市民政局强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案
有关国家强农惠农富农政策试点项目实施方案5篇
目录粮改饲示范县项目实施方案生猪调出大县奖励资金项目实施方案农民收入保障玉米收入保险实施方案大棚房问题专项清理整治实施方案县农机深松整地实施方案粮改饲示范县项目实施方案按照市畜牧服务中心《关于2021年乡村振兴重大专项资金（中央财政补助）分配意见》，2021年分配给我县粮改饲示范县项目资金46万元，分配任务收储面积0.27万亩。
结合省农业农村厅、省畜牧兽医局、省财政厅《关于做好省2021年农业生产发展等项目实施工作的通知》（农计财字〔2021〕26号）要求，为组织实施好今年的粮改饲示范县项目，特制定本方案。
一、项目概况1、总体要求紧扣农牧业供给侧结构性改革工作主线，聚焦奶牛、肉牛、肉羊和驴等草食畜生产优势区域，以推进农牧业结构调整为主攻方向，坚持需求导向、产销对接，因地制宜、分类指导，种养结合、规模适度，充分发挥财政资金引导作用，调动市场主体收贮、使用青贮玉米、苜蓿、燕麦、甜高粱和豆类等优质饲草料的积极性，加快构建种养结合、粮草兼顾的新型农牧业结构，促进草食畜牧业发展和农民增产增收。
2、建设内容粮改饲主要采取以养带种方式推动种植结构调整，促进青贮玉米、苜蓿、燕麦、甜高粱和豆类等优质饲料作物种植，收获加工后以青贮饲草料产品形式由牛羊等草食家畜饲喂，引导项目区牛羊养殖从玉米籽粒饲喂向全株青贮饲喂适度转变。
在确保粮改饲任务面积全面完成的基础上，积极探索创新落实机制，通过青贮窖池改扩建、购置高性能青贮饲料收贮机械等方式，构建粮改饲长效机制。
3、资金用途县2021年粮改饲资金46万元。
项目资金主要用于优质饲草料收贮工作，扩大青贮玉米等优质饲草料种植面积、增加收贮量，全面提升种、收、贮、用综合能力和社会化服务水平，推动饲草料品种专用化、生产规模化、销售商品化，全面提升种植收益、草食家畜生产效率和养殖效益。
二、项目承担单位申报要求1、申报条件规模化草食家畜养殖场或专业青贮饲料收贮企业（合作社）均可申报。
按照省畜牧兽医局、省环境保护厅《关于公布畜禽养殖场（养殖小区）规模标准的通知》（鲁牧畜科发〔2017〕4号）要求执行：奶牛存栏100头以上，肉牛年出栏100头以上，肉羊年出栏500只以上，驴年出栏100头以上。
绿水卫生院强农惠农资金专项清理自查自纠工作实施方案
绿水乡卫生院强农惠农资金专项清理自查自纠工作实施方案为确保绿水乡卫生强农惠农政策的贯彻落实和强农惠农资金的正常使用，根据来卫文【2011】21号文件（县卫生局关于印发《县卫生局强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》的通知）和绿政发【2011】5号（关于印发《绿水乡开展惠农政策和资金落实情况自查自纠工作实施方案》的通知）的精神，结合绿水乡卫生院工作的实际，制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护广大人民群众根本利益为出发点，以强农惠农政策落实为着力点，以纠正违规违纪问题、保障资金管理使用安全为重点，切实解决工作中存在的突出问题和人民群众反应强烈的问题。
通过专项清理和自查自纠，力争实现政策制度更完善、管理职责更明晰、监管体系更完备、资金统筹更合理、资金使用效益更显著、人民群众更满意的工作目标。
二、工作原则分级负责，分口把关，明确分工，密切配合，标本兼治，纠建并举。
三、自查自纠内容主要为2009-2010年上级下拨的卫生专项资金管理与使用情况，包括新型农村合作医疗补助资金、基本公共卫生服务补助资金、结核病、艾滋病防治经费、农村孕产妇住院分娩补助经费、国家扩大免疫规划补助及农村改水改厕经费等重大公共卫生服务项目资金的管理和使用情况。
在自查中，主要检查卫生惠农资金的使用和管理存在的问题，包括管理制度的完善；有无虚报冒领、套取专项资金；有无截留、挤占、挪用专项资金；有无存在滞留、资金使用效率低及其他违反制度的问题等。
四、自查方法和步骤1、成立领导小组：卫生院成立强农惠农资金清理和自查工作领导小组，院长任组长，分管副院长为副组长，相关科室负责人和各村卫生室负责人为成员。
制定清理和自查实施方案，自查小组日常工作由院办公室负责执行和处理。
3、开展自查自纠：（1）按照清理项目，逐一对照自查，发现问题及时整改。
（2）完善相关制度，在自查中发现的问题，要分析原因，并提出改进意见，建立健全相关制度。
全国强农惠农资金专项清查工作正式启动
民高效、 改善服务、 加强监管的原则，
进一 步修订 农机购 置补 贴资金 管理办
益 受侵 害 问题 还 没有 得 到根 本 解决 。 主要 表现 为 ：有 的地 方在 发包 时少 分 承 包地 给 妇女 ； 有 的 地 方 妇 女 出嫁 或 者 离 婚 、丧 偶 即被 收 回承 包 地 ；
小 麦 、 稻 谷最 低 收 购 价 预 案 执 行 地 区 开 展 粮 食 最 低 收 购 价 格 检 查 。 发
查 和 工 作 指 导 ，及 时 发 现 并 解 决 侵
害 农 村 妇 女 土 地 承 包 权 益 的 问题 ， 切实 维护 农村妇 女的 财产权 益 。
动 ，尽 快 培 育 一 批 符 合 标 准 的 示 范 社 。要 加 强 与有 关部 门的 沟通 协调 ，
院 纠风 办、国 家发 改 委、农业 部、
常 委 会第 十 五 次 会 议 上 ，全 国人 大
常 委 会 副 委 员 长 、秘 书 长 李 建 国 代
表 全 国人 大 常 委 会 执 法 检 查 组 作 了
关 于 检 查 中华 人 民共 和 国妇 女 权
认真 总结 各地 实施 购机 补贴政 策的好 经验 ，按 照因地 制宜 、简化程 序 、便
李 建 国 代 表 全 国 人大 常 委 会 执
法 检 查 组 提 出 ，应 抓 紧研 究 解 决 农
村 妇 女 土地 承 包 权 益 保 障 问题 。 一
是 加 强对 集 体 经济 组 织 成 员 资格 界 定 问题 的研 究 ，二 是 加 强 对 村 民 自
治 的监 督 ，三 是 建 议 最 高 人 民法 院
有 的 地 方 土 地 被 征 后 少 给 或 者 不
河北省强农惠农资金专项治理和检查工作电视电话会议召开
时政科 学化 精细 化管 理 的重 要举 措 ， 须 高度 重 视 。会议 要 求 ， 必 毛 门要 切 实加 强领 导 ， 心组 织实 施 ， 真开 展 好强 农 惠农 资 部 精 认
坌工作 。
（ 陈 虹 焦 玉广摄 影报 道 ）
副 主任 高长水 、 省审计 厅 副巡 视 员段 宁 、 省农 业 厅 巡视ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ员 李 大 ： 门工作 职 能分 别发 言 。
虽调 ． 开展 强农 惠农 资 金专 项清 查 工作 具 有 十分 重要 的意 义 ， 既
殳惠农 政策 的重 要保 障 ， 是维 护好 农 民群 众 利益 的重要 手 段 ， 又
手６ ８ 河北 省 政府 召开 全省 强农 惠农 资 金专 项 治理 和 检查 月２ 日． 乜话会 议 。 电视 电话 会议 由省 政府 常 务副 秘书 长苏 银增 主持 ， 省
务副 省长 付志 方 出席 会议 并 作重 要讲 话 ， 北省 财 政厅 厅 长 齐 河 《 河北 省开 展强 农 惠农 资 金专 项 清理 和检 查 工作 实 施方 案 》 省 ，
关于惠民惠农财政补贴资金一卡通管理问题专项治理工作的自查报告
关于惠民惠农财政补贴资金一卡通管理问题专项治理工作的自查报告关于惠民惠农财政补贴资金一卡通管理问题专项治理工作的自查报告xxx市财政局、市民政局、市救助局、市农经局、市农林局、市住建设局、市扶贫和移民办、市残联、市卫计局、市福利院：根据xxx市财政局等4部门《关于印发〈xxx市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案〉的通知》（x财发〔20xx〕8号）文件要求，我镇党委、政府高度重视，立即部署此项自查工作，现就相关情况报告如下：一、加强领导、明确目标为推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作扎实有序开展，切实加强组织领导和督促落实，成立了xxx镇惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作领导小组。
制订了工作方案，明确专项治理的目标、范围和内容。
二、工作开展的方式方法我镇组织财政所、民政办、农业中心、卫计办、扶贫办等部门的相关人员领会上级文件要求后，通过研讨确定开展此项工作的程序。
首先，涉及到附件1中33项资金的部门根据资金文件等资料与财政所共同清理项目资金，并与主管部门联系核对统计的项目及资金后，将入户表（附件3）分年度、分项目、分村组打印给村；二是召开了村干部、机关全体参加的专项治理工作会议，会上学习了上级文件以及本镇的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案，讲解了附件1-3表的填写，强调了必须逐家逐户核实，自查面达到100%，按要求认真如实填写自查自纠台账和找发放对象签字，按时上报自查自纠台账。
三、自查的基本情况及存在的问题（一）耕地地力保护补贴资金项目：20xx年度，打卡到户，应享受补贴6948户，应发补贴资金277.11万元，实际享受补贴6949户，实发278.13万元。
存在的问题：超范围（集体机动地）发放1.02万元，部分农户退回或村垫交财政所，财政所已上缴市财政局。
截止20xx年5月底无项目资金。
（二）集体和个人所有森林生态效益补偿资金项目：20xx年度，打卡到户、应享受补贴990户、应发补贴资金2.54万元，实际享受补贴990户、实发2.54万元。
资金专项清理和检查工作自查自纠报告
第 1 页 共 5 页 资金专项清理和检查工作自查自纠报告 资金专项清理和检查工作自查自纠报告 为了保证中央强农惠农政策落实到位，解决强农惠农资金使用和管理中存在的问题，建立健全规范、长效的资金使用管理机制，按照省市领导小组统一部署，我县自20××年6月底全面展开了强农惠农资金专项清理和检查工作，目前我县已全面完成宣传部署和自查自纠阶段工作，现将前两阶段工作情况汇报全文刊发。 一、主要做法 (一)统一思想，提高认识。省市强农惠农资金专项清理和检查工作电视电话会后，我县在第一时间安排部署了这项工作，并于8月3日召开全县强农惠农资金专项清查工作动员大会，对清查工作进行了动员部署，传达了省市会议精神和有关文件要求，明确此次清查是落实强农惠农政策的重要保障，是维护好农民群众利益的重要手段，是加强党风廉政建设的重要途径，是提高强农惠农资金科学化、精细化管理的重要举措。 (二)加强领导，健全机构。成立安塞县强农惠农资金专项清理和检查工作领导小组，由政府县长程引弟任组长，政府副县长徐宪部、财政局局长李钟元任副组长，成员单位包括县级第 2 页 共 5 页
各涉农部门。领导小组下设办公室，办公室设在县财政局，由李钟元同志兼任办公室主任，具体负责专项清查日常组织协调工作。领导小组成立后，举行了两次全体成员会议，对全县强农惠农资金清查工作做了安排部署和工作通报。 (三)制定方案，明确任务。制定出台了《安塞县强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》，由县政府出文印发全县，《实施方案》对全县强农惠农资金专项清查工作做了具体部署和安排，明确了清查原则、范围、内容以及各阶段工作任务。 (四)业务培训，夯实基础。召开全县强农惠农资金专项清查工作培训会议，对清查工作相关政策及报表填报口径、审核、报送要求进行了重点培训和讲解，通过培训，使大家进一步深刻领会和把握强农惠农资金专项清查工作精神，明确了职责分工，熟悉了有关政策，掌握了要求和方法，统一了报表口径，为扎实推进我县强农惠农资金专项清查工作打下了良好的基础。 (五)舆论宣传，营造氛围。强农惠农资金涉及着广大农民利益，本次清查工作既是对我们工作的鞭策也是对广大农民的负责，因此加强宣传，营造氛围，努力构建清查工作的舆论监督环境尤为重要。我县《实施方案》出台后第一时间在安塞县人民政府网进行公布，并印发《安塞县强农惠农资金专项清理第 3 页 共 5 页
财政专项资金清理活动方案3篇
财政专项资金清理活动方案3篇（精选）财政专项资金清理活动方案第1篇一、指导思想按照市委、市政府对财政工作提出的生财有道、聚财有方、用财有规及集中财力办大事的原则，转变理财思路，通过对市级财政专项资金的清理，进一步规范支出管理，调整支出结构，严格审批程序，努力堵塞漏洞，提高专项资金的使用效益。
二、清理范围本次清理所指的市级财政专项资金（以下简称专项资金），除用于人员经费、日常公用经费、纳入市级部门预算管理的项目支出的资金外，由市级财政预算内资金（含纳入预算管理的政府性基金）设立的，具有专门用途的各项专项资金。
三、清理时点2021年6月30日仍然设立存在的专项资金。
四、工作目标（一）摸清基本情况。
通过清理，掌握现有市级财政各类专项资金的规模、分布、管理和使用情况；汇总、梳理有效专项资金目录，报市人民政府确定。
（二）分类清理。
对已到期的或不符合公共财政要求的专项资金予以撤销；对性质相同或相近的专项资金整合归并；对支出结构不合理的专项资金进行结构调整。
（三）制定和完善管理办法。
在分类清理的基础上，对照《市市级财政专项资金管理办法》，按照规范、公开、透明的原则，研究制定和完善各类专项资金的审批分配管理办法。
（四）建立监督控制体系。
要将专项资金的审批分配、监督检查与绩效管理结合起来，建立事前审核、事中检查、事后评价的全过程监督控制体系；将绩效评价的结果反馈运用到专项资金管理上，提高资金使用效益。
本次清理工作采取部门（单位，下同）自查和财政重点抽查相结合、全面清理和重点剖析相结合的方法，由市财政局牵头，市相关部门配合，按照职责分工组成工作小组。
各小组要指定负责人和联络人，做到人员到位，责任到位，确保按时保质完成任务。
五、工作步骤和时间安排（一）清查摸底阶段以市财政局为主，通过财政内部清查，摸清现有市级财政专项资金的分布、规模、种类、年限和结构。
１．拟定方案：由市财政局提出专项资金的清理范围、时间安排、工作目标要求，研究制定工作步骤。
安徽省强农惠农资金专项清理和检查附表和填写说明
安徽省强农惠农资金专项清查工作情况统计表填写说明一、填表口径本次清查的强农惠农资金主要指各级财政安排用于县级及以下的强农惠农支出，包括对农民补贴、支持农业生产和农村社会事业发展、改善农民生活条件等方面的财政（含政府投资，下同）支出。
二、填表原则本表格实行分级填列、逐级汇总的原则。
各级财政部门牵头，会同同级涉农部门填列本级财政安排的强农惠农资金专项设立和自查自纠有关情况，汇总填列下级财政部门报送的表格，并报送上级财政部门。
三、填表要求（一）表1“强农惠农资金专项清理情况表”。
1．此表用于统计各级财政安排的强农惠农资金专项情况，为避免交叉重复，按照资金的来源由各级财政和涉农部门对应填列，且“实际安排资金数”只填列本级财政安排的项目资金数，不包括上级补助（下拨）资金数。
“本级部门预算中安排项目”由涉农部门填列，“对下级财政转移支付项目”由财政部门和涉农部门分别填列，其中列“部门预算安排补助市县项目”由部门填列，财政部门负责审核汇总，避免重复或者漏报。
如“一、中央安排”部分由财政部和中央涉农部门填列”；“二、省级安排”部分由省财政厅和省级涉农部门填列。
省财政厅负责汇总各部门、各市财政填报情况2．此表按照级次对应的原则逐级填报。
填报步骤为：县级财政部门会同县级涉农部门填列“县级安排”（县本级）有关情况，上报市财政；市级财政汇总各县报送的“县级安排”情况，会同市级涉农部门填列“市级安排”（市本级）有关情况，一并上报省财政厅；省财政厅汇总各市报送的“市级安排”和“县级安排”情况，同时，会同省级涉农部门填列“省级安排”（省本级）有关情况，上报财政部。
3．各级财政部门在汇总下级财政报送的专项设立有关情况时，应对性质相同、用途类似的专项进行合并归类和汇总，并对合并归类后的专项设立情况进行一一列举，安排资金合计数要与下级各单位报送的合计数一致。
4．此表中“专项设立时间”指本级第一次安排资金的年份；“管理使用部门”若仅涉及一个部门则填一个部门名称，若涉及多个部门则填多个部门名称；“支持对象”和“资金用途”可根据管理制度规定情况摘要填列；“管理制度名称及文号”填写已制定的管理制度名称及文号（只填本级财政和涉农部门制定的管理制度）。
安徽省财政厅关于上报强农惠农资金专项清查工作市级领导小组办公室人员名单的通知
安徽省财政厅关于上报强农惠农资金专项清查工作市级领导小组办公室人员名单的通知文章属性•【制定机关】安徽省财政厅•【公布日期】2010.06.28•【字号】财农函[2010]559号•【施行日期】2010.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文安徽省财政厅关于上报强农惠农资金专项清查工作市级领导小组办公室人员名单的通知（财农函〔2010〕559号）各市人民政府：根据省财政厅、省监察厅、省政府纠风办、省审计厅《关于印发〈安徽省强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案〉的通知》（财农〔2010〕792号）（以下简称《实施方案》）要求，省成立了强农惠农资金专项清查工作领导小组，并在省财政厅设立办公室，具体负责专项清查日常组织协调工作。
现将省级办公室的办公地点、联系人员、联系方式以及要求市级上报办公室联系人员、联系方式通知如下：一、办公地点：省强农惠农资金专项清查工作领导小组办公室设在省财政厅办公大楼13楼1302房间。
二、联系人员及方式：1、孔少林，电话：************、5972、李霞，电话：************、5973、王定友，电话：************、5974、周腾云，联系电话：************、4205、姚瑶，联系电话：************、2496、胡柳萍，联系电话：************、4207、王林，联系电话：************、2498、传真电话：************电子邮箱：**************。
三、请各市尽快上报联系人员名单。
按照《实施方案》的要求，请各市尽快成立强农惠农资金专项清查工作领导小组及其办公室，并于 6月30日前将市级领导小组办公室人员名单，上报省强农惠农资金专项清查工作省级领导小组办公室，包括办公室人员原单位、姓名、职务、办公电话、手机号码和电子邮箱（详见附表）。
附件：强农惠农资金专项清查工作市级领导小组办公室人员名单（略）二Ｏ一Ｏ年六月二十八日。
强农惠农资金资金自查自纠工作汇报
强农惠农资金专项整治督查情况通报根据县群众路线教育实践活动的安排，县农业局为强农惠农资金专项整治及检查工作的牵头单位，为全面落实中央、省、市各项强农惠农政策，进一步规范强农惠农资金使用管理，我们迅速组织有关部门对整治落实情况进行了全面督查工作，现将有关情况通报如下：一、高度重视，全面动员部署各乡镇高度重视强农惠农资金专项整治工作，成立了强农惠农资金专项整治和检查工作领导小组（以下简称县整治小组），由“一把手”负总责、分管领导具体抓。
按照专项整治及检查的工作要求、范围内容、方法步骤和“全面推进、分级负责、突出重点、纠查并举”的原则，对惠农补贴资金专项整治和检查工作做了具体的部署安排。
二、突出重点，认真自查自纠目前，全县19个乡镇和县直相关部门都按要求全面开展了自查自纠，自查面达到了100%。
7月30日至8月15日，对全县部分乡镇强农惠农补贴资金落实情况进行了监督检查，重点是2013年及2014年各项强农惠农补贴资金的发放时间、对象、程序、标准及整改情况。
督查工作采取听汇报、查资料、访农户等方式进行。
一是认真听取了部分乡镇和相关部门单位主要负责人- 1 -的汇报。
二是查阅部分乡镇和相关部门强农惠农资金自查工作的相关资料以及会议记录。
三是下村走访农户，重点抽查走访了4个乡镇22个村委会（居委会）近130多户农户，详细询问强农项目补贴资金到位情况，查看农户“一卡通”存折中有关惠农补贴资金的到位情况，征求农户对强农惠农补贴资金发放工作的意见和建议。
由于各乡镇和相关部门的共同配合，从这次督查情况来看，我县在落实强农惠农资金政策方面做到了以下三点：一是强农项目资金政策落实较好。
“一事一议”财政奖补、现代农业生产发展项目、“小农水”重点县项目等强农项目都严格按照有关政策落实到位，工程实施中没有发现违规违纪现象。
我县“一事一议”财政奖补资金2013年共拨付项目资金2360万元，2014年共拨付项目资金959万元；现代农业实施项目2013年拨付资金400万元；“小农水”重点县项目实施区域2个，施工总金额2770.70万元，建设节水灌溉面积2.09万亩，铺设管道59.14公里，衬砌渠道57条计48.26公里，新建各类渠系建筑物3074处，整治山塘24口，新建加压泵5处计125千瓦。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。