陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省财政厅职能配置内设机构和人

陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省财政厅职能配置内设

机构和人员编制规定的通知

【法规类别】财政综合规定

【发文字号】陕政办发[2000]77号

【发布部门】陕西省政府

【发布日期】2000.08.05

【实施日期】2000.08.05

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省财政厅

职能配置内设机构和人员编制规定的通知

（陕政办发[2000]77号）

各设区市人民政府，各地区行政公署，省人民政府各工作部门、各直属机构：

《陕西省财政厅职能配置内设机构和人员编制规定》已经省机构改革领导小组审核、省人民政府批准，现予印发。

2000年8月5日

根据中共中央、国务院批准的《陕西省人民政府机构改革方案》(中委[2000]74号)，陕西省财政厅是省政府主管全省财政收支、财税政策、国有资本金基础工作的综合经济部门。

一、职能调整

(一)划出的职能

1、原省国有资产管理局承担的组织实施国有企业财产监管的职能，交省经济贸易委员会。

2、原省国有资产管理局承担的国有资源实行资产化管理的有关职能，交省国土资源厅、省林业厅。

3、农业税征收管理职能，交省地方税务局。

(二)划入的职能

1、省审计厅承担的指导和管理社会审计的职能。

2、原省国有资产管理局承担的企业国有资产(国有资本金)的基础管理职能。

3、原省国有资产管理局承担的制定政府公共财产管理规章制度的职能。

4、拟定彩票管理制度和发行计划及监督彩票发行的职能。

5、负责会计委派制试点工作的职能。

(三)转变的职能

1、改进预算制度、强化预算约束，逐步建立起政府公共预算、国有资本金预算和社会保障预算制度。

2、根据建立现代企业制度的要求，不再承担审批国有企业具体财务事项、下达财务计划和考核指标的职能，扩大企业理财自主权。

3、改革国有事业单位财务管理制度，减少具体审批事务，扩大事业单位财务管理自主权。

4、实行规范的转移支付制度，减少对省以下各级财政的专项补贴。

5、取消省财政周转金制度，不再审批与之相关的生产经营项目。

6、在强化预算约束的基础上，改进对社会集团消费的控制管理办法，对行政机关和财

政供给经费的事业单位购置专项控制商品实施有效的控制和管理，不再审批对省级企业和实行企业化管理事业单位社会集团消费的专项控制商品。

7、取消每年一次的财政税收财务大检查。

二、主要职责

根据以上职能调整，财政厅的主要职责是：

(一)贯彻执行国家财政、税收法律、法规、政策，草拟本省财政、预算、地方税收、财务、会计、国有资产管理方面的地方性法规、规章、制度，并按规定报请批准后监督执行。

(二)根据本省国民经济和社会发展战略，拟定财政发展战略和中长期发展计划；按照复式预算的原则，编制并组织执行本省公共预算、国有资产经营预算、社会保障预算和其他预算；检查预算执行情况，编制年度决算。

(三)管理本省各项地方税收和其他财政收入，并负责地方税政管理；按照规定的权限，审批或报请省政府审批地方税收的减免工作。

(四)负责管理基本建设拨款和基本建设财务，管理省财政直接掌握分配的挖潜改造资金、科技三项费用和支援农村生产支出。

(五)负责管理本省工交、商贸、农业、文教、卫生、科学等事业费，管理行政经费和省级行政事业单位车辆编制，管理省级公检法司经费、外事经费及其财务管理工作；制定政府采购政策并监督检查。

(六)负责省级机关的行政经费管理、国有资产管理、基本建设计划的审批；负责省级机关土地、房产、车辆、设施和办公设备的配备、调拨、清查登记、监督检查。

(七)负责监督管理国家拨给的陕北建设补助资金、扶贫资金、老区建设资金、农业综合开发资金等专项资金的使用。

(八)负责审批管理本省行政事业性收费项目，管理罚没收入和其他应当上交本级财政

的收入，安排罚没财物的拍卖处理工作。

(九)统一管理政府内外债务；拟定彩票管理制度和发行计划及监督彩票发行；管理世界银行对本省贷款项目的财务工作，管理非贸易外汇，核定党政干部因公出国用汇指标。

(十)负责本省预算外资金的财务管理工作。

(十一)拟定和执行国有资本金基础管理的方针政策、改革方案、规章制度、管理办法；组织实施国有企业的清产核资、资本金权属界定和登记；负责国有资本金的统计分析，指导财产评估业务。

(十二)管理省级财政社会保障支出；拟定本省社会保障资金的财务管理制度，组织实施对社