国有企业对参股公司持有股权转让流程
第十章 企业国有资产法律制度-国有股东转让所持上市公司股份
审批
看数额
国有控股股东 转让涉及控制 权转移
国有控股股东 转让不涉及控 制权转移
-
总股本不超 10亿股 审批
备案
国有参股股东1个会计年度内累 计净转让股份比例达到总股本 5%
-
其余
直接签订情形
有控制权的受让人 聘请财务顾问 定价
经省或省级以上国有资产监督 管理机构批准后，国有股东可 不披露拟协议转让股份的信息 直接签订转让协议： （1）上 市公司连续2年亏损并存在退市 风险或严重财务危机，受让方 提出重大资产重组计划及具体 时间表的； （2）国民经济关 键行业、领域中对受让方有特 殊要求的； （3）国有及国有 控股企业为实施国有资源整合 或资产重组，在内部协议转让 ； （4）上市公司回购股份涉 及国有股东所持股份的； （5）国有股东因接受要约收购 方式转让其所持上市公司股份 的； （6）国有股东因解散、 破产、被依法责令关闭等原因 转让其所持上市公司股份。
转让股份的比例为上市公司总股本的4%，且不涉及上市公司控制权的转移 B.总股本为15亿股的上市公司，国有控股股东在连续三个会计年度内累计净 转让股份的数量为4000万股，且不涉及上市公司控制权的转移 C.总股本为20亿股的上市公司，国有控股股东在连续三个会计年度内累计净 转让股份的比例为上市公司总股本的2%，且不涉及上市公司控制权的转移 D.国有参股股东通过证券交易系统在一个完整会计年度内累计净转让股份比 例为上市公司总股本的6% 正确答案：D 解析：选项D:国有参股股东通过证券交易系统在一个完整会计年度内累计净 转让股份比例未达到上市公司总股本5%的，可以采用事后报备。 2.根据企业国有资产法律制度的规定，下列关于国有股权转让的表述中，正 确的是（）。 A.禁止无偿划转企业国有股权 B.国有股东可以通过协议方式转让所持上市公司股份 C.企业国有股权转让协议可以约定受让方在2年内付清价款 D.国有股东转让其持有的非上市公司股权，必须采取拍卖方式 正确答案：B 解析：（1）选项C:受让方首期付款不得低于总价款的30%，并在合同生效之 日起5个工作日内支付，其佘款项应当提供合法的担保，并应当按同期银行 贷款利率向转让方支付延期付款期间的利息，付款期限不得超过1年 ；（2）选项D:国有股东转让其持有的非上市公司股权时，对于两个以上受 让方，可以采取拍卖或者招标方式；对于一个受让方，只能采取协议转让的 方式。 3.根据国有股东转让所持上市公司股份的相关规定，在不涉及资源整合或重 组上市、国有资源整合或资产重组的情况下,下列有关国有股东协议转让上 市公司股份确定价格的表述中，正确的是（） A.国有股东协议转让上市公司股份的价格，一般应当以上市公司股份转让信 息公告日前30个交易日的每日加权平均价格算术平均值为基础确定，但最低 价格不得低于该箅术平均值的80% B.国有股东协议转让上市公司股份的价格，一般应当以上市公司股份转让信 息公告日前30个交易日的每日加权平均价格算术平均值为基础确定，但最低
上市公司国有股权监督管理办法
上市公司国有股权监督管理办法【发文字号】国务院国有资产监督管理委员会、中华人民共和国财政部、中国证券监督管理委员会令第36号【发布部门】国务院国有资产监督管理委员会财政部中国证券监督管理委员会【公布日期】2018.05.16【实施日期】2018.07.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规章国务院国有资产监督管理委员会、中华人民共和国财政部、中国证券监督管理委员会令（第36号）《上市公司国有股权监督管理办法》已经国务院国有资产监督管理委员会主任办公会议审议通过，并报经中央全面深化改革领导小组同意，现予公布，自2018年7月1日起施行。
自施行之日起，2007年印发的《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》（国资委证监会令第19号）同时废止。
国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆财政部部长刘昆中国证券监督管理委员会主席刘士余2018年5月16日上市公司国有股权监督管理办法第一章总则第一条为规范上市公司国有股权变动行为，推动国有资源优化配置，平等保护各类投资者合法权益，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称上市公司国有股权变动行为，是指上市公司国有股权持股主体、数量或比例等发生变化的行为，具体包括：国有股东所持上市公司股份通过证券交易系统转让、公开征集转让、非公开协议转让、无偿划转、间接转让、国有股东发行可交换公司债券；国有股东通过证券交易系统增持、协议受让、间接受让、要约收购上市公司股份和认购上市公司发行股票；国有股东所控股上市公司吸收合并、发行证券；国有股东与上市公司进行资产重组等行为。
第三条本办法所称国有股东是指符合以下情形之一的企业和单位，其证券账户标注“SS”：（一）政府部门、机构、事业单位、境内国有独资或全资企业；（二）第一款中所述单位或企业独家持股比例超过50%，或合计持股比例超过50%，且其中之一为第一大股东的境内企业；（三）第二款中所述企业直接或间接持股的各级境内独资或全资企业。
国有企业参股管理的探讨
技术协作信息2023（5）总第1486期国有企业参股管理的探讨———以A集团公司为例韩金蓉杭州萧山产业发展集团有限公司摘要：文章通过分析国有企业参股民营企业的不同模式，结合A集团公司投资案例，从“投资、管理、退出”的全过程对参股企业的管理经营进行了总结，提出了国有参股企业股权管理面临参股管控程度难界定、国有资本话语权弱势、国有资产监督管理质量不高等问题，并对症下药，提出了加强参股管理的路径建议。
关键词：国有企业；参股公司；有效性管理在国企混改背景下，国有资本通过参股投资方式与社会资本合作成为发展混合所有制经济、激发经济活力、助力高质量发展的有效途径。
但目前，与国有控股企业相比，国家对参股企业的管理法规较少，参股企业相当于“养子”，管理较为简单和粗放，实践中存在参股管控程度难界定、国有资本话语权弱势、国有资产监督管理质量不高等问题。
一旦参股企业经营不当，参股管理的盲区将不利于国有资产保值增值，无法有效实现放大国有资本功能、增强国有资本影响力和竞争力等混改的预期目标。
因此，如何提升国有企业参股管理的有效性值得探析。
一、加强国有企业参股管理的必要性（一）有利于资源配置效率提升党的十九大报告，强调了国有企业在国有经济中的主体地位，这也是建设具有中国特色社会主义的物质和政治基础。
国有企业的混合所有制改革推动着其全面引入市场竞争机制，促进要素市场化配置，推进要素自由流动，让各种所有制经济在依法平等使用生产要素和公平参与市场竞争的基础上实现发展。
因此，加强国有企业参股管理对提升资源配置效率，做强做优做大国有企业，更好地发挥国有企业在要素市场及资源配置中的重要作用具有深刻意义。
（二）有利于国资布局结构调整2020年11月，《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》发布，明确提出主业处于充分竞争领域的国有企业要深化混合所有制改革，大力推进公司治理和市场化经营机制改革，探索将部分国有股权转化为优先股，更多以参股不控股的方式强化资本收益功能。
国有企业改制股权设置的具体流程是怎样的？
The so-called happiness refers to the absence of pain in the body and the absence of disturbance in the soul.简单易用轻享办公（页眉可删）国有企业改制股权设置的具体流程是怎样的？（一）制定企业改制方案并形成有效的股东会决议。
（二）清产核资（三）界定企业产权（四）资产评估（五）财务审计（六）认缴出资（七）申请登记。
近几年，国家一直在为加快国有企业公司制改革而不断推出新政策，国有企业进行公司制改革有利于企业更好地适应市场经济，维护国家经济秩序，同时为国家和人民创造更多的财富，那么关于国有企业改制股权设置具体流程是怎样的呢？一、国有企业改制股权设置是怎样的？公司筹备过程中，为了准确确定公司资产，区分其他主体的资产，有时要进行财产清查。
在清查基础上对财产所有权进行甄别和确认。
尤其是占有国有资产的公司，应当在改制前对国有资产进行评估，避免国有资产受到损害。
国有股权设置改制公司涉及国有资产投入的，要对公司改制后国有股的设置问题向国有资产管理部门申请批准相关股权设置的文件，对国有资产作价及相应持股进行审批。
通常在申报国有股权设置申请书的同时，还要求公司律师就国有股权设置出具法律意见书。
二、国有企业改制股权的七大流程是什么？（一）制定企业改制方案并形成有效的股东会决议。
（二）清产核资主要是对企业的各项资产进行全面清查对企业各项资产、债权债务进行全面核对查实。
清产核资的主要任务是清查资产数额界定企业产权，重估资产价值，核实企业资产。
从而进一步完善企业资产管理制度促进企业资产优化配置。
（三）界定企业产权主要是指企业国有资产产权界定。
企业国有资产负有多重财产权利，权利结构复杂，容易成为纠纷的源头，所以需要对其进行产权界定。
企业产权界定是依法划分企业财产所有权和经营权、使用权等产权归属，明确各类产权主体的权利，范围及管理权限的法律行为。
《国有企业参股公司管理办法(试行)》(2)
国有企业参股公司管理办法（试行）第一章总则第一条为规范管理国有企业（以下简称企业）参股公司，防范对外投资风险，维护企业合法权益，确保企业资产保值增值，根据《公司法》等法律、法规，结合企业实际，制定本办法。
第二条本办法所称参股公司，是指企业直接或间接持有50%以下的股权，且不具有实际控制权的公司。
第三条本办法中的“企业”是指参股公司的出资企业或出资企业的母公司。
第四条企业依照法律法规、参股公司章程等规定，按出资比例行使股东权利，参与参股公司的经营决策，对其实施管理并对产出结果进行绩效评价，依法维护企业权益。
第五条企业派驻参股公司的董事、监事、高级管理人员（以下简称外派人员）及企业各职能部门负责本办法的有效执行。
第二章管理体制第六条企业应当制定对参股公司的控制政策及程序，并在充分考虑参股公司业务特征等的基础上，督促其建立内部控制制度。
企业作为股东，通过在股东会上作出决议来影响参股公司的经营策略、风险管理以及相关业务经营计划等。
第七条对参股公司的监督与管理由企业各个职能部门负责。
第八条企业总经理（或董事会）办公室（以下简称总经理办公室）为参股公司管理工作的牵头部门，履行以下职责：1、负责组织协调各部门履行参股公司管理职责；2、负责参股公司管理文件传递；3、负责有关参股公司议案的提出；4、出具委派参加参股公司股东会、董事会、监事会表决及委派至参股公司任职人员的文件；5、对拟由参股公司股东会、董事会、监事会审议的事项，结合外派人员及相关职能部门的建议，进行审议并出具企业的意见；6、按照相关规定，向国有股参股审批部门报送审批材料。
第九条企业人力资源部门负责对外派人员行使人事、监督和管理工作，具体履行以下职责：1、筛选、推荐外派人员候选人；2、组织对外派人员的履职情况进行考核，并提出任免、奖惩建议。
第十条企业财务部门负责对参股公司财务指导、监督管理工作，具体履行以下职责：1、依照财政部《企业财务通则》、《企业会计准则》规定，根据参股公司实际情况，进行财务分析，提出改善经营的建议；2、对参股公司年度财务预算、决算、利润分配和弥补亏损、资产处置等方案进行审查并提出意见；3、股权投资的支付与利润的收取；4、对参股公司财务实施监督。
国有股权管理办法
国有股权管理办法一、总则1、1为规范国有股权的管理，保障国有股权的安全、完整，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规，制定本办法。
2、2本办法适用于中华人民共和国境内，依照《中华人民共和国公司法》设立的股份有限公司和有限责任公司（以下统称公司）。
二、国有股权的设立与变更2、1国有股权的设立应当遵守法律、行政法规和公司章程的规定，并应当符合国家有关国有资产管理的规定。
21、2国有股权的变更应当遵守法律、行政法规和公司章程的规定，并应当符合国家有关国有资产管理的规定。
211、3国有股权的设立和变更应当进行评估和审计，并报经国家有关主管部门批准。
三、国有股权的转让与收购3、1国有股权的转让应当遵守法律、行政法规和公司章程的规定，并应当符合国家有关国有资产管理的规定。
31、2国有股权的收购应当遵守法律、行政法规和公司章程的规定，并应当符合国家有关国有资产管理的规定。
311、3国有股权的转让和收购应当进行评估和审计，并报经国家有关主管部门批准。
四、国有股权的监管与处罚4、1国家有关主管部门对国有股权的设立、变更、转让和收购等行为进行监管。
41、2对于违反本办法规定的，由国家有关主管部门责令改正，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、附则5、1本办法自发布之日起施行。
51、2本办法由国家有关主管部门负责解释。
一、引言国有企业是我国经济发展的重要支柱，其管理方法的合理性和有效性直接关系到国家经济的发展和社会的稳定。
随着市场经济的发展和全球化的加速，国有企业的管理面临着越来越多的挑战。
因此，制定有效的国有企业管理办法，提高国有企业的管理水平和效率，是当前国家经济发展的重要任务。
二、国有企业的定义和分类国有企业是指由国家投资或控股，以实现国家经济目标和公共利益为目的的企业。
根据其所有权和经营特点，国有企业可以分为以下几类：1、独资企业：由国家全资拥有，独自经营，如铁路、航空、邮政等部门。
广安市人民政府办公室关于印发广安市市属国有企业国有产权处置管理暂行办法的通知
广安市人民政府办公室关于印发广安市市属国有企业国有产权处置管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】广安市人民政府办公室•【公布日期】2015.10.15•【字号】广安府办发[2015]70号•【施行日期】2015.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】产权管理正文广安市人民政府办公室关于印发广安市市属国有企业国有产权处置管理暂行办法的通知广安府办发[2015]70号市级有关部门，市属各国有企业：《广安市市属国有企业国有产权处置管理暂行办法》已经四届广安市人民政府第62次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
广安市人民政府办公室2015年10月15日广安市市属国有企业国有产权处置管理暂行办法第一条为规范市属企业国有产权转让和国有资产处置行为，加强企业国有产权交易监管，促进企业国有产权的合理流动，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国资委财政部3号令）、《四川省企业国有产权转让管理暂行办法》（川办发〔2005〕25号）和《四川省企业国有产权转让管理暂行办法实施细则》等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条国有资产监督管理机构或其他履行出资人职责的机构、持有国有资本的企业采用有偿转让、出租等方式将其所持有的企业国有产权或所属企业资产及其相关权益转由不特定的法人、自然人或者其他组织享有的行为适用本办法。
法律、法规对矿产资源勘探权、开采权、土地使用权、上市公司国有股权转让和向管理层转让另有规定的，从其规定。
第三条本办法所称企业是指履行出资人职责的国有资产监督管理机构或授权履行出资人职责的其他职能部门所监管的国有企业及其子企业，包括国有独资企业、国有独资公司，国有控股、参股公司等（以下统称企业）。
本办法所称企业国有产权，是指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。
国有企业产权转让管理办法
**公司产权转让管理办法第一章总则第一条为加强**公司（以下统称“公司”）国有产权转让管理，规范国有产权转让行为，推进财务集约化管理和资本集中运作，确保国有资本的安全性、收益性和公司产权结构的科学合理，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有产权转让管理暂行办法》、《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》、《关于中央企业国有产权协议转让有关事项的通知》、《**公司章程》及其他有关规定，结合公司实际，制定本办法。
第二条本办法所称产权，是指公司总部，公司所属各级全资、控股企业（以下统称“各级单位”）在所投资企业中以各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为公司及各级单位所有的其他权益，包括：非上市公司和上市公司产权（股权）。
第三条本办法适用于公司总部及各级单位将所持有的被投资企业产权有偿转让给境内外法人、自然人或者其他组织的行为，不包括产权划转和以产权进行对外投资。
本办法所称拟转让产权账面价值，是指转让方对拟转让产权的账面投资余额（扣除减值准备前）。
公司多个单位拟同时转让同一家被投资企业产权的，拟转让产权账面价值为各级单位拟转让产权账面价值之和。
第四条产权转让应遵循以下原则：（一）符合公司发展战略和本单位经营发展需要；（二）有利于公司资源集约化管理和产权结构优化；（三）遵守国家法律法规和公司有关规定，规范履行决策、审批、实施等程序；（四）坚持公开、公平、公正的原则，维护企业合法权益；（五）涉及公司系统内部转让的，不得直接或间接新增公司产权级次第五级（以公司总部为第一级）及以下投资。
第五条拟转让产权应当权属清晰。
权属关系不明确、存在纠纷或司法冻结的，不得转让；拟转让已经设立担保物权的产权，应当符合《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》等有关法律法规的规定；拟转让产权存在质押的，须首先取得质权人的同意。
第六条公司产权转让实行统一管理、分级负责，并通过财务管控产权管理信息系统实施动态管控。
国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法
国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会,中国证券监督管理委员会•【公布日期】2007.06.30•【文号】国务院国有资产监督管理委员会、中国证券监督管理委员会令第19号•【施行日期】2007.07.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】证券,国有资产监管正文国务院国有资产监督管理委员会、中国证券监督管理委员会令〖／TM〗第19号〖／SM〗《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》已经国务院国有资产监督管理委员会主任办公会会议审议通过，并报经国务院同意，现予公布，自2007年7月1日起施行。
国务院国有资产监督管理委员会主任：李荣融中国证券监督管理委员会主席：尚福林二○○七年六月三十日〖／SR〗国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法〖／TM〗第一章总则〖／Z〗第一条〖／T〗为规范国有股东转让所持上市公司股份行为，推动国有资源优化配置，防止国有资产损失，维护证券市场稳定，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）等法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条〖／T〗本办法所称国有股东，是指持有上市公司股份的国有及国有控股企业、有关机构、部门、事业单位等。
第三条〖／T〗国有股东将其持有的上市公司股份通过证券交易系统转让、以协议方式转让、无偿划转或间接转让的，适用本办法。
国有独资或控股的专门从事证券业务的证券公司及基金管理公司转让所持上市公司股份按照相关规定办理。
第四条〖／T〗国有股东转让所持有的上市公司股份应当权属清晰。
权属关系不明确和存在质押、抵押、司法冻结等法律限制转让情况的股份不得转让。
第五条〖／T〗国有股东转让所持上市公司股份应坚持公开、公平、公正的原则，符合国家的有关法律、行政法规和规章制度的规定，符合国家或地区的产业政策及国有经济布局和结构战略性调整方向，有利于促进国有资产保值增值，有利于提高企业核心竞争力。
现行法律框架下的国有企业管理层持股规则梳理
国有企业管理层持股法规、政策演变过程一、“股权激励”体系法规、政策演变过程1、2002年9月17日，《国务院办公厅转发财政部科技部关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作指导意见的通知》（国办发[2002］48号）发布。
［2002］48号《通知》就国有高新技术企业开展股权激励试点工作提出指导意见，开始允许对国有企业科技人员及经营管理人试点进行股权激励.《通知》明确了国有高新技术企业开展股权激励试点的原则、条件、对象、方式、额度、激励股权的转让限制、审批程序等一般规则。
2、2002年11月18日，《财政部、科技部关于实施<</SPAN>关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作的指导意见〉有关问题的通知》（财企[2002]508号）发布。
［2002]508号《通知》是财政部、科技部对前文所述[2002］48号《通知》的进一步落实，508号文重申并强调了股权激励的原则，进一步明确每个省、自治区、直辖市、计划单列市选择的试点企业不超过5户，并就企业申报试点应报送的材料进行了明确、补充。
3、2003年2月24日，《国务院办公厅转发国务院体改办关于深化转制科研机构产权制度改革若干意见的通知》（国办发［2003］9号）发布.该文明确：转制科研机构改制可对有贡献的职工特别是做出突出贡献的科技人员和经营管理人员实行股权激励，具体办法按照[2002］48号文执行。
4、2004年4月30日，《国务院国有资产监督管理委员会办公厅、科技部办公厅关于高新技术中央企业开展股权激励试点工作的通知》(国资厅发分配［2004］23号）发布。
该文充分肯定了［2002]48号文开展股权激励试点的重要意义与积极作用,并要求各中央企业高度重视高新技术企业股权激励试点工作，采取切实可行的措施，保证优秀人才获得合理的收入，为企业技术创新做出更大贡献.该文就中央企业股权激励试点企业的条件、方案、申报程序等进行了细化、明确，并要求各相关部门精心组织实施。
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国有企业对参股公司持有股权转让流程
国有企业作为国家的重要经济主体，经常会通过参股公司的方式进行投资和合作。
然而，随着市场经济的发展，国有企业可能会因为各种原因需要转让所持有的参股公司股权。
本文将以国有企业对参股公司持有股权转让流程为主题，介绍这一过程的基本步骤和注意事项。
一、确定转让意向
国有企业在决定转让参股公司股权之前，首先需要明确自身的转让意图和目的。
转让股权可能是因为企业需要回笼资金、调整产业结构、优化资源配置等原因。
在确定转让意向后，国有企业需要对参股公司进行综合评估，包括了解参股公司的财务状况、经营情况、市场前景等，以确定转让的可行性和合理性。
二、制定转让方案
在明确转让意向后，国有企业需要制定详细的股权转让方案。
转让方案应包括转让的股权比例、转让价格、转让方式、转让条件等内容。
国有企业可以根据参股公司的实际情况和市场行情确定股权转让价格，也可以通过招标、拍卖等方式确定转让对象。
三、履行信息披露义务
在进行股权转让前，国有企业需要履行信息披露义务。
根据相关法律法规和规定，国有企业需要向参股公司的股东、债权人、劳动者等相关方及时披露转让意向和方案，并征求他们的意见。
同时，国
有企业还需要按照规定向相关政府部门报备，并接受监管部门的审查和批准。
四、签订股权转让协议
在确定转让对象后，国有企业与转让对象需要签订股权转让协议。
协议内容应包括转让双方的权利义务、转让价格和支付方式、股权过户手续等。
国有企业在签订协议前应充分考虑转让对象的信誉和实力，确保协议的有效性和可执行性。
五、办理股权过户手续
签订股权转让协议后，国有企业需要办理股权过户手续。
具体办理程序包括填写过户申请书、提供相关证明文件、办理股权变更登记等。
过户手续办理完成后，国有企业的股东身份将变更为转让对象，转让对象将成为参股公司的新股东。
六、完成股权转让
在办理完股权过户手续后，国有企业与转让对象需要完成股权转让的最后一步，即支付股权转让款项。
转让款项的支付方式可以根据协议约定，可以是一次性支付、分期支付或股权置换等形式。
国有企业在收到全部转让款项后，将办理相关手续，完成股权转让程序。
七、履行相关手续和义务
完成股权转让后，国有企业需要履行相关手续和义务。
例如，国有企业需要将股权变更情况及时通知参股公司、证券交易所等相关方，
确保相关记录的更新和变更。
同时，国有企业还需要办理相关税务手续，如缴纳所得税、印花税等。
总结起来，国有企业对参股公司持有股权进行转让是一个复杂的过程，需要国有企业充分考虑自身的意图和目的，制定详细的转让方案，履行信息披露义务，与转让对象签订股权转让协议，办理股权过户手续，并最终完成股权转让。
国有企业在进行股权转让过程中应谨慎操作，确保转让的合法性和有效性，维护国有企业和参股公司的利益。