当前党报发行现状及问题思考
改革开放30年来我国报刊发行经营的回顾与反思
改革开放30年来我国报刊发行经营的回顾与反思1978年，我国开始实行改革开放的战略决策，到今年整整30年。
与此同时，我国报刊发行也经历了30年的改革历程。
30年来，我国报刊发行经历了怎样的发展历程？目前存在哪些问题？未来的创新路径如何？这都是报刊发行人不得不思考的重大战略问题。
一、30年来报刊发行的演进历程改革开放30年来，我国报刊发行所走过的路可以用三个阶段来概括：第一阶段是“我们来了”，即上世纪80年代，部分报业改革先行者开创了自办发行路径，率先摆脱了邮发的控制。
这当中的标志性事件有三个：一是1985年洛阳日报社首开自办发行之先河，第一家地市级报社踏上自办发行之路。
二是1987年扬子晚报社利用社会力量开展批发零售模式，第一家省级晚报开始自办发行。
三是1987年天津日报社摆脱邮局控制，第一家省(市)级党报开始自办发行。
在上世纪80年代，各地自办发行的报纸大约50家，虽然取得了局部的初步胜利，但自办发行的力量尚小，采取自办发行的报纸并未取得发行量的重大突破，邮发在全国范围内仍然占据发行市场的控制权。
直到1990年，还有邮政部门的研究者在《中国邮政》上发表文章称:“邮发是唯一合法有效的发行模式”，试图消灭自办发行。
当时报纸要么自办发行，要么邮发，两者势不两立，敌对情绪很强。
第二阶段是“我们赢了”，即上世纪90年代，自办发行在全国大范围铺开，并在市场上赢得重大胜利。
这当中的标志性事件也有三个：一是1990年广州日报社摆脱邮局开始自办发行，并逐步动摇了以邮发模式在市场上领先的《羊城晚报》的霸主地位，第一家副省级城市党报的自办发行获得成功。
二是1995年《华西都市报》创办，在与邮局协商无果后大胆自办发行，并以“敲门发行”的模式，迅速打垮了采取邮发的《成都晚报》，第一家省级都市报发行取得成功。
三是1997年南方都市报创办后采取自办发行，在广州这样一个“饱和竞争的险恶环境中”赢得胜利，第一家新型都市报自办发行成功。
对党报新闻时评的理性思考
活动保 障方面 。 须掌握安全原则
任何活 动都是 以人为本 的活 动 ， 安 全就成为活动首要考虑的事情。综合活
动的场所 ， 不外 乎室 内 、 中 、 动场地 途 活
几方面 。
避免 高空 坠落物 、 、 、 、 险地势 、 水 蛇 犬 危
雷击等 。在途 中提醒司机不要开快车和 酒后驾驶 ，登 山不要随意脱离队伍独 自
探险 。 室外 活动要带好相应 的药品器具 、
购买保险 。一
【 栏编辑 ： 明瑛 ） 本 秦
国心 市 佩人 总 ２ ８ 第３ ０期 ３
业 条 探 讨
在 社 区新 闻报 道 中深化 “ 三 １贴近 ’ ’
口满 长杰
（ 河 日报 社 ， 南 红 云 蒙 自 ６ １０ ） ６ １０
贯彻 “ 三贴近”落实“ 、 三贴近” 实现 、
“ 贴近 ” 三 ，是新 时期 新 阶段 加 强 和 改 进
越让人心动 。部分报纸还在主报的基础
上 ，设 置独 立 的社 区报 。２ ０ ０ ７年 ３月 ２
较晚 ， 各方面都还不够成熟。 但从另外一 角度看 ， 也具有另一种优势 ， 就是离基层 社 区近。从各大城市报业发展 的脉络上 看 ， 的竞争核心已经初 露面容 ， 新 这就是 社 区新 闻。 目前而言 ， 区新 闻已经成 就 社
在 网络时代 ， 闻评论讲究快写 、 新 快 发是必要 的 ， 但求急 、 求快并不是新 闻评 论的本质追求 。 遇事评到点子上 ， 评得有
一
重要事件 或重 大问题 ， 进行分析议论 ， 可
以 明 确 地 指 出 新 闻 报 道 的 思 想 政 治 意 义 ， 化 报 道 的 主 题 ， 行 全 面 、 确 地 深 进 准
关于地市党报发行的几点思考
关于地市党报发行的几点思考作者：魏书常来源：《活力》2012年第10期[关键词]地市党报；发行；思考党报是党实现奋斗目标的重要手段和重要工具。
20世纪40年代初期，毛泽东同志在延安《解放日报·发刊词》中写道：“中国共产党的使命就是本报的使命”。
地市党报对地市党委来说，同样是指导全局工作的重要舆论工具。
做好地市党报发行工作，对于加强和改进宣传思想工作，提高地市委的执政能力和水平等都具有十分重要的意义。
为做好地市党报发行工作，各地每年除了召开党报党刊发行会给各机关企事业单位下达征订任务之外，也在不断创新发行手段和发行方法。
尽管如此，地市党报的发行却随着报业市场逐渐由“卖方市场”进入“买方市场”压力与日俱增，不仅受到同类媒体的竞争，还受到网络等新媒体的挑战，总体发行量呈现下滑趋势。
那么，在新时期如何才能做好地市党报发行工作呢？一、社会效益优先，确保市场覆盖面地市党报作为地方党委指导全局工作的重要舆论手段，如果发行的覆盖面不够宽，或者说与人民群众距离太远，那它的影响力就有限。
当前，翻开地市党报，广告版面很少。
广告商认为，党报发行面窄，主要集中在党政企事业机关，普通市民看党报的人少，做广告传播范围有限。
为什么在老百姓中党报的读者少呢？其中一个原因是党报在价格上比晚报、都市类报纸贵，地市党报的发行价格一般接近或者超过同一媒体晚报、都市类报纸的两倍。
再加上其内容没有晚报、都市类报纸丰富，普通市民喜欢买晚报、都市类报纸，很少去自费订党报。
如何才能让地市党报走出机关，让更多的市民接触到党报进而看党报呢？最有效最直接的办法就是在公园、广场、社区、车站等公共场所设立阅报栏。
市民在公园、广场、社区、车站等地休闲、出行时，总会有一些闲暇时间，如果有阅报栏就会吸引这些人看党报。
尽管设立阅报栏能够拉近党报与市民之间的距离，但一般的地市党报的经营媒体很少采用这种发行手段，原因在于一些地市党报的经营媒体把党报发行当做重要的收入来源。
全媒体时代地方党报新闻评论守正创新的几点思考
广告与品牌研究新闻文化建设 2021.3下新闻文化论坛84全媒体时代地方党报新闻评论守正创新的几点思考刘 挺摘要：在媒体融合朝向纵深发展的时代背景下，各个媒体之间的竞争激烈程度日渐加剧。
传统媒体的优势地位由此被逐渐削弱，从而向其竞争力提出了更高的要求。
那么对于作为传统媒体的地方党报而言，面对新的形势，应在坚持守正的基础上持续创新，不断增强自己的新闻评论能力，将主流媒体的优势最大程度发挥出来，才能够吸引更多受众的关注，充分激发受众的参与度，使自身的影响力得以持续扩大，切实提升自身的传播效果。
本文基于全媒体时代背景，就地方党报新闻评论如何守正创新提出几点思考，以供参考。
关键词：全媒体；地方党报；新闻评论；守正创新在媒体融合背景下，传统媒体新闻评论面临着传统媒体行业的下行压力、缺乏时效性、单线传播互动性不够、精英话语受质疑等诸多困境。
作为地方党报，其灵魂与旗帜在于将舆论宣传工作抓好，写出高水平的新闻评论和分析。
全媒体时代地方党报在影响力上可能已日渐式微，但是在文字思辩以及评论能力上所具有的优势仍然是新媒体难以比拟的。
全媒体时代下，地方党报应充分发挥自己的优势，在守正的基础上积极探索实践，实现新闻评论创新，以进一步提升引导力，唱响主旋律，壮大正能量。
一、全媒体时代地方党报新闻评论现状新闻评论一直以来就是纸质传统媒体基本的、重要的传播形式之一，其主要是通过对新闻事实、新闻事件进行分析或者评价，从而表明自身的态度，阐述相应的道理，传递正确的观点给受众。
地方党报新闻评论的信息会受到诸多因素的影响，主要有准确程度、真实程度、传播时效、传播时机等等。
在《媒介写作》一书中就曾有新闻学者认为，一篇新闻评论，仅有一个观点是远远不够的，还需要将手边可以掌握的这个话题的背景材料、相关知识展示出来，同时还需要借助专业技术才能够使新闻评论文章值得一听或是一读。
然而在全媒体时代下，观点易碎、观点多变，互联网使得受众处于一个多元化的、众声喧哗的言论场中，地方党报的新闻评论已经受到了来自新媒体的巨大挑战，难以在社会快速发展中将固有的作用很好地发挥出来。
新形势下对党报党史传播定位调整的思考
本 刊特稿 ・
新闻知识 （０００ ） ２ １ ．８
新形势下对党报党史传播定位调整的思考
祝 志 男
党 史传 播工作 是 党 的～项 重要 工作 ，在 党 的全 的光辉历程 ，记录的是党领 导中国人 民进 行社会主义 革命和 建设的辉煌业绩 ，揭示 的是中国革命和社会主 义 建 设 发 展 规 律 ， 反 映 的 是 社 会 主 义 改革 和 社会 主 义
报 在 报 道 领 导 强 调 的 工 作 时 ， 既 要 准 确 表 达 领 导 意 图，又要与读者 的需求相 对接。这种对接一是要注意 寻找领 导意 图与群众 需求的共同点，体现政府与老百 姓想到一块 了，使政 务新 闻更贴近老百姓；二是新时
“ 现象与本质对接 ”：现在新的经济现象越来越 多，这些现象的出现是预示着好的趋势还是有悖于经济 发展 的规律 ，这 就需 要地 方 综合 性 日报 掌 握辩 证 法 ，透 过现象看本质，使现象与本质对接。如果仅看到现象的 东西，而看不到现象背后的本质 ，报纸的报道是肤浅和 人云亦云的，甚至会做 出错误的评价和判断。 “ 专业化 与通俗化对接 ”：经济 本身就是一门科 学，经济报道 自然需要专业化 ，要求记者 具有 经济 工 作者甚至研究者的专业知识 ，了解经济工作 的特 点、 规律 及发 展趋 势 ，使 经济 报道 的准 确性 具有 专业 水 准。但媒体是面 向广大读者 的，过于专业刻板 的报道 甚至是经济数据的堆积，难 以使读者产生 阅读兴趣 。
报 总编 辑 ）
新 闻知识 （０００ ） ２ １ ．８
新 中国６ 年 华诞 刚刚 过去 ，党 的９ 周年 生 日即 ０ Ｏ 将到来 ，党史传 播工作是党建的一项重要 工作，尤其 是在信息社会和 网络 时代，媒体传播效果 已经从 “ 子 弹论 ”变成 了 “ 选择 性接受 ”和 “ 有线效 果论 ”。如 果 党 史 内容 仅 限 于 一 般 的 政 策 的 宣 讲 和 对 英雄 烈 士 的 膜 拜 就 很 难 发 挥 其应 有 的 感 召 力 和 影 响力 。 因 此 ， 在 新媒体 时代 如何 最大限度地实现党史传播 的 目的和任 务就显得更 为重 要和 艰巨。毛泽东 同志 《 在延 安文艺 座谈会上 的讲话 》中指出： “ 我们的要求 则是政治和 艺术 的统一 ，内容和 形式的统一 ，革命 的政 治 内容和 尽 可 能 完 美 的 艺 术形 式 的 统 一 。 ”党 史 的传 播 是 一 门 行为科学 ，其行 为效果的好坏，一方面取 决干 党史 内 容 ，一方面取决 于其采用 的形式 。按照这样 的思路， 党史传播需要在 内容和 形式上做 出双重 的调整 ：在 内 容上 ，媒体对党 史内容的有效传播需要密切关注和 认
农村税费改革后党报党刊发行面临的难点及对策
大党报 觉刊发 行 阵地 ： 级行 政 区划 调 整到 位 后 ． 村 各 村在 发 展经 济 的 同时 ． 要加 大 文 化建设 力度 ： 建 也 要
一
些 文化 室 、 图书 室等 设 施 ， 订一 些报 刊 ， 展读 多 开
６
维普资讯
日报 》 等报 刊 ， 织群众 学习党 的方针 、 策 ， 组 政 捕捉致
现 报 刊遗 失等 问题 ，严 重影 响读 者 的应 有 权 益和订 阅积极 性 必须 根 据农 村税 费 改革 后基 层 行 政 划
直有 位 置 。 对 策
党报 党刊 缺乏 资垒 的 难题 通 过 发挥 区域 和 资 源优 势． 吸引外 地能 人独 资办 项 目， 织产 前 、 中 、 后 组 产 产 服务 ， 对小 农水 产权 、 权拍 卖 和 开发 “ 林 三荒 ” 资源 等 途径 ， 力增 加 村级 积 累 ： 时 ． 持实 行村 财 乡 管 ， 努 同 坚
难 点
有位 置 ：各 级 党委 和政 府 应充 分 认识 党报 党 刊 在新
形势 下不 可替代 的重 要 作 用 ， 自觉 把 读 好 、 好 党报 用 党 刊作 为 指 导工 作 、 引导 舆论 、 强思 想政 治 工作 和 加
社会 主义精 神 文明建 设 的重 要 措施 ，坚持 把 党报 党
完善 公 开 、 监督 制 度 ． 严禁 乱 支滥 用 ， 证集 体积 累 保
和村 级 经济 实 力逐 年增 长 一滨 海 县滨 淮 镇树 圩 等村 对宜 林 地进 行 拍卖 ， 收人都 在 ３ 年 ０万 元 以上 村 里 有 了积 累 ， 能拿 出 钱来 订 阅党 报党 刊 才 ３ 、建章 立 ， 将订 阅党报 竞刊 费 甩列入 正 常 支 出 鉴于 党报 党 刊特 殊 的地 位 和作 用 ， 各级 党 委 和政
浅谈报纸发行公司面临的困境和出路
浅谈报纸发行公司面临的困境和出路[摘要]现在各报业集团都在进行改革，经营单位都将完全推向市场，发行公司已面临一个十字路口，究竟该选择哪条路是当下所有发行公司都在苦苦思索的问题。
[关键词]报纸发行公司随着网络等新兴媒体的风生水起，读者阅读习惯正在悄然改变，各大报纸发行压力越来越大。
加上人力成本不断上升，投递队伍流动性越来越快，服务质量无法保证，横向业务难以开展。
现在各报业集团都在进行改革，经营单位都将完全推向市场，发行公司已面临一个十字路口，究竟该选择哪条路是当下所有发行公司都在苦苦思索的问题。
一、发行公司面临的困境1.投递队伍的稳定性不高发行公司是劳动力密集型企业，为节省成本，很多发行公司都没与投递员签署全日制合同，规范一些的会签一个非全日制合同，按时薪算工资，其他福利待遇都能免则免，这就导致投递员队伍没有归属感，送完报纸后就跟发行公司没有任何关系，发行公司也没有任何权利去要求投递员额外为公司付出，因此，投递员更换频率太快，导致服务质量差，读者投诉多，一些好的横向业务也无法正常开展。
2.有效发行很难上量，无效发行不做也得做为完成报业集团的发行指标，在营销资源捉襟见肘的情况下，只能以自残的形式去冲量。
发行上做一些常规的促销或者营销项目，很难立竿见影就出效果，于是就会出现一些以伤害整个报业集团利益的代价做大发行量的损招。
现在市面上的报纸成本基本都在1.5-2元/份，如果是无效发行，对报业集团就没有任何贡献，就是净亏损。
但实际情况是，只要报纸一加版到一定程度，每份报纸卖旧报的收入一超过结算价格，各个发行站都会疯狂要数。
一般发行公司压力不大的情况下，都会在这种时候采取限制要数的策略来应对；但如果发行压力太大，就会睁只眼闭只眼，甚至还会主动纵容这种做法，结果是一堆堆的新报纸从印厂拉出来后就直接进了旧报库，发行数字很好看，但伤害了广告主的利益，伤害了报社的利益。
3.横向业务拓展乏力发行报纸本身是没有利润的，发行公司要养活员工，留住人才，就得自己想办法挣钱。
突破瓶颈制约开创民声天地——对办好地市党报理论版的几点思考
纪九十年代的文章 ， 中有像 “ 文 坚持 四项 基本原则 、当前的主要任务就是学习邓 小平理论” 这样 的老句子 ， 真是 十年文章
一
讲话精神等开辟 了一系列的专栏 ，摘编 专家学者撰 写的一 系列 高质量 的文章 ， 全面正确及 时地把党的路线方针政策传 递给读 者。为了更好地宣传十七大和十
十七大文件 精神的关键 词 、 新提法进行
深入浅出的解读 ；０ ０年 １ ，随着股 ２１ 月
讨性文章 ， 出 自己的心声 。 说 要善于让 老
百姓说话 ， 善于让新 人说话 ， 善于让年轻
指期货和融 资融卷 的开通 ， 我们开办 了
“ 每周一问” 专栏 ， 刊登了一批理论文章 ，
人说话。 理论 的真理性不会 因头衔 、 地位 和年龄而增色。 事实上 ， 越是贴近社会基
七 届三 中、 中、 中全会 的新提法 ， 四 五 我 们开辟 了“ 十七大关键 词解读 ” 专栏 ， 对
理论版不搞一言堂 、 不搞少数派 ， 而 应“ 百家争鸣” 。理论版要给普通作者 留 点空间 ，不要 总是 刊登各级领导和专 家 学者的大文章 ，应让最基层的百姓发表
自己的真知灼见 ，写些 ，阳泉 《 日报》 理论版围绕党 的十七大 、 建设学 习 型政党 、 经济结构调整 、 转变经济增 长方
式、 纪念 建党 ９ ０周年 、 学习贯彻 “ 七一 ”
都不动一下 ， 甚至眼皮都不抬一下 ， 轻轻
一
点， 就给编辑传送过来。 中更有上世 其
面影响力。理论 只有密切结合实际才 能
句堆砌 ， 读起来 拖沓冗长 ， 是些 “ 尽 夫天
下者 ， 宇宙之 乾坤也 ” 之类 的文字游戏 。 评职称 者更是 照搬 网络上一 些文章 ， 笔
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当前党报发行现状及问题思考
党报党刊的发行工作与新闻宣传的效果密切，发行网络健全、渠道畅通、覆
盖广泛，才能把党和国家的声音传送到千家万户。近年来，随着社会形势的发展，
发展机遇和矛盾凸显,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配日
益多样化,如何发挥党报在构建社会主义和谐社会中的舆论引导作用,如何做好
党报发行工作，成为新时期报业发行工作者不容忽视的话题。现笔者就结合自身
工作实际，结合当前市场经济多元化竞争形势，对如何做好党报发行工作谈几点
意见和看法。
一、现阶段党报发行面临的压力和挑战
党报发行工作的好坏，直接关系到党和政府声音的覆盖面和影响力，关系到
党的形象和权威。做好党报党刊的发行工作，是关系到党的舆论阵地能否守好和
巩固的政治问题。随着社会局势的发展，党报的发行正经受着外界多种杂志报纸
竞争的压力，发行工作面临着诸多新出现的难点与问题。
（一）传统党报的特殊性决定发行的受众群过于狭窄
尽管各级党报的办报宗旨都是面对全体社会大众，但由于受我国的历史传
统、政治格局、党报使命等诸多因素所掣肘，在参与市场竞争时显然不具备都市
报的某些优势，因而其发行的受众面就没有都市报广泛，党报目前的实际受众主
要是各级党、政部门以及其他事业单位的工作人员。党报的受众群体决定了其发
行方式的单一和狭窄，据中国记协最近对省级党报的一项调查显示，“绝大多数
省级党报的发行量主要依靠公费征订，其平均比例约为省级党报发行量的90％
以上。”
（二）报业市场竞争不断挤兑党报的发行空间
中国报业进入市场化竞争后，报业发展的格局出现了变化，一批市场化程度
较高的都市报取得了空前的成功。如《南方都市报》、《华西都市报》都是其中
的佼佼者，《南方都市报》在日发行量稳定在100万份以后，明确地提出要成为
“主流报纸”，他们提出的口号是“办中国最好的报纸”。而《华西都市报》经
过二次改革后，提出要成为一张以政经为报道主流的严肃报纸，大幅砍掉了一些
反映街巷闾里琐事的“软性新闻”，要向主流报纸的目标迈进。反观一些传统党
报，由于办报理念的制约，不能及时地与市场接轨，以致发行量下降，读者群流
失，广告额剧降，以党报为主导的一些报业集团的赢利模式是以子报养母报，这
样在目前晚报、都市报、生活类报纸空前繁荣的情况下，党报的公费、自费订阅
的比例逐年下降。省级党报总体呈现逐年下滑趋势，地市党报发行量也不容乐观，
即使在经济发达的沿海地区（如宁波），地市党报的发行量也只有10多万份，
许多地方的地市党报只有几万份，而且呈稳中有降的态势。发行量下降意味着党
报的社会影响力有所减弱。可见，报业市场的竞争压力给党报发行工作带来了巨
大的压力和挑战，发行工作难度可想而知。
（三）实际效果不佳的发行占有一定比重
实际效果不佳的发行，即指并没有发挥实际效用的发行。一部分经济实力强
劲的企业由于种种原因，出资支撑了党报的相当一部分发行量——这是一种比较
常见的现象。这些企业所订的报纸，大量用于赠送有关单位和个人。诚然，这种
做法在一定程度上也起到了扩大党报宣传的作用，但在通常情况下，公费赠送的
报纸并非被赠与者的首选，也并非其特别关注者，因而它们的被阅读率、被传阅
率往往不高，传播效果不容乐观。而党报的这一部分发行量，对于吸引广告主投
放广告经费、提高党报的经济效益，实际上并不能产生应有的作用。
二、党报发行工作的几点思考
随着报业经济的不断发展，党报已经处于发展机遇与竞争挑战并存的状况之
中，党报发行工作唯有努力开拓进取，才能抓住机遇，才能在激烈的竞争挑战中
经受住考验，成为竞争的强者、胜者。报业竞争犹如逆水行舟，不进则退。现笔
者就针对存在的诸多难点，谈几点想法和主张：
（一）增强党报亲和力，为发行工作创造优势条件
亲和力是党报与生俱来的品质。这种亲和力主要表现在三个方面：首先政务
报道要抓住群众关心的话题。以往的政务报道中很多是为了突出少数领导人和部
分职能部门，而把领导人活动和会议本身作为新闻来报，对会议研究部署的工作
内容、领导活动想解决的问题，这些群众最想知道的东西，湮没在了长篇大论的
程序化报道中。对此，可以对党报报道内容进行一些新的尝试，抓住群众关心话
题，报道内容详尽，切实说明社会百姓普遍关注的人和事，让广大读者感受到党
报的可亲、可敬。其次，让广大读者参与办报，形成互动局面。党报要站在群众
的立场上办报，多表现一些党和政府的亲民之情，多刊发一些表现老百姓喜怒哀
乐的人和事，多使用老百姓语言，让读者看后情有所动。同时还要为百姓多开办
一些栏目，让广大读者能在我们的报纸中看到他们的影子，组织力量围绕百姓工
作生活中存在的热点、难点问题搞好策划，让广大读者参与办报，形成互动的良
好局面。再其次，要使用点睛传神的编排方式。对重要的有价值的新闻稿件应该
敢于强化处理，对一些真正有价值的新闻并非说一定要上头条，而是在视觉效果
上进行强化，使这篇稿件有夺目之感，同时运用好化繁为简，将主要内容通过标
题或用提要的形式表现出来，便于阅读。
因此，增强党报的亲民亲和力是当前党报工作的重要内在自身条件，做好了
这一点，就会有更多读者愿意去读、想去读，这无疑是做好党报发行工作的一条
有效可行的路径。
（二）提高发行队伍核心竞争力
拥有一支思想好、业务精、作风硬的发行队伍是发行竞争中攻无不克、战无
不胜的保障，是提升发行核心竞争力、实施差异化竞争的基础。首先要强化发行
队伍的招聘和优秀人才引进，发行队伍建设关系到报社未来的发展，要从战略高
度给予充分重视，坚持以内部培训、自行培训提高为主，外部学习为辅，可以聘
请部分相关领域的专家不定期开展讲课，积极引进优秀人才的队伍建设方针，发
行员、零售员的培训应以发行站集中组织学习自编的发行资料为主要方式，并定
期开展诸如分报、合报等技能的联系和技能比武。推行目标绩效考核，以每10
天为一个考核周期，避免以往发行员中月初闲、月底忙的现象，同时任务指标考
核到人，奖惩和投递工资同发行员挂钩。通过树立优秀发行员典型，发扬榜样力
量，带动和激励发行员，营造一种人人学先进、人人争先进的内部竞争环境。同
时，可以在报社内部开展以深入学习先进事迹为契机，号召报社全体人员学习优
秀典型的拼搏、进取、奉献精神，进一步增强全体发行员的凝聚力和战斗力。
（三）创新发行手段
首先建立集体订户数据库，数据库内容资料力求详尽、准确、及时并同其保
持联系和沟通，加强对集体户资源的有效管理和运用。在大客户资料库的基础上，
确定重点行业和单位作为发行的重点攻关目标，成立专职的大客户公关组，保证
有专人对相应的客户进行公关和服务。并针对这些单位实施差异化的促销政策，
扩大党报在这些单位的占有率，保证报纸有效到达具有广泛社会影响力的受众。
另外，编辑部门要为发行的活动提供版面上的支持，利用报纸的版面为活动推波
助澜，广告部门要充分利用所拥有的人脉资源，邀请商家参加报纸发行推介会，
创造发行同客户接触、交流、合作的机会。此外，还可以与专业店闭店销售，限
时抢购等专项活动开展，在提升报纸品牌的同时，能够让读者与报纸形成一种消
费依赖关系，既推动了广告对商家的回馈，又推动了报纸的发行。