经济面临的问题,提出了利用科学技术持续发展粮食生产的对策。
关键词科学技术;现代农业;粮食安全科学技术是第一生产力。
通过科学技术的发明、科技创新、科技扩散等环节,把现代科学技术转化为生产力,促进经济社会的发展和粮食的安全已成为科技界的共识。
当前,我国农业正面临人口猛增、土地锐减、水资源缺乏、环境污染等问题,严重制约了我国农业经济的发展和粮食安全,该文借鉴国外农业发展成功经验,结合我国现阶段存在的问题,就如何利用现代农业科技,持续发展粮食生产,保证粮食安全进行综合论述。
1 国外利用科技进步发展农业的成功经验在各个国家农业发展过程中,科技都起到了重要的作用。
以美国为例,美国是一个农业较为发达的国家,农业为其国家经济的发展做出了很大的贡献。
分析其农业发展历程发现,科学技术起到了巨大的推动作用。
农业机械化的大面积推广减轻了劳动强度,提高了劳动生产率和产品品质;土壤改良技术的应用,农田水利设施的修建,都促进了美国农业的持续发展。
法国有1/2以上的面积是农田和草地,在当地广泛推广农业科技,最有代表性的是品种改良技术,取得了良好的成绩。
从20世纪70年代起,由农产品进口国变成出口国。
日本是岛国,人均耕地不足0.04 hm2,战后广泛采用先进科学技术,农业由个体经营转变为规模经营,着重改良土壤,推广良种,农业增产科技贡献率在80%以上。
印度是人口众多、农业落后的发展中国家,为了解决吃饭问题,强化农业教育和科技成果应用,推行“绿色革命”(Green Rlutionary),大力实施农田灌溉,提高化肥利用率,推广良种和防治病虫害等措施。
因而粮食产量迅速提高,不仅解决了国人的吃饭问题,而且农产品还有少量出口。
2 我国农业现阶段面临的主要问题改革开放以来,我国党和政府非常重视粮食生产,增加了投入,依靠科技进步,粮食生产得到了不断发展。
浅析粮食安全的问题与对策

浅析粮食安全的问题与对策粮食安全是保证人民群众基本生活所需的重要内容,关系到国家的发展、社会的稳定以及人民的福祉。
当前粮食安全面临着一系列问题,需要我们采取相应的对策来应对。
我国近年来粮食产量虽然不断增加,但是也存在着粮食质量不高的问题。
一方面,农业生产过程中长期以来普遍使用化肥、农药等化学物质,导致土壤污染严重;种植结构单一,农作物品种缺乏多样性,易发生病虫害。
为了提高粮食质量,我们需要加强农业生产过程的管理和监管,鼓励农民采用有机农业和生态农业的种植方式,减少化学物质的使用,增加粮食的营养价值。
粮食储存与保管也是粮食安全的重要环节。
由于储存设施和技术的滞后,我国农村粮食损耗严重。
解决这个问题的关键是加强农村基础设施建设,提高农民的仓储技术和管理能力。
还可以引进先进的储存技术,如低温、薄膜等储存技术,减少粮食存储过程中的损耗。
粮食安全还面临着农田水源不足、气候变化、自然灾害等因素的影响。
近年来,我国持续推进农田水利建设并大力倡导水资源的节约利用,以解决农田缺水问题。
加强气象监测和预警体系建设,提前预测农业灾害,及时采取措施减少灾害对粮食产量的影响。
加强对农业科技的支持和引导,推广耐旱、耐虫、抗病的农作物品种,提高抗灾能力。
粮食安全还需要加强政府的调控和引导。
政府应加大对农民的政策扶持力度,提高农业生产的积极性。
完善粮食市场监管体系,加强对粮食流通的监督和管理,保障市场粮食的质量与安全。
粮食安全是一个复杂而重要的问题,需要全社会的共同努力才能够解决。
只有通过加强农业生产管理、改善农田环境、提高农民的技术与管理水平以及加强政府的调控和引导,才能够确保粮食的质量和数量,保障人民的基本生活需求。
试论我国粮食安全问题及对策
试论我国粮食安全问题及对策安康市粮食局党组成员、副局长蒋次禹粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会和谐稳定、国家安全自立的全局性重大战略问题。
我国是世界拥有13多亿人口的大国,耕地减少,水资源短缺、气候变化对粮食生产的制约日益增长,而随着城镇化、工业化的发展及人口增长和人民生活改善,粮食需求呈刚性增长,粮食供给长期处于紧平衡状态。
因此,我国粮食安全问题,不仅是立足我国国情的需要,也是世界各国关注的焦点。
对我国粮食安全问题探讨研究,显得十分重要。
一、粮食安全的内涵联合国国际粮农组织1974年11月于罗马第一次世界粮食首脑会议上第一次提出“粮食安全”问题。
1983年4月,国际粮农组织总干事爱德华.萨乌马提出了粮食安全的新概念。
即:粮食安全的最终目标应该是确保所有的人在任何都能买得到又能买起人们所需要的基本食品。
1996年11月,第二次世界粮食首脑会议对粮食安全概念做出了第三次表述:让所有的人在任何时候都享受充足的粮食,过上健康、富有朝气的生活。
从上可见,粮食安全的内涵是不断发展的,由数量安全到质量安全,由国家粮食安全到家庭粮食安全,由营养安全深化到可持续安全。
20余年以来,这个概念一定处于调整之中,但是最基本的内容仍是保证全世界的人都有权利得到起码的营养。
这种解释是指“所有人在任何是时候都能获得足够安全和富有营养的粮食。
包括要作到确保可供、获得、利用和稳定等方面都没有风险”。
(一)粮食安全含义它包括三个含义:一是保障粮食供给的数量与质量,即不仅要供应足够的粮食,还要保证所供应的粮食安全、卫生,满足人们生存和健康的基本需要;二是保障粮食供应的稳定性与长期性,即保障粮食供应在任何时候都是充足、卫生的,满足人们的长期需要;三是保障人们的购买力,即人们不仅能够买得到而且买得起其生存和健康所需的基本食品。
粮食安全的主要内容包括:安全合理的粮食储备、粮食生产按市场需求稳定发展、适量进出口粮食、解决好贫困人口的温饱问题,让所有的人在任何时候都能享受充足的粮食。
我国粮食生产的现状问题及对策
我国粮食生产的现状问题及对策我国粮食生产的现状问题及对策我国粮食生产的现状问题及对策摘要:根据我国粮食生产研究资料,本文评述了我国粮食生产现阶段面临的问题及原因,指出了潜在的粮食危机,最后,从农业生态经济的角度,提出了我国粮食安全的对策。
“民以食为天”。
粮食是宝中之宝,世界上任何国家都注重粮食生产,我们中国也不例外,以7%的土地养活了世界22%的人口,取得举世瞩目的成果。
但是应该清醒地看到,在生产实践过程中存在不少问题,制约了我国粮食生产安全,本文就我国粮食生产现阶段面临的问题、原因及对策进行探讨。
一、我国粮食生产现状与人增地减的矛盾分析目前我国粮食总产约为4.6亿t,人均粮食370kg,基本上解决了我国13亿人口的吃饭问题。
但由于经济政策不配套,产业政策不稳定,局部地方曾出现“卖粮难”问题,因而有的学者就认为我国粮食过了关,供大于求。
这实际上是低消费水平下的相对过剩,与发达国家相比,我国粮食人均占有量很低,不是真正意义上的农产品过剩,特别是当前面临人增地减的矛盾,我国粮食总产已出现连续滑坡,如不采取良策及时解决,将会带来粮食危机,影响国计民生和社会稳定。
目前我国人口基数大,宏观失控,增长过快,由建国初期5亿增至13亿,验证了马尔萨斯(malthus)理论中关于人口增长对自然资源和人类福利有负面冲击的论断。
预计2030年我国人口将增至16亿,若按人年均消费粮食400-500kg计算,则需增加粮食产量1.2—1.5亿吨,单产达到6000-8000kg/hm2,总产才能达到***—8亿t,然而,因经济建设占地和退耕还林还草工程的实施以及严重的水土流失等原因,使耕地逐年在减少,据国土资源部统计资料:近七年来全国减少耕地66000hm2,其中600多个县市人均耕地面积仅0.05 hm2,目前全国耕地由1998年的9000万hm2减少到2004年的7700万hm2,减少14%,人均耕地仅0.09 hm2,xq约占世界人均耕地1/3,约为美国人均耕地1/11,预计2030年耕地将减少到12000万hm2,人均耕地降至0.07hm2,近于临界状态。
我国粮食安全面临的问题与对策
我国粮食安全面临的问题与对策摘要:全球粮食价格的不断攀升,引发了世界粮食危机。
在此背景下,中国的粮食安全面临许多问题。
中国的小农生产和实力薄弱的农业企业,很难与发达国家的大型农场和跨国农业企业竞争。
需要进一步改革现有的土地制度,逐步实现农业的规模经营,并完善政府的农业支持保护制度,提高我国农业的国际竞争力。
关键词:粮食危机,粮食安全一、经济全球化背景下的世界粮食危机问题随着生产和贸易全球化的发展,发达国家的大型农场和跨国农业企业在世界粮食生产和贸易中居有利地位。
全球四大跨国农业企业控制了世界粮食产业链,掌控世界粮食价格的定价权。
它们以低于成本的价格,向其他国家尤其是发展中国家倾销从中获取暴利。
发展中国家的粮食生产基本无利可图,不得不转向生产其他经济作物。
大规模种植结构的调整和土地兼并,导致发展中国家国内粮食产量急剧下降,对外依赖不断增强,并引发社会动荡和政治危机。
而发达国家的跨国农业企业则成为世界粮食危机中粮价大涨的最大获利者。
2009年以来,由于国际金融危机对实体经济的影响进一步加大,世界经济增速放缓,世界粮食需求持续下降,并带动世界粮食价格继续下跌。
粮价的下跌降低了农产的粮食生产收入,影响农民的种粮积极性,减少了农业投资和粮食播种面积,导致粮食供给下降,从而有可能引发下一轮粮价的较大波动。
根据联合国世界粮食计划署的资料,与去年世界粮食价格最高时相比,目前大多数粮食价格都有所下降,但发展中国家的粮食价格仍保持在高位。
二、我国粮食安全面临的问题由于我国粮食连续五年增产,2008年总产量达10570亿斤,创历史最高水平。
粮食自给率保持在95%以上,世界粮食危机对我国的影响并不明显,但我国的粮食安全也存在隐忧。
长期以来,以小块土地分割为特征的家庭承包制对我国农业生产形成的最大制约是导致我国无法形成农业规模经营,农业生产者的组织化程度低,而建立在低效率农业生产基础上的农产品加工、流通等领域的农业企业,实力也十分弱小。
基于SWOT视角的我国粮食安全分析我国粮食安全问题及对策
基于SWOT视角的我国粮食安全分析我国粮食安全问题及对策要研究提出国家2022~2022年粮食安全的区域支持方案和粮食作物区域优势布局,并提出相应的实现途径,首先对区域粮食生产发展所面临的内外环境进行深入分析,从中发现发展的机会和可能遇到的障碍,认识自己的优势和劣势。
下面利用SWTO分析方法(即机会一威胁和优势一劣势相结合的分析方法)对我国主要农业区未来粮食发展能力进行剖析,并提出相应的实施方案。
1我国主要农业区粮食生产的SWOT分析 1.1优势首先,产量的提高还有很大空间。
我国水稻、小麦和玉米的最高试验田单产的纪录分别为880kg667m2、867kg667m2和1273kg667m2,而实际单产分别为247kg667m2、400kg667m2和327kg667m2,几乎相差3倍。
我国现有耕地的23,即约9000万hm2是中低产田。
通过兴修水利、增施肥料、改良土壤和改进耕作技术,中低产田单产有望提高30%。
其次,复种指数有提高空。
我国复种指数的理论值可198%,2006年复种指数为159.7%。
在过去的40年里我国的复种指数提高了30%,在未来的30年里提高15%应该没有问题。
提高复种指数5个百分点,就等于增加500万hm2耕地面积,而且华北地区可以通过播种饲料作物提高复种面积333万hm2左右。
第三,非耕地资源生产潜力很大。
我国有1.33亿hm2可利用的荒山、荒坡,0.667亿hm2可开发的沙荒地。
我国现有草地3.9亿hm2,其中可利用面积3.2亿hm2。
我国山区占国土面积的70%,增加木本食物的前景十分广阔。
在1747万hm2内陆水面中,可供养殖的水面有675万hm2,目前利用率仅为69%;海水养殖水面260万hm2,实际利用率仅为28%。
第四,科技潜力较大。
目前,我国每年取得大约6000多项农业科技成果,但推广率只有35%左右,真正形成大规模推广的不到20%,已有科技成果转化为现实生产力的潜力很大。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
中国粮食安全问题与对策研究
中国作为农业大国,农业和粮食问题一直是国家发展的重要组成部分。
然而,
随着我国经济快速发展和城市化进程加速,粮食生产和供应面临着诸多挑战。
目前,中国粮食安全问题存在着多方面的困难和挑战,需要采取有力的对策进行解决。
一、粮食资源的短缺
目前,中国的粮食产能已经到达了世界最高水平,但由于人口逐年增加和农村
劳动力流失加剧等因素,加上大气污染和土地荒漠化等问题,粮食生产面临着越来越多的挑战。
因此,中国的粮食资源十分稀缺,急需采取必要的措施加大资源投入,提高农作物的种植面积,保证粮食的生产与供应。
二、种植结构的失衡
虽然中国拥有世界最高的粮食产出能力,但面对市场需求时却表现出不足的一
方面就在于其种植结构失衡。
目前,中国农民主要靠种植两个作物之间轮作来保持土地的肥力,而这种作法已经许多年没有改变。
随着人口的不断增加,这种种植方式给种植者带来了极大的不利影响。
三、市场体系的不完善
中国的粮食市场还存在价格波动大、供求信息不对称等问题,这些与市场体系
不完善密不可分。
市场体系的不完善导致了粮食价格的不透明,许多粮食企业存在贪污和非法获利的行为,造成了严重的浪费和资源浪费。
四、粮食储备与流通难题
中国拥有大量的粮食储备,但由于储备粮流通难度和成本较大,致使储存效果差,并且将粮食浪费和浪费的情形发生得更加严重。
为了解决这种问题,应尽快建立超市储备库,同时对粮食流通网络实施全面、高效的信息化管理。
五、粮食安全管理体系的薄弱
中国的粮食安全管理体系即使是在全球范围内也属于中等水平。
因此,需要着
手建立完善的粮食安全管理体系并从国家层面进行具体的管理。
建立一系列严密的监管制度,包括安全化肥、植保措施、环保水准、粮食品质控制等各个方面。
六、粮食出口难度
中国是世界上产量最多的粮食生产国之一,但其粮食出口难度较大,因此许多
粮食企业的出口业务往往受制于其他国家。
这说明了中国需要加强对出口方面的管理和改革,主要包括出口政策的调整以及粮食出口的劳动力资源更充足。
七、科技支持水平的不足
虽然中国能够生产大量的粮食和其他农产品,但与国外相比,我国在科技支持
方面的能力还不占优势。
技术研发的成果应该对粮食产业的发展做出积极的贡献,以提高生产效率并加强资源使用的可持续性。
八、扶持政策的不足
中国的粮食安全问题需要政府出台有力的扶持政策和法规,如增加政府投入,
加大农业保险及民营企业的支持等。
此外,政府还可以通过简化流程、提高审批效率等方法为农村企业提供更多的帮助。
总之,中国面临的粮食安全问题是一项全体人民共同面对的重大挑战。
中国需
要采取全面而长期的、协调而有力的对策来确保粮食生产和供应的安全。
在未来,政府应该着重加强对粮食生产和流通环节的监管和协调,并在科技通信方面给予粮食企业更多的支持。