做好新时期我县扶贫工作的思考
做好精准扶贫工作的感想
近年来，我国在扶贫领域取得了显著成效，无数贫困人口成功脱贫，实现了从温饱不足到小康生活的跨越。
作为一名普通公民，我深感扶贫工作的艰辛与伟大，同时也对这项工作有了更深刻的认识。
以下是我对做好精准扶贫工作的几点感想。
首先，精准扶贫是解决我国贫困问题的关键。
在过去，我国扶贫工作虽然取得了一定的成果，但存在一些问题，如扶贫对象不精准、帮扶措施不具体等。
而精准扶贫则要求我们精准识别贫困人口，因户施策，对症下药，确保扶贫政策落实到每一个贫困家庭。
通过精准识别，我们可以避免资源浪费，提高扶贫工作的效率。
其次，精准扶贫需要全社会的共同参与。
扶贫工作不仅仅是政府部门的责任，更需要社会各界人士的关心和支持。
企业、社会组织、志愿者等都可以参与到扶贫工作中来，为贫困地区提供资金、技术、人才等方面的支持。
只有全社会共同参与，才能形成扶贫合力，让贫困人口真正受益。
再次，精准扶贫需要创新扶贫模式。
在扶贫工作中，我们要不断创新扶贫模式，适应不同地区的实际情况。
比如，针对资源匮乏的山区，可以发展特色产业，提高贫困人口的收入；针对教育落后地区，可以开展技能培训，提高贫困人口的就业能力。
通过创新扶贫模式，我们可以更好地解决贫困问题。
此外，精准扶贫需要强化责任担当。
扶贫工作是一项长期而艰巨的任务，需要各级政府、各部门、社会各界共同努力。
在这个过程中，我们要强化责任担当，确保扶贫政策落地生根。
政府部门要加大扶贫投入，加强监管，确保扶贫资金使用规范；企业要履行社会责任，积极参与扶贫事业；社会各界要关注扶贫工作，为贫困地区提供更多支持。
最后，精准扶贫需要关注人的全面发展。
扶贫工作不仅要解决贫困人口的物质需求，还要关注他们的精神需求。
我们要通过教育、文化、卫生等方面的投入，提高贫困人口的综合素质，让他们在脱贫致富的同时，实现全面发展。
总之，做好精准扶贫工作是我们每个人的责任。
在这个过程中，我们要坚定信心，勇于担当，不断创新，为打赢脱贫攻坚战贡献力量。
关于加快某县扶贫攻坚工作的思考
关于加快某县扶贫攻坚工作的思考关于加快××县扶贫攻坚工作的思考扶贫开发工作是当前一项重大政治任务，是全面建成小康社会的根本前提。
当前，××县有贫困人口755户2018人，自治区级贫困重点村2个。
面对社会稳定和经济发展两个“三期叠加”的严峻形势，如何确保现行标准下贫困人口如期全部脱贫、贫困村全部摘帽，是××当前面临的紧迫任务。
一、全县基本情况及贫困现状××县行政面积1.28万平方公里，辖4乡3镇，26个行政村，6个社区，总人口4.65万人，主要以汉、蒙、维、回族为主，其中少数民族1.7万人，占总人口的36.56%。
现有耕地52万亩，主要种植作物有粮食、棉花、工业番茄、工业辣椒等。
有天然草原总面积1013.6万亩，其中可利用面积551.49万亩；森林面积267.7万亩，其中国家级重点公益林167.9万亩。
××县的贫困现状：通过逐户摸底、建档立卡，2018年，按照农民人均纯收入2800元的贫困标准计算，全县共有贫困人口755户2018人，具体分布情况为：乌什塔拉乡112户296人，占全乡总人口的3.79%；乃仁克尔乡176户541人，占全乡总人口的43.49%；苏哈特乡35户83人，占全乡总人口的3.79%；曲惠镇92户242人，占全镇总人口的7.49%；新塔热乡206户515人，占全乡总人口的14.14%；塔哈其镇133户337人，占全镇总人口的3.28%。
全县共有贫困村2个，分别为乌什塔拉乡则格德恩呼都格村（共有贫困户21户71人，占全村人口的13.7%）、乃仁克尔乡包尔图村（共有贫困户37户111人，占全村人口的44.94%）。
二、致贫原因分析经过深入调研，我们认为，全县目前2018名贫困人口的贫困原因主要有以下几个方面：（一）因家庭成员年老、残疾，缺乏或丧失劳动力致贫缺乏或丧失劳动力的贫困人口是扶贫工作的难点。
调研报告：关于新时代做好产业扶贫工作的调研与思考
调研报告：关于新时代做好产业扶贫工作的调研与思考调研报告：关于新时代做好产业扶贫工作的调研与思考一、引言在新时代背景下，产业扶贫是实现全面脱贫和乡村振兴的重要途径。
为了深入了解当前产业扶贫工作的现状、存在的问题，并提出针对性的解决措施，我们进行了一次全面的调研。
本报告将就调研情况进行分析和思考，为更好地开展产业扶贫工作提供参考。
二、当前产业扶贫工作现状1、贫困地区产业扶贫政策得到有效推广。
近年来，各级政府积极实施产业扶贫政策，通过引导和支持贫困地区发展特色产业，实现了产业扶贫政策的广泛推广。
2、特色产业逐步形成。
贫困地区依据自身资源优势，因地制宜发展特色产业。
如山区发展林业、丘陵地区发展畜牧业，以及特色种植、加工等产业。
3、产业扶贫成效显著。
通过产业扶贫，许多贫困地区实现了脱贫致富，农民人均收入得到显著提高，为全面实现小康社会奠定了坚实基础。
三、存在的问题1、产业扶贫资金投入不足。
部分贫困地区财政困难，资金投入有限，影响了产业扶贫政策的实施效果。
2、产业扶贫政策落实不到位。
部分地区政策宣传力度不够，农民对政策内容了解不足，导致政策落实效果不佳。
3、产业发展缺乏持续性。
一些地区产业发展缺乏长远规划，导致产业难以持续发展，影响了扶贫效果。
四、对策建议1、加大资金投入。
政府应加大对产业扶贫的资金投入，提高扶贫力度和效果。
2、加强政策宣传。
各级政府和相关部门应加大政策宣传力度，让农民充分了解政策内容，提高政策落实效果。
3、制定长远规划。
各地区应根据自身实际情况，制定具有前瞻性的产业发展规划，确保产业的持续发展，提高扶贫效果。
五、结论与展望经过本次调研，我们了解了新时代背景下产业扶贫工作的现状及存在的问题，并提出了相应的对策建议。
未来，我们期待各级政府能够更加重视产业扶贫工作，加大投入力度，加强政策宣传和落实，确保贫困地区能够实现全面脱贫和乡村振兴。
同时，我们也期待社会各界能够积极参与和支持产业扶贫工作，共同为贫困地区的发展贡献力量。
扶贫工作个人心得和感悟
扶贫工作个人心得和感悟五篇2020年扶贫工作个人心得和感悟篇一赴对口帮扶村开展学习交流实活动后，支部及时召开了小结会，会上，大家联系实际，畅谈了自我的体会和感想，其主要收获有以下几点：一是增强了职责感和使命感，提高了坚持党员先进性的自觉性和坚定性。
经过到农村基层的参观学习实践活动，使大家受到深刻的触动，充分认识到党员教师肩上担子沉重。
有的党员教师谈到：到贫困农村看一看，深深体会到教育的重要性，由于经济的落后阻碍了教育的发展，反过来，教育的滞后又制约着经济的发展，农民不具备较高的知识文化水平，很难摆脱贫困，更谈不上科学发展。
作为高校党员教师，要始终坚持党员的先进性，做好本职工作，多为农村为基层培养和输送合格人才，要经过强有力的思想政治工作，教育和引导学生到基层、到农村去就业，把对学生的梦想信念教育与全面建设小康社会紧密结合起来，与建设家乡、服务基层紧密结合起来，与振兴贵州基础教育紧密结合起来，鼓励学生脚踏实地到基层去开创自我的事业，为贫困山区的早日脱贫做出自我的进取贡献。
二是增强了对贫困山村的感情，提高了认识，转变了作风。
有的党员教师谈到：我们的普高生大多数都来自农村，多数都是贫困生，他们的家境与联合村一般村民家庭经济状况都差不多，我们应当对贫困生给予异常的关爱。
例如，各位班主任在落实助学贷款、助学金、奖学金等项工作的时候，工作职责心应更加强一点，心应更细一点，工作效果更公平一点，力争把国家资金用在刀刃上，把国家对贫困生的好事做实，把实事做好。
要经过对口帮扶活动，提高认识，加强自身的教风学风建设，仅有把我们的各项工作都做好了，才能争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好，群众反映好的“五好”党支部。
三是增强了工作的主动性和敬业精神。
大家一致认为，要改变贵州农村的贫困面貌，我们必须努力担当好为贵州基础教育服务的职责，切实提高教育教学质量，用自我的实际行动打好改制迎评的攻坚战。
有的党员教师谈到：联合村地处黔南州东北部，属此次全国凌冻灾害最严重的地区之一，此刻村前村后仍能够看到被雪凝压倒堆放的树木。
对当前扶贫工作的一些思考
对当前扶贫工作的一些思考
对当前扶贫工作的一些思考
党中央、国务院高度重视扶贫攻坚工作，提出到2020 年，把我国建设成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会。
因此，当前我国的一项非常迫切而繁重的任务便是脱贫攻坚工作，党中央、国务院明确要带领全国各族人民共同奔小康，时间紧、任务重，要做的事情千头万绪，各省市、各区县无不聚精会神研究脱贫攻坚、无不马力全开搞发展，第一要务当然是基础建设，试想，没有公路，没有供电、没有饮用水等基础，一个地方谈何发展，这是当务之急。
另外，抓好地方的产业发展，是基础的基础，是富民的基础，纵观全国任何发展得好的地方，无不是当地的产业抓得好，百姓增速有渠道。
还有很重要的一点，就是扶贫扶志的问题，当然这是一个复杂的问题，不同的人、不同的家庭、不同的群体，其问题存在都不一样，需要的方式方法也不一样，因此，对待这样的情况就需要区别对待、对症下药。
我县自去年以来，便提出举全县之力打赢“八大战役”、实施“四大工程”、强化“五个保障”，为
全面建成小康社会和最美贵州北大门、迈上基本现代化建设新征程打牢基础。
当前存在的基本问题如下。
1、基础设施建设滞后，自我发展能力不强。
交通问题仍然是制约我县发展的主要因素。
水利设施仍然落后，农作物抗旱抗涝得不到保障，农业靠天吃饭现象还未根本改变。
2、劳动力素质偏低，生产效益难以提高。
全县贫困村劳动力14.85 万人，常年外出务工7.8 万人，且多为有一定文化程度的青壮年，占劳动力的52.5%，而在家从事农业的劳动力中50 岁左右的人占多数，且文化素质低，致使发展家庭经济缺发展理念、。
扶贫心得体会的感悟(3篇)
第1篇自脱贫攻坚战全面打响以来，我有幸投身其中，成为了一名扶贫工作者。
在这场伟大的战役中，我亲眼见证了无数贫困群众摆脱贫困的喜悦，也感受到了扶贫工作的艰辛与挑战。
在此，我想结合自己的亲身经历，谈谈我对扶贫工作的几点感悟。
一、扶贫工作是一项艰巨的政治任务扶贫工作是一项重大的政治任务，关系到国家的发展和民族的复兴。
脱贫攻坚战自2015年发起以来，党中央高度重视，各级政府积极响应，全社会广泛参与。
作为一名扶贫工作者，我深知扶贫工作的重要性，也明白自己肩负的责任。
在扶贫工作中，我深刻体会到，脱贫攻坚是一场输不起的战役。
贫困群众生活困苦，渴望摆脱贫困，这是我们开展扶贫工作的动力。
然而，贫困地区自然条件差、基础设施薄弱、产业发展滞后等问题，使得扶贫工作面临诸多困难。
这就要求我们必须坚定信心，攻坚克难，全力以赴打赢脱贫攻坚战。
二、扶贫工作需要全社会的共同参与扶贫工作是一项系统工程，需要全社会的共同参与。
在扶贫过程中，我看到了许多爱心企业、社会组织和志愿者积极参与，为贫困地区提供了人力、物力和财力支持。
1. 爱心企业：许多企业积极参与扶贫工作，通过捐赠物资、提供就业岗位等方式，帮助贫困地区改善生产生活条件。
例如，某企业在我所联系的贫困村投资建设了扶贫车间，为当地村民提供了就业机会，增加了村民的收入。
2. 社会组织：一些社会组织专注于扶贫领域，通过开展教育、医疗、环保等项目，为贫困地区提供全方位的支持。
例如，某公益组织在我所联系的贫困村开展了“爱心书屋”项目，为孩子们提供了良好的学习环境。
3. 志愿者：许多志愿者投身扶贫事业，用自己的实际行动传递爱心。
他们在贫困地区开展支教、医疗、文化等活动，为当地群众带去了温暖和希望。
三、扶贫工作要注重精准施策扶贫工作要注重精准施策，根据贫困地区的实际情况，制定切实可行的扶贫措施。
在扶贫过程中，我深刻体会到以下几点：1. 精准识别：要准确识别贫困人口，确保扶贫政策落到实处。
通过入户走访、调查核实等方式，了解贫困群众的实际情况，确保扶贫对象精准。
做好扶贫工作思考
做好扶贫工作思考背景贫困是一个全球性的问题，既是经济的问题，也是社会问题。
在中国，扶贫工作成为了国家的一项重要任务。
中国政府实施的扶贫方案已经使数百万人脱贫致富。
但是，新冠疫情带来的防控压力和贸易保护主义的兴起，更加凸显了扶贫工作所面临的挑战。
因此，如何做好扶贫工作是一个亟需思考的问题。
扶贫工作的形式扶贫工作形式多种多样，不同地区的扶贫工作可能需要采用不同的方式。
但总的来说，扶贫可以从以下几个方面入手：1. 产业扶贫产业扶贫是指通过发展当地的产业达到扶贫目的。
具体的做法可以是通过发展农业、养殖、林业、旅游等产业，提高当地的收入水平。
此外还需要加强产品品牌化和销售渠道建设，以确保产品的市场竞争力。
2. 教育扶贫教育扶贫是指通过提高贫困地区居民的受教育水平来实现脱贫的目的。
具体的做法可以是通过提供奖学金、免费教育、义务教育等手段，提高贫困地区的教育水平。
3. 医疗扶贫医疗扶贫是指通过提供医疗服务、提高贫困地区的医疗水平来实现脱贫的目的。
具体的做法可以是通过修建卫生设施，加强卫生防疫等手段来进行医疗扶贫。
扶贫工作的关键不同地区的扶贫工作形式可能不太一样，但是做好扶贫工作的关键却是相似的。
下面列出了几个关键：1. 产业避免单一很多地区的产业都是偏重某一方面，例如一些山区只有养殖业，一些地方只有酒店和旅游业。
这种单一的产业结构会导致当地的经济存在很大的不稳定性。
这时需要引入多种产业，来降低当地经济的风险。
2. 公平竞争机制在产业扶贫的过程中，需要引入公平竞争的机制，鼓励当地居民充分发挥自己的无限创造潜力。
扶贫资金的使用也应该加强监督，杜绝一些贪污行为。
3. 政策机制扶贫工作与政府的政策密切相关。
政府应该制定一系列实际的扶贫政策，例如减免税收、简化手续、降低贷款利率等等。
在执行政策的时候也需要区分不同地区不同情况的差异性，采取不同的措施。
总结综上所述，扶贫工作的形式多种多样，但是要做好扶贫工作，对于产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等方面要有深刻的认识。
做好新阶段扶贫开发工作的几点思考
局。一是各级 党政组织应 把扶贫开 发作 为重要 的工 作任务 ，认 真落实扶 贫开发 责任 和政策 ， 在制订政策 、 安排 项 目等方 面， 把贫 困地 区的基础设施建设、 贫对 扶 象 的增收放在优先位置 。二是各类教育、 科研 、金融机 构要把扶 贫对象作为 重要 的服务对象 ，为低收入农 户发展创 业提 供智力 、 技术和资金支持。三是巩 固完善 党政机 关，党员干部 “ 一对一”的帮助工 作 制度 。四是总结提升个 私 民营企业 的 帮扶 工作经验 ，动员 鼓励 更多 的经 济实 体履 行社会责 任。五是探 索构建扶 贫捐 赠 平台 ，激励 引导一切社 会资源参 与扶 贫开发 。 六是适时制订出台 《 社会扶贫开 发工作条例 ，使社 会扶贫工 作制度化 、 规范化 、法 制化。 （ 五）按照科学 发展观要求检验扶贫 开 发成效 。 目前主要应 当考虑 以下几 个 方面 ：第一 ， 是否瞄准贫 困群体。要在贫 困户 “ 建档立卡”的基础上 ，随着低收入 人 口成为扶贫 开发的主体 ，进一步 摸清 底数 、加强监测 、完善规划 、强化措施 ，
强化专款专用 ， 坚持报账 管理 ， 切实做到
项 目Байду номын сангаас管与实施分 离 。绩 效考核要求真
务实 ，注重规 划的有效率 、资金 的到位 率 、项 目的完 成率 。 ［ 作者简 介】
展各 类就业技 能和农业生 产实用技术培 训。 向二 、 能 三产业转 移的应尽量鼓励他
们转移 出去 ， 工创业 ，增加收入 ， 务 增长 见识和 才干 。 三是建 立专项资金 ， 对扶贫
带动作用 ，鼓励支持 龙头企业 与低收入 农户结成 利益联盟 。三要发挥 能人带动
作用 ，大 力鼓励外 出能人 回乡投 资创办 经济实体 ，大力 引进各 类客商投 资贫 困 地 区兴办各 类产业项 目，大力 支持各类 农村 新型 经济 合作 组织 的创 立和 发展 ， 带动低 收入农户增收致 富。 四要融入鄱
新形势下精准扶贫工作的对策与思考
N o n g y e j i n g j i新形势下精准扶贫工作的对策与思考徐连伟精准扶贫是党和时代赋予的重要任务，对于全面建成小康社会具有较大意义。
近些年来，我国精准扶贫工作成效显著，但也有一些问题暴露出来。
基于本种情况，需进一步探索精准扶贫工作的优化路径，以便促使扶贫成效得到不断提升。
一、精准扶贫工作中暴露的问题1、返贫现象经常发生脱贫攻坚战略的推进，显著改善了我国贫困状况，大幅度减少了农村贫困人口数量。
但由于没有将脱贫机制完善构建起来，且脱贫人口也不具备良好的自我发展能力，导致返贫现象经常发生。
因此，新形势下的精准扶贫工作中，需对返贫问题充分重视，逐步将防止返贫机制完善构建起来。
2、缺乏内生动力首先，很多贫困人口的惰性思维严重，缺乏足够的自我脱贫意识。
部分贫困对象对国家、政府过度依赖，不能将自我力量充分发挥出来。
扶贫干部将就业岗位、扶贫项目等提供给贫困人口时，部分人员容易借故推脱，这样自我劳动脱贫要求难以满足。
其次，脱贫行动中脱贫干部发挥着主体作用，贫困人口没有给予足够的配合和支持，精准扶贫效果大打折扣，基层扶贫干部的职业倦怠感也会显著增强。
且贫困人口不能够主动、积极的参与脱贫活动，导致返贫现象容易发生，这样脱贫的目标就得不到彻底实现。
3、扶贫对象识别精准性不高首先，基层干部最为了解农村实际情况，能够对贫困对象有效识别。
其次，部分贫困地区的居民存在着“要”的错误观念。
过去主要通过发钱、发物等开展扶贫行动，导致很多群众认为精准扶贫也是延续这一路径。
二、新形势下精准扶贫工作的对策1、推进基础设施建设步伐要对资金投入机制科学优化，对农业农村投入比例适当提升，丰富资金投入形式，促使贫困地区基础设施建设的资金需求得到满足。
要与基层群众密切联系，实地调研当地的自然条件、基础设施建设状况等，提升基础设施建设活动的针对性。
要对产业结构体系不断优化与完善，将贫困地区有利因素充分挖掘出来，依托农业基础，对特色产业大力发展。
关于有效推进扶贫建设工作思考十
关于有效推进扶贫建设工作思考十随着时代的发展和社会的进步，扶贫工作已成为国家发展的当务之急。
全国各地都在积极推进扶贫建设工作，取得了显著成效。
然而，扶贫工作仍然面临着一系列的困难和挑战。
如何有效推进扶贫建设工作，成为当前需要思考的问题。
本文将从以下十个方面进行探讨。
一、加强贫困地区基础设施建设基础设施建设是扶贫工作的重中之重，涉及到农村道路、水电供应和通讯等方面。
只有通过基础设施建设，才能更好地实现扶贫。
因此，要加强贫困地区的基础设施建设，促进农村地区的发展，为扶贫工作打下坚实基础。
二、创新扶贫方式，探索市场化扶贫市场化扶贫是当前扶贫工作的重要方向，通过探索贫困地区的特色产业，打造一条从生产到市场的产业链，促进农产品的销售，增加农民收入。
同时，也可以有效解决贫困地区的就业问题，提高贫困地区居民的生活质量。
三、加强政策保障，保障扶贫工作的顺利进行扶贫工作需要政策的支持，只有加强政策保障，才能更好地推进扶贫工作。
政策支持可以包括政策红利、优惠资金和政策优惠等形式，以确保扶贫工作的顺利进行。
四、加强产业扶贫，增加就业机会产业扶贫是提高农民收入的一种有效途径，通过发展产业，提高农产品的附加值，增加贫困地区居民的收入。
同时，也可以提供就业机会，降低农民的贫困风险。
五、加强教育扶贫，提高居民素质教育扶贫是提高贫困地区居民素质的重要途径，通过加强教育的投入，提高贫困地区居民的文化水平和科学素养，为其创业提供更好的能力和条件。
六、加强医疗扶贫，保障生命健康医疗扶贫是一种特殊的扶贫形式，通过加强医疗服务投入，保障贫困地区居民的生命安全和身体健康。
同时也可以增加贫困地区居民的就医能力和医疗保障条件。
七、加强社会保障，降低贫困风险社会保障是一种特殊的扶贫方式，通过加强社会保障的投入，提高贫困地区居民的保障水平，降低贫困风险。
同时也可以为贫困地区居民提供更好的社会保障服务，帮助贫困地区居民走出贫困。
八、加强民生扶贫，推动城乡一体化发展民生扶贫是提高居民生活质量的重要途径，通过加强居民的民生保障，改善居民的生活水平，实现城乡一体化发展。
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1
做好新时期
我县扶贫工作的几点思考
扶贫开发工作是一项复杂的社会系统工程，也是一项长
期的历史任务。尽快解决贫困山区贫困人口的温饱问题，为
实现小康创造条件，需要各级党委、政府及社会力量共同参
与。进一步改善贫困地区的基本生产生活和生存条件，加快
贫困山区的基础设施建设，巩固温饱成果，改善生态环境，
提高贫困人口的生活质量和综合素质，逐步改变贫困地区社
会、经济，文化的落后状态。使我县社会、经济协调、健康、
有序的发展。
一、贫困现状及扶贫工作存在的问题
我县地处云贵高原南部，哀牢山脉中段南麓，怒江东岸。
居住的民族有彝、傣、佤、布朗、苗、白22个民族，其中
少数民族占全县总人口的70%，是一个典型的山区少数民族
县。2004年，农民人均纯收入低于625元的贫困人口有35800
人，占全县总人口的10.98%。农民人均纯收入在625-865元
之间的低收入人口有72600人，占全县总人口的22.10%。全
县住房困难户有4199户，其中：住茅草房、杈杈房的2600
户，危房1599户。分布在全县11个乡镇。目前仍有336个
村民小组未解决人畜饮水问题；14个村民小组未通电；114
个村民小组通路困难。
多年来，县委、政府加大资金投入，强化基础设施建设，
加快了我县贫困地区的脱贫致富步伐，促进了农村经济社会
的健康发展。但是，由于历史的原因，自然条件的限制和社
会发展因素的影响，我县与市内其他县区相比仍属于贫困面
较广和贫困程度较深的县区之一。全县数贫困人口多为少数
民族，普遍居住在生产生活条件差、开发难度大的偏僻山区、
高寒冷凉山区。这些地区山高谷深，交通不便，信息闭塞，
耕地坡度大，生态植被差，农业基础设施差，自然灾害频繁，
文化教育落后，劳动者素质低，科技意识差。集山区贫困、
2
少数民族贫困、智力贫困交织成一体，扶贫工作难度较大。
另除客观因素的影响外，我们在扶贫工作中工作创新不够，
缺乏适应社会主义市场经济规律的扶贫新思路、新形式和新
办法；大多数地方仅满足于“输血”式的救济扶贫，个别地
方“等、靠、要”思想还比较突出；全县面上插花贫困户普
遍存在，难以得到有力的扶持，影响了全县的脱贫进程。
二、新时期扶贫开发工作要坚持七项原则
扶贫工作，要紧紧围绕县委、政府的制定的“十一.五”
规划，结合全县实际，以江泽民同志“三个代表”重要思想
为指导，坚持开发式扶贫的方针，以贫困地区为主战场，以
贫困人口为主攻对象，把发展种、养业和改善生产生活条件
作为扶贫开发的重点，大力调整产业产品结构，积极推进农
业产业化经营，继续开展基本农田建设，进一步改善水、电、
路、通讯、住房、科技、教育、文化、卫生等基础设施条件，
努力提高贫困群众的科技文化素质，加强生态建设，推进经
济社会的全面发展。从我县实际出发，应坚持以下7项原则：
一是坚持自力更生与国家扶持相结合的原则。激励贫困地区
广大干部群众，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，克服等、
靠、要思想，发挥主动性、 创造性，在国家和省、市必要
的扶持下，以市场为导向，依靠科技进步，保护和利用当地
资源，改善生产条件，发展商品生产，增加经济收入，提高
贫困农户自我积累、自我发展能力，摆脱贫困，迈向小康；
二是坚持解决绝对贫困与相对贫困相结合的原则。扶贫开发
要坚持两手抓。一手抓解决温饱，消除绝对贫困，解决低收
入贫困人口的生存问题；一手抓脱贫，巩固温饱成果，解决
相对贫困问题，使之尽快致富；三是坚持政府主导和全社会
共同参与相结合的原则。政府要发挥主导作用，积极支持贫
困地区进行基础设施建设，发展科技、教育、卫生、文化等
各项社会事业。同时，要积极动员和组织社会各界参与扶贫
开发，形成全社会共同 扶贫的良好局面，使贫困地区尽快
脱贫；四是坚持西部大开发与扶贫开发相结合的原则。抓住
西部大开发的机遇，利用西部大开发的优惠政策，积极争取
国家和省、市加大对贫困地区基础设施建设、生态环境和科
技教育的投入，加快贫困地区经济发展；五是坚持可持续发
展的原则。突出抓好控制人口，节约资源，改善生态， 保
护环境，走人口、资源、环境、经济相互协调的可持续发展
路子。认真落实计划生育法规和政策，实现优生优育，严格
3
控制人口数量，努力提高人口质量。重视资源的管理、保护
使用和提高资源综合利用率，依法保护和开发水、土地、矿
产、森林和旅游资源。切实保护耕地，固定面积，建设基本
农田。加强生态环境的保护与建设，管护与治理并举，积极
推进天然林保护和加大退耕还林（还草）和宜林荒山造林力
度，不断提高植被覆盖率，遏制水土流失，增强抗御自然灾
害的能力。抓好沼气、节能灶、小水电代燃料等农村能源建
设；六是坚持产业扶贫与扶贫进村到户的原则。以市场为导
向，以农民增收为目的，选准发展路子，发展特色产业，实
行区域化布局，做到乡镇有主导产业，村有拳头产品，户有
增收致富项目，形成县办龙头，乡建基地，村有样板，户建
庭院的发展格局。产业发展项目和资金要落实到每一户贫困
户；七是坚持开发人才资源的原则。把教育作为全局性、先
导性的基础产业，摆在优先发展的战略地位，抓好人才培训
和引进，同时用好人才，努力营造有利于人尽其才的环境。
加强贫困地区的基础教育和职业教育，抓好科学技术知识的
培训。改善贫困地区的医疗卫生条件，提高贫困人口的健康
水平，逐步消除“因病致贫，因贫致病”的现象。
三、当前扶贫开发应抓好十项重点工作
（一）认真实施全省“整村推进”计划的重点扶持村建
设。对全县还未解决温饱的180个贫困村组进行重点扶持。
因地制宜统一规划，综合设计，实事求是地确定奋斗目标和
建设内容。建设重点是基础设施和服务项目。规划要到村、
到户。
（二）抓好专项安居工程建设。重点解决无房户、危房
户和居住在茅草房、杈杈房内的贫困群众安居问题。
（三）稳步推进人易地搬迁工作。把丧失基本生产生活
条件的贫困农户转移到条件较好的热区、公路沿线、土地平
缓地方和集镇附近安居，发展生产。实现“一年搬迁，二年
稳定，三年脱贫”的目标。另外，易地搬迁工作还要与组织
劳务输出结合起来。扎实有效地做好劳务培训与劳务输出工
作。
（四）积极稳妥地推进小额信贷扶贫。小额信贷扶贫
是扶贫到户，覆盖范围最广泛的扶贫项目。要理顺关系，明
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确职责，根据贫困山区群众发展产业的实际需要，及时为群
众提供资金，促进贫困山区经济发展。
（五）加大科技扶贫开发力度。要把科技扶贫放在突出
位置，采取多种方式和方法，加大贫困农户的科技培训和推
广，让更多的贫困人口掌握实用技术，力争每户有一位“明
白人”。
（六）继续加强单位挂钩扶贫、党员结对扶贫，动员全
社会扶贫济困。
（七）切实加强扶贫项目资金的使用管理，定期、不定
期的对扶贫资金进行全面严格的监督检查和审计。严防扶贫
资金被占用、挪用和贪污，确保有限的扶贫资金用在刀刃上，
较大限度地发挥资金使用效益。
（八）加强协调工作。交通、水利、农业、教育、科技、
计划、卫生等部门要通力合作，最大限度地调动各部门的资
金和力量投入扶贫。努力实现整合项目、整合资金、集中财
力办大事、办好事、办实事，促脱贫。
（九）在国家、省、市对扶贫资金投入有限的前提下，
积极争取利用好外资扶贫贷款，协调各部门确实实施好外资
项目。
（十）抓好扶贫干部队伍建设。强化扶贫干部职工能力
培训和教育，提高知识和服务能力，提高政策水平和做群众
思想工作能力，提高依法行政水平和解决热点难点问题的能
力，开创扶贫开发工作新局面。